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水利水電建設工程管理精選(九篇)

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水利水電建設工程管理

第1篇:水利水電建設工程管理范文

關鍵詞:水利水電;管理問題;措施

中圖分類號:TV文獻標識碼: A

引言

隨著我國經濟的發展以及人口數量的不斷增多,水利水電事業在國民經濟命脈以及基礎設施建設中的地位也越來越重要,由此也決定了水利水電建設管理的重要性。由于水利水電建設施工自身的特性,具有施工工期長、施工所涉及的范圍廣、影響施工質量的因素較多等特點,給水利水電程的施工建設管理帶來了一定的難度。所以,加強對水利水電程建設的管理,保證工程的施工質量,是當前水利水電程建設中迫切需要解決的問題。

一、水利水電的相關特點

1、水利水電程建設產品是在特定條件下生產出來的特殊商品,一般由建設單位提出對產品的要求,通過設計單位、施工單位、咨詢機構等的共同努力完成建設產品的生產。由于各個水利水電程在地形、地質、水文地質、水資源條件和綜合利用等方面的不同要求,各有各的特點。

2、建設期長、技術復雜、經濟時間價值重,需要多專業的聯合作業,協調管理難度大。水利水電程建設一般規模大、投資多、建設期長、消耗各種資源多,一般大型水利水電站建設周期均在 10 年以上,巨大的資金占用時間極易拉低工程建設的經濟效益。水利水電站建設不僅要做到技術上先進合理,而且要滿足國民經濟各部門對項目的不同要求。

3、受外界環境影響大。水利水電程建設項目一般受周邊環境、氣候、地質、地形、水文、環境保護、政策變化和經濟變化等因素的影響大,使建設工期、生產方法等發生變化。受不確定性因素的影響大,風險也大。

4、產品的固定性和生產方式的流動性。水利水電程建設產品生產過程中,產品固定在一個地方,不同工種的生產人員在不同的生產階段進入施工地點進行工作,是人圍繞產品轉,不同于一般工業產品生產,產品通過流水線進入各個車間,是產品圍繞人轉。

二、水利水電工程建設中相關問題

(一)前期準備工作不到位

相對于其他的建設工程,水利水電工程的建設具有更高的時效性,為了避免以及抵御自然災害,使得水利水電工程倉促上馬,導致了工程中的建設資金沒有得到完全的落實,以及缺乏一些必要的準備工作。還有一些工程的防洪規劃、生態環境保護措施以及對整個流域的綜合規劃等都不能滿足工程實際的需要。另外,還有一部分的工程存在著“三邊”問題,使工程管理處于被動的局勢,項目建設方案不成熟還可能導致施工質量隱患存在較多、施工質量差等現象,導致在施工的過程中頻繁的發生設計變更。

(二)缺乏科學規劃

目前很多水利水電工程建設都是由當地政府或農民自發組織,發起具有很大的盲目性和隨意性,并沒有經過合理科學的規劃和設計就開始動工實施。這種情況下就很容易使水利水電工程建設的質量難以得到保證,也很難取得較好的經濟效益。

(三)水利水電工程建設的質量管理松

作為一種公益性的建設項目,想要得到好的經濟回報會有比較長的周期,水利水電建設項目的投資方主要是政府,很多種情況是政府為了顯示自己的政績和面子工程,注重了建設規模,而不重視工程建設的質量,造就了很多豆腐渣工程,這些問題的造成就在于在建設過程中的質量管理不夠嚴格。 施工材料質量差、施工建設的工程施工人員素質低,施工建設的工藝和技術比較落后。 所以也就導致了水利水電工程建設的質量差,與最初的建設的初衷背道而馳。 不會有利于我國人民的財產安全,也不會促進我國國民經濟的發展的目標很好的完成。

(四)監理以及監督力量不足

由于目前的監理制度還不夠完善,監理人員的管理水平和素質還不是很高。在監理人才市場中,專業素質高、管理協調能力強、經驗豐富的人才不多。同時,監理人員往往只是注重施工中的質量控制,而忽略了對工程成本、工期以及安全等全方面的管理。質量監督機構也存在著專業人才缺乏的現象,監督工作機構責權不統一,同時缺乏對重要部位的強制性檢測。

三、加強水利水電工程建設管理的措施

(一)做好前期準備工作

按照國家相關規定以及對水利水電建設的規劃,做好水利水電工程建設前期的準備工作,必須按照開源節流并重、防洪抗旱并舉的原則,認真的做好水利水電綜合規劃,加大對前期工作的投入,規范建設程序。一方面要最大限度的彌補前期工作滯后給工程建設帶來的影響,另一方面,還要開拓水利水電資源的新思路,嚴格按照建設程序執行,堅決杜絕“三邊”工程。

(二)加強施工現場的安全管理

關鍵在于提高整個管理體系中對安全的重視程度,加強現場的安全管理,做出相應的安全措施的落實。 在施工建設的現場要確保安全管理措施落實和水利工程的施工的質量。首先就要加強對工程的安全管理的意識。在水利水電工程中有安全、質量和進度、成本以及風險管理等部分,都是安全管理的一部分。每個類別的不同管理有著不同的管理措施,但是其宗旨的基礎就是意識管理為基礎,增強相關人員的安全管理的意識。在每個施工的細節中加強強化他們的安全管理的意識。對相關的從業人員進行安全意識和防范意識進行上崗前的教育,沒有經過教育的不能從事相關的工作,提高工人們的安全意識。確保一線工人的安全。而且要加強安全的責任管理制度,相關的主管領導對自己的項目負責,還有就是要加強監督,讓他們加強相關的安全工作的管理,而且要提高他們的應變能力,應對不同的安全隱患,確保工程施工的安全。

(三)對相關工作人員的管理

對工作人員的正確管理應該以調動工作人員工作積極性為主,在提高工作人員主觀能動性的同時使工程質量在一定程度得以保證。與此同時,在進行落實相關管理工作任務時,應把任務指標下發給每一個工作人員,在對工作人員工作意識強化的同時,使工作人員的職業素質和職業素養都得到提升。

(四)科學規范設計變更

為了調動設計人員的積極性,在給予一定時間、空間的前提下給予其一定的壓力,建設單位與勘察設計單位簽訂限額設計協議、供圖協議,優化設計管理辦法,制定合理化建議獎勵辦法,對工程質量、工期投資控制有功人員給予獎勵,充分發揮其聰明才智。要通過建立設計指標,選擇方案優秀、報價合理,信譽好、素質高、技術服務周到的設計單位,與其簽訂設計委托合同。

結語

由于水利水電建設施工自身的特性,具有施工工期長、施工所涉及的范圍廣、影響施工質量的因素較多等特點,給水利水電工程的施工建設管理帶來了一定的難度。所以,只有充分的做好工程前期的準備工作,完善工程建設的法人制,嚴格執行招投標規范,并不斷的規范監理制度以及完善質量管理體系,保證水利工程的質量,促進水利工程建設市場的健康發展。

參考文獻:

[1]孫曉巖.水利水電工程建設管理問題及對策探討[J].中國水運(下半月),2012,11:120-121.

