公務員期刊網(wǎng) 精選范文 法律法規(guī)的嚴肅性范文

法律法規(guī)的嚴肅性精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的法律法規(guī)的嚴肅性主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

第1篇:法律法規(guī)的嚴肅性范文

關(guān)鍵詞:公共場所 衛(wèi)生監(jiān)督 問題 對策

公共場所的衛(wèi)生狀況關(guān)系到人民群眾的身體健康,是公共衛(wèi)生監(jiān)督管理的重點領(lǐng)域。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人民生活水平的提高,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督面臨著新的挑戰(zhàn),為此,我們必須全面分析問題,并有針對性地提出對策,以求更加面面俱到地進行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,保證人民群眾的身體健康。

1.存在的問題

1.1制定法律法規(guī)滯后,不能適應社會的發(fā)展

目前施行的《公共場所衛(wèi)生管理條例》(以下簡稱《條例》)是1987年頒布的,而與之配套的《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》(以下簡稱《細則》)自1991年頒布,一直到2011年2月14日才經(jīng)衛(wèi)生部部務會議審議通過修改,于2011年5月1日起施行。《條例》頒布的時間較早,但隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,相繼出現(xiàn)了很多新的服務行業(yè)和場所,因此有些規(guī)定已經(jīng)不合時宜。如根據(jù)《條例》規(guī)定,公共場所包括七大類28項,但近年來涌現(xiàn)出一些新興行業(yè),如網(wǎng)吧、足浴、按摩院、美甲、婚紗影樓、證券交易廳等人群聚集、與健康密切相關(guān)的場所未包含在內(nèi),與之相對應的管理規(guī)定、衛(wèi)生標準缺乏,這些場所在我們的衛(wèi)生監(jiān)管中處于空白監(jiān)管地帶。而此類公共場所的衛(wèi)生隱患比較突出,并可能造成各類傳染病的傳播,成為危害人民群眾身體健康的主要隱患。另外,新《細則》對公共場所某些常見的違法行為卻沒有相關(guān)的規(guī)定,如:新《細則》第三十六條第(一)項“未按照規(guī)定對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛(wèi)生檢測的”,“衛(wèi)生行政部門責令限期改正,給予警告,并可處以二千元以下罰款;逾期不改正,造成公共場所衛(wèi)生質(zhì)量不符合衛(wèi)生標準和要求的,處以二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,可以依法責令停業(yè)整頓,直至吊銷衛(wèi)生許可證”;但對于公共場所已進行衛(wèi)生檢測,而報告中提示有衛(wèi)生指標不合格的,1991年版的《細則》有明確行政處罰條款,而新《細則》卻沒有相關(guān)的處罰條款。出現(xiàn)這樣的情況,就難以起到對違法者的威懾和震撼作用,不能有效地遏制違法行為,降低了衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要性和嚴肅性,不利于公共場所衛(wèi)生狀況的改善和發(fā)展。

1.2公共場所衛(wèi)生監(jiān)督任務繁重,執(zhí)法形式嚴峻

根據(jù)深圳市南山區(qū)資料,目前南山區(qū)共有各類公共場所2221家,而具有執(zhí)法證的衛(wèi)生監(jiān)督員僅有24名,平均每人管理93戶,衛(wèi)生監(jiān)督員數(shù)量與衛(wèi)生監(jiān)督的工作量不相適應,日常衛(wèi)生監(jiān)督的任務十分繁重,工作負荷量大。同時,繁重的監(jiān)督任務占據(jù)了監(jiān)督員大部分時間,以致他們沒有精力去鉆研學習專業(yè)知識和相關(guān)知識,再加上經(jīng)費有限,多數(shù)衛(wèi)生監(jiān)督員在工作中很難有機會接受專業(yè)技術(shù)的繼續(xù)教育,專業(yè)知識和執(zhí)法水平難以提高。隨著中國法制化進程的加快,公共衛(wèi)生執(zhí)法的要求和標準逐步提高,而衛(wèi)生監(jiān)督隊伍整體水平和執(zhí)法能力卻不高,已成為影響衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平提高的重要因素。

1.3公共場所從業(yè)人員守法意識淡薄,制約衛(wèi)生質(zhì)量提高

在實際監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn),由于公共場所涉及行業(yè)較多,集中培訓不能面面俱到,且缺乏合適教材,公共場所的從業(yè)人員衛(wèi)生知識、法律法規(guī)培訓不到位或缺失是導致從業(yè)人員衛(wèi)生法律法規(guī)知識缺乏、法律意識偏低的重要原因。大部分個體經(jīng)營者法律意識和衛(wèi)生知識缺乏,對衛(wèi)生守法的重要性認識不足,工作存在隨意性,嚴重影響了公共場所的衛(wèi)生質(zhì)量和正常監(jiān)督工作的開展。

一般來講,在現(xiàn)有法律法規(guī)和評價標準的制約下,多數(shù)大、中型公共場所在衛(wèi)生制度和管理措施、衛(wèi)生設施等方面比較健全,從業(yè)人員受到的培訓比較正規(guī),且有一定的衛(wèi)生法律法規(guī)知識。而像一些規(guī)模較小的旅店、美容理發(fā)店、浴室等公共場所,規(guī)模小,流動性大,從業(yè)人員多為流動人口且文化程度低,衛(wèi)生知識和法律知識嚴重缺乏,難以管理,“兩證”持有率較低,衛(wèi)生問題比較突出,成為衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測的難點和薄弱環(huán)節(jié)。

2.對策與建議

2.1進一步完善《條例》及《細則》相關(guān)規(guī)定

進一步使公共衛(wèi)生監(jiān)管有法可依適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要,國家應通過立法途徑,進一步修訂和完善《條例》和《細則》,使之更符合當前工作實際和公共場所衛(wèi)生現(xiàn)狀,擴大應監(jiān)督監(jiān)測的場所范圍,將新出現(xiàn)的公共場所納入監(jiān)管范圍,同時修改罰則,更加明細處罰條款,使違法行為得到應有的處罰,從而提高法律的嚴肅性和威懾力。

2.2加快衛(wèi)生執(zhí)法體系改革

為適應社會主義市場經(jīng)濟的需要,應加快衛(wèi)生執(zhí)法體系改革,加強執(zhí)法隊伍自身素質(zhì)的建設,呼吁政府加大對衛(wèi)生監(jiān)督的經(jīng)費投入,增加人員編制,配備足夠的交通工具,以提高衛(wèi)生執(zhí)法整體功能及工作效率。通過定期組織學習與培訓,提高監(jiān)督隊伍業(yè)務水平及執(zhí)法能力。此外,加強內(nèi)部管理,提高衛(wèi)生監(jiān)督質(zhì)量,健全約束機制,加強上下級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)之間的業(yè)務指導,包括執(zhí)法程序規(guī)范化、法律文書書寫等,及時掌握了解有關(guān)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督的新法規(guī)、新信息、新動態(tài)、新進展,從根本上杜絕行政執(zhí)法中存在的漏洞,維護國家衛(wèi)生法律法規(guī)的嚴肅性。

2.3不斷提高從業(yè)人員的衛(wèi)生法律、法規(guī)及業(yè)務知識培訓

加強公共場所經(jīng)營單位的管理人員及其從業(yè)人員的衛(wèi)生法律、法規(guī)及業(yè)務知識培訓,不斷提高他們的遵法、守法意識。在這部分人員中大部分人員文化素質(zhì)低,流動性大,衛(wèi)生知識薄弱,因此,應制定切實可行的從業(yè)人員衛(wèi)生知識、法律法規(guī)培訓制度,加強監(jiān)督執(zhí)行和宣傳力度,通過監(jiān)督部門、用人單位、社會監(jiān)督三方面的力量共同促進。從而使他們懂得依法經(jīng)營,持證上崗的重要性。為消費者提供衛(wèi)生合格的服務,使得疾病的預防和控制落到實處,確保人民的身體健康,維護廣大消費者的利益。

2.4完善衛(wèi)生監(jiān)管機制,實施衛(wèi)生監(jiān)督良好分級管理

繼續(xù)深化公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作,根據(jù)《條例》及《細則》的要求,對公共場所進行衛(wèi)生許可審查和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的量化評價,按評分高低進行分級,并按等級決定衛(wèi)生監(jiān)督的頻率,以做到有的放矢,提高工作效率。

參考文獻:

第2篇:法律法規(guī)的嚴肅性范文

關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)規(guī)劃;現(xiàn)狀問題;決策依據(jù);策略

中圖分類號:TU984文獻標識碼: A

新時期,伴隨著國民經(jīng)濟的不斷上升發(fā)展,城市的快速發(fā)展帶動著我國城鄉(xiāng)建設的穩(wěn)步發(fā)展。對城鄉(xiāng)來說,資源總是有限,沒有良好的規(guī)劃決策就會產(chǎn)生資源的浪費。如果在決策中沒有城鄉(xiāng)利益相關(guān)方的積極參與,那么城鄉(xiāng)規(guī)劃就容易產(chǎn)生“負規(guī)劃”。因此,城市規(guī)劃應該突破某些精英規(guī)則,打破上層決策者決策的框架,盡可能讓利益相關(guān)方來“把持”城鄉(xiāng)的發(fā)展方向,做到城鄉(xiāng)規(guī)劃決策最優(yōu)化的途徑。

