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【關(guān)鍵詞】工程造價;預(yù)結(jié)算;工作要點
就目前中國的現(xiàn)狀來看,建筑行業(yè)的競爭越來越激烈,每一個企業(yè)都想從建筑行業(yè)中獲取利益,這就要對工程造價預(yù)結(jié)算的工作非常重視;有些施工企業(yè)為了從中獲得更高的利益,就忽略了這一點,在施工中進(jìn)行盲目的,不合理的施工,會有著一定的危險性,及時的去解決問題,控制工程的造價,必須要提高對工程造價預(yù)結(jié)算工作的重要性,要以更加合理的方法去管理,才能更好的去做工程造價預(yù)結(jié)算的工作。
一、建筑工程造價預(yù)結(jié)算工作要點的重要性
(一)近幾年,我國的建筑行業(yè)的發(fā)展突飛猛進(jìn),施工企業(yè)中的競爭也越來越激烈,在建筑行業(yè)中,必須要做好一點,那就是建筑工程造價預(yù)結(jié)算工作,做好了這一點才能給施工中成本進(jìn)行一定的控制,保證施工的質(zhì)量;建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核不是一項簡單的任務(wù),而是有著多種復(fù)雜的步驟來根據(jù)實際情況進(jìn)行預(yù)結(jié)算的工作,在這一任務(wù)中,要對預(yù)結(jié)算的工作人員有一定的要求標(biāo)準(zhǔn),不僅只是對專業(yè)知識的要求,還要有著對各種關(guān)于建筑管理方面知識的要求;由于在實際的施工中難免會有這偏差,和在施工前進(jìn)行的預(yù)算部匹配,新設(shè)備的出現(xiàn),在施工中運用到新的設(shè)備工具,會對工程造價預(yù)結(jié)算審核的工作造成影響。
(二)雖然我國的建筑行業(yè)有著法律保障,但是由于法律實施的不到位,就會給建筑行業(yè)中的施工企業(yè)有了機會可乘,很多的施工企業(yè)想要獲得更高的利益,提高建筑工程造價的預(yù)結(jié)算,施工單位對施工中進(jìn)行一定的高的預(yù)算,這樣他們就可以從中獲得更高的利益;再加上建筑工程的項目比較復(fù)雜,在進(jìn)行對建筑工程造價預(yù)結(jié)算工作會有著或多或少的偏差,所以,為了在建筑工程中避免這些問題,就要對建筑工程造價預(yù)結(jié)算工作進(jìn)行一定的認(rèn)識和建筑工程造價對預(yù)結(jié)算工作的重要性。
二、建筑工程造價預(yù)結(jié)算工作中的問題
(一)在施工前要有著一定的施工計劃,要根據(jù)實際情況進(jìn)行對施工現(xiàn)場的計劃,要進(jìn)行對圖紙的繪畫,圖紙的繪畫是建筑工程造價預(yù)結(jié)算工作的基本,在我國目前的形式來看,我國許多的施工企業(yè)忽略掉了這一點,沒有對圖紙的繪畫的重視,就會在施工當(dāng)中對工程造價的預(yù)結(jié)算工作的進(jìn)行造成很大的困難,不僅僅只是對施工前進(jìn)行圖紙的繪畫,還要根據(jù)實際情況在施工過程中對突發(fā)的意外情況進(jìn)行圖紙上面的分析,還要在竣工的時候?qū)D紙的繪畫,在竣工圖紙繪畫中,竣工之后再進(jìn)行圖紙的繪畫就是對工程造價數(shù)據(jù)的分析,由于在施工過程中難免會發(fā)生不可預(yù)知的事情,就要在建筑工程造價中的數(shù)據(jù)進(jìn)行改變,許多施工企業(yè)對竣工后的圖紙的繪畫中的數(shù)據(jù)算到了建筑工程造價中,勢必就會對工程造價預(yù)結(jié)算的工作產(chǎn)生了影響。
(二)由于施工企業(yè)自身對建筑工程造價預(yù)結(jié)算工作的忽略,加上施工企業(yè)的技術(shù)人員的預(yù)結(jié)算工作的不到位,導(dǎo)致了建筑工程造價預(yù)結(jié)算工作的無法順利的進(jìn)行;由于施工企業(yè)的各個部門沒有得到完善的協(xié)調(diào),在施工中技術(shù)部門會根據(jù)出現(xiàn)的不同的問題進(jìn)行解決,在施工中出現(xiàn)的費用的偏差要及時地與施工企業(yè)中的財務(wù)部門之間進(jìn)行協(xié)調(diào),如果之間缺少了協(xié)調(diào),技術(shù)部門在施工中更換材料沒能與財務(wù)部門進(jìn)行溝通,就會導(dǎo)致建筑工程造價預(yù)結(jié)算工作中的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。