第2篇:水利水電建設工程管理范文

[關鍵詞]水利水電 工程建設管理 策略

中圖分類號:U284.2 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)10-0379-01

水利水電工程是我國自建國以來就大力發展的行業,由于其防洪、水利發電、防潮等相關的水利水電工程都與國民經濟發展和人民生活息息相關,光國家先后就投入了數億元的資金用于發展我國的水利水電行業,致使我國的水利水電工程技術和規模一直在世界都處于領先地位。通常所說的水利水電工程涵蓋了所有有關于水利水電設施的建設,范圍較廣泛。雖然在國家在水利水電工程行業發展獲得了驕人的成績,但是在工程建設的程序管理中還存在著一些制約工程建設發展、有待改進的缺陷,因此本文從目前水利工程建設管理現狀出發,對現存的問題進行了簡要分析,并提出了部分問題解決的措施。

一、水利水電工程管理現狀分析

隨著我國水利水電工程的與時俱進,工程逐漸由傳統的水利向現代化的水利工程發展,同時,從以往的工程水利逐漸向資源水利過度,雖然在發展過程中,大部分的工程取得了階段性勝利,但在施工過程中出現的部分管理問題也逐漸顯露出來,嚴重制約著水利水電工程的進一步發展。

1.工程立項不科學規范

完整科學的水利水電工程實際上是從立項前期對施工建設當地的情況調查研究開始的。每個地區在水資源、生產、人文環境、經濟水平上具有較大的差異性,部分水利工程施工前期沒有對地區進行詳盡的研究調查,導致在施工過程中與當地政府或群眾產生各種矛盾,嚴重阻礙了工程的進程,并且由于脫離實際的施工,造成工程施工的資金、資源浪費,在社會效益上也大打折扣。

2.項目法人責任不明確

項目法人是工程項目的核心,但是目前在水利工程建設過程中,并沒有重視法人的責任制度,在組建項目法人時沒有按照規范要求組建,在工程管理過程中也造成責任主體不明確等問題出現,非常不利于水利工程科學規范的管理工作展開,同時也阻礙了水利工程的進一步發展。

3.缺乏科學規范的管理制度

(1)由于在水利工程中大部分的招標并沒有采用公開招標投標的形式,而主要是以私邀或議評的方式進行招標投標,在勘探設計、設備材料的采購過程中也沒有實施招標投標的方式確定供貨商,因此導致工程施工過程中材料、設備等層層的轉包,對施工的質量造成了一定的影響。

(2)施工過程中監理隊伍也缺乏合理的管理制度。部分監理沒有達到工程建設的要求,在對資金的監控過程中出現了較大的問題,對工程質量和設備檢測也不能按照施工進度進行。

(3)在水利工程施工過程中沒有嚴格遵守合同制度,工程在質量上有問題時也沒有嚴格按照合同中的條款進行處罰,部分處罰條例形同虛設,并沒有起到實質性的作用。

4、工程建設資金不能按時到位

水利工程建設作為國家總體建設的重要組成部分,在資金方面國家一般都會給予相應的支持,但是在部分的水利工程建設中由于在資金下達過程中的層層克扣導致資金不能按時到位,嚴重影響了工程正常施工的展開。除此以外,在工程施工過程中資金沒有做好相應的預算工作,致使資金亂支亂用,造成嚴重資金浪費。

二、水利水電工程建設管理實施建議

面對上述水利工程管理中出現的多種問題,只有采取相應的管理措施才能進一步促進我國水利工程的發展。

1.嚴格按照規范建立相關法人責任制度

項目法人作為項目制度的核心人物,只有選擇技術知識過硬,管理方法先進的優秀人員組成項目法人,才能從根本上完善項目內部分管理制度。在項目施工的招標投標過程中,應以法人為核心組建專門的投標招標小組,嚴格按照相關的投標管理辦法和投標招標程序實行項目招標投標,同時要積極聽取專家評標議標的過程,加強投標招標的規范力度,對招標投標過程中出現的資質不符、信譽程度差的投標單位實行不良記錄制度,堅決予以制止。除此以外,項目的投標招標過程必須以公平、公正、透明的原則展開,嚴禁在投標過程中出現違法亂紀的行為,對招標的商家進行招標結果公示,從根本上杜絕違法違規現象發生。在選擇監理人員時,注意建立人員的任職資格,從根本上提高監理隊伍人員的總體素質,并進一步規范監理人員的行為。對合同中出現的相關處罰條款應按照實際要求規范管理,提高合同雙方的權利和義務的意識,保證合同的可行性和有效性,防止雙方產生不必要的經濟糾紛。

2.完善水利工程質量管理

與人民和國家經濟切實相關的水利水電工程必須在工程質量上達到標準要求,保證人民的生命財產安全。因此在水利工程施工過程中要嚴格把控工程質量,以科學規范的質量管理制度保證整個工程的能按照要求規范進行嚴格的施工。同時項目在安全質量監督管理工作中應將工作責任制度落實到位,提高監督水平,充分發揮安全質量監督管理的力量,確保安全質量工作有效、有序的展開。

3.嚴格控制水利水電工程建設工期

項目在施工前應對總體施工做一個科學詳細的進度計劃表,施工過程中嚴格按照計劃表實施工程建設,以總施工路線為指導,嚴把工程關鍵節點,將總工程目標分劃為不同時段的分目標,以分目標作為時段施工的建設目標,統籌安排各方關系,在人員、物資、材料、設備等方面保證工程能如時施工。除此以外,分階段的施工組織管理也非常重要。只有做好上述各方面施工工作才能保證整個工程按時保質的完成。

4.加強工程驗收管理

水利工程項目在建設前期應按照相關規定申請開工,由水利水電行政單位的相關部門對工程實施方案等作出詳細的考察后,予以批審,準許項目開工時,水利工程才能開工建設。在工程完成工期進行質量驗收時,應嚴格按照規范制度對工程質量進行驗收,對于不合格或不符合規范的項目應進行強行整改,對符合驗收質量、驗收條件的項目組織展開驗收工作。

5.重視現場安全管理

水利工程現場安全管理關系著工程的進度和質量問題,因此項目應建立與安全生產相關的安全管理制度,明確安全管理的主體,將安全生產管理制度責任落實到個人,對現場施工生產管理加強監督,采取相關的安全技術措施,加大安全隱患排查力度,對生產過程中出現的違法違規的安全行為進行嚴厲的處罰,杜絕不安全事故的發生。

6.加強水利市場監督力度

水利工程建設的最終目標是贏得經濟效益和社會效益,因此完善的水利市場管理監督能促進這一目標的實現。水利工程建設以市場效益作為動力,通過嚴格的質量控制和新穎的管理辦法,努力將普通工程建設鑄造成精品工程以獲得顧客的信賴和市場的肯定,以此打開水利工程的市場,開拓出新的發展空間。

7.加強工程成本控制管理

工程成本控制從始至終貫穿著整個工程。水利工程的每個階段性任務在開始前都必須經過嚴格科學的成本控制預算,以此來減少工程施工過程中不必要的資源浪費。因此成本控制管理是工程管理的核心,也是工程管理的關鍵,只有加強工程管理中的成本控制管理才能逐漸提升工程管理的總體質量,在一定程度上節約成本,獲得較大的經濟效益,對工程的進一步穩定性發展具有良好的促進作用。

結束語

隨著水利工程的之間發展和壯大,工程體系中的管理體系也會之間完善起來。關闊的市場經濟體系為水利水電工程的發展提供了良好的發展空間和良好的機遇挑戰,為了促進水利工程在市場經濟中獲取絕對性的競爭優勢,就必須加強工程中的管理制度,以創新的管理制度代替陳舊的制度,以創新的管理辦法為水利工程的發展注入新鮮的血液。

