社區(qū)管理匯報(bào)精選(九篇)

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第1篇：社區(qū)管理匯報(bào)范文

一、任務(wù)完成情況

今年區(qū)下達(dá)我辦事處稅收任務(wù)是100萬(wàn)元，招商引資任務(wù)500萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投資6000萬(wàn)元，綜合治稅10.1萬(wàn)元。截止目前，稅收完成85萬(wàn)元，占年計(jì)劃的85%；完成招商引資額500萬(wàn)元，占年計(jì)劃的100%；其中域外資金500萬(wàn)元，域內(nèi)資金萬(wàn)元，固定資產(chǎn)完成萬(wàn)元，占年計(jì)劃的%；截止到10月20日綜合冶稅完成125000元，占年計(jì)劃的124%。

二、根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求和*實(shí)際情況，今年，街道采取以下四項(xiàng)措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，確保全面完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)：

1、整合資源，強(qiáng)化招商引資

通過(guò)大力招商，多引資金，來(lái)發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)，壯大本地稅源，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的后勁和動(dòng)力。

一是整合資源抓招商。對(duì)轄區(qū)商務(wù)辦公用房進(jìn)行摸底登記，建立臺(tái)帳，為招商引資打造資源平臺(tái)。轄區(qū)內(nèi)有商務(wù)用房平方，租賃使用平方，待租平方。二是熱情服務(wù)抓招商。首先是搞好服務(wù)，提供便利。與相關(guān)單位協(xié)調(diào)，為投資者盡可能提供更多的服務(wù)，對(duì)投資者辦理工商執(zhí)照、稅務(wù)登記證等盡可能提供便利，并跟蹤服務(wù)，切實(shí)做到“引進(jìn)一家、服務(wù)一家、發(fā)展一家”。如辦事處引進(jìn)浩融汽車電器配件公司，前后用一個(gè)多月時(shí)間為其協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)等部門(mén)，幫助完善相關(guān)手續(xù)。其次是區(qū)位、政策優(yōu)勢(shì)抓招商。加強(qiáng)宣傳聯(lián)系，加強(qiáng)與外來(lái)、涉外人員的溝通，宣傳辦事處的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和區(qū)里的優(yōu)惠政策，動(dòng)員各方人士介紹親朋好友到龍山投資。

2、夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化協(xié)稅護(hù)稅

一是摸底核實(shí)，建立臺(tái)帳。繪制轄區(qū)平面圖，在去年的基礎(chǔ)上，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的納稅企業(yè)、納稅個(gè)體工商戶、出租房進(jìn)行了摸底登記造冊(cè)；我處個(gè)體工商戶有358戶，對(duì)個(gè)體工商戶實(shí)行分類管理。通過(guò)摸底核實(shí)，準(zhǔn)確掌握了納稅戶的動(dòng)態(tài)，為掌握稅收工作的主動(dòng)權(quán)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，利用建立起來(lái)的臺(tái)帳來(lái)分析稅源情況，做到有的放矢。二是強(qiáng)化新增稅源控管，鞏固現(xiàn)有稅源。各社區(qū)有專人負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)新增、遞減稅源進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。

3、建立街道班子成員聯(lián)系納稅大戶制度。搞好跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)與納稅戶溝通和聯(lián)系，用真誠(chéng)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來(lái)穩(wěn)定現(xiàn)有的稅源。

4、全面發(fā)動(dòng)，分解任務(wù)。將招商引資和稅收任務(wù)逐一分解，責(zé)任到人，實(shí)行績(jī)效掛鉤，出臺(tái)新的《*街經(jīng)濟(jì)工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，全面動(dòng)員街道、社區(qū)干部廣泛搜集稅源信息，最大限度地調(diào)動(dòng)大家對(duì)招商引資和協(xié)稅護(hù)稅工作的積極性和主動(dòng)性。

下一步打算

根據(jù)各社區(qū)的實(shí)際情況，深挖社區(qū)資源，創(chuàng)辦社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

三、按照會(huì)議要求，提幾點(diǎn)不成熟的建議

1、由于我區(qū)轄區(qū)面積較小，各單位要遵守區(qū)里文件要求，就是說(shuō)在招商引資上不要搞亂內(nèi)部秩序，建議區(qū)里的主管部門(mén)一定要按照原則辦事。

第2篇：社區(qū)管理匯報(bào)范文

這項(xiàng)改革，得到了市委、市政府的大力支持，并作為全市**年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，余欣榮書(shū)記等市領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示，馬承祖書(shū)記多次專門(mén)到**調(diào)研。

這項(xiàng)改革，受到了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，區(qū)委劉衛(wèi)平書(shū)記親自帶隊(duì)調(diào)研，提出改革方案，圍繞改革的要求，區(qū)委、區(qū)政府在政策和措施上都積極予以支持。

**年代，我區(qū)南站街道曾進(jìn)行過(guò)類似的改革，但是由于形勢(shì)和條件尚不成熟，沒(méi)有繼續(xù)下去。現(xiàn)在，改革時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，區(qū)委、區(qū)政府決心把改革進(jìn)一步推進(jìn)。

總的來(lái)看，這項(xiàng)改革，與市委、市政府的要求一致，與基層的呼吁一致，說(shuō)明是符合潮流的。

我們的指導(dǎo)思想，就是要給街道更大的自，推進(jìn)街區(qū)管理更上一個(gè)臺(tái)階。

現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看前一階段的工作，我感到，有“三個(gè)方面”我們落實(shí)的比較好。

第一，堅(jiān)持了“先行試點(diǎn)和整體推進(jìn)相結(jié)合”的工作思路。以點(diǎn)帶面，積累經(jīng)驗(yàn)，在加快進(jìn)度的同時(shí)，堅(jiān)持統(tǒng)一思想，避免了引發(fā)大范圍的波動(dòng)。

第二，堅(jiān)持了“啟動(dòng)—反饋—完善—推進(jìn)”的工作步驟。走一步看一步，邊實(shí)施邊整改，在逐步推進(jìn)中有效解決了一些已經(jīng)出現(xiàn)或者暴露出苗頭的問(wèn)題。

第三，堅(jiān)持了“逐項(xiàng)落實(shí)、逐條解決、逐步推進(jìn)”的工作方法。落實(shí)“項(xiàng)目推進(jìn)，責(zé)任到人”，什么問(wèn)題突出就先研究什么問(wèn)題，什么問(wèn)題重要就先解決什么問(wèn)題。

以今天的掛牌和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為標(biāo)志，我區(qū)街道社區(qū)管理體制改革工作已經(jīng)取得了初步成效。主要體現(xiàn)在：