一、城鄉(xiāng)規(guī)劃的現(xiàn)狀及問題

(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃現(xiàn)狀分析以及問題的思考

在城鄉(xiāng)規(guī)劃決策中,很多問題不可避免,比如市場的壓力,任務量大,市場過度的競爭,設計周期的不確定性等;環(huán)境的壓力,審批把關(guān)不按照法律法規(guī),不夠嚴格,“學閥”現(xiàn)象嚴重,盲目自大,搞“小圈子”固步自封等;權(quán)利的壓力和匯報方案,建議方案都向權(quán)利靠攏,無法做到真正的公平公正。主要的原因就是規(guī)劃決策中自身的原因,在城鄉(xiāng)規(guī)劃中,影響規(guī)劃決策和設計質(zhì)量最大的主體就是規(guī)劃設計人員,設計單位。雖然客觀的因素很多,設計人員自身的因素一定不能忽視,甚至是主要原因。主要體現(xiàn)在幾點:首先,為了追求經(jīng)濟效益,片面追求眼前利益,無視行政管理規(guī)劃,職業(yè)道德觀念薄弱,不按照相關(guān)的法律法規(guī)實施,抄襲嚴重,粗制濫造。其次,很多設計單位沒有專業(yè)的質(zhì)量管理,沒有專門的制度(設計單位由于受市場化影響,質(zhì)量管理不足,制度保障不健全),決策成果的審核程序不符合規(guī)劃決策制度。

再次,職業(yè)道德的下滑,設計師是高尚的職業(yè),為公共利益對整個城鄉(xiāng)的形象負責,責任重大。學習的積累不夠,規(guī)劃決策,規(guī)劃設計的過程需要靈感,需要創(chuàng)作激情,靈感來源于天賦和積累,能夠反映出工作的水平。天賦是先天的,難得可貴,但是積累來源于后天的學習,更加重要,先天不足,后天補充。這些都不是與生俱來的,源于積累,在于借鑒學習。

最后,規(guī)劃設計中缺乏高端人才,由于發(fā)展條件,經(jīng)濟環(huán)境的客觀原因,規(guī)劃決策和設計行業(yè)人才流失國外,特別是高端人才的流失,導致規(guī)劃和設計中自我能力成長受到極大的影響,高薪外聘國外精英人員也往往起到掛名而已,起不到人才培養(yǎng),經(jīng)驗知識傳遞的效果。

二、城鄉(xiāng)規(guī)劃決策所依據(jù)的原則

持續(xù)發(fā)展性。城鄉(xiāng)的規(guī)劃決策要有高度的可持續(xù)發(fā)展性,做到低碳、人文、生態(tài)、科技、有特色。

科學性。規(guī)劃編制高水平、高標準、高起點,堅持窮建設、富規(guī)劃,加大在規(guī)劃中的投入。決策過程民主化、(陽光行政、依靠專家、依靠群眾)、法制化(講程序、依照法律法規(guī)行政),要經(jīng)過充足的科學論證,保證規(guī)劃決策的科學性。

嚴肅性。城鄉(xiāng)規(guī)劃是關(guān)乎民生的大事,所以必須要經(jīng)過科學合理的規(guī)劃決策,一旦確定,不能隨意修改。如果確實需要修改,必須嚴格按照規(guī)劃法要求履行程序,制止因為領(lǐng)導,專家等越權(quán)行為的誕生,保持規(guī)劃決定的高度嚴肅性。

創(chuàng)新性。可用適度的超前原則,能夠把握住行業(yè)的發(fā)展趨勢,加強學習,緊跟時代潮流,瞄準科技的前沿,不斷提高創(chuàng)新能力,體現(xiàn)規(guī)劃決策的創(chuàng)新性。

權(quán)威性。技術(shù)上,樹立權(quán)威的規(guī)劃,依靠權(quán)威的規(guī)劃決策,強調(diào)規(guī)劃的權(quán)威。水平低的規(guī)劃成果是經(jīng)不住時間檢驗的,所以會反復修改,影響民生,要增大技術(shù)含量,引用技術(shù)上的專業(yè)人才;行政上,嚴格按照規(guī)劃的法律法規(guī),違法必究,執(zhí)法必嚴,強烈打擊濫建私建的行為,違規(guī)亂建的現(xiàn)象,加強規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察力度。

三、實施策略

從根本上說,城鄉(xiāng)的規(guī)劃必須要本著實用性,可行性和科學性等原則,經(jīng)過科學的論證,充分的聽取民意。在這樣的基礎上,城鄉(xiāng)的規(guī)劃建設才會彰顯出科學的完美設計,才能更好的體現(xiàn)以人為本。但是過去的一些城市,城鄉(xiāng)的規(guī)劃透明度和公眾的參與度都十分低,公眾往往在事后被告知已經(jīng)設計好的城鄉(xiāng)規(guī)劃。在城鄉(xiāng)的規(guī)劃中幾乎都是由少數(shù)專家說了算,但是因為專家的考慮不全面,甚至有些還是閉門造車,所以在一些公共設施――比如馬路標識,公共廁所等關(guān)乎老百姓身邊切身利益的小事上沒有考慮市民的需求,而常常導致城市的規(guī)劃缺少人性化的關(guān)懷。因此城鄉(xiāng)規(guī)劃需要有明確的行政決定,嚴厲禁止過大的自由裁量權(quán)利。

自由裁量權(quán)應該符合法律法規(guī)、技術(shù)標準、遵守法定程序、城市規(guī)劃、設計規(guī)范、嚴守“合理性”的原則,逐漸完善規(guī)劃技術(shù)標準法制化。將城鄉(xiāng)規(guī)劃,技術(shù)標準和我國的城市規(guī)劃法律法規(guī)相銜接,處罰違法行為。這樣可以有效的阻止在決策審批過程中的隨意性,制止不按科學的程序越權(quán),進行決策審批的行為。

建立科學的合理的規(guī)劃決策委員會,可以由專家、學者、居民、公務員以及非公務人員等組成城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會成員,實現(xiàn)對城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學管理。委員會意在按照相關(guān)法律法規(guī)解決在規(guī)劃重大問題中,某些地方領(lǐng)導決策的隨意性,規(guī)劃管理部門自由裁量權(quán)過大的問題,保證城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的科學性,民主性。

城鄉(xiāng)的土地利用,都要按照相關(guān)法律法規(guī)統(tǒng)一的納入城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,強化城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的綜合職能,這樣才能保證城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的運轉(zhuǎn)和合理的發(fā)展。充分運用好法律的管理手段,是切實做好城鄉(xiāng)規(guī)劃決策工作的有效保證。這就要求相關(guān)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門不斷完善法制建設工作,完善城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的法律法規(guī),真正的能做到有據(jù)可查,有法可依、犯法必究、執(zhí)法必嚴,有效的保證城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的實施。

首先,充分了解城鄉(xiāng)的居民需求,切實關(guān)照城鄉(xiāng)人員實際需要,從城鄉(xiāng)整理利益出發(fā),有序,合理的進行城鄉(xiāng)資源配置,提高運作效率,確保城鄉(xiāng)發(fā)展的可持續(xù)性,建立完善的引導機構(gòu)與控制規(guī)劃,確保各項規(guī)劃與城鄉(xiāng)的發(fā)展目標一致。

其次,逐漸完善規(guī)劃決策中的管理體制,在城鄉(xiāng)規(guī)劃決策中,要確立城鄉(xiāng)規(guī)劃管理應堅持政府組織,專業(yè)人才領(lǐng)銜,公眾參與,部門配合,科學決策的城鄉(xiāng)土地使用配置以及空間的組合設計。

保障規(guī)劃的管理機制,嚴格執(zhí)行規(guī)劃決策,綜合調(diào)控資源配置。強化城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的事前、事中、事后的管理監(jiān)督。嚴格實行問責制度,及時制止亂建設,亂占地、亂變更等違法現(xiàn)象。在規(guī)劃的決策中要能夠集思廣益,充分聽取公眾的意見,彌補政府在公共決策方面的局限性,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃決策,項目決策等的科學性,讓城鄉(xiāng)規(guī)劃決策更貼近公眾,符合公眾利益。

四、結(jié)語

城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的好壞關(guān)系者城鄉(xiāng)能否健康,持久的發(fā)展,對當代和幾代人的生活質(zhì)量都息息相關(guān),事關(guān)重大,應該引起足夠的重視,雖然城鄉(xiāng)規(guī)劃決策只是行政決策的一部分,但是依然要不管的研究,積極實踐,用于探索,找到最適合我國城鄉(xiāng)實際情況,符合我國城鄉(xiāng)規(guī)劃工作特點的最佳決策途徑。

參考文獻:

[1]李華山. 低碳環(huán)保視角下對城鄉(xiāng)規(guī)劃的幾點思考[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟信息.2010(23).