參考文獻

第3篇:水利水電建設工程管理范文

關鍵字:水利水電建設工程;工程質量;質量檢測;管理

隨著我國經濟的快速發展,人們對水利水電工程的質量提出了新的要求,然而質量檢測是質量管理工作中不可缺少的重要組成部分,是提高監督水平必不可少的條件。所以,要保證水利水電建設工程能夠高質量地完成,就要求試驗檢測部門不斷完善檢測手段,確保其具有公正性、科學性和準確性。同時,在水利水電工程的建設中遵循事物發展的客觀規律,進而強化相關質量管理體制,并借助于技術含量高的測試手段對工程構件以及材料等按要求進行檢測,并做相應的判斷。所以,檢測是保證工程質量的重要手段,在質量管理中具有不可代替的地位,只有搞好檢測工作才能夠及時掌握工程質量的規律,以便將質量的波動情況控制在符合相關標準的范圍,進而保證工程的施工質量。

一、水利水電工程質量檢測的內容以及作用

1、內容。從調查分析可知,水利水電工程質量檢測主要涉及以下幾方面的內容:①對施工所用的原材料、半成品和工程實體等所進行的質量檢測,并出具真實、可靠的檢測數據,通過上級評價、修改并使之參與工程質量事件的分析處理;②施工組織設計、施工圖紙和施工計劃的審查,經檢測查明設計規劃是否符合工程的質量要求;③對于新材料、新設備以及新工藝等都必須經過檢測和技術審定合格后才能運用到工程中來;④通過使用多種科學檢測的管理方法,判斷工程質量與技術規范和設計要求是否相符,若出現問題及時提出改進措施。

2、作用。經研究表明,水利水電建設工程中的質量檢測管理主要涉及到以下幾方面的作用:①對于質量的檢測如水泥、鋼筋、機電設備等是控制工程質量的技術保證,可以進行材料的出廠自檢以及出廠質量控制的自檢,還可以進行工程施工現場檢驗,從而保證了施工的質量,避免不檢測時造成的質量隱患及直接經濟損失;②質量檢測是施工單位監督管理的主要手段,它不僅可以對工程質量進行自檢,而且還可以進行施工監理以及工程質量監督;③在施工過程中,質量檢測的數據和結果是對水電水利工程質量評定、驗收的主要依據;④通過檢測結果可以改進所應用數理統計的方法,同時,對試驗檢測數據進行統計分析,有助于以科學、全面地評估整個水利水電建設工程的質量等級、所存在的缺陷,最終提出改進措施,從而提高質量檢測管理的效率。

二、如何提高質量檢測水平

1、必須確保所使用的質量檢測方法科學、合理以及現行有效的,從而提高檢測的效率,使用過期的、跟不上社會發展的規范進行檢測的方法,其所得結果將是有失公允的、不標準的,不能夠保證檢測的質量。同時,檢測過程中所有儀器設備都必須經過國家批準的部門的質量認證,只有使用并不斷更新先進的檢測儀器,才能夠確保檢測數據的準確性和可靠性,從而提高檢測的質量。

2、相關檢測機構必須受控于國家的法律法規,只有在國家法定機構授權下才能行使對我國水利水電工程施工進行合法質量檢測。從調查數據顯示,目前我國正逐步形成一個統一開放的檢測市場,為了確保該檢測市場的健康、順利發展,我們很有必要加以規范當前質量檢測機構的認可活動,使其在為社會提供質量檢測時必須具有科學性、公正性以及權威性。在1994年10月成立的中國實驗室國家認可委員會――CNACL,是目前我國唯一的權威和法定的實驗室認可單位,同時也是國際實驗室認可合作組織――ILAC的正式會員。此前它所制定的《實驗室認可準則》相當于國際公認的ISO/IEC標準,此外,還有其名下的《校準和檢測實驗室資格的通用要求》目前已成為指導實驗室規范運行與檢證實驗室技術能力的標準。

3、要求我們相關部門嚴格做好水利水電工程竣工驗收前的抽檢工作,確保工程的高質量完成。在我國當前的建筑工程施工中,只有堤防工程有明確的標準與要求,而對于土方、混凝土、金屬結構制造及機電產品安裝等工程并沒有明確的抽檢的方法、規范與具體要求,所以這方面需要我們進一步的探討,并制定出行之有效的措施。

4、確保檢測費用的合理性,嚴格規劃好檢測費用,為整個施工工程的成本實現最優化的配置。從調查分析可知,在一定程度上,可以說檢測費用的專項列支是檢測結果公正性和真實性的有力保證。在實際工程施工中,大部分工程并沒有批復概算這項費用開列,從而不可避免地挪用其他方面的資金,使這項工作很難順利開展,即便開展了,也難以保證其檢測結果的真實性和公正性。

三、水利水電建設工程中質量檢測工作的建議

1、質量檢測人員要熟悉工程圖紙中所提出的有關施工質量的設計指標;以及遵循水利部統一制定、的施工規范,嚴格按照其所列出的相關規范進行檢測活動,因為它是質量檢測工作的標準;熟悉規劃設計圖紙,只有熟悉了圖紙,才能心中有數,才知道檢測什么。同時,在進行質量檢測時,要求檢測人員具有優良的職業道德,嚴格按要求進行檢測,認真負責。質量檢測工作本來就是對現有的工程施工情況找漏洞、挑毛病,若問題沒有明顯擺在面前的,還需要進一步深入現場,到現場去監視施工情況,并通過科學的檢測手段進行細致的調查研究,用事實和理論說明工程質量檢測在工程施工中的重要性。

2、根據目前我國水利水電工程的施工概括調查,要確保工程施工的高質量完成,質量檢測工作就必須具備以下幾方面的特點:①高效性。施工的根本目的是使水利水電工程建筑物能夠有效地發揮其作用。所以,不僅要對施工中所需的原材料質量進行檢測,還需要對整個工程進行整體性和耐久性的檢測,并要保證工程產品的防滲、防水、防裂以及防腐等方面均滿足相關設計要求;②詳細性。水利水電工程的施工環節相當復雜,各種小毛病都會影響整個工程的質量問題,所以,相關的檢測人員在檢測過程中必須耐心、細致、全面的進行檢測,避免出現少檢、漏檢留下的質量隱患;③預見性。對于水利水電工程的建設,一旦建好可能今后很長一段時間都不會改變,所以,這就要求我相關部門在施工之前對工程進行全面檢測,避免盲目地開工而導致工程質量不達標。

四、結語

綜上所述,水利水電工程質量檢測是質量檢查、質量監督和質量評定等工作的重要方法。從調查中發現,目前我國還存在建設各方對水利水電工程的試驗檢測工作重視不夠,施工單位質量自檢資料不全等缺陷。同時,對于市級以下水利水電工程質量的監督沒有受到充分的重視,許多機構都沒有合格的工程質量檢測部門,從而影響了整個工程的質量,并給今后的維護管理等工作帶來許多困難。所以,相關部門必須認真貫徹國家標準化,逐步建立并健全機構,加緊出臺相應的法律法規,此外,還要對檢測人員定期地進行技術培訓,規范其操作,保證我國的水利水電建設工程的質量管理能夠高效、健康地發展。

參考文獻:

[1 朱瑩. 論水利工程竣工文件歸檔質量的控制[J]. 知識經濟, 2010,(15) .

[2] 李潔. 論如何做好水利除險加固工程質量控制管理[J]. 企業科技與發展, 2010,(14) .

[3] 張宏莉. 關于水利水電建設工程的質量檢測管理探討[J]. 價值工程, 2010,(21).