(三)在建筑施工中,施工材料無疑是在施工中最重要的,因為它不僅決定著施工的質(zhì)量,而且還決定著工程造價預(yù)結(jié)算工作,根據(jù)施工的實際情況來進(jìn)行對材料的選購,選購材料的質(zhì)量和數(shù)量都絕對著工程造價預(yù)結(jié)算的工作,還要根據(jù)在市場的調(diào)節(jié)下,根據(jù)市場的情況對材料進(jìn)行不同的對比,選取合適的材料,在如今,許多施工單位為了提高工程造價,對選購的材料進(jìn)行謊報,用差的材料代替好的材料,在施工單位中對建筑工程造價預(yù)結(jié)算工作的管理不到位,并根據(jù)價格上的波動,市場部門沒有做到與財務(wù)部門進(jìn)行及時的報賬,就會對建筑工程造價預(yù)結(jié)算的工作造成影響。
三、建筑工程造價預(yù)結(jié)算工作的要點
(一)首先,要讓建筑工程造價預(yù)結(jié)算工作的工作人員進(jìn)行對圖紙,材料以及施工現(xiàn)場的實際情況進(jìn)行多方面的了解,還要核對實際的工程量與招標(biāo)的是不是一致的,也要核對在實際施工中運用到的材料和財務(wù)部門的報賬是不是一致的,在工程竣工結(jié)算的工作中,建筑工程不僅要滿足質(zhì)量上的要求還要對建筑工程上的造價有著一定的結(jié)算要求,這樣才能使得施工企業(yè)更具有實力;然后,不僅是對施工前的預(yù)算,還要建筑工程在中期付款的時候進(jìn)行進(jìn)度審核工作,要根據(jù)合同上的內(nèi)容進(jìn)行一定的審核工作,要嚴(yán)格地執(zhí)行合同上的要求;最后,在建筑工程竣工之后,建筑工程造價預(yù)結(jié)算工作是重中之重,施工企業(yè)預(yù)結(jié)算人員要嚴(yán)格的按照招標(biāo)上的內(nèi)容進(jìn)行核對,哪些是設(shè)計變更和新增,根據(jù)招標(biāo)文件和施工合同要求辦理結(jié)算上報,以保證工作質(zhì)量的可透明度,由于市場的調(diào)節(jié),建筑工程必須要無條件的符合市場,預(yù)結(jié)算技術(shù)人員要把審核的工作做到準(zhǔn)確無誤。
(二)施工企業(yè)要不斷地提高建筑工程造價預(yù)結(jié)算工作人員的職業(yè)素養(yǎng),建筑工程造價預(yù)結(jié)算這個工作不僅僅有著經(jīng)濟(jì)的頭腦,還必須要有著相關(guān)建筑方面的知識,施工企業(yè)在不耽誤工期的情況下要進(jìn)行對建筑工程造價預(yù)結(jié)算的工作人員進(jìn)行多方面的培養(yǎng),調(diào)動建筑工程造價預(yù)結(jié)算工作人員對工作高漲的熱情,讓他們意識到工作的重要,不僅是對自己的工作進(jìn)行復(fù)雜,而且還對建筑這一行業(yè)負(fù)責(zé)任,要熟練的去掌握工作中的每一個步驟,要進(jìn)行實事求是的核對,不能為了利益對自己本身的工作不負(fù)責(zé)。
(三)由于,我國的經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展,建筑行業(yè)的發(fā)展更是迅速,要推出一定的規(guī)章制度對建筑行業(yè)中的不良因素加以控制,要想做好建筑工程造價預(yù)結(jié)算的工作,就必須對預(yù)結(jié)算人員在行業(yè)規(guī)范統(tǒng)一監(jiān)督下,每個施工企業(yè)還要有著監(jiān)督部門對預(yù)結(jié)算人員進(jìn)行工作的監(jiān)督;由于,建筑工程造價預(yù)結(jié)算的工作不是一項簡單的工程,不只是靠人的手工就能實現(xiàn)的,要根據(jù)實際情況用計算機作為輔助的工具來進(jìn)行預(yù)結(jié)算的工作,科技信息的技術(shù)不斷發(fā)展,運用計算機作為輔助工具能把偏差降到最低。
四、結(jié)語
綜上所述,建筑工程造價預(yù)結(jié)算的工作不是一項簡單的工作,必須要按照施工的計劃一步步的來實施,并且能把工作落實,總的來說,建筑工程造價預(yù)結(jié)算的工作在建筑行業(yè)中非常重要的工作,不僅絕對著建筑工程質(zhì)量的問題,而且還能給施工企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)利益,這樣,才能使得施工企業(yè)更具有實力,要想提高建筑工程造價預(yù)結(jié)算工作就必須要提高預(yù)結(jié)算技術(shù)人員的素質(zhì),并且認(rèn)識到工作的重要性,能更好的去完成預(yù)結(jié)算工作。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:工程造價;結(jié)算審核工作;現(xiàn)狀分析與策略研究