第3篇:法律法規(guī)的嚴肅性范文

[關(guān)鍵詞]國際郵件 報檢 種類繁多

一、前言

目前,我國與全球所有國家和地區(qū)建立了通郵關(guān)系,與154個國家和地區(qū)建立了郵件總包直封關(guān)系,國際郵件互換局和交換站總數(shù)達到了56個,國際郵政速遞業(yè)務可以通達200多個國家和地區(qū),郵路的暢通使進境郵件業(yè)務量迅速增長。郵政渠道作為一個快速方便,且成本較為低廉的特殊入境渠道,正受到越來越多個人和企業(yè)的青睞,前景十分廣闊。通過郵政渠道入境的郵包快件具有批次多、批量少、體積小、渠道寬、時間緊、世界區(qū)域跨度大、名目繁多、來源廣泛、敏感物多、疫情復雜、潛在風險高等特殊性。隨著國際郵件的增加,有害生物傳入的風險也日益增加。

截止2012年6月底,蘇州局郵件辦共受理入境報檢347批,查驗入境郵件175835件,開包查驗入境郵件4907件,包括3C實物驗證、舊機電產(chǎn)品查驗252個批次。累計截獲各類疫區(qū)動植物產(chǎn)品、植物種苗、生物制品、活體昆蟲、廢舊電器等違禁物643批,同比增長193%。銷毀各類違禁物總計459.61公斤,退運不合格郵寄物45件。為了防止人類和動植物傳染病、寄生蟲病、危害性病蟲雜草以及其他外來有害生物隨著入境郵寄物傳入我國,實施及時有效的入境郵寄物檢驗檢疫監(jiān)管是當前檢驗檢疫工作中的一項重要任務。

二、郵件報檢中出現(xiàn)的問題

近年來,隨著入境郵寄物種類的增多,國際郵件中郵寄植物及其產(chǎn)品、特殊物品、廢舊物品等各種物品種類也越來越多。需通過檢驗檢疫機構(gòu)做檢疫處理的郵寄物也琳瑯滿目,郵檢工作面臨許多新的問題。

1.貿(mào)易方式申報混亂

因為郵寄物的數(shù)量較少,金額也相對較小,通過郵件入境的物品中私人物品較多。又由于郵件的快捷方便,很多公司在購買或者交換少量的物品時通常采用郵寄的方式入境。在這些郵寄物中有很多物品是需要經(jīng)過法定檢疫的。檢驗檢疫機構(gòu)在接受這類單證的時候經(jīng)常能遇見這樣問題。例如,有企業(yè)不愿意或者確實不需在此類買賣活動中進行付匯,他們都選擇不需付匯的貿(mào)易方式(如樣品、其他非貿(mào)易性物品、外商投資、退運貨物等)面對這種混亂的貿(mào)易方式,給檢驗檢疫工作造成了一定的困擾。

2.貿(mào)易方式混亂影響計費的準確

由于郵寄物不同于大宗貨物,其入境數(shù)量較小。在郵件報檢中企業(yè)為了減少不必要的麻煩與手續(xù),貿(mào)易方式的混亂,直接影響了計費的準確。如有些郵寄物金額超過需法定檢疫的費用不多,為了減少報檢過程中產(chǎn)生的檢驗檢疫費用,其申報的貿(mào)易方式往往為其他非貿(mào)易性貨物或者樣品。按照《出入境檢驗檢疫及收費工作手冊》出入境樣品、展覽品等非貿(mào)易性物品按照規(guī)定不實施檢驗和鑒定。而根據(jù)《出入境快件檢驗檢疫管理辦法》,樣品、禮品、非銷售展品和私人自用物品免予檢驗,應實施檢疫的,按有關(guān)規(guī)定實施檢疫。但企業(yè)無法拿出正規(guī)書面材料證明此物品準確的用途,因此也無法準確地判定此類物品的應計收費。

3.郵件報檢工作可依照的法律法規(guī)不完善

近年來,郵寄物進境的批次、數(shù)量、種類越來越復雜多樣化。而郵檢上可依據(jù)的法律法規(guī)卻并不多。僅《郵寄物檢疫管理辦法》和《入境快件檢驗檢疫管理辦法》。針對郵件報檢業(yè)務的法律法規(guī)幾乎沒有,只能按照一般的大宗貨物入境方式報檢。而郵件報檢與大宗貨物的報檢相比有其特殊性。故而完善郵件報檢的法律法規(guī)刻不容緩。

三、完善和推進郵檢工作的建議

隨著郵寄物入境報檢的種類越來越多樣化與復雜化,完善郵寄物報檢手續(xù)的程序越來越重要。針對目前遇見的不同問題我認為應該從這幾個方面入手。

1.建立和完善出入境郵寄物相應的法律法規(guī)

目前,國家對以貿(mào)易方式入境的化妝品、食品、家用電器、玩具等都有相應的規(guī)定和要求。但對從郵寄渠入境的上述商品,目前為止沒有一個明確的規(guī)定。因此,有必要通過建立和完善相應的法律法規(guī),及時廢止和修改過時、表述不清、有異議等不適用的法律法規(guī)及文件,維護法律法規(guī)的嚴肅性和有效性。從而加強對此類商品的監(jiān)管,做到有法可依。

2.加強郵寄物檢驗檢疫法律法規(guī)的宣傳力度,提高公民守法意識

廣泛宣傳郵寄物檢驗檢疫的相關(guān)法律法規(guī),提高社會大眾遵紀守法意識。只有公民的意識提高了,才能遵紀守法保證郵檢工作的順利進行。

第4篇:法律法規(guī)的嚴肅性范文

【關(guān)鍵詞】企業(yè) 會計信息質(zhì)量 問題與對策

會計信息質(zhì)量的真實性和準確性是企業(yè)領(lǐng)導層進行科學決策的重要條件。一旦企業(yè)的會計信息失真,企業(yè)領(lǐng)導層就無法了解企業(yè)真實的運營情況,更不可能制定出符合企業(yè)實際情況的決策,最終影響到企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。因此,相關(guān)從業(yè)人員只有科學的分析自身企業(yè)在會計管理中存在的問題,提出合理的改進措施,努力提高企業(yè)會計信息質(zhì)量,才能增強企業(yè)的競爭力,實現(xiàn)企業(yè)的良好發(fā)展。

一、當前企業(yè)會計信息存在的質(zhì)量問題

近年來,企業(yè)會計信息失真的現(xiàn)象越來越現(xiàn)狀,會計信息失真所引起的經(jīng)濟損失也越來越大,經(jīng)分析,筆者認為當前企業(yè)會計信息存在的質(zhì)量問題主要包括以下幾個方面:

(一)會計制度不完善

社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展要求企業(yè)與政府應盡快建立并完善與之相適應的會計制度。然而,會計準則與會計制度中的部分定義具有不確定性,再加上會計準則本身的嚴肅性,一經(jīng)制定后,往往在短期內(nèi)不會隨意的變更,而現(xiàn)實發(fā)展中新情況和新問題的不斷出現(xiàn),開始漸漸的超出會計準則的適用范圍,很多會計業(yè)務沒有與之相符合的會計標準,很大程度上虛弱了會計制度的作用,導致部分會計工作不能依據(jù)一個規(guī)范的流程來進行,最終導致會計信息失真。雖然我國近年來已經(jīng)修訂了《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī),但由于部分經(jīng)營者法制觀念薄弱,相關(guān)規(guī)定與實際情況不契合,對違規(guī)犯紀者懲罰措施不嚴格等原因,導致很多會計法規(guī)制度沒有得到嚴格的落實,使得企業(yè)在管理方面存在真空,助長了不法分子的不規(guī)范行為,使會計信息漸漸偏離了正常的軌道,很多問題都只是稍作懲戒或罰款了事,嚴重影響了會計信息的真實性。

(二)企業(yè)會計管理機制不健全

大多數(shù)企業(yè)的快捷人員都是企業(yè)的正式職工,他們的薪資待遇等都要依賴所屬單位,受到單位領(lǐng)導的嚴格控制,使得會計人員在工作室很難實事求是,堅持原則。雖然新的會計制度對企業(yè)負責人有了系的責任規(guī)定,然而這一問題并沒有得到根治,在工作中堅持原則的會計人員往往在企業(yè)中“混不好”,受到排擠甚至打擊報復,還有很多會計人員認為自己的所得是跟企業(yè)效益掛鉤的,因而心甘情愿的做假賬,上述種種原因也都導致了會計信息質(zhì)量的下降。此外,會計工作是一門技術(shù)性、原則性都很強的工作,工作人員必須在熟練掌握專業(yè)技能的基礎上,熟悉相關(guān)法律法規(guī),而很多單位的會計人員專業(yè)水平都較差,文化水平也不高,對相關(guān)法律法規(guī)的認識更是不足,在技術(shù)上和心理上都沒有與工作相適合的水平,嚴重導致了跨級信息的失真。

(三)經(jīng)營者對利益的追逐

當前,很多企業(yè)的管理者為了追求企業(yè)利益,罔顧法律法規(guī),有的企業(yè)為了完成盈利指標,為企業(yè)、個人爭取榮譽稱號,要求會計工作人員虛報利潤,虛報產(chǎn)值,還有的企業(yè)管理人員生活墮落,公款吃喝,要求會計人員為其建立私人“金庫”,還有的企業(yè)為了獲取銀行貸款,粉飾其財務狀況,還有的企業(yè)為了逃避稅務,甚至要求會計做兩套甚至多套賬目,掩飾企業(yè)財務問題。以上種種現(xiàn)象都導致了企業(yè)會計信息的失真。