第4篇:水利水電建設工程管理范文

關鍵詞:經濟新常態;水利水電工程;建設管理;完善

1經濟新常態下的水利水電工程

1.1經濟新常態概述

經濟新常態即采取一種不同以往、平穩科學化的發展模式,推動我國經濟的持續發展。自2010年我國成為全球GDP第二大國以后,經濟的增長速度呈現走低態勢,往年的粗獷式發展模式難以長久維持,在這一情況下,必須轉變經濟發展策略,走經濟發展的新常態,節約資源、保護環境、平衡發展、提升質效,將產業效益發展到最大化,以實現經濟的穩中求進。

1.2經濟新常態下水利水電工程的發展

目前我國水利水電工程建設呈現高速增長的態勢。水利工程本身就是一種除害興利的工程,需要惠及民生、謀取福利。在經濟新常態格局下,我國水利水電工程建設應在保障城鄉居民飲水安全和推進水利工作的前提下,實現中小水利工程的改造、可持續發展,將質量放在工程建設首位,將質量看作生命和發展效益,推動我國水利工程走向優質時代。

2水利水電工程建設的不足之處

2.1整體規劃設計不合理,資源無法合理利用

我國水利水電工程建設投資方向傾向于大工程,忽視了中小型水利工程的作用。2014年,我國吉林等地曾經出現一次嚴重的干旱災害,導致經濟效益嚴重受損,在河流流域的中小型水利水電工程沒有起到應有的作用,導致沿岸的農業發展在遭遇惡劣自然災害的時候不堪一擊。與之相反的是,大型和超大型水利水電工程建設名列前茅。金沙江沿岸的25級水電大壩成為世界頂級的超大型水庫群,不過,其整體的規劃不夠合理,水利工程基礎薄弱,導致顯績慢、實效低[1]。

2.2生態保護形同虛設,環境破壞現象嚴重

片面追求經濟效益導致很多水利水電工程以破壞環境為代價建設。在水庫蓄水以后,隨之而來的就是顆粒物遷移、水流泥沙堆積,原有的河床河道破壞嚴重。以黃河中上游的水利水電工程建設為例,上游蓄水導致下游水量減少,海水倒灌黃河三角洲濕地生態系統轉向鹽水生態系統,導致經濟效益和環境效益大幅度降低,影響生態平衡,嚴重危害區域生態安全[2]。

2.3安全指標不達標,水利水電工程建設不符實際

調研不充分使很多中小型水利水電工程建設面臨質量不合標的問題,在工程的建設結構布局和工程深度上很難達到現有的水利工程建設要求,加上很多施工單位單純憑經驗施工,缺乏對當地環境的考察和檢驗,導致不能充分分析工程建設中可能存在的問題,安全指標不達標,水利水電工程建設成型以后與建設圖紙有較大的差異[3]。

3經濟新常態下水利水電工程建設管理的完善策略

3.1保質保量嚴格管理,健全水利水電工程的管理

水利水電工程建設是關乎億萬國人福祉的基礎建設,相關建設單位應當加強重視,提升建筑建設水平,推動水利工程建設的優質化發展。此外,相關工作部門應當嚴格考察,提升建設單位的準入門檻,嚴格把控施工計劃,規定設計人員在做好調研后再進行水利工程項目設計,嚴重杜絕質量安全隱患,減少設計問題對后續水利建設產生的不良影響[4]。

3.2提升資源利用率,統籌規劃合理布局

重視布局的合理性,加強中小型水利水電工程建設步伐,水利水電工程不應局限于城市周邊,要不斷加強基礎水利設施和農田水利設施建設,用水利工程帶動農業和經濟的發展。當下,經濟發展,能源緊張,水利水電工程建設要充分考察河流情況和周邊地區經濟發展狀況,預估水電站建設完畢后會對當地產生的影響,避免過度興建、盲目興建。

3.3降低風險有效投資,提升工程的經濟效益

為了達到最大的經濟效益,需提升水利水電工程建設的技術水平和施工水平。施工單位應嚴格把關施工人員的工作水平,定期開展培訓和知識更新,讓其掌握必要的施工知識和安全管理知識,盡量規避水利水電工程建設中的潛在風險。此外,施工單位內部也要加強管理,嚴把質量關口,及時清償不合規的建設材料,整改不合格的施工,盡量減少后續維護產生的費用,增加水利水電工程建設的長遠利益。

3.4強化監督監管制度,規范建設市場

相關工作部門應當加強水利水電工程建設的監督和監管制度,提升水利輸電工程監理工作的有效性,讓監理工作真正落到實處,從根本上起到監督管理、規范市場的作用。提升監督管理的規范化和標準化,依章辦事、按規檢查,采取巡視、跟班或者抽查的形式檢查,發現問題及時向施工單位反饋并限期整改,在整改完畢后還要進行二次核查。

第5篇:水利水電建設工程管理范文

關鍵詞:水利水電工程;建設管理;問題;對策

足夠的能源與資源供應是人們生活、國民經濟發展的必要條件。經濟發展水平越高,社會生產規模越大,能源和資源的需求也就越強烈。當前,我國正處于經濟體制改革的關鍵時期,隨著產業結構調整的逐步深入,能源、資源需求日益增加。作為我國能源、資源供應體系中的重要組成部分,水利水電工程的建設與管理水平已經無法適應當前經濟發展需求。加強水利水電建設和管理的呼聲越來越高。通過科學的規劃建設和有效管理,可以在最大限度發揮水利水電工程作用的同時,減少人力費用支出,控制工程整體成本,為強化我國能源、資源保障提供有力的支持。面對新的歷史發展形勢,提高水利水電工程的建設與管理水平,是當前我國水利水電單位的重要任務。

1現階段我國水利水電工程建設與管理工作中存在的主要問題

水利水電工程是經濟建設、工業生產的基礎設施組成部分之一。隨著我國經濟規模的持續增加,大批水利水電工程紛紛上馬開工建設,在促進了經濟發展的同時,也暴露出許多問題,對水利水電工程作用的高效發揮造成了負面影響。下面就對其中主要問題進行探討和分析。

1.1工程建設管理體制、機制方面存在的問題

按照我國相關法律規定,作為一項土木工程建設項目,水利水電工程的實施必須依法履行招投標程序。然而在實際工作中,水利水電工程項目招投標不規范的現象還時有發生。招投標企業出于經濟利益的目的進行暗箱操作、規避招投標、當地領導的人為干預、違規分包、轉包等情況在全國各地都較為常見。這些現象的出現,嚴重影響了水利水電建筑工程市場的秩序環境。由于缺乏法律依據,不僅招投標企業雙方的合法利益無法保障,工程質量也往往存在諸多安全質量隱患。另外,施工監理不規范是影響水利水電工程建設實施質量的又一重要問題。其次,水利水電工程監理工作也存在著一些問題。首先是工程監理單位沒有嚴格把關監理人選資格審查工作。工程監理是一項專業技術要求很高的工作,按照我國相關法律規定,監理人員必須經過專業資格考試合格后方可持證上崗。但實際工作中,監理公司并沒有嚴格執行這項規定,造成監理人員業務水平不高,工程管理實踐經驗匱乏的問題十分嚴重。這樣的監理人員無法承擔起水利水電工程項目建設監理的重要職責,監理的位置等同虛設從而影響了工程監管質量。除此之外,水利水電工程合同管理不規范的問題也影響著工程保質保量的順利實施。由于承包合同制定的不規范,內容條款多有疏漏或解釋不清等問題,致使水利水電工程施工糾紛多發,嚴重影響了水利水電工程建設的順利開展。

1.2工程施工進度規劃方面的問題

水利水電工程作為一項土木工程,施工量大,程序繁多,要保證工程如期完工,各項指標達到設計標準,必須要對工程各道步驟、工序進行科學的規劃和合理的安排設置。在實際施工過程中,許多水利水電工程的施工進度規劃缺乏合理有效的安排。在工程實施前沒有對工程本身的施工技術、工藝、設備、人員的配置進行充分的思考,也沒用對施工現場具體情況進行充分的調研,致使工程施工進度規劃與實際情況偏差過大,缺乏可執行性,施工過程中問題頻發,嚴重影響了工程施工速度和施工質量,甚至引發安全事故,造成巨額經濟損失。