現(xiàn)如今工程造價作為工程項目工作開展的重要一環(huán),對于控制投資項目,保障工程收益方面具有舉足輕重的作用。作為結(jié)算審核人員,需要在工作中做好前期籌備工作,結(jié)算審核工作嚴(yán)格按照相關(guān)的程序進(jìn)行執(zhí)行,除此之外全面了解審核對象,尋找最佳結(jié)算審核方式,以此來確保結(jié)算審核工作的準(zhǔn)確性,提高造價審核水平。但是在實際開展的過程中,普遍存在結(jié)算審核工作管理體制不健全,現(xiàn)場工作缺乏制度規(guī)范,審核隊伍業(yè)務(wù)水平參差不齊等問題,這些問題的存在嚴(yán)重制約了工程造價審核結(jié)算工作效率的提高。接下來我將在簡單論述工程造價結(jié)算審核工作基本內(nèi)容以及常見問題的基礎(chǔ)上,就如何提高結(jié)算審核工作效率的提高進(jìn)行分層次論述。
1工程造價結(jié)算審核工作
在建筑工程項目開展的過程中,需要積極做好工程預(yù)算與工程結(jié)算,二者分別位于工程項目的開展之前與結(jié)束之后,結(jié)算審核工作的主要目的是確定工程項目的總支出。審核內(nèi)容主要包括建筑工程的工程量以及每一項工程變更的真實性。在進(jìn)行審核結(jié)算的過程中需要遵循實事求是、遵紀(jì)守法、客觀工作的原則,即結(jié)算審核嚴(yán)格以施工圖紙與招投標(biāo)文件為基準(zhǔn),避免數(shù)據(jù)不實現(xiàn)象的出現(xiàn),工作人員需要嚴(yán)格遵守國家規(guī)章制度,維護(hù)國家利益。
2工程造價結(jié)算審核工作常見的問題
工程造價結(jié)算審核工作是對整個項目的資金使用情況進(jìn)行系統(tǒng)的考察,直接關(guān)系項目經(jīng)濟(jì)效益的取得。但是在實際發(fā)展過程中造價結(jié)算審核工作存在著眾多問題,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
2.1造價結(jié)算審核工作隊伍有待優(yōu)化
作為結(jié)算審核工作的關(guān)鍵負(fù)責(zé)人,結(jié)算審核工作人員專業(yè)技術(shù)水平與思想道德水平直接影響造價結(jié)算審核工作的效率。就目前發(fā)展?fàn)顩r而言,我們會發(fā)現(xiàn)在思想認(rèn)識方面,部分工作人員并不能全面認(rèn)識結(jié)算審核工作的重要性,因此存在敷衍了事、工作不認(rèn)真等現(xiàn)象。眾所周知,工程造價審核結(jié)算工作本身就具有著專業(yè)性強、涉及內(nèi)容龐雜、技術(shù)復(fù)雜多變等特點,這就決定了工作人員需要能在了解結(jié)算審核知識技能的同時兼顧其他,但是現(xiàn)如今的發(fā)展現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為工作人員實戰(zhàn)經(jīng)驗較為缺乏,且技能知識只是局限于工程造價方面,而并未涉獵建筑學(xué)其他內(nèi)容,譬如建筑設(shè)計與建筑施工技術(shù)。
2.2造價結(jié)算審核方式有待改進(jìn)
結(jié)算審核方式的正確選擇是影響結(jié)算審核工作效率的關(guān)鍵,建筑工程因需求不同,其工程內(nèi)容、工程量大小、工序繁雜情況都各不相同,根據(jù)不同工程選擇針對性的結(jié)算審核方式是提高結(jié)算審核工作質(zhì)量與效率的重要途徑之一。但是部分工作人員由于知識儲備與工作經(jīng)驗的制約,往往不能靈活應(yīng)用審核方式,僅僅根據(jù)自己最常用的審核方式進(jìn)行生搬硬套,這一行為不僅降低了結(jié)算審核工作的效率,而且有可能因為方式的不適用,造成審核工作出現(xiàn)漏洞與錯誤。
2.3送審材料不完備、不規(guī)范
結(jié)算審核工作的開展依賴于建設(shè)單位與施工方提供的工程材料,這些材料是結(jié)算審核工作的物質(zhì)前提,目前存在的送審材料不完備、不規(guī)范的問題,其出現(xiàn)的原因主要來源于三方面:①在于建筑工程單位在項目開展的過程中為了成本的節(jié)約與工作效率的提升,部分工程并未按照建設(shè)程序辦事。②在于工作人員缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,致使項目開展過程中產(chǎn)生的項目清單并不能全面記錄支出情況,給后期審核工作帶來眾多困難。③在于出現(xiàn)工程變更時,現(xiàn)場敘事不嚴(yán)謹(jǐn)。在工程項目開展的過程中,出現(xiàn)工程變更的事情時有發(fā)生,及時辦理注重實效是對現(xiàn)場變更工作的基本要求,但由于在敘述時并不能做到與實際完全符合,因此造成工程變更的依據(jù)不準(zhǔn)確。除此之外施工方與建設(shè)方利用工程變更,巧設(shè)名目,調(diào)整材料價差與人力價差,加大資金支出的現(xiàn)象也時有發(fā)生。