二、提高企業(yè)會計信息質(zhì)量的措施

(一)優(yōu)化會計控制環(huán)境

首先,國家應完善與會計信息質(zhì)量相關(guān)的法律法規(guī),加強會計信息管理。利用現(xiàn)代化的管理手段,加強網(wǎng)絡技術(shù)在會計管理中的應用,提高會計信息質(zhì)量,同時,企業(yè)也應為會計信息的收集與處理創(chuàng)造良好的環(huán)境,重視企業(yè)會計控制,使企業(yè)文化與經(jīng)營理念深入人心,達到事半功倍的效果。其次,企業(yè)應完善內(nèi)部會計控制體系,采取一系列行之有效的手段是會計工作規(guī)范化、標準化,建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度、人事制度、監(jiān)督制度,強化內(nèi)部監(jiān)督,成立專門的監(jiān)督部門,定期進行財務檢查。此外,國家還應完善現(xiàn)代企業(yè)制度,實現(xiàn)公有制與市場經(jīng)濟的完美結(jié)合,建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學”的企業(yè)管理制度推進國有企業(yè)的公司制改革。

(二)完善會計監(jiān)督機制

企業(yè)在加強內(nèi)部會計控制的同時,還應建立相關(guān)的內(nèi)部稽查與財務檢查制度。首先,應嚴格依據(jù)企業(yè)會計核算的程序來開展工作,健全企業(yè)各項資產(chǎn)與財務的審批制度,為提高會計信息質(zhì)量嗲寧良好的基礎。其次,政府相關(guān)部門應充分發(fā)揮其作用,維護國家相關(guān)法律法規(guī)的嚴肅性。第三,應充分發(fā)揮社會相關(guān)機構(gòu)的作用,建立健全社會監(jiān)察體系,推行財務會計報表審計制度,未經(jīng)審計的會計報表均不具有法律效力。第四,加強對會計人員的監(jiān)督,明確其法律責任,促使其不斷提高自身的道德水平與職業(yè)素質(zhì)。

(三)加強企業(yè)會計工作隊伍建設

首先,應提高企業(yè)會計工作人員的職業(yè)道德思想與法制觀念,要求會計人員無論在什么情況下,都必須遵守原則,杜絕。其次,要加強對會計人員的專業(yè)技術(shù)培訓,近幾年來,企業(yè)會計制度增加了增值稅、無形資產(chǎn)等新的核算內(nèi)容,對企業(yè)會計人員的業(yè)務水平有了更高的要求,也帶來了一定的工作難度,因此,加強會計人員的職業(yè)教育,提高其從業(yè)素質(zhì),是提高企業(yè)會計信息質(zhì)量的重要途徑。

三、總結(jié)

總而言之,保證會計信息的準確性與真實性是企業(yè)掌握自身運行情況的客觀需要,也是國家對企業(yè)經(jīng)營狀況進行宏觀管理的需要。在新的市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)要想長期持續(xù)發(fā)展下去,就必須重視會計信息質(zhì)量,相關(guān)人員只有客觀的分析會計質(zhì)量問題出現(xiàn)的原因,正視其危害,并提出有針對性的解決措施,才能將會計信息用于企業(yè)的決策,是企業(yè)在日益激烈的市場競爭中取得更大的優(yōu)勢,為經(jīng)濟社會的發(fā)展做出更多的貢獻。

參考文獻:

第5篇:法律法規(guī)的嚴肅性范文

一、當前海事行政執(zhí)法中存在的主要問題

1.海事行政管理體制不順,多家管理

我國目前的水上交通安全管理主管機關(guān)是海事部門,但又分為地方和部直屬海事部門,管理中存在著權(quán)限交叉的問題,盡管交通部有相應的管轄權(quán)的規(guī)定,并且對海事管理體制進行了調(diào)整,但在實際工作中還是存在著一片水域多家管理的現(xiàn)象。這種管理體制上的不順,在實際中不僅給船戶加大了負擔,帶來諸多不便,而且給水上交通安全及行政管理造成了不良的社會影響。

2.海事行政立法滯后

水上交通安全監(jiān)督管理是國家海事部門的職責,同時也是關(guān)系到國家、人民群眾生命財產(chǎn)的安全的一項重要的工作。自我國建國以來,我國陸續(xù)完善了海事法規(guī)規(guī)章,使海事執(zhí)法逐步有法可依。但在管理的過程中發(fā)現(xiàn),相對其它國家的海事法律法規(guī)而言,我國的海事法規(guī)體系還不是很完善。

3.海事行政執(zhí)法行為中的不規(guī)范

(1)海事行政執(zhí)法中輕教育、重罰款。一些海事執(zhí)法人員在發(fā)現(xiàn)違章行為后往往以罰款為主,而忽視了對違規(guī)者的教育,不能使違章行為得到改正,周而復始,從而造成惡性循環(huán)。

(2)一些海事執(zhí)法人員在執(zhí)法時程序不規(guī)范,不按規(guī)定填寫執(zhí)法文書和罰款票據(jù)。少數(shù)執(zhí)法人員責任心不強,甚至在處罰時只開罰款收據(jù),而不填寫任何法律文書。

(3)海事執(zhí)法行為的不規(guī)范。近幾年來,在長江沿線,各地海事部門成立了多個檢查點,對航行中的船舶進行攔截檢查,這一行為嚴重的影響了水上交通秩序,給人民生命財產(chǎn)造成了危害。水上交通和公路交通一樣,船舶或者車輛在正常航行或行駛中,沒有明顯違章現(xiàn)象或署名舉報,執(zhí)法人員就沒有權(quán)力進行攔截檢查,如果進行了攔截檢查,就嚴重的損害了公民的通行權(quán)及生命權(quán)。長江中因為海事部門攔截檢查而造成的沉船事故,也時有發(fā)生。

二、形成海事行政執(zhí)法弊端的原因分析

1.對海事行政執(zhí)法的認識不夠

(1)對海事行政執(zhí)法理解上的偏頗。海事行政執(zhí)法的相對方往往由于知識程度較低,有時對具體的行政執(zhí)法行為往往不能理解。但由于船舶管理要與國際接軌,必須要按國際上的標準來嚴格要求,這些認識與國家的有關(guān)法規(guī)有著強烈的沖突。

(2)為了狹隘的部門利益。海事行政執(zhí)法部門由于體制問題對水上交通進行交叉管理,形成了部門分割,在具體的行政執(zhí)法過程中,有的行政執(zhí)法行為除了是為履行各自職責外,還有一個原因是為了各自的部門利益。

2.海事行政立法滯后的原因

社會經(jīng)濟的發(fā)展問題快于法律法規(guī)的建設,海事行政立法滯后是水路運輸業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果,我國的《海上交通安全法》是1983年頒布的,已經(jīng)有近30年沒有修改、調(diào)整。這期間海事的名稱、職能、隸屬關(guān)系都作了重大的調(diào)整。《海上交通安全法》、《內(nèi)河交通安全管理條例》等基本法律法規(guī)的立法滯后原因則在于:海事行政執(zhí)法機關(guān)的重復、無法進行完整的行業(yè)管理,各級海事行政執(zhí)法機關(guān)因為職權(quán)和自身利益的問題難以調(diào)整,從而影響了統(tǒng)一性的水上交通法規(guī)的頒布及法規(guī)的執(zhí)行。

3.產(chǎn)生海事行政執(zhí)法中不規(guī)范行為的原因

(1)海事行政執(zhí)法機關(guān)往往把罰款與執(zhí)法經(jīng)費、補助、福利掛鉤,實行罰款分成。導致了部分執(zhí)法人員追求部門和各人利益,形成行政執(zhí)法中重罰款、輕教育。就目前的管理體制而言,部直屬海事是由國家財政撥款,而地方海事則是自收自支,這就在一定程度上將海事執(zhí)法與吃飯問題聯(lián)系到一起,從而影響到海事執(zhí)法的權(quán)威性和公正性。

(2)海事行政執(zhí)法機關(guān)未從源頭上把好進人關(guān)。由于各地情況不同,海事行政執(zhí)法機關(guān)新錄用人員時沒有嚴格按照交通部的錄用條件把關(guān),致使一些不夠條件的人員進入海事行政執(zhí)法隊伍,因為部分執(zhí)法人員的自身素質(zhì)問題,造成了執(zhí)法過程中出現(xiàn)了不公正公平的情況,影響了執(zhí)法行為的合法性和嚴肅性。

(3)法制教育不深入,執(zhí)法行為的法律嚴肅性不強。雖然海事行政執(zhí)法機關(guān)經(jīng)常組織各種開工的法律培訓班,但由于思想認識不到位,一些基層、一線人員就是不去聽課,或者是聽課時不認真。有的單位自學時只是象征性的找一份資料讀讀,未能深入學習和理解,加之海事行政處罰和甜言軟語且制作文書相當繁雜,故而在實際工作中出現(xiàn)了不少不按程序執(zhí)法,不按規(guī)定填寫執(zhí)法文書的問題。