第一，初步解決了有人干事的問(wèn)題。街辦人員大為增加。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由6個(gè)增加為8個(gè)，工作人員由20多人增加到30多人；國(guó)稅、工商、地稅等垂管部門(mén)實(shí)現(xiàn)了分局（科室）及相關(guān)負(fù)責(zé)人與相應(yīng)街道的“一一對(duì)應(yīng)”；街辦計(jì)生、勞動(dòng)保障人員編制和經(jīng)費(fèi)全部移交街道管理；城建環(huán)保、房管、衛(wèi)生防疫等職能部門(mén)管理前移，進(jìn)入街道社會(huì)事務(wù)受理中心；派出所所長(zhǎng)兼任所轄街道、鎮(zhèn)的黨工委書(shū)記；從**城管大隊(duì)抽調(diào)了84名城管隊(duì)員成立了11個(gè)鎮(zhèn)、街道的城市管理行政執(zhí)法中隊(duì)。

第二，初步解決了有地方辦事的問(wèn)題。通過(guò)調(diào)劑，各個(gè)街道基本解決了新增機(jī)構(gòu)工作人員辦公場(chǎng)所及人員安置問(wèn)題；區(qū)財(cái)政也專門(mén)為每個(gè)街辦撥專款50萬(wàn)元，支持各街道財(cái)政所的建設(shè)。

第三，初步解決了有條件做事的問(wèn)題。啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題，區(qū)財(cái)政已撥付兩個(gè)先期試點(diǎn)街道10萬(wàn)元改革試點(diǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；工作用車的問(wèn)題，區(qū)財(cái)政撥專款為各街辦新成立的行政執(zhí)法中隊(duì)配備了微型雙排座工作用車，由中隊(duì)和街道共同使用；財(cái)政管理體制的問(wèn)題。堅(jiān)持“放權(quán)放利”，推行街道“一級(jí)準(zhǔn)財(cái)政”制度，盡可能地為街道做事提供財(cái)力保障；

第四，初步解決了有制度管事的問(wèn)題。從大方面講，經(jīng)過(guò)兩個(gè)月時(shí)間的深入調(diào)研，我們制定了《改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，為具體實(shí)施改革提供了依據(jù)；在工作推進(jìn)中，我們有每周推進(jìn)機(jī)制、督查機(jī)制，有專門(mén)的辦公室和干部在抓，確保項(xiàng)目的逐項(xiàng)推進(jìn)和落實(shí)。對(duì)派駐人員管理上，實(shí)行“街道評(píng)議和主管單位評(píng)議相結(jié)合，派駐人員工作績(jī)效與個(gè)人利益相結(jié)合”，從而有效地避免了街道指揮不靈現(xiàn)象的發(fā)生；與此同時(shí)，各街道對(duì)各自內(nèi)部的管理制度也在不斷地完善、加強(qiáng)和改進(jìn)當(dāng)中。這些，都是我們?nèi)〉玫膶?shí)實(shí)在在的成績(jī)，也是全區(qū)上下各級(jí)干部辛苦工作的成果。

現(xiàn)在，改革已經(jīng)全面啟動(dòng)，“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭”，要么不做，既然做了，我們就要力爭(zhēng)做好，為城市管理闖出一條新路，對(duì)市委、市政府交上一份合格答卷。

按照市委、市政府的要求，下一階段，我們要圍繞強(qiáng)化街道社區(qū)管理，抓好“管理體制、工作機(jī)制、干部管理、社區(qū)經(jīng)營(yíng)”的“四個(gè)完善和深化”。

1、管理體制。要逐步建立起在社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)工作站、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理單位“四位一體”的管理體制，理順關(guān)系，明確責(zé)、權(quán)、利。

2、工作機(jī)制。要建立社區(qū)工作的“準(zhǔn)入”機(jī)制，完善社區(qū)工作的“共建”機(jī)制，健全社區(qū)工作的“考核”機(jī)制，把各個(gè)方面的力量擰成社區(qū)工作的合力。

3、干部管理。現(xiàn)在各路人馬齊聚街道，街道更要建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)一協(xié)調(diào)的職權(quán)，加強(qiáng)對(duì)街道、社區(qū)干部的教育、培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，增強(qiáng)基層干部的服務(wù)意識(shí)，發(fā)揮他們工作的主動(dòng)性，探索建立一種有效地激勵(lì)約束機(jī)制。

4、社區(qū)經(jīng)營(yíng)。要從社區(qū)實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持無(wú)償和有償相結(jié)合，以無(wú)償?shù)蛢敒橹鞯脑瓌t，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)以服務(wù)養(yǎng)社區(qū)，以經(jīng)營(yíng)養(yǎng)公益。

進(jìn)一步推動(dòng)改革的持續(xù)深入，當(dāng)前，更要切實(shí)抓好以下4個(gè)方面的問(wèn)題：

第一，要解決好與市直等部門(mén)聯(lián)系對(duì)接的問(wèn)題。各街道要主動(dòng)跑步進(jìn)市，比如在規(guī)劃、建設(shè)、資金、政策等等方面，要想盡千方百計(jì)爭(zhēng)取市里職能部門(mén)、轄區(qū)單位的支持，這項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，我們要重點(diǎn)督查。

第二，要解決好社會(huì)輿論的宣傳發(fā)動(dòng)問(wèn)題。一方面要千方百計(jì)地營(yíng)造有利于改革的大環(huán)境，為爭(zhēng)取各方面的支持創(chuàng)造好的條件；另一方面要進(jìn)一步把干部職工的思想統(tǒng)一到改革工作中來(lái)，不斷創(chuàng)新改革經(jīng)驗(yàn)。

第三，要解決好硬件設(shè)施建設(shè)方面的問(wèn)題。突出要抓好街道財(cái)政所選址的問(wèn)題。一是要按照有關(guān)文件的精神，主動(dòng)爭(zhēng)取市有關(guān)部門(mén)配套資金的落實(shí)。二是要不管是購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)房還是選址搭建，都要盡快落實(shí)。

第3篇：社區(qū)管理匯報(bào)范文

一、城區(qū)社會(huì)管理的現(xiàn)狀。

城區(qū)通過(guò)近年的舊城改造和新區(qū)開(kāi)發(fā)，面積由原來(lái)的3平方公里擴(kuò)展到9平方公里，人口由3萬(wàn)多增加到7萬(wàn)多，水、電、汽、路和通信等基礎(chǔ)設(shè)施建成規(guī)模，居民生活環(huán)境得到改善。短短幾年，城市人口容量大增，發(fā)展速度驚人。但另一方面，城區(qū)社會(huì)管理明顯滯后于城市建設(shè)進(jìn)程，基本處于因陳襲舊，缺乏活力，不適應(yīng)發(fā)展的狀態(tài)。

目前實(shí)施城區(qū)管理的有兩個(gè)方面，一是鎮(zhèn)政府，從職責(zé)上承擔(dān)城區(qū)的各項(xiàng)社會(huì)管理事務(wù)；二是有關(guān)職能部門(mén)如城建、交通、工商、城管等也參與相應(yīng)事務(wù)的具體管理，形成條塊分割的格局。現(xiàn)城區(qū)交通秩序較混亂、市場(chǎng)管理較差、衛(wèi)生死角難除、治安防范不力、文化生活單調(diào)、市民素質(zhì)不高、社區(qū)建設(shè)缺位仍然存在；另一方面一些新興的社會(huì)服務(wù)如物業(yè)管理、家政服務(wù)等又極不規(guī)范，質(zhì)量低下。社區(qū)管理的近期目標(biāo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃更是一片“空白”，總體現(xiàn)狀堪憂，必須認(rèn)真研究解決。