3工程造價結(jié)算審核工作效率的提高策略研究
3.1優(yōu)化工程造價結(jié)算審核工作隊伍
進(jìn)入21世紀(jì)以來,各行各業(yè)加快人才培養(yǎng)步伐,企圖利用優(yōu)秀人才來提高自身競爭實力,為自身發(fā)展創(chuàng)造豐厚利潤。工程建設(shè)行業(yè)也不例外,充分認(rèn)識自身在人才建設(shè)方面的不足,加快人才建設(shè)步伐已經(jīng)成為必然趨勢。就工程造價結(jié)算審核工作而言,人才隊伍的優(yōu)化主要集中于思想意識與專業(yè)技術(shù)水平的提高。在具體實施過程中適時開展工作座談會,提高工作人員對于結(jié)算審核工作的重視度,全面認(rèn)識結(jié)算審核工作的作用,培養(yǎng)工作人員嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,減少不必要的工作漏洞。在業(yè)務(wù)技能提高方面需要做好人才招聘工作,選擇在工程造價、建筑設(shè)計與建筑施工方面都有建樹的綜合性人才。與此同時在工作之余,開展技能培訓(xùn),規(guī)范結(jié)算審核工作的工作程序,全面掌握結(jié)算審核方式并能做到靈活變更、靈活應(yīng)用。
3.2改進(jìn)工程造價結(jié)算審核方式
工程造價結(jié)算審核工作的開展需要講求方式的適用性與針對性,不同的工程項目需要有不同的結(jié)算審核方式,只有這樣才能為結(jié)算審核工作的準(zhǔn)確度提供保障,這就要求我們能熟練掌握各種結(jié)算審核方式。目前國內(nèi)使用的結(jié)算審核方式主要有以下三種:全面審核,按照項目施工工序或者建筑行業(yè)規(guī)定的工序進(jìn)行審核,其主要依據(jù)建筑施工圖進(jìn)行全面審核,但是工作所耗的人力、物力、財力較大,因此只適用于眾多小型建筑施工項目。重點審核法即對工程建設(shè)中的最重要工作程序進(jìn)行審核,適用于資金項目投資較大、工序繁雜的工程項目中。最后一種為篩選審核法,即在詳細(xì)分析建筑工程工程量、材料價格的基礎(chǔ)上制定價格、用工標(biāo)準(zhǔn),對于不符合標(biāo)準(zhǔn)的要進(jìn)行及時調(diào)整,控制成本。在具體實施過程中工作人員根據(jù)項目自身的情況選擇與之相適應(yīng)的審核方式。
3.3加強制度管理、完善監(jiān)管體系
制度是工程項目開展的依據(jù),也是工程項目發(fā)展的保障。完善制度是為了更好的提高結(jié)算審核工作效率。在發(fā)展過程中,厘清部門責(zé)任,以一人一項目進(jìn)行針對性的管理,審核過程一旦出現(xiàn)問題,責(zé)任可直接細(xì)化到個人身上,這樣也在一定程度上保證工作人員的認(rèn)真工作態(tài)度。除此之外需要規(guī)范審核資料的內(nèi)容,制定標(biāo)準(zhǔn),讓建設(shè)單位提前做好材料準(zhǔn)備工作,減少結(jié)算審核工作的負(fù)擔(dān),避免材料不全、錯誤等現(xiàn)象的發(fā)生。
4小結(jié)
工程造價結(jié)算審核工作的重要性以及現(xiàn)如今審核工作中存在的問題要求我們加大這方面的研究,積極改進(jìn)工作方法。在具體實施過程中不斷優(yōu)化工作隊伍,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高結(jié)算審核水平。并在此基礎(chǔ)上需要政府不斷加強制度規(guī)范,為結(jié)算審核工作的高效開展提供依據(jù)。除此之外施工方與投資方也需要加大監(jiān)督力度,適時開展跟蹤審計,以此來不斷強化工程造價審計管理。相信在各方面的共同努力下,工程造價審核管理水平將取得大幅度提高。
參考文獻(xiàn)
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1電力工程結(jié)算審核的重要性