三、解決海事行政執(zhí)法問題的對策

1.建立新型的海事行政執(zhí)法管理體制

新型的水上行政執(zhí)法管理分配制度應該是一種打破部門分割,有利于水路運輸業(yè)發(fā)展,服務于運輸業(yè)戶,保障水上交通安全暢通的體制。這一體制應融統(tǒng)一性、系統(tǒng)性、高效性、服務性于一體。我們應該借鑒國外管理模式,總結(jié)他們的經(jīng)驗,執(zhí)照歸口管理,實行大交通管理模式。這將有利于解決水路交通行政執(zhí)法中的執(zhí)法交叉問題,也將有利于水路運輸業(yè)在統(tǒng)一的系統(tǒng)中進行高科技、信息化等方面的研究和開發(fā),促進水路運輸業(yè)的健康有序發(fā)展,帶動我國經(jīng)濟的高速騰飛。

2.加快水上交通立法的步伐,完善法律法規(guī)體系

行政執(zhí)法首先要有法可依。海事行政執(zhí)法是管理和規(guī)范水上交通市場,必須要求行政機關(guān)綜合運用法律手段、行政手段和經(jīng)濟手段。只要建立了符合水上交通運輸市場發(fā)展需要的較完美的水上交通運輸法規(guī)體系,才能保障和促進水上交通運輸行業(yè)健康、有序的發(fā)展,才能使海事行政執(zhí)法機構(gòu)在行政執(zhí)法過程中有法可依。在海上有《海上交通安全法》,但內(nèi)河還沒有一部完全意義上的法律,要早日解決立法嚴重滯后的問題。同時要做好法律、法規(guī)的配套、協(xié)調(diào)工作,建立起一個層次分明的水上交通法律法規(guī)體系,使海事行政執(zhí)法有明確的法律法規(guī)可循,使具體的行政執(zhí)法行為不偏離法律法規(guī)的規(guī)定。

3.開展法律宣傳教育活動

要同時抓好海事行政執(zhí)法人員與管理相對人的法制宣傳和教育。一方面,我國要把加強法制宣傳和教育人作為搞好海事行政執(zhí)法的一項所需要措施來抓,通過各種媒體和宣傳教育活動,使每個海事行政執(zhí)法人員增強法律意識,正確執(zhí)法。另一方面,要做好管理相對人的法制教育和培訓工作,提高他們的法律意識,增強他們遵紀守法的自覺性,在全社會形成濃厚的依法運輸?shù)姆諊?/p>

4.提高海事行政執(zhí)法的水平

(1)把好人員錄取關(guān),提高海事行政執(zhí)法人員的文化水平。按照交通部規(guī)定的錄取條件,各地海事行政執(zhí)法機關(guān)新錄用人員必須達到大專以上學歷,從源頭把好人員錄取關(guān)。對目前在崗的海事行政執(zhí)法人員,要通過函授、自考等形式學習,按交通部的要求2006年前,45周歲以下海事執(zhí)法人員必須全部達到大專以上文化程度。

(2)海事行政執(zhí)法要求制度化。海事行政執(zhí)法首先要求健全制度,要實行海事行政執(zhí)法責任制和以目標管理責任制為龍頭,建立健全執(zhí)法過程中的廉潔奉公、文明執(zhí)法以及執(zhí)法監(jiān)督等制度,并在實際執(zhí)法中嚴格執(zhí)行。其次要規(guī)范執(zhí)法程序,嚴格按照具體的行政處罰相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范所規(guī)定的程序進行處罰,嚴格禁止程序執(zhí)法,甚至不按法律規(guī)定進行執(zhí)法的行為。

(3)提高海事執(zhí)法人員運用法律手段的能力。由于立法和體制方面的原因,海事行政執(zhí)法的手段相對于國家公、檢、法等部門而言沒有很好的強制措施,這就要求我們要充分利用現(xiàn)有的行政執(zhí)法手段,在具體的行政執(zhí)法過程中要嚴格按規(guī)定辦事,不能觸犯法律,造成工作被動。在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi),嚴格依法辦事,必要時可申請人民法院強制執(zhí)行或要求其他相關(guān)部門配合。

5.加強海事行政執(zhí)法的監(jiān)督

第6篇:法律法規(guī)的嚴肅性范文

一、健全檔案法律體系,修訂并補充檔案法律法規(guī)

要有效提升檔案行政執(zhí)法效果與效率,就必須要健全檔案法律體系,解決檔案法規(guī)間存在的沖突與矛盾,同時結(jié)合執(zhí)法實踐情況修訂并適當補充部分內(nèi)容。首先,結(jié)合修改后的《檔案法》以及《檔案法實施辦法》清理并修改不適用的檔案行政規(guī)定以及修改部分條款,如消除《檔案法》第24條里針對“在利用檔案館的檔案里”的約束,增加“中央關(guān)于主管部門頒發(fā)的檔案工作規(guī)章或是標準規(guī)范需要通過國家行政管理部門審定”的規(guī)定;處理好檔案法律法規(guī)同相關(guān)行政法律法規(guī)的關(guān)系,盡量減少法律法規(guī)間的沖突與矛盾。其次,落實立法補充,如明確檔案行政執(zhí)法的執(zhí)法程序以及標準界定,拓展檔案行政處罰權(quán)利;依照檔案行政執(zhí)法過程中顯現(xiàn)出來的法律新問題做好立法補充工作,如完善《電子公文歸檔管理暫行辦法》、完善《國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目檔案驗收辦法》等[2]。

二、規(guī)范執(zhí)法,強化檔案行政執(zhí)法效果與效率

有效規(guī)范檔案行政執(zhí)法,理清以往檔案行政執(zhí)法中存在的不足與問題,提出相應對策,實現(xiàn)行政執(zhí)法工作的深化與拓展。首先,嚴謹執(zhí)法程序,尤其是針對部門時間概念,如檢查結(jié)果的告知與復查時間、處罰決定告知書的下達時間與送達時間的有效銜接等。其次,規(guī)范執(zhí)法細節(jié),如在現(xiàn)場檢查工作時,應統(tǒng)一現(xiàn)場檢查記錄重點和順序的格式,統(tǒng)一并整理調(diào)查記錄相應要素,避免因為調(diào)查記錄問題而導致失誤。再次,在調(diào)查的時候要注意用語、行為、舉止、禮貌、態(tài)度等方面的規(guī)范,將良好的執(zhí)法風氣貫穿執(zhí)法工作始終,將執(zhí)法過程提升為建設和諧穩(wěn)定社會的實踐活動,樹立良好的檔案行政執(zhí)法隊伍形象。最后,在執(zhí)法時應將執(zhí)法工作同宣傳、教育等緊密結(jié)合,將執(zhí)法現(xiàn)場轉(zhuǎn)變?yōu)榱己玫男麄麝嚨匾约皹I(yè)務培訓陣地。

三、不斷豐富執(zhí)法方式,有效強化執(zhí)法力度

結(jié)合實際改進檔案行政執(zhí)法方式,將原則性和靈活性緊密結(jié)合,使檔案行政執(zhí)法方式更加豐富和多樣化,有效提升執(zhí)法效果。如進行檔案登記;行政許可以及非許可審批備案;及時征集與征購具備保存價值的非國有檔案;積極接收在進館范圍里的檔案等等。在行政執(zhí)法檢查的時候,使用綜合跟專項結(jié)合、定期跟不定期結(jié)合等多樣化的檢查方式,合理制定行政規(guī)劃以及年度計劃,根據(jù)檔案工作的熱點、難點以及重點問題,有針對性、方向性的展開相應的行政執(zhí)法活動。

四、修訂《檔案法》,確保其有效性

結(jié)合當前信息化建設的發(fā)展需求,強化對電子文件以及檔案的管理工作;能開放的檔案積極對利用者開放,有效改善檔案信息長時間封閉的問題,并更加細化保密檔案規(guī)定,拓展檔案的開放度;強化檔案“三個體系”建設工作,實現(xiàn)對新行業(yè)以及新領(lǐng)域檔案的高效、高質(zhì)管理;更加細化檔案法律責任有關(guān)規(guī)定,強化對檔案違法違紀行為以及案件的查處力度與打擊力度,強化檔案法制的威信與震懾力。

五、完善檔案法規(guī),強化檔案行政執(zhí)法同外部有關(guān)法規(guī)的關(guān)系

在新時期環(huán)境下實施的政府信息公開,暴露出了同《檔案法》有關(guān)規(guī)定的矛盾與沖突,同時也凸顯了一個問題:在謹遵法律法規(guī)穩(wěn)定性與嚴肅性的基礎上,強化對《檔案法》有關(guān)內(nèi)容的修訂十分迫切與必要。這就是說,必須不斷完善檔案法規(guī),強化其與外部有關(guān)法規(guī)的協(xié)調(diào)關(guān)系,使《檔案法》具備更好的協(xié)調(diào)性、包容性以及前瞻性,才能增加《檔案法》的活力,為檔案事業(yè)的健康、穩(wěn)定、長久發(fā)展提供保障。