1.3工程成本控制方面的問題

水利水電工程屬于長期使用的基礎設施,無論前期施工還是后續使用過程中都會需要較大的投入,這使得水利水電工程的成本控制工作顯得尤為重要。目前我國水利水電工程成本控制問題較多,主要是項目立項后到建成交付使用這段時間里的成本控制力度相對疲軟,無法發揮應有效果。導致這個問題的原因是多方面的,其中,項目管理單位對于工程成本控制的重要性認識不夠,沒有從立項之初就著手開展成本管理工作,使得許多前期環節的支出沒有得到有效控制,工程整體成本上升。二是成本控制工作精細化程度不深。成本控制是項系統工程,必須堅持全面控制的原則,任何一個部分出現疏漏都會導致整體成本控制的失效。目前水利水電工程建設施工過程中的成本控制停留于表面,不夠深入,也不夠全面,粗放型的管理造成大量建設資金的流失,損壞了國家利益,延緩了國家基礎設施建設事業的發展速度。

1.4工程施工安全管理方面的問題

安全是任何一項工程建設工作都必須堅持的首要原則。水利水電工程亦是如此。由于在項目招投標階段沒有嚴格履行相關程序,導致工程中標價遠低于工程實施所需要的資金額度。施工單位為了保證自身經濟利益,大幅縮減保障性措施經費,導致安全生產缺乏必要的資金支持,安全保護措施落實不到位,從而給水利水電工程施工埋下了安全隱患。其次是工程建設企業管理層對工程安全生產的重要意義認識不足,在制度保障、人員培訓等方面做的不夠,企業員工安全意識薄弱,最終導致企業安全事故頻繁發生。

2改進水利水電工程建設與管理工作的相關建議

2.1建立健全水利水電工程項目管理體制機制建設單位要依法履行項目招標程序,嚴格把關,認真做好投標

企業審核、審查工作,綜合評價投標企業經濟、技術、信譽等多方面指標,擇優選取優質施工企業作為項目的施工單位。做好項目施工現場管理工作,保證工程進展有序。在公平、公正的基礎上依法編制合同,切實保證項目建設單位和施工單位雙方的合法權益,明確責任、權利,防止不必要的經濟糾紛。嚴格執行監理人員資質審查制度,規范監理行為,加強工程項目施工現場監管力度。

2.2落實水利水電工程質量管理、工期管理、成本管理和安全管理各項措施,建立完善的工程實施管控體系

圍繞水利水電工程項目的實施,建立系統化的管理體制,圍繞工程質量、安全、成本、工期等重要目標,組建組織機構,完善制度和資金保障,落實措施,強化監督管理,確保項目安全實施,如期竣工,各項性能指標達到設計標準,實現經濟效益和社會效益的最大化。

3結束語

面對日益嚴峻的能源和資源危機,加強水利水電工程建設管理意義重大。有關單位要充分認識到水利水電工程建設管理的重要作用,積極推動管理體制改革,加強監督管理,確保各項措施落到實處。只有這樣,我國的水利水電工程施工質量和使用管理水平才能不斷提升,才能適應我國當前經濟高速發展的客觀形勢。

作者:何海澎 單位:淳安縣威坪鎮農業公共服務中心

第6篇:水利水電建設工程管理范文

1.1不科學的項目工程決策

要想保證水利水電工程能夠順利進行,必須要有科學、完善的項目決策,必須要以當地的人口密度、水文資料、施工環境和地質條件等為依據,作出科學的評估,然后以評估結果為基礎,制訂出一套與當地施工情況相吻合的項目決策。但是,現在很多施工企業并沒有完善的方案,總是以施工需求為依據走一步算一步,施工過程中存在嚴重的盲目決策的情況。這樣做,除了會浪費大量的財力、物力和人力資源外,還加大了工程的投入成本。

1.2工程建設資金投入不足

作為國計民生的基礎性工程,水利水電發展水平會對我國社會經濟發展水平產生非常大的影響。由于水利水電工程所需的施工費用比較高、施工難度比較大、施工工序比較復雜,所以,要想保證水利水電工程的順利進行,就要有充足的資金做基礎,同時,還要充分利用資金。政府撥款屬于實際工程建設中主要的資金來源,但是,政府在下發工程建設項目資金時,要層層過濾,最后到施工單位手中就變得越來越少,所以,導致工程缺少建設資金,很難有效地保證水利水電工程建設的順利進行。

1.3工作人員的素質較差

在水利水電工程管理過程中,一些施工管理人員并沒有以相關條例為依據開展施工管理工作,這樣就使得水利水電工程的質量受到了一定程度的影響。另外,有一部分管理人員為了牟取私利,在施工過程中偷工減料,這樣除了無法保證水利水電工程的管理質量外,還會在很大程度上影響水利水電工程的整體質量。除此之外,一些管理人員的工作責任心不強,在具體的工作中不嚴謹、不認真,這種懶散的工作態度也會嚴重影響工程質量。

1.4工程質量管理目標不明確

由于水利水電工程的工程量比較大,在工程建設動態品質管理工作中,管理人員不管是在精力上還是在數量上都受到了較大的限制,所以,不能實時監督工程的具體施工情況,并且還影響了管理工作的深入程度。除此之外,在施工過程中,也很容易出現行業庇護的情況,嚴重影響了水利水電的質量管理工作的落實。

2加強管理的有效對策

2.1做好建設前期的準備工作

在水利水電工程建設正式施工之前,必須要做好水利水電工程的前期準備工作,以國家水利規劃和水利水電建設規定為依據,認真做好水利綜合規劃工作。同時,還要以實際的建設情況為依據編制施工方案,這樣能夠保證工程的施工效率。除此之外,為了有效預防前期工作的滯后給工程建設帶來的各種不利影響,必須要制訂科學、合理的措施彌補其中的不足。在具體的施工管理過程中,為了保證工程的施工質量,要堅決避免邊勘測、邊設計、邊施工的情況出現。

2.2明確管理目標,加大管理力度

在具體的水利水電工程管理過程中,要做到以下2點:①要明確管理責任和目標,加強水利水電工程各方面和各角度的質量管理工作,絕不能夠因為工程量比較大而忽視一些細節部分的質量管理工作。如果沒有抓好細節質量管理工作,必然會影響水利水電工程的質量。②在具體的施工過程中,不同單位和不同部門之間必須要做到互相監督、互相協助和互相支持,要嚴格按照相關工程規定和有關的法律法規監督、管理水利水電工程的施工情況,以確保水利水電工程能夠安全、順利的進行。

2.3嚴格落實工程資金的投入

水利水電工程的施工工序多而復雜,并且工程規模也比較大,因此,需要投入的資金量比較大。由于政府的資金投入在水利水電工程建設中會被層層剝離,很難滿足工程建設的實際需求,所以,在具體的水利水電工程建設中,必須要認真落實政府投入的資金。只有這樣,才能夠保證整個水利水電工程建設能夠正常開。在此過程中,必須要加大對水利工程專項資金的管控力度,嚴厲打擊浪費資金和挪用公款的行為。

2.4提升施工人員的綜合素質和業務水平

施工人員的專業水平和綜合素質與水利水電工程質量有密切的聯系,因此,除了要不斷提升施工人員的專業水平和技術技能,還要著重培養施工人員的職業道德和敬業精神,最終組建一支精通計算機和外語、善于管理、懂法律、懂經濟、具有較高專業知識水平的施工隊伍。