結(jié)算審核是在進(jìn)行施工時,對施工實際發(fā)生費用進(jìn)行審查、核實,對工程原來的施工預(yù)算、工程承包價、工程造價等進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,從而重新確定工程造價。結(jié)算審核是電力工程竣工結(jié)算的一項重要工作,也是實施建設(shè)項目工程造價控制的最后階段,從總體上看,電力工程結(jié)算審核的重要性主要體現(xiàn)在以下幾點。
1.1對工程造價進(jìn)行有效地控制
在建設(shè)項目中,工程是整個項目的主體,在投資中占著主導(dǎo)地位,對工程造價進(jìn)行有效地控制,不僅能有效地減少項目投資成本,還能提高各種資源的利用率。在工程項目中,工程造價貫穿于各個環(huán)節(jié),而結(jié)算審核是工程造價控制的最后一個環(huán)節(jié),其審核結(jié)果直接決定了工程造價,由此可見,結(jié)算審核對工程造價控制是十分重要的。
1.2與投資單位、施工單位的利益息息相關(guān)
結(jié)算審核是工程竣工結(jié)算的重要內(nèi)容,經(jīng)過結(jié)算審核的工程竣工結(jié)算是確定工程造價的依據(jù),也是編制竣工結(jié)算、核定新增固定資產(chǎn)價值的重要依據(jù),如果結(jié)算審核的結(jié)果不準(zhǔn)確,就會對投資單位、施工單位的經(jīng)濟(jì)利益造成很大的影響,因此,投資單位、施工單位都十分關(guān)注結(jié)算審核的結(jié)果。
2電力工程結(jié)算審核中存在的問題
在電力工程結(jié)算審核中,還存在一定的問題,這就對電力工程結(jié)算審核質(zhì)量造成一定的影響,目前,電力工程結(jié)算審核存在的問題主要有:工程變更信息錯誤,發(fā)生工程變更后才補簽,同時簽證不太準(zhǔn)確,表述不及時;在進(jìn)行工程量計算時,存在工程量計算錯誤、小數(shù)點不正確等現(xiàn)象;在進(jìn)行工程建設(shè)時,材料價格存在一定偏差,除了特殊材料外,大部分材料的價格都是按照市場價格進(jìn)行計算的,從而對工程結(jié)算造價造成影響;在進(jìn)行工程審核時,故意夸大工程的類別,分包工程套用總包工程,從而導(dǎo)致工程造價控制出現(xiàn)錯誤;結(jié)算審核人員的綜合素質(zhì)比較低,專業(yè)技能水平不高,對核算結(jié)果的準(zhǔn)確性造成影響。
3電力工程結(jié)算審核的控制措施
3.1電力工程結(jié)算審核前期工作
在正式開展電力工程結(jié)算審核工作前,首先要做好各項準(zhǔn)備工作,只有這樣才能確保電力工程結(jié)算審核工作的順利進(jìn)行,才能為電力工程結(jié)算審核的準(zhǔn)確性提供保障。電力工程結(jié)算審核前期工作主要有以下幾點。
3.1.1簽訂公平合同工程結(jié)算審核工作的基礎(chǔ)是合同,合同的各項條文都是工程結(jié)算審核的依據(jù),可以說合同的完善性、表達(dá)方式都會對工程結(jié)算審核的準(zhǔn)確性造成很大的影響。因此,在進(jìn)行電力工程建設(shè)時,建設(shè)單位必須根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,和投資單位簽訂公平的合同,并對合同范圍、價款調(diào)整、價款支付、工程變更、不確定因素、工程周期、違約、索賠等各種情況進(jìn)行詳細(xì)的研究,明確雙方的責(zé)任義務(wù),從而為電力工程的結(jié)算審核提供有力的依據(jù)。
3.1.2科學(xué)地招標(biāo)電力工程屬于“三邊工程”,在招標(biāo)過程中,只有初步設(shè)計概算文件和初步設(shè)計圖紙,在進(jìn)行招標(biāo)時,經(jīng)常在初步設(shè)計概算文件的基礎(chǔ)上,進(jìn)行固定總價招標(biāo),這種招標(biāo)方式無疑會增加承包上的風(fēng)險,引起合同爭議,從而對工程結(jié)算審核造成影響,因此,在進(jìn)行電力工程招標(biāo)時,要采用科學(xué)的招標(biāo)方式,對于初步設(shè)計難以確定的工程量,采用固定單價承包的方式,對于初步設(shè)計可以確定的工程量,采用總價承包方式,從而有效地降低承包商的承包風(fēng)險,確保工程結(jié)算審核的順利進(jìn)行。
