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[關鍵詞] 上市公司 治理結構 會計信息質量
真實、及時、完整地披露信息既是上市公司的法定義務,也是投資者鑒別公司質量、進行投資決策的基礎。但目前我國上市公司會計信息披露存在著嚴重的質量問題。很多實證研究結果表明,自從將凈資產收益率(ROE)作為上市公司申請配股的依據之一以來,上市公司在ROE數據上存在著明顯的操縱行為。另外,吳聯生的調查結果也表明,上市公司經營者在某些會計信息的披露上沒有遵守披露制度。那么究竟是什么原因導致了會計信息質量的低下呢?筆者認為,公司治理結構的缺陷是造成我國上市公司會計信息質量低下的根本原因。
一、公司治理結構的含義及其與會計信息質量的關系
公司治理結構是治理公司內外部的一種契約或制度安排,包括內部治理結構與外部治理結構。公司外部治理結構主要是競爭市場對公司所實施的間接控制,包括產品市場、資本市場、經理市場、兼并市場等。而人們經常提到的公司治理往往指的是內部治理,其核心是由于所有權和經營權分離而產生的委托契約關系。
公司治理結構與會計信息質量之間存在著重要的內在聯系。良好的公司治理結構可以改善會計信息質量,防范會計信息失真,同時,高質量的會計信息可以促進公司治理結構的優化。
二、上市公司治理結構的現狀及其對會計信息質量的影響
我國上司公司既有內部治理方面的缺陷,又存在外部治理方面的不足,嚴重制約著上市公司的會計信息質量,具體表現在以下方面:
1.內部治理結構現狀及其對會計信息質量的影響
(1)股權結構不合理,內部人控制現象普遍
我國大多數上市公司由原國有企業改制而來,第一大股東占絕對控股地位,形成“一股獨大”。滬深兩市1104家上市公司中,第一大股東平均持股比例高達44.86%,而第二大股東平均持股比例為8.22%,前三名大股東的合計平均持股比例接近60%。
盡管國家委托國有資產管理部門對國有資產實施監管,但國有資產管理部門既不是國有資產的所有者,又不擁有剩余索取權,因此,缺乏對經營者有效監督的利益機制和動力機制,造成國有股權的“所有者缺位”。甚至,由于國有資產管理部門長期虛化而造成股東與經營者的角色錯位,很容易導致 “內部人控制”?!皟炔咳恕奔唇洜I者成為公司事實上的主人,這樣就造成控股股東或少數關鍵人有可能進行盈余管理甚至操縱財務報告。
(2)董事會缺乏獨立性
董事會的最重要的作用就是審查企業的最高決策者,這種定位決定了獨立性對于其有效運行起著決定性的作用。在我國股份有限公司中,由于國家股的控股地位,企業董事長和總經理一般由行政機關任命,董事長兼任總經理,董事會成員絕大多數是企業經理人員,使得經理人員在公司的經營決策、利潤分配等方面具有實質的發言權,并可以對自我表現進行評價。這樣監管者與被監管者的同一,勢必造成董事會獨立性的喪失,難以保證其經營、決策機制的有效運行及對經理人員的有效約束。這種現象的出現導致公司經理操縱利潤、侵蝕公司外部中小投資者的合法利益,公司對外提供的會計信息不能反映公司的財務狀況。
(3)監事會形同虛設
監事會是公司治理結構中的權利制衡機構。監事會的權利來源于股東大會,對董事會和經理人進行監督并向股東會負責。目前我國公司中的監事會未能起到有效的監督作用。一是法律中的相關規定還不完善。如《公司法》中規定監事會有“當董事或經理的行為損害公司的利益時,要求董事及經理予以糾正”和檢查公司財務等權力,但對權力的細節規定不夠詳細,在現實中可操作性較差;二則監事的整體素質不夠高,尤其是在國有企業中,不少監事是由上級主管部門選派來的行政干部,并不具備監督企業所需的專業知識。這些因素都會導致監事會的監督職能弱化,難以履行對公司所提供財務報告的真實性的有效監督,致使虛假會計信息泛濫。
(4)缺乏對經理層的有效激勵與約束
有效的公司治理結構應能激勵經理人員努力工作,或是在公司經營狀況不佳時,有能力更換不稱職的經理人員以實現股東收益的最大化。我國目前的激勵機制僵化,強度較弱,個人收入和公司業績未建立規范聯系,經營好壞與高管人員自身利益的相關系數偏小,導致經營者對決策不負責任且極易出現短期行為,不利于長期的激勵。同時,我國國有企業經理人員與政府仍然存在千絲萬縷的關系,經理人員的解聘、雇傭與升遷并非由實際的經營業績決定,而與企業報告業績有關。為了達到某種經濟和政治目的,管理人員很有可能進行會計報表粉飾,提供虛假的財務報告,從而影響會計信息質量。
2.外部治理結構現狀及其對會計信息質量的影響
雖然目前我國產品市場的競爭日漸激烈,但資本市場、經理市場及兼并市場等外部控制市場仍缺乏競爭,外部控制機制尚未真正形成。
首先,我國資本市場目前尚未成熟,應有的系列約束機制的作用難以充分發揮。與西方發達國家相比,我國資本市場的股票價格不是持股各方充分博弈的結果,很難反映公司的投資價值,致使股價對會計信息的反映較弱。其次,經理市場缺乏競爭性。我國上市公司缺乏競爭機制的任命方式無疑極大地影響了職業經理市場的形成,也弱化了經理市場對會計信息質量的外在需求,經理人員面臨的約束徒具形式。最后,兼并市場剛剛起步。在公司股權結構中占有最大比例的國有股不能上市流通,股票價格就不能反映公司的真實價值,即使全體社會公眾股東一致 “用腳投票”,也不能決定公司的發展方向。
三、完善公司治理結構,改善上市公司會計信息質量
綜上所述,要改善上市公司會計信息質量,必須從虛假會計信息產生的根源入手,將完善公司治理結構作為突破口,建立健全現代企業制度,盡快形成權責統一、運轉協調、有效制衡的公司治理結構。
1.優化股權結構
股權結構是公司治理結構的基礎。要解決一股獨大的現象,一是應使國有經濟同政府脫鉤,實行政企分開,建立新型的國有資本管理制度,使國有企業同其他企業一樣具備人格化的所有者;二是應利用股份回購、轉換債券等多種金融工具,尋求國有股減持和退出機制,適度分布股權,實現股權的多元化。
2.改善董事會結構,引進獨立董事制度
董事會建設是公司治理的關鍵。加強董事會建設,首先應明確董事會的職責,即董事會對股東負責,其職責就是保證股東在不履行法律義務的前提下獲得正當權益。其次,應建立和健全董事任免機制,使股東大會在董事任免上發揮決定性作用,同時,引進和完善獨立董事制度,加強對上市公司的外部監督,并使董事會這一內部機構適當的外部化,從而形成一定的監督制約力量,加強對公司經營活動的監督。第三,鑒于會計信息由管理層負責編制和提供,而管理層的聘任顯然受大股東意志的支配或影響。為了防止內部人控制和制衡管理層和大股東在會計信息方面的權利,可在公司的治理實務上設立審計委員會,對受制于經理層的會計信息進行再監督。審計委員會最主要的功能是通過指導和協調公司內部審計工作與外部注冊會計師審計,確保公司披露的會計信息的質量。
3.強化監事會的監督職能
一是明確監事會的獨立地位和獨立行使監督工作的權力,切實將監事會成員的任免權限還給股東大會,從而改變監事會只是對董事會和經理負責而不是對股東大會負責的現狀。二是改善監事會人員構成,增加非股東監事成員比例,增強監事會行使職權的獨立性。三是將個人利益與監督責任結合起來,促使監事會客觀、公正、有效地履行職責。
4.建立科學的經營者約束激勵機制
完善上市公司經理層的運作機制,取消經理人員的行政任命制度,加強對經營者的制衡約束;客觀、公正、合理地評價經營管理者的努力程度和經營成果,繼續探索報酬與公司長期業績相對稱的激勵機制,如個人報酬與公司長期業績掛鉤的股票期權激勵機制、較長期的經理人經營績效評價標準等,使經理人員的目標函數與所有者的目標函數趨于一致,以減少經營者的逆向選擇和道德風險,提高會計信息的公允性。
5.加強市場約束,完善外部治理結構