3結束語

第7篇:水利水電建設工程管理范文

關鍵詞:水利水電工程 施工監理 質量控制

中圖分類號:X830.5文獻標識碼:A

目前我國的水利水電工程監理大多都是施工階段的監理,隨著人們對建設工程監理制度的深入認識,項目法人對監理的授權也越來越充分。水利水電工程是若干工程項目的集合,因此,它呈現出種類繁多、點多、面廣、線長的特點。在水利水電建設中,要想對建設項目進行有效的監督與管理,這就要求施工監理人員必須在項目實施各階段對質量控制的重要性要有長足的認識。

一、水利水電工程監理人員應具備的素質

一個強有力的監理機構必須由精干的人員組成,且具有較高業務能力,而且要有合理的分工、明確的職責。由于每個工作人員都直接或間接的影響著工程質量,因此,提高工程質量的關鍵在于提高監理人員的素質,包括政治思想水平、專業素質及技能。監理人員只有在監督工作中不斷改進和完善,建立和健全質量保證體系,并在監督管理過程中,按照有關建設標準和合同規定進行對整個施工建設的監督和管理,才能帶來高質量的產品。

工程監理工作的依據是工程承包合同和監理合同。監理的職責就是在貫徹執行國家有關法律、法規的前提下,促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到全面履行。建設工程監理控制工程建設的投資、建設工期、工程質量;進行安全管理、工程建設合同管理;協調有關單位之間的工作關系,即“四控、兩管、一協調”。工程監理根據業主需要可以為業主提供工程項目全過程或某個分階段管理,如施工階段的監理。確保工程建設質量和安全,提高工程建設水平,充分發揮投資效益。

為了保證水利水電工程監理工作的順利實施,監理人員應具備的素質有:

1.技術技能以及業務方面的素質

工程質量的高低取決于監理工作是否有效執行,而監理工作完成的好壞與監理人員的素質及業務水平有重要關系。監理人員除了具備較高的專業水平外,還應具備較高的道德素質及法律知識,這樣才能為監理人員在監督過程中為施工質量提供保障。

2.對問題的預見能力和洞察能力

在水利水電施工中,質量安全十分重要,如果監督管理不當,一旦出現問題,不僅會影響工程施工,還會涉及到生命危險。水利水電工程的安全質量具有很強的隱蔽性及預測性,要保證工程施工順利進行,監理人員必須具備敏銳的洞察力及預見能力,能夠在出現問題時及時采取補救措施。

二、水利水電工程建設施工監理控制管理的具體內容分析

水利工程建設監理工作包括“四控制、兩管理、一協調”,其主要工作為“四控制”,即質量控制、進度控制、投資控制、安全控制。其中,投資控制是基礎、進度控制是條件、質量控制是核心,安全控制是保證。因此,在水利水電工程施工監理過程中,監理人員必須牢固樹立質量意識。除此之外,合同管理是四控制的依據,信息管理是四控制的基礎,組織協調是四控制的保證。

1.質量控制

水利水電工程施工階段是使工程設計意圖最終實現并形成工程實體的階段,也是最終形成工程產品質量的重要階段。因此,施工階段的質量控制不僅是施工監理重要的工作內容,也是工程項目質量控制的重點。監理人員對工程施工質量的控制,從以下幾個方面進行有效地監督和管理。

工程項目開工前,項目監理部應嚴格審查承包人現場項目管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系,確保工程項目施工質量并予以簽字確認。對工程質量有重大影響的施工機械、設備,材料進行審核,凡不符合質量要求的不得使用;對進場的實物按照委托監理合同約定或有關工程質量管理文件規定的采用見證取樣方式進行抽檢,以保證施工材料的質量。最后總監應及時組織各監理人員審核承包人提交的施工組織設計、技術方案、進度計劃,并根據情況提出整改意見,由承包人負責整改,最后由總監審定。

在施工過程階段是質量控制的主要階段,要以動態控制為主。在施工管理過程中,抓重點部位的質量控制,對工程施工做到全過程、全方位的質量監控,從而有效的實現工程項目施工的全面質量控制。在這一階段,施工監理應定期檢查工程項目,對直接影響工程質量的原材料、半成品配件、新技術、新工藝、分部工程和各項隱蔽工程,進行檢查驗收。檢查分析項目施工質量狀況,并針對存在的質量問題提出改進措施。

項目監理應按國家規定的質量標準進行評定和驗收,對分部工程、單位工程進行檢查驗收,監理人員應對承包人報送的工程質量評定資料進行審核及現場檢查,合格后予以簽認。同時應督促承包人做好竣工資料的整編工作,審查承包人提交的竣工資料及工程質量報告,針對工程質量和內業資料存在的問題,提出整改及時間要求,整改完畢后簽署竣工報驗。

2. 投資控制

投資控制的重點是在發包人授權范圍內,以施工承包合同為依據,認真做好工程量支付、工程變更項目的工程量核定以及處理好工程索賠,把工程投資控制在合同范圍內。施工階段監理要協助發包人及時解決好設計不完善的問題,以防因此引起工期延誤和承包人索賠。施工監理人員在投資控制中的主要工作是審核簽署支付證書,審查和處理工程變更,下達工程變更令,處理索賠事宜。

3. 進度控制

制定科學、合理的工程建設進度計劃是實現進度控制的前提,在項目實施過程中,由于某些影響進度因素的干擾,往往會使實際進度與計劃進度之間存在偏差,監理工程師應采用必要的監測手段,及時發現產生偏差的原因,采用行之有效的方法,調整實際進度,并按調整后的進度計劃實施,在保證工程質量的前提下,確保工程按預定計劃完工。

4. 安全控制

目前,國家將施工安全列入監理工作內容,并與質量控制同樣重要。安全控制的主要管理措施有:督促承包人建立健全項目安全生產保證體系,落實以項目經理為第一責任人的安全生產目標責任制,要求承包人建立和完善安全生產規章制度,如安全生產責任制度、及時對施工人員進行安全知識教育及技術培訓。對違章指揮和違章作業及時制止,發現隱患督促有關人員限期處理,針對施工中的不安全因素,研究并采取有效的安全技術措施,做好安全控制監督檢查工作,保持良好的施工秩序和生活環境。

5. 合同管理及信息管理

合同管理主要是包括延期、索賠、工程變更等內容。在合同管理中,督促業主及承包方妥善完成合同規定各事項。如果合同內容處理不當,會直接影響雙方利益,最重要的是影響整個工程的施工。

信息管理主要是對工程施工情況及時收集數據、整理施工材料、為了促進信息管理,施工監理不僅要收集好各項資料,還要在施工過程中及時下達各種施工命令,以更好的保證施工質量。

6. 協調能力

監理人員要協調好合同雙方關系,除了必須具備合同管理知識和經驗外,還應有一定的社會經驗及水利水電工程施工實踐經驗。應深入施工現場及時發現問題,準確掌握工程施工的第一手資料。依據相應的法律法規、使各方簽訂具有法律效力的合同或協議,堅持實事求是、平等協商、公正合理維護合同雙方利益,融洽各方關系,充分調動建設各方的積極性,以保證工程建設順利進行。

三、結語

施工監理對水利水電工程建設的質量控制起著重要的作用和決定性影響,因此提高施工監理人員的業務技能及技術水平,使其具有敏銳的洞察力以及預測能力,對于他們開展相關工作及水利水電工程項目的健康發展有著重要的意義。

參考文獻

[1] 王鐵路. 水電站建設質量監理與控制[J]. 水利發電, 2009(9):57-59.

[2] 楊小平,朱先達. 試論水利水電工程設計建立的必要性[J]. 中南水利發電,2005(1).