六、完善檔案行政執(zhí)法和檔案行政處罰的相關(guān)制度

規(guī)范檔案行政執(zhí)法行為。程序合法、行為規(guī)范是檔案行政合法和行政處罰決定生效的要件之一。為規(guī)范檔案行政執(zhí)法行為,確保檔案行政執(zhí)法合法進行,檔案行政管理部門應制定相關(guān)配套的規(guī)章制度,制發(fā)統(tǒng)一的檔案行政執(zhí)法文書,制定檔案行政執(zhí)法工作流程及檔案行政處罰程序,使檔案行政執(zhí)法行為和執(zhí)法活動有章可循,提高檔案行政執(zhí)法工作的規(guī)范化水平。以《檔案法》、《檔案法實施辦法》為依據(jù),重點突出對《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》自由裁量的細化,用規(guī)范的行為、嚴肅的法律、準確的處置方式來解決檔案違法違紀行為,尤其是對重大檔案違法案件的查處,必須要做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。

七、強化檔案行政執(zhí)法檢查工作,提高針對性和實效性

檔案行政執(zhí)法檢查是檔案行政管理的重要途徑和手段。檔案行政管理部門應切實轉(zhuǎn)變觀念,由權(quán)力導向型向規(guī)則導向型管理轉(zhuǎn)變,由主要依靠行政管理向依靠法律管理的轉(zhuǎn)變,切實加大檔案行政執(zhí)法檢查工作的力度,以執(zhí)法檢查促進檔案法律法規(guī)的實施,促進各單位檔案工作的改進和加強。在檔案執(zhí)法檢查中,要將檔案行政執(zhí)法檢查與業(yè)務指導相結(jié)合,把業(yè)務指導工作中的難點作為執(zhí)法檢查的重點,提高執(zhí)法檢查的實效性,同時要把執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,及時反饋給業(yè)務指導部門,進一步增強檔案業(yè)務指導工作的針對性。

第7篇:法律法規(guī)的嚴肅性范文

1水行政執(zhí)法中存在的問題

1.1公民水法規(guī)意識不強,違法現(xiàn)象多

根據(jù)多年來執(zhí)法情況看,違法現(xiàn)象主要表現(xiàn)在:一是以權(quán)代法,以言代法的現(xiàn)象普遍存在。尤其在農(nóng)村,“權(quán)”大還是“法”大的問題還沒有完全解決。有些領(lǐng)導干部越權(quán)管理水資源、河道,出現(xiàn)只收費不管理的現(xiàn)象。每遇到違法案件,水利執(zhí)法人員前去執(zhí)法,他們不積極配合,聲稱這是經(jīng)政府或某領(lǐng)導批準的,誰也不能管,給水行政執(zhí)法工作設置障礙,導致水事案件有增無減。二是違法亂搭亂建現(xiàn)象嚴重,特別是涉河建設項目的審查管理上存在的問題較多。有些部門、公民水法律意識不強,常常以“招商引資”“重點工程”“惠民工程”等為借口,不配合水行政執(zhí)法人員的工作,導致水行政執(zhí)法困難,以致受阻。特別是對一些國家級或市級的重點工程如鐵路、高速公路等,在河道管理方面違法行為屢屢發(fā)生,由于種種因素的制約,無法對其進行有效的查處,在社會上造成了不好的影響,影響了水行政執(zhí)法形象。從近幾年的涉河建設項目審批情況來看,每年我們涉河建設項目審批率只有40%~50%。三是水利規(guī)費征收不到位。由于人們水法律法規(guī)意識差,對實施“取水許可制度”很多干部群眾思想轉(zhuǎn)不過彎來,想不通,認為農(nóng)業(yè)灌溉、人畜飲水是天經(jīng)地義的,無需批準,無需繳費,致使水法規(guī)得不到全面實施,依法收費不到位。

1.2水行政執(zhí)法相對難度大

由于水法規(guī)宣傳不到位,執(zhí)法難度大。主要表現(xiàn)在:一是行政干預。由于受過去“人治”傳統(tǒng)思想的影響,水行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,常常遇到不合法的行政干預,以“處好廠地關(guān)系”“保納稅大戶”等為理由,推諉說情,干涉水行政執(zhí)法人員辦案,使許多案件不了了之。二是缺乏協(xié)調(diào)。各執(zhí)法部門之間圍繞“管轄、審批、收費”三權(quán),爭執(zhí)不休,各說各的法,各發(fā)各的文,各自為政,缺乏全局觀念、法治觀念,缺乏溝通協(xié)調(diào),導致對權(quán)力利益互相爭奪、出現(xiàn)問題互相扯皮,并且水利執(zhí)法力度與有關(guān)部門相比明顯不足,水利執(zhí)法步履維艱。

1.3水利執(zhí)法隊伍薄弱,執(zhí)法水平低

水利執(zhí)法的第一線是在市級水利部門,而恰恰在這一重要環(huán)節(jié)上編制太少,市水利部門配備4~6人,市直屬水利管理部門配備3~5人,有的只有1~2人。從水行政執(zhí)法狀況看,有機構(gòu)無隊伍,顯得勢單力薄,大量的執(zhí)法任務落到市級水政機構(gòu)少數(shù)人的肩上,普遍感到心有余而力不足,執(zhí)法力度不夠。多年的實踐證明,目前的水行政執(zhí)法隊伍不適應水利執(zhí)法工作的需要,缺乏一支強有力的水行政執(zhí)法隊伍。由于執(zhí)法力量薄弱,加之執(zhí)法人員素質(zhì)差,造成執(zhí)法水平低。在執(zhí)法中,工作方法簡單,服務質(zhì)量差,怕得罪人,怕碰硬,執(zhí)法隨意性較大,這些現(xiàn)象直接影響了執(zhí)法的公正性和嚴肅性。

2加強水行政執(zhí)法工作的對策

2.1創(chuàng)新水法的宣傳形式,深入開展水法規(guī)宣傳

針對當前水法意識淡薄這一普遍存在的現(xiàn)象,要搞好水法規(guī)宣傳,創(chuàng)造良好的法治氛圍。好的宣傳方式,可獲得事半功倍的宣傳效果。首先建立長效宣傳機制,做到集中宣傳和日常宣傳相結(jié)合、城市宣傳與農(nóng)村宣傳相結(jié)合,特別是要加強對農(nóng)村、灌區(qū)等基層的水法規(guī)宣傳,搞好法律咨詢服務。其次不斷創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實效。采取報紙、網(wǎng)絡、電視臺等多種形式,廣泛開展水法宣傳活動。我們以《濱州日報》、濱州電視臺、濱州水利網(wǎng)為載體,開設水利普法專欄,制作群眾喜聞樂見、易于接受的水行政執(zhí)法專訪節(jié)目,從各個層面、各個角度宣傳水法律法規(guī)。在水法宣傳中,將抽象的法律條文生動化、具體化,讓人們認識到水法的重要性和嚴肅性,認識到違法的嚴重后果,使水法對其產(chǎn)生威懾性,使其因畏懼違法的嚴重后果而不敢輕觸法律。

2.2建立健全水行政執(zhí)法規(guī)章制度,推行水行政執(zhí)法責任制

根據(jù)水法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合濱州市的執(zhí)法現(xiàn)狀,借鑒其他地市的一些執(zhí)法管理經(jīng)驗,本著簡潔、有效、適用的原則,建立完善的水政監(jiān)察、責任追究等執(zhí)法責任制,明確執(zhí)法職責、范圍、權(quán)限、程序和責任追究辦法,規(guī)范和約束執(zhí)法人員的行為,讓執(zhí)法人員心中時刻樹立起“有權(quán)必有責,用權(quán)受監(jiān)督”的思想意識。在執(zhí)法辦案過程中,積極推行行政執(zhí)法責任制,以制度嚴格規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。嚴格執(zhí)行《水法》《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的職責和權(quán)限,亮證執(zhí)法,適用法律正確,執(zhí)法程序合法,取證及時準確。辦案過程中,做到事實清楚、證據(jù)確鑿充分和案件處理公正。結(jié)案后,積極開展執(zhí)法評議考核。

2.3建立一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍

要適應水利執(zhí)法的需要、維護水利行業(yè)的權(quán)益、促進水利事業(yè)的發(fā)展,就必須建立一支集執(zhí)法、管理、收費于一體的高效快捷的水行政執(zhí)法隊伍,解決目前水行政執(zhí)法隊伍薄弱的問題。第一,嚴格選聘程序和條件,嚴把選聘關(guān),優(yōu)先選聘學歷層次高、熟悉法律法規(guī)、工作經(jīng)驗豐富、年富力強的同志作為水行政執(zhí)法人員。筆者認為,必須做好以下工作:市水利局成立10~15人的水政監(jiān)察大隊,列編為行政單位,隸屬市水利局水政科;市直屬水管單位成立8~10人的水政監(jiān)察中隊,負責所轄區(qū)域內(nèi)的水行政執(zhí)法工作;統(tǒng)一著裝,配備必要的執(zhí)法工具。這樣,上下形成較為完善的水行政執(zhí)法體系,按照法律法規(guī)規(guī)定的職責和權(quán)限,依法行使執(zhí)法、管理、宣傳等職能。第二,加強政治教育,更新執(zhí)法人員的思想觀念,樹立起公正、嚴明、廉潔、服務的執(zhí)法形象,解決執(zhí)法人員素質(zhì)差的問題。第三,加強業(yè)務學習。既要學習本行業(yè)的法律法規(guī),又要學習公共法律知識。不但熟悉本行業(yè)的法律條文,而且要吃透法律條文的內(nèi)涵和外延,在執(zhí)法中正確把握法律法規(guī)的尺度,提高辦案質(zhì)量。第四,建立讀書學法會、定期召開案例分析會,讓水行政執(zhí)法人員充分交流、探討水行政執(zhí)法中的經(jīng)驗做法,并有效地解惑答疑,切實提高水行政執(zhí)法人員的辦案水平。