如前所述,市場約束包括產品市場約束、資本市場約束、經理人市場約束以及兼并市場約束等。根據信號顯示理論,這些市場的發育和進一步完善將有力地推動公司管理層重視真實財務信息的披露。目前我國產品市場還有待完善,資本市場和兼并市場剛剛起步,經理人市場幾乎還不存在。所以,我國應進一步完善市場,加強對各類市場的培育,以利于其作用的有效發揮。
參考文獻:
[1]吳聯生:當代會計前沿問題研究[M].北京:北京大學出版社,2005.5(21)
財務報告信息虛假已經成為全球證券市場普遍問題,引起了相關人員的高度重視。對此,很多學者從不同的角度對虛假問題進行著研究,以期能尋求到有效控制財務報告信息虛假的途徑。而從公司治理角度來研究此問題是被普遍認可和一種有效方法。
1.1 股權結構與會計信息虛假的相關分析
股權結構是公司治理的產權基礎。包括股權構成和股權集中度,我國上市公司股權結構特點是國家股或國有法人股處于控股地位,股權相對集中。
1.1.1 股權結構對會計信息虛假影響
國外研究認為,股權集中度與財務報告質量呈負相關關系。國內研究認為,第一大股東與其他股東之間的力量對比程度越高,大股東侵占動機越強。個人認為,只要控制權大于現金流權,轉移資源所獲的利益大于現金流存在的損失,控股股東考慮到監管成本或擔心債務契約就有可能粉飾財務報告。股權越集中,信息披露程度越低。
1.1.2 管理層持股對虛假會計信息的影響
現在,管理層持股成為一種常見的激勵措施,它帶來的相關影響也在逐步顯現,其中就包括對財務報告信息的影響。研究結果顯示:法人股比例、股權集中度、高級管理層持股比例與財務報告做假高度負相關。內部人控股、國家股比例、股權制衡度與報告做假高度正相關。
1.2 董事會與會計信息虛假的相關分析
董事會是全體董事組成的業務執行機關。負責業務經營活動的指揮與管理??刂葡到y頂點的董事會是公司治理的中心。提高信息披露的質量,建立有效的內部控制系統,董事會處在非常重要的角色,要承擔重要責任。
1.2.1 董事、監事會規模與會計信息關系
董事會規模與信息虛假正相關,規模的增加,報告信息虛假可能性亦增大。監事會規模小也是信息質量失控的重要原因。
1.2.2 獨立董事制度與會計信息關系
獨立董事在董事會中的比例關系到其能否發揮效用。比例小,不能大股東與或管理層進行對抗,基本沒有實際作用。比例增加,大股東和管理層對其控制力減弱,其監督作用就會得到發揮。
獨立董事年薪對財務報告無影響,靠提高獨立董事薪酬來提高會計信息質量基本無用。
1.3 機制與會計信息質量
上市公司所有者與經營者是一種資本關系。目前,上市公司的公司治理制度存在缺陷,內部制衡體系不健全,經營者沒有動力提供真實的信息給外部的利益相關者。
1.4 信息披露機制與會計信息質量
證券市場信息披露制度要求在證券的發行與流通諸環節中,將證券有關的一切真實信息依法予以公開,供投資者判斷參考的法律制度。我國虛假信息披露的原因很多,包括政府高度介入、監管制度不合理、證監會職能太多導致監督起來“投鼠忌器”、相應的法律責任不明確等。(1)股權的分裂導致信息披露的缺失。(2)監管不力,信息披露違規成本太低中國證券市場的監管模式過分強調政府權力,沒有讓市場的都歸市場,也是造成很多信息不對稱的原因。(3)計信息準則的不統一。信息披露過程涉及披露標準。作為信息披露質量監測的尺度的會計標準的統一有利于監管標準的統一,有利于提高監管質量和效率。監管部門應采取與國際標準趨同的會計準則,從源頭上規范信息。
1.5 經營者激勵機制與會計信息質量
由于經理人和股東的目標效用函數不同,經理人會發生損害股東利益而最大化自身利益的機會主義行為,成本。成本的存要求股東設計激勵約束機制降低經理人的機會主義行為。
激勵約束機制的有效設計和實施靠會計信息的真實披露,機制的合理設計對于真實信息的供給非常重要。要積極培育職業經理人,創建公平競爭的市場環境,建立科學合理的激勵機制,約束損害相關利益主體的行為。
2 強化治理與提高信息質量的對策和建議
防范財務報告舞弊,提高會計信息質量,是一個極其復雜而艱巨的系統工程。最重要的是要完善管理當局的責、權、利規定與安排合適的內部治理結構,治理結構是信息生成的直接內部環境,真實報告需求使用主體,不合適的治理結構將誘發管理當局的欺詐行為。
2.1 強化內部治理機制
財務報告是由上市公司提供,防范欺詐性財務報告的關鍵亦在健全公司的內部治理機制,確保報告的編制符合會計準則要求,賬面資產與實存資產核對一致等。應采取如下措施:
1)建立多元化投資主體結構,充分發揮股東大會作用。加快法人產權制度的改革,逐步將國有股有計劃地進入市場。落實股東大會最高權力機構的地位,發揮股東大會的作用。
2)健全董事會制度。建立以董事會為中心的公司治理結構,擴大職權范圍。董事長和總經理不能由一人擔任,完善獨立董事制度,充分發揮獨立董事的實質作用。
3)完善監事會制度。明確劃分監事會與獨立董事職權。部分董事的提名權,交給監事會,由其主席召開股東大會,發揮監事會對董事會的監督作用。建立和規范追究董事(董事長)和總經理責任的議事規則和決策程序。監事會負責內部審計,獨立董事和非獨立董事構成的審計委員會負責外部審計選擇和監督。
4)限制控股股東的權力。作為上市公司主要發起人的國有企業持有絕對控股的不上市股份,造成了控股股東擁有巨大的權力,有必要在法律上(公司章程)對其權力加以限制。
2.2 完善外部治理機制
規范市場能促進公司治理結構構建趨近合理,發揮其制衡和約束管理當局作用,凈化財務信息的生成環境。
1)培育和完善經理人才市場。建立規范職業經理人才市場,引入競爭機制,提高不努力的成本,促使其努力經營,降低道德風險和逆向選擇風險。
2)增強中介機構獨立性。增強社會中介機構的獨立性,首要問題是建立有效的外部社會治理機制。加強對其監督與管理,使其誠實守信開展工作,成為阻止違法違規發生的“防火墻”。
3)規范與完善資本市場。資本市場配置資源體現市場競爭原則,優勝劣汰;堅持政府監管與市場監督結合,發揮輿論和股民的監督。①修改完善《證券法》不適部分。②規范信息披露,發揮市場的價格發現機制。③進行股權改革,實現國有股和法人股的完全流通,完善市場的收購兼并功能。④建立市場入退機制,完善市場激勵約束功能。
4)規范信息披露制度。信息披露制度是監管的一種制衡約束,是對公司進行市場監督的基礎,是治理的重要內容。雖然我國已有公司法和證券法為核心的信息披露體系,但仍需完善: ①規范披露的內容與格式。②規范披露的規則和時間。③規范披露重大的界定。④細化披露要求。
2.3 健全公司內控制度
有效的內控制度,對信息質量不可忽視。以往我們注意會計核算制度的建設,卻對組織與控制缺乏重視,導致秩序混亂和信息失真。應從治理角度注重全面、系統構建內控,才能從根本上提高會計信息質量。
2.4 建立有效的激勵機制
要完善我國公司治理結構,在于塑造出既符合“經濟人”特征,又具有企業家才能的國有股代表,使其既有能力又有動力實現國有資產的保值增值。完善我國公司經營層的運作機制,建立有效的激勵、約束和選拔聘任機制,是完善治理結構的重點。
1)鼓勵職工和管理者持股,增強主人意識。持股能使其與企業形成長期的利益共同體,形成有效的激勵機制。
2)利用物質手段激勵經營者。經營者動力來源于對自身利益最大化的追求,報酬偏低才能得不到充分發揮,還可能會誘發侵犯所有者利益行為,設計激勵機制原則使報酬與成果掛鉤。以工資、獎金為主,股票期權次之,醫療和養老保險金為輔。
參考文獻:
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[4] 杜海歐.股權分置改革后股權結構優化問題的研究.工業技術經濟.2007(7):26.