第8篇:水利水電建設工程管理范文

關鍵詞:水電工程現場施工成本管理探析

中圖分類號: TV212 文獻標識碼: A 文章編號:

一、引言

我國現行的水電建設承包市場運行還遠不夠有序和規范,業主單位在此市場條件下占有絕對的市場主動權,甚至影響了施工承包合同的公平性和公正性,同時施工企業為迎合業主單位定標的意向,加之惡性行業競爭,普遍低價投標以增加中標機會,造成合同價格普遍偏低。

在此環境下,施工企業必須通過加強管理來增強自身的抗風險和盈利能力,因此,施工項目成本管理也在很早就被提出,成本管理在整個工程項目中占據了重要的地位,施工企業的成本狀況也已成為衡量企業管理水平和競爭能力的重要標志,因此,成本管理工作一直是施工企業最為關注的問題之一。

二、施工成本管理原則

因為水電工程復雜的外部環境、施工周期長,每一座水電站都有其獨自的特點,其成本管理需要因項目而異、因時間而異。但總的來說,在項目成本管理中都要遵循以下原則:

1、全面控制原則

全員控制和全過程控制項目成本。項目成本管理涉及到與項目有關的各部門、各單位和班組,也與每個職工切身利益有關,同時涉及到項目施工整個周期。因此項目成本的控制需要大家共同關心,同時有關的部門、單位和個人都要肩負成本責任,把成本目標落實到每個部門乃至個人,真正樹立起全員控制的觀念,并且在項目從投標開始至施工實施及竣工驗收整個過程中,都要有成本管理意識。

2、開源與節流相結合的原則

成本管理的目的是提高經濟效益,其途徑包括降低成本支出和增加收入兩個方面,這就需要在成本形成過程中一方面以收定支,定期進行成本核算、分析和調整;另一方面加強合同管理,及時辦理工程價款尤其是合同外新增項目的結算,以提高項目成本的管理水平。

3、節約原則

節約人力、物力、財力是提高經濟效益的核心,也是成本管理的一項非常重要的基本原則。俗話說“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,積極提倡小節約匯成大利益的做法。在嚴格控制成本開支的同時,提高項目科學管理水平,制止可能發生的浪費,真正做到向管理要效益。

三、現場施工成本管理的重要性

在企業的項目管理中,成本是核心。在水電工程施工承包合同中,成本可分為兩部分:施工成本(具體包括:直接費、現場經費)和經營管理費用(具體包括:企業管理費、財務費和其他費用),其中:施工成本一般占了合同總價的70%以上。所以施工成本是成本管理的主要內容,需要施工企業現場的一線管理人員在日常工作中不斷加強。

四、如何加強現場施工成本管理

1、以人為本,樹立全員成本管理意識

將成本目標和責任逐項分解,以項目經理為責任中心,將現場的工長、技術員、材料員組成單位工程責任體,做到責權利三者掛鉤,真正把項目部從一個生產車間變成企業的利潤中心

在項目管理過程中,推進項目成本管理,必須樹立全員、全面成本管理的意識,要讓大家明白成本管理不是某個人的職責,而是涉及項目各單位、各部門和每個人,真正樹立起“把工程當自己的事來做”的觀念。

2、精打細算,加強材料和設備管理

1)、在水利水電項目施工中,材料費占了很大的比例,達到了整個工程造價的60%~70%,因為市場規律的存在,材料價格在不停的波動,再加上供應渠道和管理方式的不同,這就引起材料費這部分費用波動比較大,對成本的預算有很大的影響,因此,項目管理人員需要及時了解市場動態,合理配置采購材料,在單價、運費、損耗及儲存等方面進行全面考慮,從而對材料費進行科學的控制。

2)、施工機械在工程項目成本中占據的比例僅次于材料,加強現場施工機械尤其是大型設備的管理,同樣具有很大的節約潛力可挖掘。如今,工程項目機械化程度越來越高,同一項工作可以使用多種不同的設備完成施工,對施工機械進行合理的配置及管理,選擇最適合項目施工特點的施工機械組合,積極的、合理的、科學的應用施工機械,可以很大程度上降低工程項目成本。

3、加強進度管理,搶趕工期

在水電工程施工中,通常有“工期是最大的成本”的說法,這主要是因為其工期長、施工條件復雜,汛期對工程施工影響太大等。因此,合理緊湊的工期安排,能大大減少項目的成本支出。工期改變,尤其是拖后將意味著工程成本的提高。因此,安排工期時,應考慮工期與成本的辯證關系,組織均衡有節奏地進行施工,以求在最合理使用資源的前提下,保證工期,降低成本。

4、修舊利廢,節約配件消耗

由于水電工程項目的自身特點,除了工程主體外,需要很多輔設施,該部分設施一般工作年限較短,其施工材料很大一部分都并不需要全新購買,項目部要在公司的統一調配下盡可能的就近共享施工資源,把一些廢舊但還不至于影響其功能的材料、零配件等充分利用起來,減少新購成本。同時,在施工過程中將不能正常工作的部件解體,對損壞零件進行檢測、研究,委托有經驗的廠家進行復制、組裝后試用,或從解體部件中選出各種完好的零件進行拼裝、試用,提高零部件使用率。

5、利益共享,實行風險抵押承包

實施風險承包的一個基本點是要做好承包指標設計,指標設計應主要考慮工程的成本和利潤、質量、安全和人員和收入水平等因素。在這種模式下,可以變被動管理為人人自覺的主動管理,把企業盈利和項目經理團隊經濟利益捆在一起,增強承包人的風險意識和責任意識,員工由公家意識變成小家意識,充分激活生產力中人的因素。

6、小成本不容忽視,做好現場工程量簽證

在工程建設過程中,設計圖紙以外及工程預算中沒有包含而現場又實際發生的施工內容非常多,不能因為某一項內容“小”而忽視,俗話說“積少成多、水滴石穿”,因此必須要學會善于發現、記錄并做好書面簽證工作,及時向業主、監理申報處理這些變化引起的相應費用調整,堅決避免事后“寫回憶錄”。

五、結語

水電工程項目成本管理是一個復雜的系統工程,未來水電施工企業之間的競爭,在某種意義上講已經轉變為企業的項目管理水平的競爭,而現場施工成本管理在項目管理水平中占有十分重要的地位,是水電施工企業能否在競爭中取得勝利的關鍵,因此,水電施工企業要從企業自身的實際情況出發,采取合理的現場成本管理措施,保證成本支出的合理性,切實提高工程項目的經濟效益,也為水電事業創造更大的輝煌。

參考文獻:

[1]任漢波. 工程項目責任成本管理與控制. 北京:中國建材工業出版社,2001.