2.4加強水行政執(zhí)法的組織領(lǐng)導

水利是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分,水行政執(zhí)法是保障水利事業(yè)健康、有序發(fā)展的重要武器和有力手段,所以必須加強對水利執(zhí)法的組織領(lǐng)導。

各級黨委政府應擺正水利發(fā)展與經(jīng)濟工作的關(guān)系,切實把水行政執(zhí)法工作納入重要議事日程。一是各級黨委、人大、政府、政法委要重視支持水利執(zhí)法工作,幫助水利部門排除干擾,進一步打開水利執(zhí)法新局面。二是幫助水利部門協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系。由于水法規(guī)頒布時間相對滯后、水利執(zhí)法起步較晚,加之水行政執(zhí)法工作牽涉面廣、關(guān)系復雜,執(zhí)行難度大,所以由黨政領(lǐng)導出面幫助協(xié)調(diào)各單位的關(guān)系更為有力。特別是協(xié)調(diào)各執(zhí)法部門協(xié)同一致,形成合力,共同促進依法行政。三是水利部門要經(jīng)常向黨政領(lǐng)導匯報、宣傳水政工作,積極爭取領(lǐng)導的重視和支持。四是各級領(lǐng)導都要把水行政執(zhí)法作為硬指標列入崗位目標責任制,作為政績嚴格考核。只要各級黨政領(lǐng)導重視,水行政執(zhí)法工作就一定會展現(xiàn)出新的局面。

第8篇:法律法規(guī)的嚴肅性范文

關(guān)鍵詞:消防行政執(zhí)法;規(guī)范化建設;執(zhí)法理念

中圖分類號:D9 文獻標識碼:A doi:10.19311/ki.1672-3198.2016.07.070

1 消防執(zhí)法中存在的常見問題

1.1 法律條款理解不到位。適用范圍存在錯誤

一是對法律條款掌握不準確,引用條文存在錯誤,針對違法事實錯誤的適用了法律條款;二是法律文書中填寫具體條款時,描述不清晰,條款項不全;三是法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范相混淆,很多應說明具體技術(shù)規(guī)范條款的,只是闡明了法律法規(guī)的條款,例如:法律法規(guī)說明應符合相關(guān)消防技術(shù)標準,相關(guān)法律文書中完全未體現(xiàn)出具體技術(shù)規(guī)范的條款;四是法律文書使用不當,人為增加或減少法律文書,還有的仍然使用過期法律文書。

1.2 證據(jù)意識不強。調(diào)查取證不到位

一是不重視現(xiàn)場證據(jù)的收集、固定和保存,未按規(guī)定使用執(zhí)法記錄儀等相關(guān)設備,造成證據(jù)滅失;二是調(diào)查筆錄、詢問筆錄等制作不規(guī)范、重點環(huán)節(jié)存在缺失;三是取證不按規(guī)定的程序進行,常常事后再進行補充,造成證據(jù)的證明力不足;四是監(jiān)督檢查不能正確填寫相關(guān)法律文書,屢屢出現(xiàn)填寫錯誤、漏簽字等情況。

1.3 忽視執(zhí)法程序。執(zhí)法隨意性大

一是立案、調(diào)查取證、告知、裁決、執(zhí)行不按照程序規(guī)定進行,往往忽略前期程序直接裁決,裁決后又久拖不執(zhí)行;二是違反辦案二人執(zhí)法原則、一人履行全部程序,并常常有代簽字的情況;三是行政處罰中不按規(guī)定告知當事人依法享有的權(quán)利并聽取當事人的陳述和申辯;四是忽視法律文書送達環(huán)節(jié),或是不按程序送達,或是送達后未按規(guī)定填寫送達回證。

1.4 時限意識薄弱。拖延程序造成執(zhí)法缺位

一是《責令限期改正通知書》等法律文書下發(fā)后到期不按時復查;二是消防設計審核、消防驗收等行政許可項目不按時限要求出具書面意見,給申報人造成不必要的損失;三是對到期未履行的行政處罰決定人為拖延,不申請法院強制執(zhí)行。

2 消防執(zhí)法存在問題的剖析

2.1 對消防行政執(zhí)法的內(nèi)部監(jiān)督力度不足

消防行政執(zhí)法的內(nèi)部監(jiān)督主要是指消防部門內(nèi)部上級對下級、單位領(lǐng)導對單位執(zhí)法監(jiān)督人員依照程序規(guī)定進行執(zhí)法情況的監(jiān)督,這種內(nèi)部監(jiān)督由于機制不健全、程序不嚴謹,造成監(jiān)督不力或者個別存在一定的包庇,導致消防行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督遠遠未跟上執(zhí)法規(guī)范化建設的要求。

2.2 群眾法制意識淡薄。外部監(jiān)督缺乏

在現(xiàn)階段,法制意識的淡薄是社會中存在的一個較為突出的問題,消防法制觀念的淡薄源于消防法律知識的貧乏,使群眾不懂得用法律來保護自己的合法權(quán)利,這就造成對消防行政執(zhí)法的外部監(jiān)督大大缺失,執(zhí)法工作中存在的很多具體問題就沒有及時糾正的動力。

2.3 消防執(zhí)法人員綜合素質(zhì)不高

一是系統(tǒng)培訓不夠。很多監(jiān)督人員僅滿足于對原有法律法規(guī)的掌握,對新頒布的法律法規(guī)理解不深、不透,對法律法規(guī)綜合運用的程度不高,達不到在執(zhí)法實踐中熟練應用的程度;二是法制意識淡薄。少部分監(jiān)督干部的執(zhí)法理念扭曲、責任心不強,受社會上不良風氣的影響,造成徇私枉法、。

3 提升執(zhí)法規(guī)范化建設的建議

3.1 不斷加強和完善消防執(zhí)法的監(jiān)督工作

一是建立和完善執(zhí)法責任體系。造成消防行政執(zhí)法出現(xiàn)問題的一個原因就是對執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督不足,通過消防行政執(zhí)法責任制建立執(zhí)法責任體系,形成良好監(jiān)督機制,確保監(jiān)督人員自覺抵制不符合規(guī)定的行為,堅持嚴格執(zhí)法,認真履行自身執(zhí)法職責。二是將執(zhí)法質(zhì)量考評結(jié)果列入績效考核。在執(zhí)法監(jiān)督制度的框架之下,細化完善執(zhí)法監(jiān)督工作的實施細則,定期進行執(zhí)法質(zhì)量考評并對突然問題進行通報,每次執(zhí)法質(zhì)量考評的結(jié)果進行打分和排名,并列入績效考核。三是健全外部監(jiān)督制約機制。堅持消防執(zhí)法公開化,將處罰決定書等法律文書全面向社會公開,接受社會各界對消防執(zhí)法程序的監(jiān)督,做到被監(jiān)督事項“件件有著落,事事有回音”,不斷減少執(zhí)法程序漏洞,全面提升執(zhí)法質(zhì)量水平。

3.2 強化學習培訓。端正執(zhí)法理念

一是強化社會主義法治理念教育。結(jié)合實際工作,開展社會主義法治理念教育,深刻領(lǐng)會“為誰執(zhí)法、為誰服務”的理念,在各項執(zhí)法工作中真正做到以人為本、執(zhí)法為民,切實保障人民群眾的合法權(quán)益。二是加強消防法律法規(guī)的學習培訓。建立并落實集中培訓、定期培訓、日常學習和考核評比等制度,實際執(zhí)法工作中嚴格實行執(zhí)法資格和持證上崗制度,提升監(jiān)督人員的對法律法規(guī)綜合運用的水平。

第9篇:法律法規(guī)的嚴肅性范文

關(guān)鍵詞:國計民生;數(shù)據(jù)質(zhì)量;統(tǒng)計執(zhí)法

統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命,這是所有統(tǒng)計人都明白的一個道理,也是我們搞好統(tǒng)計分析的基礎。《中華人民共和國統(tǒng)計法》頒布以來,各行業(yè)對統(tǒng)計法認識都有普遍提高,統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性、及時性、全面性日趨提高。統(tǒng)計執(zhí)法是統(tǒng)計法制工作的中心環(huán)節(jié),也是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計工作整體水平的有效措施。近年來,成武縣統(tǒng)計部門在統(tǒng)計執(zhí)法方面做了一些積極探索,取得了明顯的成效,但是,由于統(tǒng)計執(zhí)法的各種措施和制度還不夠完善,如何為高質(zhì)量統(tǒng)計數(shù)據(jù)提供強有力保障的作用還沒有發(fā)揮出來,新形勢下如何摸索出一條行之有效的統(tǒng)計執(zhí)法之路,推進縣級統(tǒng)計事業(yè)向更高層次邁進,是迫切需要我們解決的現(xiàn)實問題。