關鍵詞之一:活力,讓自己光芒四射
活力:是一個人緊張、熱情和興奮的程度,表現在交往活動中影響力的大小。
我經常使用一種讓員工自愿表達意愿的訓練法,來保持他們的活力:每隔三五個月,公司就會有一個討論會,全體成員到郊外或風景區去“說兩天話”,大家打亂原有的團隊,自愿分成小組,對一些感興趣的問題進行討論,可以說任何話。而在公司里這種充滿活力的氣氛也隨處可見,每個辦公室里都有一塊“白板”,員工可以直接用筆在上面涂寫。
關鍵詞之二:說服力,讓別人接受自己
說服力:是語言和詞匯的運用技巧,是讓你怎樣被別人接受。
喜歡逆向思維的我經常把自己放在讀者的需求角度來考慮一些欄目與文章,“做一個欄目,要想象如果我是一個讀者,刊物需要一些什么樣的內容,能帶來什么樣的好處,然后再考慮設置什么樣的欄目,需要什么樣的文章。這樣,我們的刊物才會有吸引力。
關鍵詞之三:樂觀,讓自己滿懷信心
樂觀:是從個人的意志力中產生的態度,你可以把自己想象成健康、快樂和富有活力的人。樂觀會有助于你在不利的環境下保持良好的精神狀態,而在這種狀態下你會使環境向有利于你的方向發展。
當你把你的樂觀傳遞給別人的時候,會在周圍的人那里得到積極的回應,而悲觀則會使你從周圍的人那里得到消極的回應。在向成功頂峰攀登的過程中,你所感覺到的樂觀主義是極其寶貴的一股新鮮空氣。
關鍵詞之四:自律,讓自己堅定沉著
自律:是對生活的承諾,它包括要制定個人的目標以及可以達到這一目標所需要的具體步驟。自律的水平可以通過一個人能否經常而有效地完成那些他并不感興趣的事來衡量。
我現在正在努力克服一個致命缺點:感情用事。在一些會議上,我開始變得沉默寡言,通常先聽大家講什么,然后三思而行,想清楚后再發表意見。
測試一下你四把鑰匙的力值:
分值:從來不(1分)偶然(2分)經常(3分)一直(4分)
1當你在浴室洗澡或一個人在汽車里的時候,你會輕聲唱歌或背書嗎?
2你會發自內心地大笑嗎?
3當和別人接觸、對視或者握手的時候,你表現出熱情和活力了嗎?
4你是自己調整自己的狀態,還是讓別人或外界使你變得“感覺良好”?
5你是否能做到不讓困難和挫折影響自己一天的情緒?
6在說服他人時,你是否能經常使用第二人稱而避免使用第一人稱?
7你是否能避免使用含指示意味的短語和句子,諸如“你應該”、“你必須”?
8在你做出回答之前是否完全領會了對方的意思?
9你在說服別人時,是否能避免過多談論自己知道的一些事?
10當你在說服他人時,是否能保持足夠耐心?
11你是否能意識到大多數數據之類的東西對你其實沒有任何影響,
相反倒是你的決定會影響你周圍的情況?
12你是否能把樂觀傳遞給他人?
13當你的想法落空時能否避免灰心喪氣?
14你是否能優雅地接受別人的贊美,并經常能真誠地贊美別人?
15你是否相信,當情況趨于好轉時你能讓這種趨勢持續下去?
16你能否制定一個長期的計劃,把它們分成具體的小步驟,然后一步一步地
去實現?
17當你部分地實現自己的目標后,是否仍然繼續自己的目標?
18你是否因為工作養成不合自己口味的生活習慣?
19你能否每天利用少量時間學習一些新的東西?
20如果你被要求去做一項自己不甚喜歡的工作,是否能帶著活力去做?
分析
?如果你得到的分數低于30分,那么你表現出來的活力是不夠的,自律性較差。因此,你要徹底改變與別人交流的方式,注意培養自己的樂觀情緒。
?如果你得到的分數在31~50分,屬于表現一般,要注意保持一個良好的狀態,使用更有力量和更富說服力的語言,并要激勵自己的樂觀情緒。
?如果你的得分在51~60分,那么你做得不錯,已經高于一般水平了。你能有效地約束自己,語言也富有說服力,但仍然要經常保持樂觀。
?如果你的得分在61分或61分以上,那么你只需繼續保持就可以了。毫無疑問,你是那種充滿活力的人,是能將樂觀傳遞給他人且非常有說服力的人。
提高四把鑰匙力量的方法:
把使你分數較低的那幾個問題抄下來貼在顯眼的地方,每天早晨大聲地朗讀,有意識地去嘗試改變它們。
每天醒來的那一刻,你要做的第一件事就是大聲對自己說:“我今天一定會過得很好!”這句話是一個鼓勵和確認:你能做到你所想的那樣。
拿一張普通報紙逐字逐句地讀,注意上面的材料和數據,以松弛你的神經;或者背誦一些警句和你所喜愛的詩,以及欣賞你喜愛的照片和圖畫,這樣會消解你精神上的壓力。
當你聽到同事說,“這是不可能的”或者“我做不了這個”時,請給予他們一些鼓舞人心的、樂觀的信息,如“它當然是可能的,你正是那個促使它成為可能的人”。
[關鍵詞]上市公司;贏利質量;債權
[中圖分類號]F275 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2012)26-0064-02
1 前 言
上市公司的贏利關系投資者、債權人和其他利益相關者的利益,如何正確評價上市公司的贏利情況十分重要。目前,用于評價上市公司贏利情況的指標很多,評價角度也是比較全面的,包括每股收益、凈資產收益率、總資產收益率、主營業務利潤率、銷售利潤率等。但這些指標也有著比較明顯的缺陷——無法反映上市公司的贏利質量水平。贏利質量不同于贏利能力,后者只是強調了企業的獲利能力,以權責發生制為基礎,簡單地用稅后凈收益的大小與相關指標的比值大小反映;而前者是對公司贏利能力的內在揭示,指在贏利能力的基礎上,對贏利情況進行多角度、全方位的與公司未來業績的相關性進行評價,相關性越高,企業贏利質量越高,相關性越低,贏利質量越低。贏利質量和贏利能力是質與量的關系,贏利質量是贏利能力的核心,贏利能力強的企業贏利質量不一定高,光有數量而沒有質量的贏利是不可靠的。因此,上市公司贏利質量才是企業利益相關者更應該關注的。
2 我國上市公司贏利質量現狀
通過贏利質量的定義,我們可以總結出衡量贏利質量高低的兩個方面標準:①在企業的利潤構成中,經常性收益所占比重越大表明該企業的贏利質量越高;相反,非經常性收益所占的比重越大,則贏利質量越低。經常性收益是企業的核心收益,能夠體現企業的贏利能力、經營狀況和發展潛力;而非經常性收益是企業偶爾取得的收益,并且存在一定的人為操縱空間,因而無法反映企業持續的贏利能力。②在企業的利潤實現中,能夠帶來相應現金流入,表明贏利質量較高,相反僅僅體現在賬面上、而不能帶來真實的現金流量的利潤,贏利質量較低。
經過多位專家的實證分析證實:近年來我國上市公司的贏利質量狀況總體上不容樂觀,主要表現為配股企業、微利企業的贏利質量較低,這不僅不利于還處于初級階段的證券市場的發展,更是嚴重損害了各類投資者的根本利益。
3 提高我國上市公司贏利質量的方法
分析導致我國上市公司贏利質量偏低的原因,可以分為直接原因和具體原因。直接原因為盈余管理的嚴重不可靠性,具體原因則包括會計政策、法規和制度的不健全,公司內部控制制度的不完善,信息披露的不對稱以及政府部門和社會機構監督管理力度不夠等。如何解決我國上市公司贏利質量低下的問題,本文試著針對產生的不同原因,提出不同的解決方法,具體如下。
3.1 完善有關會計準則及會計制度,加強對盈余管理的監督 2006年2月15日財政部正式的新會計準則,將于2007年1月1日起在上市公司率先執行。新準則體系的第一個層次是起到統馭作用的基本準則,第二個層次是38項具體準則。新會計準則整體將對上市公司產生深遠的作用,同時對上市公司贏利質量評價產生顯著影響。