3.1.3建立科學(xué)的結(jié)算審核機構(gòu)對于不同的招標(biāo)模式,其結(jié)算審核工作投入的人力資源存在一定的差異,因此,在正式進(jìn)行電力工程結(jié)算審核工作前,建設(shè)單位、投資單位、監(jiān)理單位需要共同建立結(jié)算審核機構(gòu),組建一支專業(yè)水平強、實踐經(jīng)驗豐富的結(jié)算審核隊伍,從而有效地減少人為因素帶來的工程結(jié)算審核誤差。
3.2認(rèn)真做好工程材料收集工作
對整個電力工程而言,工程材料的收集情況對整個結(jié)算審核工作的準(zhǔn)確性有很大的影響,只有確保各項工程材料的完善性,才能有效地避免工程結(jié)算審核中存在的不必要爭議,因此,在進(jìn)行電力工程施工時,施工單位必須認(rèn)真地收集各項工程材料,從而確保電力工程結(jié)算審核工作的順利進(jìn)行。在電力工程建設(shè)過程中,需要收集的材料主要有:原預(yù)算、工程承發(fā)包合同、原始票據(jù)、施工設(shè)計、施工進(jìn)度記錄、施工設(shè)計圖紙、施工圖紙會審記錄、工程停工報告、工程變更通知單、審核批準(zhǔn)材料、竣工圖紙、驗收報告、相關(guān)費用調(diào)整規(guī)定等。
3.3科學(xué)地開展結(jié)算審核工作
在電力工程結(jié)算審核中,常見的結(jié)算審核方式有清單計價、定額計價兩種方式,在工程結(jié)算審核過程中,要根據(jù)工程的具體情況,選擇合理的結(jié)算審核方式,從而確保結(jié)算審核結(jié)果的準(zhǔn)確性。由于工程費用是根據(jù)工程量進(jìn)行核算的,但工程量具有很強的彈性及隱蔽性,因此,在進(jìn)行電力工程結(jié)算審核時,必須堅持真實的原則,采用查驗竣工圖、現(xiàn)場勘查、查看隱蔽驗收單等方式,對工程量進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,將遺漏的工程量添加進(jìn)去,將多余、重復(fù)的工程量扣除,從而為投資單位、施工單位雙方的經(jīng)濟(jì)利益提供保障。
3.4區(qū)分其他費用性質(zhì),實施合理分擔(dān)
對于電力工程結(jié)算審核中的其他費用,根據(jù)其性質(zhì),可以將這些費用分為施工發(fā)生費用、政策費用、市場價格波動價差費用、激勵機制費用等四種情況,工程結(jié)算審核的其他費用應(yīng)采用固定總價合同的方式,在固定總價合同中不能進(jìn)行調(diào)整,對于需要調(diào)整的部分,需要嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
3.5提高結(jié)算審核人員的綜合素質(zhì)
由于結(jié)算審核人員的綜合素質(zhì)對電力工程結(jié)算審核質(zhì)量有很大的影響,因此,要加強隊伍建設(shè),不斷提高結(jié)算審核人員的綜合素質(zhì),從而為電力工程結(jié)算審核工作的開展提供豐富的人才儲備。要根據(jù)結(jié)算審核人員的實際情況,制定合理的培訓(xùn)內(nèi)容,定期對結(jié)算審核人員進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高結(jié)算審核人員的技能水平,提高結(jié)算審核人員的實際工作能力。同時要注重培養(yǎng)結(jié)算審核人員的職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任和職業(yè)紀(jì)律,不斷提高結(jié)算審核人員的工作責(zé)任心和使命感,確保結(jié)算審核人員能嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定開展電力工程結(jié)算審核工作。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價預(yù)結(jié)算;審核;管理
中圖分類號:[TU761.6]文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
1.工程預(yù)結(jié)算審核的現(xiàn)狀和存在問題
1.1利用合同開口多算。有的業(yè)主對發(fā)包合同重視不夠,僅與施工單位商定工程范圍、進(jìn)度和質(zhì)量等條款就簽訂合同,開工建設(shè)。到工程竣工結(jié)算時,才發(fā)現(xiàn)原發(fā)包合同一無工程價款,二無結(jié)算辦法,連設(shè)計變更也沒有限制的條款,甚至隨意開口,合同對工程結(jié)算沒有具體約定,施工單位借此夸大施工難度,不斷單項報告建設(shè)單位負(fù)責(zé)人簽批增加工日和投資的條子;施工單位辦理結(jié)算時,又利用合同開口和其它漏洞高估多算,增加工程投資。