二、存在問(wèn)題。

從我們調(diào)查的情況分析，當(dāng)前城區(qū)社會(huì)管理存在的主要問(wèn)題有以下幾方面。

1、認(rèn)識(shí)不到位。一是對(duì)城市在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用認(rèn)識(shí)不足。城市是當(dāng)?shù)卣巍⒔?jīng)濟(jì)、文化的中心，先進(jìn)的思想文化、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)潮流都在城市產(chǎn)生而又由城市輻射。隨著信息時(shí)代、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)，以科技為動(dòng)力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)角逐主要依托于城市，從這一意義上講，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是城市經(jīng)濟(jì)。我縣一直是農(nóng)業(yè)縣，加上城鎮(zhèn)建設(shè)起步較晚，城市功能發(fā)揮不明顯，使我們對(duì)城市在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的中心主體作用、輻射作用還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)，城區(qū)社會(huì)管理沒(méi)有引起足夠重視。二是對(duì)鎮(zhèn)的特殊性認(rèn)識(shí)不足。隨著城區(qū)面積擴(kuò)大，鎮(zhèn)城區(qū)經(jīng)濟(jì)、人口等均已超過(guò)農(nóng)村，重心應(yīng)由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移，然而鎮(zhèn)的工作重心卻沒(méi)有隨之調(diào)整，在城區(qū)管理上，人力物力安排薄弱，城區(qū)工作仍沿舊例，沒(méi)有突破。三是對(duì)城區(qū)社會(huì)管理工作重要性認(rèn)識(shí)不到位。城市社會(huì)管理是豐富城市內(nèi)涵，強(qiáng)化城市功能、提高城市品位的重要手段。隨著體制改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)，城區(qū)大量城市人口由過(guò)去的“單位人”變成“社會(huì)人”，農(nóng)村人口又成批涌入城區(qū)，加上政府和企業(yè)一些職能的社會(huì)化轉(zhuǎn)移，城區(qū)社會(huì)流動(dòng)性加劇、矛盾增多，社會(huì)服務(wù)需求增大，要求城區(qū)管理工作應(yīng)隨之改革和加強(qiáng)。

2、管理體制不順。現(xiàn)行以鎮(zhèn)政府和職能部門(mén)共同參與，條塊分割的城區(qū)社會(huì)管理體制，已不適應(yīng)發(fā)展需要，制約了城區(qū)管理工作的有效開(kāi)展。癥結(jié)有兩方面：一是責(zé)權(quán)不統(tǒng)一。鎮(zhèn)是城區(qū)行政主管機(jī)構(gòu)，職責(zé)上自然是城區(qū)社會(huì)管理的主體；職能部門(mén)雖地處城區(qū)，但在職能上面對(duì)全縣、而不是直接參與城區(qū)的具體管理工作。條塊分割，造成鎮(zhèn)有責(zé)無(wú)權(quán)，想管管不了；職能部門(mén)有權(quán)無(wú)責(zé)，片面強(qiáng)調(diào)本部門(mén)職能和局部利益，愿管的插手，不愿管的甩手，結(jié)果導(dǎo)致政出多門(mén)，互相推諉、趨利避患、管理出現(xiàn)空白等現(xiàn)象的產(chǎn)生。二是力度小、效率低。條塊分割使鎮(zhèn)在城區(qū)管理中職能弱化，統(tǒng)攬無(wú)力，要花不少精力協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，常常遇到“不買(mǎi)賬”的情況,工作難以順利開(kāi)展。

3、基層組織薄弱。城區(qū)社會(huì)管理基層組織是居委會(huì)，由于多年來(lái)基本上自然發(fā)展，基礎(chǔ)十分薄弱。一是居委會(huì)管理缺乏力度。居委會(huì)轄區(qū)內(nèi)部門(mén)、單位等沒(méi)有歸屬社區(qū)管理體系，不明確在社區(qū)內(nèi)的成員角色和應(yīng)盡職責(zé)，居委會(huì)工作是“單練”，缺乏力度，難有成效。二是職責(zé)不明確。居委會(huì)的工作基本上由鎮(zhèn)街管辦安排，行政色彩較濃，看似城區(qū)工作樣樣參與，實(shí)際上無(wú)職無(wú)權(quán)，樣樣管不了。三是人員老化、力量不足。現(xiàn)有12個(gè)居委會(huì)共有干部32人，平均年齡45.5歲，50歲以上的占41%；文化程度小學(xué)2人，初中20人、高中以上10人，處于年齡偏大、文化偏低、綜合素質(zhì)不高的狀況。這支隊(duì)伍從質(zhì)和量上都很難適應(yīng)新形勢(shì)下城區(qū)社會(huì)管理工作的需要。此外各居委會(huì)普遍存在活動(dòng)場(chǎng)地匱乏，工作經(jīng)費(fèi)困難，干部待遇太低等基礎(chǔ)條件嚴(yán)重不足的問(wèn)題，也影響了居委會(huì)作用的發(fā)揮。

三、幾點(diǎn)建議。

針對(duì)上述問(wèn)題，提出如下建議。

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)社會(huì)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)城市化的發(fā)展趨勢(shì)，城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體地位日益凸顯。面對(duì)這種情況，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城區(qū)管理在促進(jìn)我縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立和發(fā)展中的重要作用，推動(dòng)鎮(zhèn)政府工作重心由農(nóng)村向城區(qū)轉(zhuǎn)移，加大城區(qū)工作力度，強(qiáng)化城市社會(huì)管理。