新會計準則短期內刺激了上市公司盈余管理的動機,降低了贏利質量評價的有效性。從長遠看新會計準則的實施將遏制企業利潤操縱,為上市公司贏利質量評價營造良好環境。新會計準則充分考慮了我國特殊的經濟環境和會計環境,修訂了若干業務核算準則,其中重要的內容是:較多地壓縮了會計估計和會計政策的選擇項目、限定了企業利潤調節的空間范圍,規范和控制企業對利潤的人為操縱,夯實經營業績,提高贏利質量。具體體現在:其一,存貨發出計價,取消“后進先出法”,一律采用“先進先出法”;其二,計提的資產減值準備,不得轉回,只允許在資產處置時,再進行會計處理;其三,同一控制下的企業合并以賬面價值作為會計處理的基礎,放棄使用公允價值,以避免利潤操縱;其四,擴大了合并報表范圍,凡是母公司所能控制的子公司都要納入合并報表范圍,而不以股權比例作為衡量標準。這些具體舉措使上市公司贏利信息提供更加規范、合理,人為因素的干擾有所消除,贏利質量評價的客觀環境得以改善,贏利質量得以提高。但此境況的改善需要上市公司耗費很長一段時間去適應和努力。
3.2 完善公司內部控制制度
在內部控制制度的建設方面,我們可考慮從以下幾個方面入手,強化會計監控力度,增強制度執行的有效性。
(1)通過對財會人員的繼續教育,提高他們的業務水平及綜合素質。內部控制制度的核心是財務人員控制,財會人員的道德水準和業務水平的高低是內部控制制度執行強弱的關鍵。建立一支高素質的財會隊伍是內部控制制度執行有效的重要保證。
(2)加強企業的內部監督。企業內部控制是一個過程,這個過程是通過納入管理過程的大量制度及活動實現的。因此,要確保內部控制制度被切實地執行且執行的效果良好,內部控制就必須被監督。在內部控制的監督上,克服重程序監督,輕內部人員監督的弊端,真正做到以下三點:首先,加強對企業法人的內部控制監督,建立企業重大決策集體審批制度,以杜絕管理者的獨斷專行;其次,加強對企業部門管理的控制監督,建立部門之間相互牽制的制度,以杜絕部門權力過大或集體;最后,加強對關鍵崗位管理人員的控制監督,建立關鍵崗位人員輪崗和定期稽查制度,杜絕企業中層干部和供銷、會計等重要崗位人員或串通違規。
在內部監督過程中,企業要注重發揮內部審計的作用。內部審計是在一個組織內部對相關人員、各種經營活動與控制系統的獨立評價,以確定相關人員的行為是否合法、合規,既定的政策是否得以貫徹,單位的經營目標是否達到等。內部審計既是企業內部控制的一個部分,也是監督內部控制其他環節的主要力量。
(3)加強信息流動和溝通。一個良好的信息系統有助于提高內部控制的效率和效果。信息系統不僅處理企業內部所產生的信息,同時也處理與外界的事項、活動及環境等有關的信息。一個良好的信息系統應能保證組織中每個人均清楚地知道其所承擔的特定職務。一般而言,企業的信息系統包括企業的財務信息系統和管理信息系統。企業財務信息系統以會計為主,盡管內部控制的目標呈多元化趨勢,但會計控制在內部控制系統中的核心地位始終未被動搖。企業內部控制制度的建設過程正是圍繞會計控制這一核心環節來進行的。
3.3 完善信息披露制度
為改變我國上市公司贏利質量低下的狀況,從上市公司會計信息披露的角度看應從以下四方面加以改進:
(1)完善公司治理結構。由于會計信息的供給者與各種投資者之間存在不對稱信息,供給者控制了會計信息的生成和披露。因此,必須從公司的治理結構出發,強化對管理層的激勵機制和監管機制,提高獨立董事的地位和作用,減少逆向選擇和道德風險的出現。
(2)健全會計法規、政策,合理運用會計管制。我國的會計信息披露制度出臺較晚,各種配套措施還不完善。政府相關部門應盡快建立健全有關會計信息披露的有關法律法規,修正其中的模糊條款,保證會計信息披露的質量。同時,政府相關部門應借鑒西方發達國家資本市場信息披露的法規制度,積極推動信息披露的規范化。
(3)加強分部報告的披露。我國上市公司中,多數子公司與母公司存在大量的關聯交易。各分部的會計信息和經營風險在管理層的操縱下,并未得到真實反映。同時,對于分部的主要客戶發生的重大事件(如標的額較大的訴訟案件),若對其財務狀況會產生較大影響,也應予以披露。
(4)改進會計報表附注及其他財務報告等表外披露方式。表外信息不僅包括了企業概況、企業采用的重要會計政策、會計報表重要項目的明細資料、資產負債表日后事項、關聯方交易等事項,還將大量的、有用的、無法體現在會計報表之中的重要信息,如未執行契約、擔保承諾、衍生金融交易等納入其中,使會計信息披露更加全面、真實。
3.4 提高政府監管效率,完善社會監督體系
關鍵詞:公司治理 會計信息質量 上市公司
一、公司治理結構現狀對我國會計信息質量的影響
(一)內部治理結構現狀對我國會計信息質量的影響
1.股權結構不合理,影響公司治理效率
我國上市公司大部分是由國企改制而來,因而股權結構中的一大特點是國有股比重較大,第一大股東往往占絕對控股地位,流通股比重較小。這導致我國上市公司的股東大會往往受到大股東的過度操縱,小股東甚至法人股東往往不參加股東大會。上市公司為了掩飾種種行為就要不斷地粉飾財務報表,使得會計信息泡沫成分很高甚至成為數字游戲。
2.董事會,內部控制嚴重
董事會是公司內部治理的重要組成部分,其構成對會計信息質量的影響頗大。董事會一般由執行董事和非執行董事構成,前者系高層管理人員,后者系外部人員。在這種機制下期望經理層披露高質量的會計信息是不可能的。而非執行董事出于自身聲譽考慮,即使有動力去促進高質量信息的披露,但其作用未必得到真正的發揮。
3.監事會名不副實,形同虛設
我國政治經濟體制歷來是按行政權大于監督權設置的,由于董事會具有決策權利,董事長為公司的法定代表人,這就使得僅具有部分監督權的監事會事實上成為董事會之下的一個機構。
4.經理人市場缺乏競爭性
由于我國缺乏有效的經理人市場,使得董事會不能通過競爭性的經理市場選聘經理人員,無法通過經理市場及其要素市場對經理人員形成控制和約束,經理人員的權力不斷被強化,就也可能利用職權牟取私利,公司會計行為的價值取向將直接受制于經理人員的利益偏好,成為經理人員直接操縱反映其意圖的工具。
(二)外部治理結構現狀對我國會計信息質量的影響
1.政府法律法規不健全,社會的整體執法環境不夠完善
政府在市場經濟特別是在財務會計規范方面的作用是無可爭辯的,是我國會計改革的“第一推動力”。但是,我國政府在會計信息系統管理中扮演著眾多相互矛盾的角色。理論上,政府只是經濟規則的制定者和監督者,本身不參與市場運行。
2.外部控制市場弱化
外部控制市場弱化,制約機制疲軟,使會計信息外部質量保障機制失靈。主要表現在:
第一,控制權市場失效,究其原因,就在于占有控股地位的國有股不能流通,從而妨礙了上市公司的敵意收購和兼并,使公司控制權市場不能發揮應有的作用。第二,職業經理市場與兼并市場缺乏競爭性,使經理市場和兼并市場對會計信息質量的外在約束機制弱化。
3.財務舞弊導致會計信息缺乏真實可靠性
財務舞弊可以分為兩類:一是侵占資產,即審計單位的管理層或員工為謀取自身利益,采用財務欺詐等違法違規手段使被審計單位遭受損害的不正當行為。二是做出欺詐性財務報告,可能源于管理層通過操縱利潤誤導財務報表使用者對被審計單位業績或盈利能力的判斷。
二、優化公司治理,提高會計信息質量
(一)激發所有者監管會計信息的積極性