1.2設(shè)計變更事后簽證。有的建設(shè)單位不重視控制設(shè)計變更,不辦理設(shè)計變更的審批手續(xù),沒有正式的設(shè)計變更通知單,沒有設(shè)計變更引起的工程量與投資增減的記錄,從而造成施工單位根據(jù)自己的利益擅自變更設(shè)計。
1.3工程計量不按規(guī)定。工程量不按國家統(tǒng)一規(guī)定的計算規(guī)則和竣工圖尺寸計算。由于沒有按規(guī)定計算,造成竣工結(jié)算工程量增加而多報工程價款
2.工程預(yù)結(jié)算管理工作的重點和難點
工程預(yù)結(jié)算管理工作的主要任務(wù)是對于工程投資進(jìn)行合理的確定、分配與利用,其具體工作內(nèi)容主要包括:建筑安裝工程費、設(shè)備工具購置費、預(yù)備費、工程貸款利息和流動投資的確定與控制等。工程預(yù)結(jié)算管理工作對工程投資管理實施全過程控制,是工程預(yù)結(jié)算管理工作的主要表現(xiàn)形式之一,也是提高工程經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵所在。工程預(yù)結(jié)算管理工作貫穿于決策評估階段、設(shè)計階段、施工實施階段、竣工驗收階段等工程建設(shè)的全過程。工程預(yù)結(jié)算管理工作工作是一項復(fù)雜、具體的工作,需要多個部門的參與和配合,才能保證管理工作的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。工程預(yù)結(jié)算管理工作的重點和難點,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
2.1統(tǒng)籌兼顧,合理管理工程投資
在工程建設(shè)項目管理中,對于投資的管理是其重點內(nèi)容之一。工程預(yù)結(jié)算管理是工程造價管理工作的有機組成部分,也是對工程投資管理的有效調(diào)控措施和方法。工程預(yù)結(jié)算管理工作既要對工程投資應(yīng)用做全面的審核與調(diào)控,又要深入到工程建設(shè)項目的每一具體環(huán)節(jié),結(jié)合工程建設(shè)項目的實際情況和工程的實際需求,切實做到統(tǒng)籌兼顧,以達(dá)到合理管理工程投資的管理目標(biāo)。
2.2加強對細(xì)節(jié)項目的管理
工程預(yù)結(jié)算管理工作的管理范圍較廣,涉及到工程建設(shè)的方方面面,如果在管理過程中,管理人員只是注重對重大項目的管理,而相對忽略了對于細(xì)節(jié)項目的管理,必然難以真正達(dá)到工程預(yù)結(jié)算管理工作的任務(wù)和目標(biāo)。工程預(yù)結(jié)算管理工作的主要目的是以現(xiàn)代化的投資管理方法,結(jié)合先進(jìn)施工工藝和技術(shù),對工程投資進(jìn)行合理的統(tǒng)籌與分配,最終實現(xiàn)降低成本,實現(xiàn)工程項目經(jīng)濟(jì)效益與社會效益最大化的目標(biāo)。在工程建設(shè)項目中,預(yù)結(jié)算管理工作能否真正發(fā)揮其作用,往往就是通過對一些細(xì)節(jié)項目的管理體現(xiàn)出來的。因此,在工程預(yù)結(jié)算管理工作中,必須加強對細(xì)節(jié)項目的管理。
2.3要有科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫?/p>
工程預(yù)結(jié)算管理工作在工程建設(shè)項目整體管理中占有十分重要的地位和作用,是絕對不能忽視的一項管理內(nèi)容。目前,國內(nèi)工程預(yù)結(jié)算管理工作正處于發(fā)展的階段,尚未形成一套較為成熟的科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫?這樣的現(xiàn)狀對于工程預(yù)結(jié)算管理工作的發(fā)展,以及工程建設(shè)行業(yè)整體管理水平的進(jìn)步都是不利的。國內(nèi)現(xiàn)行的工程預(yù)結(jié)算管理制度存在的弊端較多,需要政府相關(guān)部門,以及工程造價管理人員在不斷地探索過程中,逐步對其進(jìn)行改進(jìn)與完善,以適應(yīng)時代和工程建設(shè)項目管理的實際需求。
3.加強工程預(yù)結(jié)算管理工作的措施與方法