第4篇：社區(qū)管理匯報(bào)范文

（一）堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)檔次。一是要盡一步解放思想，提高規(guī)劃編制水平，重點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目，都要向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，必要時(shí)要聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外著名專家參與設(shè)計(jì)，確保城市規(guī)劃的高起點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)。二是要加大規(guī)劃設(shè)計(jì)深度。城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)要充分體現(xiàn)我區(qū)當(dāng)?shù)貧v史文化底蘊(yùn)，自然風(fēng)貌特色，新世紀(jì)現(xiàn)代化氣息。要加快控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制步伐，使城市所有土地的開(kāi)發(fā)和建設(shè)置于城市規(guī)劃的嚴(yán)格控制之下。對(duì)城區(qū)區(qū)域內(nèi)的土地利用性質(zhì)、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、容積率、綠地率等都要做出控制性詳細(xì)規(guī)劃，條件成熟時(shí)上升為法定圖則，在一、二年內(nèi)，控制性詳細(xì)規(guī)劃要全面覆蓋城區(qū)。在城市詳細(xì)規(guī)劃中，要確定規(guī)劃紅線、生態(tài)綠線、自然水體保護(hù)藍(lán)線、歷史文化街區(qū)保護(hù)紫線，并向社會(huì)公布。三是實(shí)行政府對(duì)城市規(guī)劃實(shí)施權(quán)的集中統(tǒng)一，建立科學(xué)民主的規(guī)劃決策機(jī)制。區(qū)城市規(guī)劃委員會(huì)作為政府城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的決策咨詢機(jī)構(gòu)，所有城市規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目都必須經(jīng)過(guò)規(guī)劃委員會(huì)的咨詢論證，未經(jīng)規(guī)劃委員會(huì)論證的規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目，政府一律不予審批。加快建立規(guī)劃、土地、房產(chǎn)統(tǒng)一的管理體制，使土地和房產(chǎn)管理成為規(guī)劃實(shí)施的有效保障。對(duì)涉及景區(qū)內(nèi)土地、規(guī)劃建設(shè)一律上報(bào)省建設(shè)廳把關(guān)，未經(jīng)省建設(shè)廳審批通過(guò)的一律不得實(shí)施。四是要依法加強(qiáng)規(guī)劃管理。城市規(guī)劃一經(jīng)確定，就要嚴(yán)格依法實(shí)施，任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)干預(yù)，更不能隨意變更，確需變更的，必須嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行。要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理，不符合城市規(guī)劃的項(xiàng)目不得批準(zhǔn)立項(xiàng)，未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開(kāi)發(fā)建設(shè)。任何建設(shè)項(xiàng)目都不得突破紅線、綠線、藍(lán)線和紫線。要加大規(guī)劃管理的深度，嚴(yán)格實(shí)行城市規(guī)劃違法違規(guī)行政責(zé)任追究制度，對(duì)違法用地和違法建設(shè)要嚴(yán)肅進(jìn)行查處，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。五是要強(qiáng)化對(duì)城市規(guī)劃工作的社會(huì)監(jiān)督。全面推行"陽(yáng)光規(guī)劃"，在規(guī)劃編制、審批和實(shí)施的全過(guò)程實(shí)行公示制度，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃許可的審批，實(shí)行批前和批后15天的公示制度，擴(kuò)大公眾參與，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，確保城市規(guī)劃的科學(xué)合理。

圍繞把灣里建成南昌市園林山城的目標(biāo)，按照建成現(xiàn)代化城市的要求，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃好灣里城區(qū)。規(guī)劃要突出旅游、休閑、度假三大特色。充分利用灣里歷史文化資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合旅游開(kāi)發(fā)，作好歷史文化名人、歷史遺跡整體開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃，形成灣里濃厚的歷史文化氛圍。充分利用“城中山”磨盤(pán)山這一得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)，抓緊進(jìn)行磨盤(pán)山綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃，形成“一核三區(qū)七線”城市格局，突出自然特色。要把烏源港、招賢路周邊建筑作為灣里城區(qū)建設(shè)的亮點(diǎn)，所有建筑都要高起點(diǎn)規(guī)劃，最起碼五十年不落后。要按照灣里區(qū)總體規(guī)劃要求，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)實(shí)施。要重點(diǎn)解決灣里規(guī)劃區(qū)內(nèi)村莊農(nóng)房建設(shè)混亂問(wèn)題，今后，城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有城中村農(nóng)房建設(shè)原則按農(nóng)民公寓建設(shè)，城區(qū)外、景區(qū)內(nèi)農(nóng)房推薦農(nóng)民公寓形式，以農(nóng)民新村建設(shè)為主逐步改造。

（二）堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，不斷完善城市功能。

一要樹(shù)立精品意識(shí)，今后城市的各項(xiàng)建設(shè)都要精心設(shè)計(jì)、精心建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)一流水平。尤其是沿街建筑要認(rèn)真把關(guān)，堅(jiān)決禁止建設(shè)低水平的沿街房。要大力推廣新設(shè)計(jì)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新技術(shù)，并結(jié)合我區(qū)的自身特色，提高城市建設(shè)的科技含量。城市的舊區(qū)改造要與新區(qū)建設(shè)相結(jié)合。新區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持先地下、后地上，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一配套建設(shè)。要注重城市景觀的整體效果，新建的每個(gè)組團(tuán)、每個(gè)區(qū)片、每條街道、每幢建筑都要做到與歷史文化風(fēng)貌、與自然生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一，注重建筑造型、色彩、風(fēng)格的協(xié)調(diào)一致，吸取國(guó)內(nèi)外建筑精華，精心設(shè)計(jì)，建造富有灣里特色的建筑精品，要形成富有現(xiàn)代化氣息的城市景觀。舊區(qū)改造，要堅(jiān)持環(huán)境效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，按照"嚴(yán)格保護(hù)，統(tǒng)一管理，合理開(kāi)發(fā)，永續(xù)利用"的原則，正確處理好新與舊、保護(hù)與建設(shè)的關(guān)系，保護(hù)好城市的歷史文化遺存，保護(hù)好歷史優(yōu)秀建筑及其周圍的整體空間環(huán)境，以延續(xù)歷史文脈、體現(xiàn)歷史傳統(tǒng)風(fēng)貌特色，堅(jiān)決避免超強(qiáng)度、高密度開(kāi)發(fā)。要樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念，以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，規(guī)劃建設(shè)好每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，不留遺憾，不當(dāng)歷史罪人。

二要突出城市建設(shè)重點(diǎn)。當(dāng)前，城市建設(shè)的重點(diǎn)是改善群眾居住條件，提高群眾生活質(zhì)量，完善城市綜合服務(wù)功能。在城市建設(shè)中，要把好鋼用在刀刃上，把有限的資金投在改善群眾居住條件，完善城市功能的建設(shè)項(xiàng)目上。要緊緊圍繞提高群眾的生活質(zhì)量，重點(diǎn)抓好面向中低收入家庭的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和危舊房改造。緊緊圍繞完善城市功能，重點(diǎn)加強(qiáng)道路交通、供水排水、燃?xì)鉄崃Α⑽鬯屠幚怼⒑恿髡蔚取Ｒ叨戎匾暪参幕O(shè)施建設(shè)，提升城市文化品位。