1.對金融機構會計的內控制度監管。首先,對金融機構的會計基礎體系做出評估,決定是否許可運行。其次,對金融機構內部控制狀況進行實時監控,監督金融機構會計是否執行了會計審慎性原則和合規性原則。
2.對金融機構會計核算質量的監管。當前,有些金融機構受利益驅動,違背會計核算原則,造假賬現象時有發生。這種行為嚴重妨礙了人們對金融機構經營活動真實與否的判斷,破壞了會計核算的基礎,使國家進行宏觀經濟決策失去了可靠的依據,甚至造成失誤。
3.對金融機構支付結算制度執行情況進行監管。結算紀律的監督管理主要包括賬戶管理規定的執行情況,票據的簽發、使用和受理是否嚴格遵循《票據法》和《支付結算辦法》的規定,各類舉報情況的調查和處理以及聯行匯差資金的監管等。
4.加強對地方性金融機構的會計監督和指導。人民銀行會計部門應在各自轄區內,幫助地方性金融機構根據統一會計制度,選擇和設計符合本企業具體情況的會計核算形式和具體的財務管理制度,并監督指導其實施,以此規范其經營行為,確保地方性金融機構按照現代企業制度的運行模式健康發展。
(二)加強股東大會、董事會和監事會對會計信息的監管力度
1.完善股東大會,建立表決權行使制度
我們可以建立表決權行使制度,規定小股東可以委托其他機構按照自己的意愿進行投票表決,無須親自參加股東大會,這樣便可以更好地發揮股東大會的作用。
2.強化董事會職能
保證董事會相對獨立于公司控股股東、內部經理層,從而保證董事會獨立判斷公司事務、獨立做出決策。
3.賦予監事會實質上的監督權,加強監事會的監督職能
加強監事會的監督職能,對于我國上市公司而言完善公司治理的過程中,應該發揮監事會在監督董事、經理上的重要作用。
(三)促進股東與經理利益相一致,提高會計信息透明度
股票期權制度,在上市公司中,是指股東以股票期權方式來激勵公司經理人員實現預定經營目標的一套制度。其中,股票期權,是指公司股東授予經理人員在約定的未來期限內(如10年)以某一預定價格購買一定數量本公司股票的選擇權利。鑒此,股票期權,又稱為“經理人員股票期權”。
(四)增強市場對會計信息監管的力度
從被審計管理當局角度,緩解審計沖突。被審計管理當局對會計信息質量具有重要的影響,要改善審計質量,一方面,應緩解注冊會計師面臨的執業壓力,相關部門及法規應加大懲戒會計信息虛假責任人的力度,遏制企業的造假動機,從而為注冊會計師提供一個較寬松的執業環境;另一方面,改革當前的審計委托制度,由管理當局委托改為審計委員會委托,審計委員會負責選擇會計師事務所、支付審計費,從源頭上把握上市公司審計的獨立性。
(五)加大對會計信息造假行為的懲戒力度
1.加強注冊會計師的誠信建設
從注冊會計師行業自身角度,提高審計質量。第一,促進行業內的良性競爭。第二,提高會計師事務所的準入門檻。第三,制定完善并實施會計師事務所破產兼并制度,成立官方或民間的會計信用公司,對會計師事務所的資信及道德狀況進行定期評估與公告。
2.加強政府對會計信息披露的監管
從政府監管角度,提高審計質量。第一,培養具有專業特色的品牌會計師;第二,聘請專業財稅律師作法律顧問;第三,加強法律教育,以案例教育為主導,案例是法律的最好解釋方式;第四,掌握法務會計,法務會計能界定會計責任與審計責任,促進審計質量;第五,準確適用最高法院《關于審理涉及會計師事務所在審計業務活動中民事侵權賠償案件的若干規定》司法解釋,引導審計水平的提高。
三、結論
提高會計信息質量而需加強的公司治理環境主要有以下幾點:
第一,提高人們的認識水平,從教育上來說,不僅教會學生怎么處理業務,還要告訴他們,低質量的財務信息是傷害企業和整個社會的雙刃劍,只有高質量的信息才有價值―以逐漸提高大家的認識水平。
第二,加快通訊設施的現代化,通訊設施的現代化可以加速人們對低質量會計信息的認識,縮短認識時間,使低質量信息提供者盡快的遭到懲罰,保護高質量的財會信息提供者的積極性。
第三,法律環境的建設,根據我國國情建成“有法可依,有法必依,執法必嚴,公司治理與信息質量問題的研究違法必究”的法制社會,必有助于提高會計信息質量。法制社會到來將會使人們對低質量財務信息提供者的悲慘下場有一定的心理預期從而減少和拒絕提供虛假信息,從而提高財務信息質量。
參考文獻:
關鍵詞:建筑工程;質量管理;措施
在建筑工程管理中,安全和質量是相輔相成、相互統一的,工程質量形成于建筑工程,是企業形象的窗口,在建筑施工過程中安全管理疏忽不得,它伴隨在工程質量形成過程中。工程質量的好壞直接影響安全事故發生與否,質量視為企業的生命,安全作為企業的衛士,以名優工程當作市場競爭的法寶,質量管理則是企業管理的重中之重。近年來,建筑施工企業在工程建設任務不斷增加,精品工程不斷涌現的同時,也出現 “豆腐渣工程”,使國家蒙受重大損失,給人民生命安全構成嚴重威脅,建筑安全管理成為業界普遍高度重視的核心問題。筆者在此就結合自身工作體會對加強建筑工程施工質量與安全管理談了自己的看法。
1建筑工程施工質量的現狀及影響因素
工程質量是由組成工程的分部分項、單位、單項工程的質量構成的,其中任何一部分工程質量又是由施工過程形成的,施工質量又是由組織管理、技術措施通過施工人員生產活動的每一道工序形成的施工質量的形成環節多,涉及工種多,人員多,工程千變萬化,項目功能及屬性 、工程所處環境千差萬別等因素,引起了工程質量要求上的多樣性和保證任務的艱巨性,因而對施工質量也提出了更高更嚴的要求。
除設計上重大失誤可導致劣質工程外,很大程度上劣質工程來自于施工過程。表現在以下幾方面:首先是企業自身綜合實力不足,質量意識淡薄,質量監管體系不全,監管力量及力度不足;第二價值取向偏差,從質管人員配備和素質提高、質量措施的采取、先進設備的配置等方面,在經濟利益趨動下投人不足或更有甚者施工過程中偷工減料,以次充好等;第三,通過不正當手段違規承攬工程施工任務,超資質掛靠承攬工程任務;第四,重施工數量,輕施工質量的粗放生產經營模式。
2 建筑工程施工質量及安全影響的因素
2.1施工質量形成和提高的影響因素
施工企業的質量意識、管理體系、人員的構成、素質及配備、設備配置及使用,管理的實施過程及手段,獎罰制度的貫徹,各工序、分部、分項工程的施工工藝、程序、驗收、交接、自檢評定等都是施工質量形成和提高的影響因素。
2 強化施工質量管理的措施
在具備客觀大環境和保證設計質量高標準的前提下,工程質量的保證和提高,最終依賴于施工企業的施工管理和生產過程,顯然,作為施工活動的組織者和實施者的施工企業就是提高施工質量的核心。
2.2強化施工質量管理的工序
工程項目的施工過程,是由一系列相互關聯、相互制約的工序所構成,工序質量是基礎,直接影響工程項目的整體質量。要控制工程項目施工過程的質量,首先必須控制工序的質量。工序質量包含兩方面的內容,一是工序活動條件的質量;二是工序活動效果的質量;從質量控制的角度來看,這兩者是互為關聯的,一方面要控制工序活動條件的質量,即每道工序投入品的質量 (即人、材料、機械、方法和環境的質量)是否符合要求;另一方面又要控制工序活動效果的質量,即每道工序施工完成的工程產品是否達到有關質量標準。強化施工質量管理的工序就是對工序活動條件的質量控制和工序活動效果的質量控制,據此來達到整個施工過程的質量控制。
具體來說,要強化新工藝、新技術的推廣應用,新規程、規范的組織學習和培訓,質量目標的逐層分解、實施,檢查和評定,在獎優的同時罰劣,將質量目標、任務分解到班組,分解到人,并與其經濟利益掛鉤,工藝活動過程工序配合上環環相扣,確保達標的工程進入下一個環節。