第9篇:水利水電建設工程管理范文

[關鍵詞]機電排灌;體系;建設管理;問題及建議

1廣東某鎮機電排灌設施基本概況

機電排灌設施在工農業生產中的作用是巨大的,不單單是排澇抗旱、增產增收、解決糧食生產的重要基礎,而且也是經濟作物、水環境、村鎮供水、第三產業、航運事業依賴的資源。本鄉鎮共有10寸泵以上的機電排灌站70座,其中有25座排澇站,45座灌溉站。排澇站屬于鎮級管理,灌溉站歸屬村級管理,各自承擔排灌經費。

2機電排灌建設存在的問題及原因分析

2.1面積與成本的矛盾

隨著經濟的不斷發展和工業化的進程,傳統的農業土地面積在逐年減少。據統計,全鎮各村的農田灌區面積越來越少,有的村僅有幾十畝的灌溉面積,造成畝均排灌造價增高。在這樣的情況下,本來能灌溉千畝土地的設施,現在只有灌溉幾十畝,這樣造成了成本提高,加上各級政府要承擔排澇(灌溉)設施的電費和維修保養費等費用,增加了各級政府資金的壓力。

2.2種植結構調整的矛盾

最近幾年很多地方對種植結構進行很大調整,從大田作物向經濟作物轉變,導致原有的機電排灌溝渠失去應有的功能,直接造成灌溉費用和灌溉時間不均衡,倘若干旱現象發生需要灌溉時,灌溉浪費現象就會發生,因為大田作物和經濟作物的灌溉方式和用水量不一樣。

2.3技術力量不足

隨著農村生活的提高,一些有綜合素質和專業水平的青年人,已經不想從事季節性強、工資低的排灌站管理工作,這樣造成技術人員缺乏。現在從事該管理工作的人員大多缺乏專業知識,根本不熟悉設施的保養維修,造成很大的安全隱患。同時,基于資金短缺,機電排灌設施管理人員年齡較大、又不是本地人、沒有受過培訓、相關的技能不具備,所以發生很多操作的安全問題。

2.4管護人員薪酬過低

當前社會整體的工資水平提高,各項管理成本也相應升高,但排灌水費卻收取不高,而且繳費率很低,出現運轉資金難度大的現象。同時,基于電灌運行時間集中的特殊性,導致管理人員薪酬過低,影響工作積極性。

2.5運行經費短缺

由于收費管理機制沒有建立起來,導致排澇灌溉費用收取不到位,造成涉及排灌等相關的各項費用得不到解決,呈現嚴重的運行經費短缺,影響機電排灌工作的有序進行。

2.6設備老化的問題

鑒于泵站多數建于20世紀70年代,極其低的設計標準,裝機容量小,經過幾十年的運行,機電設備嚴重老化,大部分機械都磨損嚴重,工程效益更是不佳。同時,泵站泵房以及建筑物地質條件不好,基于當時極差的條件限制,基礎處理上更是質量欠佳,不均勻沉降的現象很明顯,另外基于這些年沒有進行必要的加固修繕,建筑物的裂縫和沉降嚴重,導致一部分泵站和機組不能正常運行,這樣的狀態下已經不能進行正常的排澇抗旱和灌溉。

3改善機電排灌設施的措施與建議

3.1提高排灌站的管理責任意識

對排灌站管理人員進行教育,是從根本上改變現狀的最佳途徑,只有機電排灌人員的責任管理意識認識到位,才可以嚴格操控和監控機電設備的運行狀況,從而確保機電排灌設備發揮真正的效益。

3.2爭取多渠道的資金投入

3.2.1多元化的資金注入傳統的機電排灌工程資金投入主要以政府為主導,但目前新形勢下的機電排灌工程要建立多元化的資金注入機制是勢在必行。包括:一方面要加大政府的投入力度,制定相應的配套資金管理措施,嚴格遵循“分級管理、分級負責”的原則,落實縣、鎮、村三級政府的資金投入制度,實現資金投入的多層次化。另一方面,完善社會資金投入機制,遵循“受益者進行負擔”和“誰投資、誰享受”原則,引導和鼓勵受益的農民組建小型機電排灌站或承包效益不錯的小型機電排灌站,政府可以為建站者或承包者提供資金補助、政策和技術方面的支持,提升農民自行排灌的積極性。3.2.2拓寬財政預算渠道當前情況下,鄉鎮的機電排灌站運行費用由三個部分組成:維護保養費、電費、人員薪酬,幾乎不能滿足新形勢下的排灌需求,建議當地政府要進一步提升保障比例,切實加大管理人員薪酬的保障力度,確保排灌站工作人員的薪酬及時而足額地發放,確保他們在工作中的責任心和積極性。另外,要切實保證排灌站各機組的冬修冬檢費用和機組平時運維資金的足額到位,從而確保機電排灌站的機電能發揮效益,保證農民增收。

3.3機電排灌用水新形式的探索

鄉鎮的機電排灌站的宗旨是服務當地的農民,提供生活和生產中水資源的幫助,實現增產增收。與此同時,要構建起機電排灌站的用水新形勢,比如根據情況引導構建“種植人戶+承包小型機電排灌站”新形式,進行項目的融合,大大降低農民的種植成本,充分發揮水利工程的特殊效益。

3.4加強管理人員培訓

管理機電排灌設施的工作是十分復雜而且具有很強技術性的工作,因此要求相關的管理人員必須熟練掌握規程規范,熟悉機電設備的性能,具備保養維修設備的所有技能,嚴格杜絕違章操作。工作人員上崗必須經過上級的主管部門進行綜合的培訓、考核,對取得合格證后才可以進行上崗。同時,要制定培訓計劃,適時更新操作人員的專業知識,提升管理人員技術水平。另外,建議上級的水利部門要劃撥一定的經費,進行管理人員和技術人員的專業培訓,并且定期組織比賽。要創造人員之間相互交流學習的機會,通過不同形式的激勵措施,從而調動基層機電排灌站管理人員的工作積極性。

3.5增加政府投入

機電排灌設施是保障農業發展、鄉村振興、社會經濟增長、人民保家安民的關鍵環節。因此,政府要真正重視機電排灌設施的建設,把機電排灌建設與城市規劃放到同等的地位進行統籌規劃。市級政府要加大財政投入,把目前被鄉鎮管理的中型機電排灌泵站,在適當的時機逐漸收歸,由市級水利部門進行統一管理,納入市級財政預算。同時,全面核實收歸的機電排灌泵站的運維情況,對需要維修或改造的泵站立即進行維修或改造,提高機電排灌泵站的工程效益。

3.6加大宣傳力度

河道的暢通直接影響機電排灌泵站的真正效率,因此建議政府作主導,向社會公開采購承包企業,建立一支河道保潔隊伍,負責對轄區內的河道進行日常的保潔工作,同時要引導、鼓勵、規范村民進行河道保護,增強村民自愿保護河道的意識,杜絕隨意向河道亂拋垃圾的陋習。另外要做到三個結合:第一是結合河長責任制的實施,把河道的管理規范到河長管理行為當中,對管護進行專門設置,建議“河長”每月組織相關部門對轄區內的河道進行巡邏,發現問題立即整改,確保河涌順暢。第二是結合目前的精準扶貧工作,建議聘請當地貧困戶作為河道看管人,負責對河道邊的垃圾管理、巡視、檢查,如發現問題及時上報給“河長”進行處理。第三是結合義工服務隊,建議組織義工服務隊,定期對河道開展以“愛護母親河”為主題的親子活動或公益活動(包括到河道邊清理垃圾、親子護河活動等形式),通過開展主題活動,強化群眾對河道的保護意識,加大社會愛護河道的宣傳力度,從而保證河道通暢,確保機電排灌泵站能發揮工程效益。

3.7建立維修基金

具體的形式是以當地政府為單位,核心主體是協會,利用“受益戶分攤”的模式,以協商的形式進行合理地提取維修養護資金,主要用于河道日保護和機電排灌泵站的運作及對設備老化、機組損壞的機電排灌泵站的日常維修和管理工作。

4結束語

綜上所述,在工農業生產中水利工程設施發揮的作用是巨大的,而對水資源的綜合整治、有效利用,機電排灌設施是最重要的措施之一。而看似簡單的機電排灌建設實際上是一個系統的工程,需要各個系統的相互配合。想真正實現機電排灌設施的經濟、安全運行,就務必要不斷提升管理人員的專業技術素質。同時,要加大資金的投入力度,保證機電排灌設施時刻處在良好的狀態,這樣才能在保證農業增產增收的基礎上,更可以保障城鎮的防災減災和居民的生命安全。

參考文獻

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