三要塑造良好的城市生態(tài)環(huán)境。城市建設(shè)要堅(jiān)持"以人為本"的思想，以適宜"人居"為目標(biāo)，不斷提高環(huán)境質(zhì)量。要樹(shù)立"環(huán)境"就是生產(chǎn)力的觀念，做到城市建設(shè)從量的擴(kuò)展轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高。要抓好城市的公共綠地建設(shè)，不斷提高城市綠化水平。今后的城市建設(shè)，要做到還空間給百姓，建綠地給市民，按照先造綠后造景的原則，抓好城市園林綠地、居住區(qū)綠地、道路兩側(cè)綠化帶和大環(huán)境綠化，真正讓城市綠起來(lái)。在新區(qū)建設(shè)中，綠地率必須達(dá)到40％以上，在舊區(qū)改造中，綠地率必須達(dá)到30％以上,在景區(qū)的項(xiàng)目，綠地率必須達(dá)到45%以上。要嚴(yán)格執(zhí)行綠地管理制度，按照建設(shè)園林城市這一目標(biāo)要求進(jìn)行建設(shè)。要抓好城市供水凈化處理和污水集中處理工程建設(shè)，不斷提高供、排水能力。要積極推行城市供排水一體化運(yùn)營(yíng)管理。落實(shí)節(jié)水措施，積極推廣節(jié)水器具，加快城市供水凈化處理工程、污水集中處理工程、排水設(shè)施工程、中水回用設(shè)施工程建設(shè)，提高水資源利用率。2010年以前，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都必須建設(shè)一處污水處理工程。要實(shí)施城市潔凈工程，科學(xué)規(guī)劃、合理布點(diǎn)，搞好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)，逐步淘汰影響市容的垃圾方箱，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)垃圾的產(chǎn)量，規(guī)劃建設(shè)垃圾無(wú)害處理工程，變廢為寶，逐步解決垃圾對(duì)城市、景區(qū)的污染問(wèn)題。要實(shí)施綠色能源戰(zhàn)略，加快城市的管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)，減少煙塵污染，改善大氣環(huán)境。要注重城市景觀建設(shè)。不但要把城市的路通起來(lái)，把地綠起來(lái)，把水清起來(lái)，把氣凈起來(lái)，還要把燈亮起來(lái)，把景美起來(lái)。在城市建設(shè)中要精心設(shè)計(jì)塑造富有灣里特色的城市景觀。要特別注重標(biāo)志性建筑、標(biāo)志性景觀建設(shè)，形成獨(dú)特的城市"名片"。

（三）堅(jiān)持高效能管理，提升城市品位，改善城市形象。

一是要搞好城市環(huán)境綜合整治。按照市創(chuàng)文明城市與園林城市的要求，從群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題抓起，以城市出入口和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，集中時(shí)間，集中力量，深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治。加大城市治污力度，保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前的主要任務(wù)是下大力氣開(kāi)展好城市環(huán)境綜合整治，集中力量對(duì)區(qū)內(nèi)的亂搭濫建、違章建筑、沿街?jǐn)[攤、店外經(jīng)營(yíng)、亂挖亂倒、亂停亂放、亂貼亂畫(huà)、亂設(shè)廣告等不良行為進(jìn)行徹底治理，在盡快改變臟亂差狀況的同時(shí)，制定鞏固提高治理成果的措施，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)持常抓不懈。

二是要堅(jiān)持依法管理。首先要健全城市管理的法律、法規(guī)和制度，做到有法可依。根據(jù)新時(shí)期城市管理的需要，及時(shí)修訂和完善城市規(guī)劃管理、市政設(shè)施管理、園林綠化管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、房地產(chǎn)管理、小區(qū)物業(yè)管理、建筑施工管理、公共交通管理、市場(chǎng)秩序管理、環(huán)境保護(hù)管理等方面的規(guī)范性文件，形成一套完善的城市管理法規(guī)體系。其次要依法進(jìn)行管理。城市管理人員要嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，堅(jiān)持做到持證上崗、亮牌服務(wù)。嚴(yán)格按照法定范圍、法定程序、法定權(quán)限進(jìn)行文明執(zhí)法。同時(shí)還要做到違法必究，對(duì)市區(qū)內(nèi)的違章建設(shè)、戶外廣告、沿街?jǐn)傸c(diǎn)、車輛違規(guī)行駛、亂倒亂扔拉圾、亂挖掘占?jí)旱缆贰y貼亂畫(huà)等行為明確執(zhí)法責(zé)任，加大整治查處力度，以保護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益，維護(hù)城市的文明形象。

三是要堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中。進(jìn)一步推行和完善社會(huì)服務(wù)承諾制度，開(kāi)展便民服務(wù)活動(dòng)。加大城市管理的科技含量，對(duì)規(guī)劃管理、環(huán)境監(jiān)控、物業(yè)管理加大科技投入，實(shí)現(xiàn)城市管理信息化，提高工作效率，確保管理效果。

（四）堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，做好經(jīng)營(yíng)城市文章。

一是創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制。按照政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、事企分開(kāi)、打破壟斷、特許經(jīng)營(yíng)的思路，放開(kāi)建設(shè)事業(yè)的投資和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。鼓勵(lì)和吸引多種經(jīng)濟(jì)成份參與建設(shè)和經(jīng)營(yíng)城市基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)投資主體的多元化、服務(wù)運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)化。合理補(bǔ)充、調(diào)整城市管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和市政公用事業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼，隨著市場(chǎng)的發(fā)展，及時(shí)核定市政公用事業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用定額，改革經(jīng)費(fèi)撥付方式，變"以費(fèi)養(yǎng)人"為"以費(fèi)養(yǎng)事"。要進(jìn)一步深化市政公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革，實(shí)行建管分開(kāi)、管養(yǎng)分開(kāi)。行政主管部門(mén)主要抓好行業(yè)和市場(chǎng)監(jiān)管，具體經(jīng)營(yíng)和作業(yè)行為走企業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化的路子。供水、污水處理、供氣等實(shí)行"特許經(jīng)營(yíng)"，市政設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)實(shí)行動(dòng)態(tài)招標(biāo)承包。

二是搞好城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。首先要搞好城市土地資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地全部實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)拍賣，土地轉(zhuǎn)讓全部實(shí)行掛牌交易，一律在土地交易市場(chǎng)公開(kāi)進(jìn)行。嚴(yán)禁零星分散供地，對(duì)小規(guī)模用地原則不出讓，抓好城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地清理工作，對(duì)以出讓等有償使用方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的閑置土地，滿兩年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，政府依法收回土地使用權(quán)。其次要搞好城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施的經(jīng)營(yíng)。一要優(yōu)化增量資產(chǎn)。按照誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則，采取獨(dú)資、合資、合作等多種形式，吸引投資者參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)營(yíng)。城市基礎(chǔ)設(shè)施中的城市道路、橋梁、路燈、供水、排水、園林綠化、公共廁所、污水處理、垃圾處理等設(shè)施的建設(shè)與經(jīng)營(yíng)，全部實(shí)行向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)。二要盤(pán)活存量資產(chǎn)。城市現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)只要國(guó)家法律法規(guī)允許，均可通過(guò)產(chǎn)權(quán)出讓、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，吸納社會(huì)資金，進(jìn)行資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)存量資產(chǎn)的保值、增值、變現(xiàn)。第三要搞好城市無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)。今后，對(duì)城市的開(kāi)發(fā)權(quán)、冠名權(quán)、廣告權(quán)等都要實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)拍賣，充分發(fā)揮城市無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。要加強(qiáng)對(duì)城市經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的管理，依法有序地搞活城市資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)城市發(fā)展活力。