2.3各專業工種之間應密切配合
在推進工程建設速度,確保實現工程目標的同時,全面加強質量管理,嚴格按照施工工種工藝控制標準,組織好建筑工程的施工,形成全員參與質量管理,各部門嚴格把關、密切配合的工作格局。
要確保前面施工為后續施工提供條件,土建施工為安裝工程施工提供前提,后續工種施工作到不損壞主體結構,保護已經施工完成的成品和半成品,做到既省工、省料又能確保各專業工種的施工質量,達到提高施工工程的經濟效益的目的,同時,土建安裝工程注意為室內外裝修提供條件,避免二次裝修中的拆、砸、挪打孔、振動產生的環境污染、材料及能源、人力資源浪費,消除它們對工程質量產生的不良影響。
2.4實施質量預控和自檢機制
質量預控和自檢機制的實施是杜絕工程質量事故、提高工程質量的重要手段。應用項目管理的理念、方法、手段,以業主需求為根本以 “三大控制”“兩個管理”為中心的施工過程是施工企業對施工項目管理的中心。圍繞IS09000質量管理體系認證,加強施工隊伍建設,制度建設,提高全面質量管理水平,是提高施工質量的原動力。
3 結束語
改革開放以來,建筑業得到了迅速的發展,我國也將建筑施工工程質量與安全作為發展中頭頂事情來抓,并且取得了一定的成績。但是建筑施工質量和安全依然還沒有從根本上得到解決。特別是近年來,一些地方的工程質量急劇下降,事故不斷增多。因此,必須在建筑行業高速發展的今天,探討建筑工程施工質量和安全工作是十分必要的,本文希望能起一定借鑒作用。
參考文獻:
[1]《建設工程項目管理規范》(G/T50326-2001),北京:中國建筑工業出版社,2002.
【關鍵詞】水利工程;施工質量的因素;質量管理措施 在水利工程中,施工質量的優劣關系著整個工程的成敗,它關系到人民群眾的生命和健康,是工程能否可靠、經濟、高效、環境保護和使用安全、能夠保持正常工作,發揮設計功能,達到預期目的重要基礎保證。
1.影響水利工程施工質量的主要因素
水利工程施工是一項龐大而復雜的系統工程,要綜合運用地質、土木建筑、機械、電氣等多種學科的技術手段,而且在時間和空間上需要穿插完成。因此,影響其施工質量的因素非常復雜,概括起來主要有:
1.1施工材料
施工材料是形成建筑產品質量的內在因素。指是為建設項目所需而進入施工現場,并在施工實施過程中實際消耗掉的原料、材料,包括砂、石、磚、水泥、石灰、鋼筋、木材、特種材料等用于建設項目需求而進場的并消耗掉的各種建筑原材料。
1.2施工設備
指為滿足建設項目施工基本技術要求而需要借助應用的各類機具設備。是形成建筑和產品質量的重要外部手段之一??煞譃楣潭ㄙY產類、低值易耗類。如土(石)方施工機械、樁工機械、起重吊裝機械、鋼筋加工機械,混凝土(灰)拌和輸送機械等均屬固定資產類。另外還有膠輪車、模板支撐、架手腳具、度衡量具等低值易耗類。
1.3施工工藝
指施工方案、作業順序方法、操作流程等。按照規范規程操作,順序方法作業得當,施工方案合理的等具有技術上可行、經濟上合理的施工工藝,不但有安全生產、經濟上、工效上的成效,而且是有利于提高工程質量,保證工程質量可靠性、穩定性重要條件之一。
2.水利工程施工質量的管理措施
水利工程施工質量的控制,是現場質量管理的重要環節。強有力的質量控制能使工程質量做到防患于未然,使工程質量達到預期的目標,有利于促進工程質量不斷提高,降低工程成本。
2.1完善施工質量控制體系,提高質量控制能力
在現代水利工程施工中,施工單位應加強自身質量控制體系的建立,構建針對工程實際情況的質量控制體系,有效提高對施工質量的監督與控制能力,預防常見質量問題的發生。
2.2施工過程中重點問題的控制
2.2.1施工作業技術交底及圖紙會審
圖紙是施工的主要依據,因此,在施工前必須認真閱讀,了解設計意圖,圖紙會審不是簡單地審查圖紙差錯,還要考慮是否有利于施工。根據工程的實際情況和所處的自然環境條件對設計進行適當的優化,以保證工程質量符合規范的要求。
2.2.2 對原材料、半成品的質量監控是質量監控的關鍵
原材料、半成品、構配件的質量直接影響工程質量,因而要對它進行監控。不僅要檢查進場實物,還要檢查質保書,看它的型號、規格、性能等是否符合設計要求,對鋼材、水泥等還要根據規定做復檢。
2.2.3關鍵部位、薄弱環節是質量控制的重點
對工程的關鍵部位、薄弱環節的質量控制要從源頭抓起,如對原材料的質量、施工工藝、中間產品質量、隱蔽工程地基基礎等進行現場簽證,在沒有監理工程師簽證的情況下,嚴禁隱蔽工程的覆蓋及下一道工序的施工,確保工程質量安全。
2.2.4科學規劃工期進度,減少工期緊縮造成的質量問題
科學規劃工程施工工期,將可能影響工期的各項因素進行分析,以此確保工期的合理、科學,為有效避免工期問題造成的質量隱患奠定基礎。
2.3施工中質量控制的主要措施
保證水利工程的施工質量,努力實現施工合同條件中確定的施工質量要求,必須做到事前主動控制,事中積極檢查,事后嚴肅把關的積極的預防措施。
2.3.1事前控制
事前控制以施工準備為核心,包括開工前的準備、作業活動前的施工準備和特殊施工前的準備等工作,并確定合理的施工工期,明確災害性外界環境因素(指不可預見的)對工期影響后的處理辦法,不應盲目追求完工期限。
2.3.2事中控制
在施工中容易產生的質量問題,應重點加強過程中的監控,做到隨時發現隨時糾正,真正做到把質量問題消滅在施工過程中,此外還必須抓好與作業工序質量相關的配套技術和管理工作,主要途徑有:
2.3.3嚴格檢查
嚴格檢查施工企業有無建筑違法違規行為。如工程不得轉包、主體工程不得分包、輔助工程只允許一級分包、分包單位相應資質是否符合規定并是否得到項目法人的同意等。檢查施工企業各項施工技術保證措施是否按時到位,技術工種作業人員是否持證上崗
2.3.4設備材料檢查
嚴格檢查一切機械設備、原材料、構件的品級質量,包括按合同的要求規定的質量標準訂貨、加工、采購、包裝、運輸、檢驗、堆放、儲存、保管、出倉等??捎贸闃訖z查或全數檢查的方法。對主要且用量較大的要求采用“ 定點”供貨辦法,以求質量的穩定性。對不符合要求品級質量的一律拒收,直接退貨或就地做好封存標記。
2.3.5變更內容的審核
及時審核變更設計及其修改的施工圖紙, 并銜接好相應的工作關系。跟蹤參與重要設備和原、材料的質量保證單認證、抽樣原材料送檢、試塊試驗的標定校驗等。
2.3.6 事后控制
施工質量的事后控制,主要是工程完工后的施工成品保護,質量驗收,對于質量控制要點、要害部位或質量有疑問的部位進行事后復檢,如沉降觀察、幾何尺寸復測等。在一定的時間內,盡量讓工程在設計負載條件下試運行后再對整個工程組織驗收。對工程質量缺陷采取科學、合理的補救措施,直至缺陷部位工程質量合格,以保證最終驗收的建設工程質量。
3.結束語
質量是水利工程的生命,質量管理是水利工程重中之重的大事,質量不達標,一切等于零。在水利工程施工中,要進一步貫徹落實科學發展觀,樹立“質量是水利工程生命”的理念,在任何時期、任何環境下都不能松懈。在水利工程施工過程中必須貫徹“質量興業”和“百年大計,質量第一”的方針,才能確保工程質量。
【參考文獻】
[1]張火明.建筑施工管理關鍵問題探討[J].科技信息(科學教研),2008,(20).