1 當前統(tǒng)計執(zhí)法工作的開展情況

1.1 不斷加大統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳力度。成武縣統(tǒng)計局定期精心組織統(tǒng)計法律、法規(guī)的宣傳活動,不斷提高每個社會公民的統(tǒng)計法律意識,印發(fā)統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳手冊,發(fā)放到各鎮(zhèn)(辦、區(qū))及縣直各單位。結(jié)合 “十進”、“十聯(lián)”活動,利用農(nóng)村自然集會的時間,在集市街頭和縣委機關(guān)門口舉辦統(tǒng)計法律咨詢活動,共接待咨詢?nèi)藛T近1500人次。2013年成武縣統(tǒng)計局利用三經(jīng)普這次契機,對《統(tǒng)計法》、《全國經(jīng)濟普查條例》等法律法規(guī)進行了廣泛的宣傳,達到了全縣每個村莊全覆蓋,有效增強了社會公民的統(tǒng)計法制觀念,為進一步提高源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量打下了良好的基礎。

1.2 強化學習提高統(tǒng)計人員業(yè)務素質(zhì)。成武縣統(tǒng)計局每年至少組織兩次統(tǒng)計執(zhí)法培訓活動,組織局全體人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員,特別是統(tǒng)計執(zhí)法人員,認真學習新《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》、《山東省統(tǒng)計管理條例》、《行政處罰法》等一系列法律法規(guī),并就新《統(tǒng)計法》的特點、亮點進行了講解,使全局干部對新《統(tǒng)計法》有了更進一步的認識,提高了依法行政、依法統(tǒng)計的能力。

1.3 深入開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查活動。為進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,夯實統(tǒng)計基礎,摸清基層單位在貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》、《山東省統(tǒng)計管理條例》中存在的問題,查清當前影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的原因和表現(xiàn)形式。成武縣統(tǒng)計局抽調(diào)各股室業(yè)務骨干,每年開展兩次統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動。重點檢查統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設情況,各單位各部門組織學習和宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)情況,原始記錄、統(tǒng)計臺賬建立情況。嚴肅查處日常統(tǒng)計報表中存在的統(tǒng)計違法行為,重點檢查各單位上年度勞動工資、工業(yè)、貿(mào)易業(yè)、投資年報和本年度定期報表活動中存在的虛報、瞞報、偽造、篡改等統(tǒng)計違法行為。近兩年來,共檢查單位256個,立案23個,結(jié)案23個。

1.4 認真做好經(jīng)濟普查執(zhí)法工作。第三次全國經(jīng)濟普查是一項重大的國情國力調(diào)查,對于全面準確掌握我國第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益,深入貫徹落實科學發(fā)展觀具有重要意義。去年以來成武縣統(tǒng)計局高舉依法普查旗幟,嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》,嚴肅查處普查中的違法違紀行為。根據(jù)經(jīng)濟普查各個階段的工作重點,認真分析可能出現(xiàn)的矛盾和問題,研究制定有針對性的解決辦法。抓住單位清查和普查登記這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中力量開展執(zhí)法工作。對妨礙、阻撓、不配合普查人員清查、登記、拒絕接受普查任務的、提供不真實、不完整普查資料等行為,堅決依照《統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》的相關(guān)規(guī)定進行了處理。在經(jīng)濟普查執(zhí)法工作中,始終堅持教育為主、教育和處罰相結(jié)合的原則,切實履行好普查中的各項告知義務,使廣大普查對象明確自己在普查中的權(quán)利、義務和法律責任,增強如實及時配合普查工作的自覺性。對于普查中出現(xiàn)的違法違紀行為區(qū)別情況,分類進行了處理。屬于認識不足造成失誤的,通過批評教育,及時予以糾正;違法行為輕微,尚未造成危害后果的,責令其改正;對于故意違法,或者拒不改正違法行為,以及違法行為造成嚴重后果的,嚴格依照法定職權(quán)和法定程序,堅決予以了查處。同時,強化執(zhí)法監(jiān)督,加強案件審查、備案工作,保證規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法。

2 執(zhí)法檢查工作中存在的主要問題

2.1 對統(tǒng)計法的認識不到位。在執(zhí)法過程中,有些基層單位領(lǐng)導及統(tǒng)計人員認為《統(tǒng)計法》是“豆腐法”,約束力不強。統(tǒng)計系統(tǒng)中的個別工作人員自身對《統(tǒng)計法》的學習不夠,底氣不足,主要表現(xiàn)為對不按時報報表或報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)不負責任、敷衍了事的單位一味遷就,不敢拿起法律武器。

2.2 統(tǒng)計執(zhí)法不到位。有的執(zhí)法人員怕查處案件影響了單位間的關(guān)系,有的執(zhí)法人員總覺得執(zhí)行起來不如稅務、工商、公安部門令人生畏,執(zhí)法力度不夠。

2.3 統(tǒng)計普法宣傳不到位。統(tǒng)計普法對象不僅是統(tǒng)計部門,還涉及到社會各個部門單位、調(diào)查對象、自然人等,統(tǒng)計部門的報表、國民經(jīng)濟核算等項目需要各級各層面的協(xié)作和配合。而對《統(tǒng)計法》等法律法規(guī)的宣傳還沒有覆蓋到所有企事業(yè)單位、農(nóng)民、工商戶、居民等社會各界。

3 強化統(tǒng)計執(zhí)法,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的幾點建議

3.1 勤學。我國已逐漸走上依法治國的道路,隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立,政府職能也在不斷改變,由管理型向服務型方向轉(zhuǎn)變,統(tǒng)計工作也要跟上形式,與時俱進,走上依法行政、依法統(tǒng)計的軌道。每一位統(tǒng)計工作者必須用法律法規(guī)知識武裝頭腦,用法律法規(guī)來規(guī)范行為。建議把統(tǒng)計法的學習納入縣黨校領(lǐng)導干部培訓課程,強化對各級領(lǐng)導干部的《統(tǒng)計法》和有關(guān)法律法規(guī)的學習,切實提高領(lǐng)導統(tǒng)計法律知識水平。

3.2 善用。統(tǒng)計系統(tǒng)全體工作人員首先要帶頭轉(zhuǎn)變觀念,善用《統(tǒng)計法》這一“尚方寶劍”,堅決維護統(tǒng)計法律法規(guī)嚴肅性。如對抵制統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報、虛報瞞報數(shù)據(jù)的單位及時發(fā)出《統(tǒng)計報表催報通知書》或《統(tǒng)計檢查查詢書》,并一一記錄在案,對情節(jié)較重者堅決依法查處。深入開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,定期對各鎮(zhèn)(辦、區(qū))、各部門、各單位、各企業(yè)的數(shù)據(jù)質(zhì)量、報表報送時效性等情況進行統(tǒng)計執(zhí)法檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違反《統(tǒng)計法》的行為,堅決依法查處。

3.3 多宣傳。大力宣傳統(tǒng)計法律法規(guī),努力營造良好的統(tǒng)計氛圍。充分利用電視、報欄等宣傳媒介,大力宣傳《統(tǒng)計法》所規(guī)定的統(tǒng)計調(diào)查對象和統(tǒng)計部門的法律義務、責任和權(quán)利。深入到各企業(yè)等單位,面對面宣傳講解,說明統(tǒng)計部門對調(diào)查對象負有的保密責任,打消企業(yè)(特別是民營企業(yè))對如實上報統(tǒng)計資料的思想顧慮。

總之,加強統(tǒng)計執(zhí)法,切實提高數(shù)據(jù)質(zhì)量不是一朝一夕之事,統(tǒng)計法律法規(guī)的完善、統(tǒng)計管理體制的理順以及統(tǒng)計隊伍的建設都是一個長期而復雜的過程。我們要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上,正視存在的問題,切實加強統(tǒng)計法制宣傳和統(tǒng)計基礎建設,在發(fā)展中逐步解決存在的問題乃是正確選擇。

參考文獻

主站蜘蛛池模板: 5g影院天天爽天天| 亚洲欧美精品成人久久91| 中文字幕日韩精品无码内射| 黄色毛片在线播放| 在线免费你懂的| 欧美精品亚洲精品日韩专区va | 欧美一区二区三区激情| 国产麻豆va精品视频| 亚洲精品无码久久久久久| 99精品国产一区二区三区2021 | ssni-559侵犯新任女教师| 精品在线视频免费| 少妇无码太爽了不卡视频在线看| 双女车车好快的车车有点污| 中国国产成人精品久久| 精品视频久久久久| 婷婷久久综合网| 国产无套粉嫩白浆在线观看| 亚洲av永久中文无码精品综合| 浮力国产第一页| 日韩欧美一区黑人vs日本人| 国产国语高清在线视频二区| 久久久亚洲欧洲日产国码二区| 青草青草伊人精品视频| 无码A级毛片免费视频内谢| 国产99久久九九精品无码| 丁香伊人五月综合激激激| 看Aⅴ免费毛片手机播放| 在线观看黄网站| 亚洲成a人v欧美综合天堂麻豆| 你懂的手机在线视频| 日韩成人在线网站| 国产一进一出视频网站| 丁香六月久久久| 波多野结衣全部作品电影| 国产精品第一区第27页| 亚洲av无码专区在线观看成人 | 999久久久免费精品播放| 欧美人与牲动交xxxx| 国产午夜在线视频| 两个人在线观看的高清|