二、齊抓共管，推動(dòng)城市規(guī)劃建設(shè)管理上水平

第5篇：社區(qū)管理匯報(bào)范文

論文關(guān)鍵詞:社保基金　管理模式　發(fā)展趨勢(shì)　建議

論文摘要:本文對(duì)國(guó)外三種主要的社保基金管理模式及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了研究，得到一些有益啟示，對(duì)完善我國(guó)社保基金管理提出了三點(diǎn)建議。

一、國(guó)外社會(huì)保障基金管理的主要模式

世界各國(guó)的社會(huì)制度不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不等，文化歷史各異，因此社會(huì)保障基金的管理模式各不相同。目前國(guó)外社會(huì)保障基金管理的主要模式有:

1、 現(xiàn)收現(xiàn)付制

作為一種代際轉(zhuǎn)移方式，現(xiàn)收現(xiàn)付制由政府強(qiáng)制實(shí)施，根據(jù)“世代合同”讓目前的在職工人為退休者支付養(yǎng)老費(fèi)，從而體現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)互助互濟(jì)的再分配功能。其優(yōu)點(diǎn)是管理簡(jiǎn)單，并且能夠?qū)崿F(xiàn)代際之間與同一代人之間收入的再分配。其缺點(diǎn)是無(wú)法解決當(dāng)出現(xiàn)人口老齡化、經(jīng)濟(jì)不景氣等情況時(shí)養(yǎng)老金的支付問(wèn)題。

2、 積累制管理模式

積累制實(shí)際上是本代人對(duì)自己收入進(jìn)行跨時(shí)間的分配，即將自己年輕時(shí)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)積累起來(lái)，供退休后使用。這是一種更強(qiáng)調(diào)自我保障的模式，其優(yōu)點(diǎn)是每個(gè)人都是為自己儲(chǔ)蓄，可以提高個(gè)人繳費(fèi)的積極性，同時(shí)可實(shí)現(xiàn)自我保障，不會(huì)代際沖突。缺點(diǎn)是不具有再分配功能，且受通貨膨脹、人口老嶺化等因素影響，使基金面臨較大的保值增值壓力。

3、 混合制管理模式

在這種模式下，社會(huì)保障基金分為兩個(gè)部分:社會(huì)統(tǒng)籌部分和個(gè)人帳戶部分，前者實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付的財(cái)務(wù)制度，后者實(shí)行完全積累的財(cái)務(wù)制度。這種混合模式在理論上既要保存現(xiàn)收現(xiàn)付制基金的代際轉(zhuǎn)移、收入再分配的功能，又要發(fā)揮完全積累制培養(yǎng)個(gè)人責(zé)任心，提高繳費(fèi)積極性以及提高儲(chǔ)蓄率等作用;同時(shí)還可以克服現(xiàn)收現(xiàn)付制無(wú)法應(yīng)對(duì)人口老齡化和完全積累制沒(méi)有再分配功能的弱點(diǎn)。因此這是一種比較理想的模式。

二、國(guó)外社會(huì)保障基金的發(fā)展趨勢(shì)

1、社會(huì)保障基金管理私有化

社會(huì)保障基金管理私有化包括三個(gè)方面的內(nèi)容:(l)在個(gè)人賬戶基礎(chǔ)上，從收益確定制轉(zhuǎn)為繳費(fèi)確定制;(2)對(duì)社會(huì)保障基金的集中性壟斷管理轉(zhuǎn)為分散競(jìng)爭(zhēng)性管理;(3)鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)參與社會(huì)保障或?qū)⒛承┥鐣?huì)保障項(xiàng)目委托社會(huì)機(jī)構(gòu)管理。

社會(huì)保障基金管理私有化有以下優(yōu)點(diǎn):一是繳費(fèi)和受益掛鉤，繳費(fèi)越多，受益越多，可以實(shí)現(xiàn)激勵(lì)機(jī)制與社會(huì)保障功能兼容;二是可以增加資本積累，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);三是可以弱化政治效應(yīng)，并通過(guò)提高運(yùn)營(yíng)效率增加社會(huì)福利。

2、社會(huì)保障基金資本化

基金進(jìn)入資本市場(chǎng)，一可以使社會(huì)保障基金保值增值;二由于社會(huì)保障基金是長(zhǎng)期的機(jī)構(gòu)投資者，可以對(duì)資本市場(chǎng)的穩(wěn)定性、金融創(chuàng)新和金融市場(chǎng)的效率產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響;三可以為國(guó)家建設(shè)提供雄厚的資金。

從實(shí)踐看，80年代以來(lái)，養(yǎng)老基金市場(chǎng)化程度不斷加深，主要是因?yàn)?(1)80年代以來(lái)各國(guó)金融業(yè)的現(xiàn)代化、市場(chǎng)化的加速發(fā)展，金融投資工具多樣化和投資管理基金化，促進(jìn)了養(yǎng)老基金投向上的股化和分散化。(2)投資于企業(yè)股票和債券的收益率高于購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的收益率。

3、 社會(huì)保障基金產(chǎn)業(yè)化

社會(huì)保障基金產(chǎn)業(yè)化主要是針對(duì)老年人而言的，主要是對(duì)由國(guó)家提供的基本生活保障以外的附加需求或特殊需求實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和管理。“老齡化”是未來(lái)的一個(gè)趨勢(shì)，可以預(yù)見(jiàn)的是，21世紀(jì)人口老齡化所帶來(lái)的養(yǎng)老保障問(wèn)題不會(huì)僅僅是經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)方面的問(wèn)題，在生活照料和精神慰藉方面的問(wèn)題會(huì)日益突出。社會(huì)保障的涵義也將拓展，不僅僅包括經(jīng)濟(jì)保障，還包括精神和服務(wù)保障。 養(yǎng)老社會(huì)保障基金產(chǎn)業(yè)化的蓬勃發(fā)展將是21世紀(jì)全世界的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。

三、國(guó)外社會(huì)保障基金投資運(yùn)營(yíng)啟示

各國(guó)社會(huì)保障基金投資運(yùn)營(yíng)的探索和創(chuàng)新，對(duì)我國(guó)社會(huì)保障基金管理制度改革有以下重要啟示:

1、各國(guó)社會(huì)保障基金管理制度改革的方向趨于一致，都在逐步調(diào)整現(xiàn)收現(xiàn)付制度，實(shí)行部分積累和完全積累制度，并將結(jié)余或積累基金投資運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)基金保值增值。我國(guó)選擇了社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的部分積累制。但是實(shí)施過(guò)程中沒(méi)有合理地承認(rèn)和消化新舊制度轉(zhuǎn)軌過(guò)程中的轉(zhuǎn)制成本，導(dǎo)致我國(guó)統(tǒng)帳結(jié)合的部分積累制名不符實(shí)。因此，下一步我國(guó)社會(huì)保障基金財(cái)務(wù)制度的改革目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是通過(guò)各種渠道和途徑來(lái)補(bǔ)償和消化轉(zhuǎn)制成本，建立名副其實(shí)的統(tǒng)帳結(jié)合的部分積累制。