關鍵詞:房屋建筑;工程施工;質量管理;思考
中圖分類號:TU7 文獻標識碼:A 文章編號:
房屋建筑行業是關系到人民日常生活和生命安全的重要行業,其施工管理中的質量管理重要性不言而喻。同時,質量是企業的生命線,由于安全問題和質量問題引發的事故都有可能導致企業偏離良性發展的軌道,影響企業的可持續發展潛力。我們應該提高認識,采取切實可行的措施做好新時期房屋建筑施工管理中的質量管理工作,保證房屋建筑質量,維護國家人民財產安全,增強施工企業的可持續發展能力。
1 做好房屋建筑施工管理中質量管理的重要性和必要性
房屋建筑產品是一種特殊的商品,其質量問題至關重要并且沒有回旋的余地。因為房屋建筑的質量是否過關將會對人們的生命安全產生重要影響。因此,房屋建筑施工管理中的質量管理尤為重要,是房屋建筑的質量之本,也涉及到重大的安全問題。房屋建筑工程質量是關系到很多方面的重要問題,其重要性是毋庸置疑的。房屋建筑施工管理中的質量管理是一項復雜的系統工程,關系到工程項目的整體效益,更關系到人民群眾的使用安全和使用質量,還會從很大程度上對整個建筑市場的健康發展產生深遠影響。但是,最近幾年,由于房屋建筑市場某些不良因素的存在,房屋建筑質量問題層出不窮,嚴重的傷害了人民群眾的生命財產,嚴重影響了我國建筑行業的發展潛力。某些在建或者已完成的房屋建筑工程項目都存在質量問題,主要表現在水泥地面空鼓、墻體開裂、起皮、起砂,廚房和衛生間滲水,給使用者帶來不便。更為嚴重的是有些建筑已經出現了不均勻沉降和倒塌等嚴重威脅使用安全的問題。在有的地方早已出現了建筑物整體坍塌,造成人員傷亡和財產大量損失等嚴重后果,給房屋建筑市場的健康發展帶來嚴重不利影響。
2 房屋建筑施工管理中質量管理存在的問題
2.1缺乏完善的管理和監督機制
管理機制和監督機制的缺乏是導致房屋建筑質量問題的一個重要原因。很多單位片面的追求經濟效益,忽視房屋建筑質量問題,忽視客觀規律違規施工。施工現場沒有專業人員進行監督管理,施工完成之后的驗收工作也是走馬觀花,并沒有起到實際的監督管理作用。更為嚴重的是,有些工程項目監督管理機構的工作人員缺乏進行質量管理的資格,不具備工作需要的專業知識,違規上崗,沒有盡到對工程進行監督管理的義務。另外,相關人員對工程的材料、相關結構配件、以及建筑施工設備等各個環節都沒有起到實際監督作用。
2.2施工人員素質有待于進一步提高
施工隊伍的施工質量也是關系到房屋建筑質量的重要因素,有些施工隊伍缺乏相應資質。還有的施工單位對施工隊伍的選擇不按照標準,而是以價格高低作為依據,只注重施工人員的數量,而不重視隊伍素質和施工質量。另外,很多建筑人員在上崗前沒有經過培訓,缺少對于房屋建筑安全施工重要性的認識,也缺乏基本的操作技能和自我保護常識。這就導致在施工過程中很多人員常常會出現隨意施工,不遵守操作規程的現象,給房屋建筑的質量問題埋下隱患。
尤其是近幾年來,農民工已經成為施工隊伍的主體,成為房屋建筑的主要建造者。同時,由于這些人員沒有較高的文化素質,對薪水要求較低,很多施工單位為了金錢利益大量使用這個群體,導致建筑的水準大大降低,還出現與建筑設計不相符合等情況。
3 做好房屋建筑施工管理中質量管理的措施
3.1加強管理和監督,建立科學的管理機制
為了更好地保證施工的安全效益,應該建立科學的管理機制,對工程做好全過程的管理和監控,以達到安全施工的目標。要有一支經驗豐富和管理科學的隊伍對施工生產的組織和實施、技術質量管理的實施、檢查、復核和監督、物料進場、檢驗、試驗和使用管理等進行監督和檢查,著力構建管理科學和監督有效的管理機制。
為了加強房屋建筑施工現場質量安全控制,我們應該對各個施工階段的重點和難點有所掌握,明確各個施工階段容易出現的問題,掌握其質量控制的重點。在施工現場質量管理過程中確立事前質量控制,事中質量控制和事后質量控制三個階段。事前質量控制是質量控制不可缺少的環節,是做好基礎性預防工作的關鍵步驟,主要是在項目正式開工之前以整個項目施工現場為對象,進行全盤考慮,全面把握整個工程項目做好各項施工準備和控制。準備的基本內容包括:施工技術準備;施工物質準備;施工組織準備;現場準備。各項準備工作缺一不可,以做到防患于未然。施工過程中進行的質量控制是關系施工質量安全最為直接的步驟,需要對整個工程進行全面的、科學的控制。此過程中的控制項目較多,工作內容較為繁雜,主要包括制定質量控制對策、制定施工項目方案、對施工技術進行監督等主要內容。事后質量控制發生在房屋建筑項目完成之前,主要進行的是質量控制和驗收。
3.2加強施工隊伍素質
要提高房屋建筑的安全質量,就要對施工隊伍這一關系到建筑質量的重要主體進行培養。培養的主要內容應該包括崗位培訓,向施工人員講授遵守施工工藝和施工程序的重要性,使他們認識到安全問題的重要性,提高其認識能力。第一,提高施工隊伍的安全意識和效益意識,認識到安全問題將會對建筑效益產生嚴重影響,不可掉以輕心。采用全面質量管理與考核的機制管理全體施工人員,強化安全意識。第二,加強專業培訓,提高施工隊伍的技術水準,提高其對于遵守施工程序重要性的認識,教育他們是否遵守施工程序將會對施工的質量產生嚴重影響。另外,所有參加施工的人員都是房屋建筑工程中不可缺少的重要主體,都應該遵守工作紀律,提高安全意識,保證房屋建筑的安全質量。
3.3加強對于施工材料的質量檢驗,嚴把準入關
我國的相關法律法規對建筑施工領域的材料準入門檻做出了明確要求,用于建筑施工的原材料、構配件、設備的質量、規格、數量都應該達到一定標準,都應該符合相關指標和要求,都應該符合工程設計的規范。因此,房屋建筑的施工材料應該嚴格遵守規范,從原料的采購、運輸、質量檢查到使用的各個環節都應該做到質量保證,實現高質量的的監控和檢測,保證用于施工的所有材料都符合要求。
4 結束語
伴隨著房地產市場的不斷發展,我國的房屋建筑市場正在以前所未有的速度擴大,建筑投資規模顯著增加。隨之而來的也有房屋建筑的質量問題,某些質量不達標的房屋建筑給人民的生命財產帶來嚴重威脅,也對經濟發展和社會進步產生較大的負面影響。房屋建筑施工 管理中的質量管理應該引起相關人員和相關部門的高度重視。
參考文獻:
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【關鍵詞】 質量管理;影響因素;控制方法
一 、建筑工程質量管理的特點和質量管理的原則
1、一是影響工程質量的因素繁多 。 一個工程的建設完成包括立項 、規劃、設計、審核到施工直至竣工驗收, 這整個流程是一個系統的過程, 任何環節都不能有差錯, 否則后果不堪設想。因此, 影響工程質量的因素就很繁雜, 如設計、材料、施工環境、施工人員、施工工藝、管理制度等都直接影響施工項目的質量。二是工程質量波動性較大 。工程項目的施工是一個系統化的復雜過程, 包括方方面面, 因此, 任何一個環節的閃失都有可能帶來難以估量的損失。一些偶然性的因素也會導致工程質量變化。例如,施工人員的設施或者操作不當, 材料性能的差異、環境微小的波動等。如果材料的規格、品種有誤, 施工人員的操作不規范, 施工工序存在問題, 機械故障, 檢測設備的精確度降低等等都會影響工程的質量, 甚至造成工程質量事故。三是工程質量存在一定的隱蔽性 , 不容易察覺 。 建筑項目的施工過程很復雜, 施工工序交接很多, 隱蔽工程多, 很多時候如果沒有及時舍弟檢測, 只看問題的表面, 就容易產生錯誤判斷, 從而導致對產品的質量合格與否也產生錯誤的判斷。
2、在建筑工程施工管理過程中, 應遵循以下幾點原則:①堅持 “質量第一”的原則, 堅決把握好質量關。建筑工程, 尤其是房屋建筑質量的好壞直接關系到人民生命財產的安全和社會的和諧發展。施工過程中任何一個環節的閃失都有可能帶來不堪設想的后果, 因此, 在施工質量管理過程中, 要堅決把好質量這一關。 ②堅持以人為核心的原則。施工人員可以說是影響建筑工程質量的一個關鍵因素。因此, 建筑施工企業要注重對員工的管理、培訓等等, 通過各種途徑提高員工的素質,充分調動員工的積極性、增強他們的責任感, 這是保證建筑質量的一個不可或缺的因素。 ③事先預防、防微杜漸、嚴格檢查。要做好事故的預防工作, 防患于未然。及時察覺施工過程中一些微笑的隱患, 做好控制工作。要嚴格按照質量標準進行檢查。
二 、影響建筑工程施工質量管理的因素
1、建筑企業行為不規范 。 首先 , 工程質量管理意識薄弱 , 有些建筑企業為提高工程質量, 擴大企業影響, 無形中增大了投入, 而忽略了質量。有的則是一味追求企業利潤最大化, 將工程質量的好壞置于腦后。其次, 違反建設操作流程, 施工不按程序進行, 如不作調查分析, 沒有搞清楚施工環境就倉促開工;無證設計, 不按圖紙施工;工程竣工不經驗收就交付使用等不規范的行為致使不少工程項目留有嚴重隱患, 導致重大事故發生。第三, 有些建筑企業存在偷工減料的現象, 施工隊伍的素質、技術水平比較低、施工經驗不足。
2、施工質量管理存在的問題 。 相關的法律 、法規不健全 , 缺乏有效的檢測手段, 質量評定缺乏權威性。質量管理職能交叉, 權責不明。監理人員素質較低, 監理人員無證上崗現象嚴重。監督工作不到位, 建筑質量管理缺乏有效的方法和手段。很多企業事先不預防, 事后才花大量的人力、物力去善后。
3、自然條件影響 。 施工項目周期長 、施工多數都在白天進行 。 溫度、日照、風雨、雷電等都會影響工程的質量,甚至造成重大事故。
4、建筑材料及制品不合格 。 建筑原材料的質量直接影響到工程質量, 一些建筑原材料的選取如果不合格就很容易留下隱患。如水泥受潮、過期、結塊、砂石級配不合理, 混凝土配合比不準, 均會影響混凝土強度、密實性, 導致混凝土結構強度不足、裂縫。等等問題。
三、建筑工程施工質量管理控制策略
1、摸清工程項目的基本情況 , 建筑工程的周圍環境 。 即項目施工前要對工程項目所在位置的地形條件、氣候、水文、交通、環境等要大致的了解。根據這些條件合理設計圖紙, 對圖紙的主體結構、建筑布置、節點構造、線路照明、通信等均要逐一了解核對。做好事前的準備和預防工作。
2、施工企業要加強人員的管理培訓 。 首先 , 在施工人員中樹立 “質量第一”的意識, 加強施工隊伍的責任意識。避免因員工的失誤造成重大事故的發生。其次, 通過各種途徑調動員工工作的積極性, 充分挖潛其潛能,對員工進行職業生涯規劃, 讓所有的員工都感到自己在企業中存在的價值。建立員工激勵制度, 對工人要獎罰分明, 從物質和精神上對員工進行獎勵, 培養員工的凝聚力和風險精神。其次, 必須明確施工隊伍的管理體制, 著力提高施工隊伍的素質。施工隊伍的素質高低, 直接影響工程質量的好壞。因此, 施工企業不僅要選擇好的施工隊伍, 還要定期對這些人員進行培訓。
3、建立健全質量保證體系 。 施工單位必須建立健全質量保證體系, 制定相應的管理制度。要對項目人員進行明確分工, 做到權責明晰。同時制訂必要的操作規程和質量檢查制度, 用制度約束施工人員的行為。
4、嚴格控制好施工材料的質量 。 施工原材料的質量是工程質量的基礎, 是保證施工質量的重要因素。因而, 應加強對施工材料的質量控制。首先, 要對材料進場驗收, 檢查材料外觀、尺寸、性狀、材料的證明文件和相關技術標準。對部分重要材料試驗的取樣、送檢過程, 應由監理工程師到場見證, 確認取樣是否合格。建筑過程中使用的材料非常多, 對建筑施工項目而言, 最常用的建材就是水泥, 鋼筋和磚塊等。水泥是一種質量極容易變化的材料, 它的質量對建筑工程的安全具有十分重要的意義。因而, 不僅要對水泥進行檢驗、抽檢, 還必須設立專用庫房保管, 保證庫房通風、干燥、不同品種的水泥應分開存放, 分開使用。鋼筋應分門別類, 應按照產品標準和施工規范要求對不同的鋼筋,分批抽取試樣進行力學性能試驗。 磚塊應具有出廠質量合格證, 有生產廠家、產品標記、批量及編號。
5、嚴格按照施工工序進行施工 。 施工前 , 應根據工程的具體情況 、編寫詳細地施工組織設計, 做到切實可行。 施工過程中, 應嚴格遵守工藝流程,合理設置質量控制點, 及時掌握質量動態, 使工序質量始終處于良性的受控狀態。施工工序是基礎, 直接影響工程項目的整體質量。必須嚴格控制施工工序的質量。在具體的施工過程中, 一方面要控制工序活動條件的質量, 同時又要控制工序活動效果的質量。首先, 必須嚴格遵守工藝規程;其次, 控制工序活動中的各種關聯因素;最后, 要及時檢驗工序活動效果的質量。
6、抓好施工現場的管理工作 。 有了良好的施工隊伍 , 有了合格的原材料和合理的施工工序, 最關鍵的就是施工現場的管理。施工過程中, 要嚴格控制好施工的質量和進度, 完善現場檢查和驗收程序, 自覺接受質量監督機構的監督和檢查, 確保工程建設質量。
四、結語
建筑工程施工的質量管理是整個建筑完成過程中最關鍵的一環, 工程質量的好壞直接影響到國家經濟利益和人民的生命財產安全, 其意義不能小覷。因此, 要保證建筑的安全性就必須加強建筑工程項目的質量管理, 尤其是施工階段的質量管理。