2、很多國(guó)家已經(jīng)建立新的基金管理模式和投資管理體制。目前我國(guó)社會(huì)保障基金也采取了基金管理公司托管的形式進(jìn)入資本市場(chǎng)進(jìn)行投資。

3、各國(guó)在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，在強(qiáng)調(diào)審慎的投資原則的同時(shí)，逐步放寬基金投資限制，擴(kuò)大投資管理渠道，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新。目前，我國(guó)的社會(huì)保障基金理事會(huì)正積極準(zhǔn)備試點(diǎn)投資海外資本市場(chǎng)。

四、完善中國(guó)社保基金管理的策略建議

1、大力拓展籌資渠道，充實(shí)社會(huì)保障基金

我國(guó)社保基金除在傳統(tǒng)領(lǐng)域中進(jìn)行投資外，還要涉及金融創(chuàng)新工具，金融創(chuàng)新工具為社保基金投資提供了更廣泛的選擇。社會(huì)保障基金具有長(zhǎng)期穩(wěn)定的特點(diǎn)，還可投資到電力、石油、通訊、鐵路等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目具有資金需求量大、回收期長(zhǎng)但投資回報(bào)率高、風(fēng)險(xiǎn)小的特點(diǎn)，恰好符合社會(huì)保障基金可長(zhǎng)期使用但必須低風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)作的特點(diǎn)，可以為社會(huì)保障基金贏得較高的投資回報(bào)。

2、 積極推動(dòng)社會(huì)保障基金進(jìn)入資本市場(chǎng)。

據(jù)測(cè)算，2006 年底 ，社保資產(chǎn)規(guī)模已達(dá)2500多億元，這部分資金通過(guò)合法途徑進(jìn)入資本市場(chǎng)，就會(huì)大大增加市場(chǎng)的資金供給，平衡市場(chǎng)資金供求。目前我國(guó)主要采取間接方式，并在此基礎(chǔ)上按照規(guī)范、穩(wěn)健、專業(yè)化和市場(chǎng)化的原則搞好基金運(yùn)作 ，防范和抵御各種投資風(fēng)險(xiǎn)。

3、加強(qiáng)監(jiān)督管理

社保基金管理中的一大弊端就是機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。對(duì)于機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，我們建議明確和細(xì)化相關(guān)機(jī)構(gòu)的職能邊界，具體措施是:地方社會(huì)保障管理部門(mén)只負(fù)責(zé)社會(huì)保障基金的收繳和發(fā)放，相關(guān)的監(jiān)督職能予以剝離，單獨(dú)設(shè)置機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面具體的監(jiān)督工作。在投資監(jiān)管方而， 現(xiàn)階段原則上仍然需進(jìn)行限量監(jiān)管，但在具體政策制定上要有適當(dāng)放寬基金投資限制的考慮， 研究重點(diǎn)應(yīng)放在基金管理服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管和投資組合限制上。在預(yù)警監(jiān)督方面，我國(guó)要吸取發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，建立健全社會(huì)保障基金預(yù)警監(jiān)督指標(biāo)體系。

參考文獻(xiàn)

第6篇：社區(qū)管理匯報(bào)范文

勞動(dòng)處，各計(jì)劃單列企業(yè)，中央在京單位：

為加強(qiáng)出租汽車企業(yè)的勞動(dòng)管理工作，維護(hù)企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)出租汽車行業(yè)的健康發(fā)展，保持首都的社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《市出租汽車管理局等部門(mén)關(guān)于整頓出租汽車行業(yè)強(qiáng)化企業(yè)管理意見(jiàn)的通知》（京政辦發(fā)〔1999〕42號(hào)）的精神，現(xiàn)就加強(qiáng)出租汽車企業(yè)勞動(dòng)管理和規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、出租汽車企業(yè)應(yīng)與存在勞動(dòng)關(guān)系的職工依法訂立勞動(dòng)合同，并完善勞動(dòng)合同制度，加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，依法做好勞動(dòng)合同的訂立、變更、續(xù)訂、終止、解除等工作。企業(yè)簽訂“陰陽(yáng)合同”（即出租汽車企業(yè)未與職工協(xié)商，企業(yè)單方制作的勞動(dòng)合同）屬無(wú)效勞動(dòng)合同，企業(yè)必須與職工通過(guò)平等協(xié)商，重新簽訂勞動(dòng)合同。出租汽車企業(yè)與職工簽訂的勞動(dòng)合同，可以經(jīng)企業(yè)所在地的勞動(dòng)合同鑒證部門(mén)進(jìn)行鑒證。

二、出租汽車企業(yè)要在1999年底前建立起本企業(yè)的勞動(dòng)人事管理制度，健全和完善企業(yè)各項(xiàng)勞動(dòng)管理的規(guī)章制度和職工檔案管理制度，沒(méi)有條件保管職工檔案的企業(yè)，應(yīng)在經(jīng)北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局批準(zhǔn)的職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)集體存檔專戶。

三、出租汽車企業(yè)招用城鎮(zhèn)失業(yè)人員的，應(yīng)從招用之日起訂立勞動(dòng)合同，并按原北京市勞動(dòng)局的《關(guān)于北京市用人單位招聘職工有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)》（京勞就發(fā)〔1997〕151號(hào)）及其他有關(guān)規(guī)定，辦理招工手續(xù)。

四、出租汽車企業(yè)現(xiàn)已使用的其他單位的富余職工，應(yīng)與這些職工簽訂勞動(dòng)合同，原單位與職工解除勞動(dòng)合同，由出租汽車企業(yè)辦理調(diào)入手續(xù)并接轉(zhuǎn)本人檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。出租汽車企業(yè)今后再招用其他單位的富余人員，須待該職工與原單位解除勞動(dòng)合同后，方可錄用。

五、出租汽車企業(yè)發(fā)生兼并、分立、合并或轉(zhuǎn)制時(shí)，職工與原企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同仍然有效，新企業(yè)應(yīng)依法承擔(dān)原勞動(dòng)合同規(guī)定的全部權(quán)利和義務(wù)，企業(yè)名稱發(fā)生變化的，應(yīng)變更勞動(dòng)合同的法人名稱。原企業(yè)未與職工訂立勞動(dòng)合同的，新企業(yè)應(yīng)與職工簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同期限不得短于運(yùn)營(yíng)承包合同尚未履行的期限。

六、出租汽車企業(yè)必須按原北京市勞動(dòng)局《關(guān)于執(zhí)行勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)登記和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（京勞社保發(fā)〔1999〕62號(hào)）及原北京市勞動(dòng)局1999年3號(hào)通告的規(guī)定，在1999年9月30日前辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù)。

出租汽車企業(yè)及其所屬城鎮(zhèn)職工應(yīng)依照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，依法繳納養(yǎng)老、失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用；出租汽車企業(yè)（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）及其使用的農(nóng)民合同工應(yīng)依照原北京市勞動(dòng)局《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)民合同制職工參加北京市養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)暫行辦法〉的通知》（京勞險(xiǎn)發(fā)〔1999〕99號(hào)）的規(guī)定從1999年6月1日起參加北京市的養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)；出租汽車企業(yè)（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中央在京單位）及其所使用的職工（包括農(nóng)民工）還應(yīng)依法參加大病醫(yī)療保險(xiǎn)。

七、根據(jù)《北京市出租汽車管理?xiàng)l例》第八條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，市出租汽車管理局在進(jìn)行出租汽車企業(yè)年度資質(zhì)審驗(yàn)時(shí)，出租汽車企業(yè)須出具經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)認(rèn)定的企業(yè)本年度勞動(dòng)年檢合格證書(shū)。出租汽車企業(yè)無(wú)勞動(dòng)年檢合格證書(shū)的，視為年度資質(zhì)審驗(yàn)不合格。市出租汽車管理局將責(zé)令其限期改正，逾期未改正的，市出租汽車管理局依據(jù)《北京市出租汽車管理?xiàng)l例》第二十七條予以處罰。

八、出租汽車企業(yè)（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）使用的城鎮(zhèn)用工達(dá)不到全部職工總數(shù)60％的，不得再新招農(nóng)民工。

九、市和區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)所屬轄區(qū)內(nèi)出租汽車企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的監(jiān)督、檢查，各局、總公司對(duì)所屬出租汽車企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系要進(jìn)行認(rèn)真的清理規(guī)范。

因企業(yè)原因，未訂立勞動(dòng)合同的，職工有權(quán)向勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)舉報(bào)，勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)經(jīng)查證屬實(shí)，責(zé)令限期改正。由于未簽訂勞動(dòng)合同，給職工造成損害的，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第7篇：社區(qū)管理匯報(bào)范文

各區(qū)、縣委，市委各部委，市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各黨組，市屬各局、總公司、高等院校黨委，各人民團(tuán)體黨組，各區(qū)縣財(cái)政局：

    經(jīng)研究決定，適當(dāng)調(diào)整去世離休干部無(wú)工作配偶生活困難補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：去世離休干部配偶無(wú)工作、有子女的生活困難補(bǔ)助費(fèi)調(diào)整到每人每月290元；去世離休干部配偶無(wú)工作、無(wú)子女的生活困難補(bǔ)助費(fèi)調(diào)整到每人每月435元。

    二、執(zhí)行時(shí)間：自2000年7月1日起按上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

    三、所需經(jīng)費(fèi)按原渠道開(kāi)支。

第8篇：社區(qū)管理匯報(bào)范文

文／候孟涵

為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理和教育工作，云南省西雙版納州西定司法所針對(duì)即將到來(lái)的國(guó)慶長(zhǎng)假，組織12名社區(qū)矯正人員開(kāi)展節(jié)前集中教育。

首先對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行法制、道德和安全教育，增強(qiáng)他們的法制意識(shí)，加深對(duì)自身的認(rèn)識(shí)；其次社區(qū)矯正人員就自己近期的工作生活、學(xué)習(xí)情況進(jìn)行匯報(bào)；最后司法所長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)國(guó)慶期間所有社區(qū)矯正人員要嚴(yán)格遵守社區(qū)矯正實(shí)施辦法和相關(guān)規(guī)定，外出嚴(yán)格遵守《請(qǐng)銷假制度》，及時(shí)向司法所工作人員匯報(bào)情況等。

通過(guò)此次集中教育，社區(qū)矯正人員紛紛表示已了解社區(qū)矯正法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決服從管理，嚴(yán)格要求自己，用積極的態(tài)度去面對(duì)今后的人生，用實(shí)際行動(dòng)來(lái)回報(bào)國(guó)家、回報(bào)社會(huì)、回報(bào)家人。

第9篇：社區(qū)管理匯報(bào)范文

社區(qū)矯正安全保證書(shū)【1】

本人XXX，系犯罪嫌疑人XXX的XX，我同意XXX接受社區(qū)矯正，假如其被判緩刑，本人愿意作為其監(jiān)管人對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管教育，保證其：

一、接受社區(qū)矯正相關(guān)規(guī)定，履行法律義務(wù)，服從社區(qū)矯正組織的管理和教育，好好改過(guò)，好好做人;

二、接受社區(qū)矯正相關(guān)規(guī)定，履行法律義務(wù)，服從社區(qū)矯正組織的管理和教育。

三、根據(jù)法律的規(guī)定按時(shí)報(bào)到，接受思想教育和改造決不再做任何違法犯罪之事。

保證人：XXX

XXXX年XX月XX日

社區(qū)矯正安全保證書(shū)【2】

本人在社區(qū)矯正期間保證服從矯正組織和工作人員的教育、監(jiān)督和管理，積極參加社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)組織的學(xué)習(xí)、勞動(dòng)等，嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：

1、遵守法律、行政法規(guī)和社區(qū)矯正的有關(guān)規(guī)定，服從監(jiān)督管理。

2、定期報(bào)告自己的活動(dòng)情況。

3、遵守有關(guān)會(huì)客規(guī)定。

4、離開(kāi)所住的市、縣或者遷居，向司法所報(bào)告，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

5、遵守其他社區(qū)矯正監(jiān)督管理的規(guī)定。

保證人：XXX

XXXX年XX月XX日

社區(qū)矯正安全保證書(shū)【3】

本人自接到人民法院判決(裁定、決定)后，保證做到：

1、自覺(jué)接受社區(qū)矯正相關(guān)規(guī)定，履行法律義務(wù)，服從社區(qū)矯正組織的管理和教育;

2、在法律文書(shū)生效之日起7日內(nèi)，到戶籍所在地或居住地司法所辦理報(bào)到登記手續(xù);

3、按規(guī)定與社區(qū)矯正監(jiān)督人、社區(qū)矯正志愿者簽訂監(jiān)督、幫教協(xié)議書(shū);

4、每周向司法所報(bào)告一次，匯報(bào)上周活動(dòng)情況，每月到司法所與矯正工作人員見(jiàn)面匯報(bào)一次，遞交一份書(shū)面情況匯報(bào);

5、自覺(jué)在戶籍所在地或居住地的區(qū)縣范圍內(nèi)活動(dòng)，因就醫(yī)、探親等原因暫時(shí)離開(kāi)活動(dòng)范圍，按規(guī)定請(qǐng)假，需要遷居的，主動(dòng)向司法所報(bào)告，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù);

6、參加司法所組織的集體教育、公益勞動(dòng)等活動(dòng);

7、自覺(jué)遵守社區(qū)矯正其它有關(guān)規(guī)定。

以上保證如有違反，本人愿按有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定接受處罰。