工程預(yù)結(jié)算管理工作不僅是對于工程投資的管理,而且也關(guān)系到工程項目的整體進(jìn)度和質(zhì)量,更關(guān)系到整個工程項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此,在工程預(yù)結(jié)算管理工作中,必須積極運用現(xiàn)代化科學(xué)的管理手段和方法,逐步提高工程預(yù)結(jié)算管理工作的管理水平,以利于發(fā)揮更大的作用。加強工程預(yù)結(jié)算管理工作的措施與方法,可以從以下幾方面做起:
3.1提高工程預(yù)結(jié)算管理人員的整體素質(zhì)
在工程預(yù)決算管理工作中,管理人員的素質(zhì)是至關(guān)重要的。無論是多么嚴(yán)明的管理制度,都需要管理人員的認(rèn)真貫徹和執(zhí)行,才能確保管理制度真正落到實處并發(fā)揮其應(yīng)有的作用。工程預(yù)結(jié)算管理工作對于管理人員的素質(zhì)要求是相對較高的,管理人員除必須具有良好的職業(yè)道德和豐富的工程預(yù)結(jié)算管理經(jīng)驗外,還要有在工作中不斷提升自身能力的意識。同時,工程建設(shè)單位、工程相關(guān)管理部門還要不斷加強對于工程預(yù)結(jié)算管理人員的培訓(xùn)和再教育,使其工程能力與水平同時展潮流接軌。工程預(yù)結(jié)算管理人員在工作中還要認(rèn)真做好對工作經(jīng)驗的總結(jié)和整理,在提高自身素質(zhì)的同時,還要積極參與到工程預(yù)結(jié)算管理理論研究的隊伍中,通過全行業(yè)的共同努力,促進(jìn)工程預(yù)結(jié)算管理隊伍的整體素質(zhì)的不斷提高。 3.2完善工程預(yù)結(jié)算管理制度
傳統(tǒng)的工程預(yù)結(jié)算管理制度普遍存在陳舊、落后以及和現(xiàn)代管理不相適應(yīng)的問題,難以滿足現(xiàn)代工程造價管理工作的新需求。在現(xiàn)代工程預(yù)結(jié)算管理工作中,管理人員要根據(jù)工程項目的實際情況,并結(jié)合以往的工程預(yù)結(jié)算管理的工作經(jīng)驗和教訓(xùn),不斷完善和改進(jìn)現(xiàn)行的工程預(yù)結(jié)算管理制度??茖W(xué)嚴(yán)明的工程預(yù)結(jié)算管理制度不但要堅持“嚴(yán)謹(jǐn)”的原則,更要注重制度的科學(xué)性和合理性。嚴(yán)明的工程預(yù)結(jié)算管理制度可以有效實現(xiàn)工程建設(shè)項目對于投資管理的具體要求,并有利于工程預(yù)結(jié)算管理工作的科學(xué)、持續(xù)、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。
3.3吸收、借鑒工程預(yù)結(jié)算管理的先進(jìn)經(jīng)驗和理論
在國際上,許多發(fā)達(dá)國家都較早涉足工程預(yù)結(jié)算管理工作,已逐步形成了一套較為完善、具體的管理經(jīng)驗和理論。國內(nèi)工程預(yù)結(jié)算管理工作中,要積極關(guān)注世界其他國家在工程預(yù)結(jié)算管理方面的最新理論和研究成果,并加以深入分析、總結(jié),結(jié)合國內(nèi)的具體工作特點和實際需求,逐步形成新的“中國式”的工程預(yù)結(jié)算管理理論,積極應(yīng)用于我國的工程投資管理工作中,并不斷完善與更新。
4.以工程預(yù)結(jié)算管理工作,促進(jìn)工程建設(shè)項目管理的整體發(fā)展
在現(xiàn)代工程建設(shè)項目管理中,工程預(yù)結(jié)算管理工作越來越多的得到工程參與各方的高度重視,并且在政府相關(guān)職能部門的監(jiān)督與管理下,現(xiàn)已得到較大幅度的提高和發(fā)展。工程預(yù)結(jié)算管理是工程建設(shè)項目整體管理的一個重要環(huán)節(jié),工程預(yù)決算管理的根本目的是通過對于工程投資引用和合理統(tǒng)籌與調(diào)配,進(jìn)一步促進(jìn)工程項目整體管理工作的有序、科學(xué)、客觀的開展和進(jìn)行。工程預(yù)結(jié)算管理工作是現(xiàn)代工程項目管理急需快速發(fā)展的一項內(nèi)容,因為工程建設(shè)項目的根本目的是為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的雙贏。
工程預(yù)結(jié)算管理工作的發(fā)展和進(jìn)步,必然帶動工程項目其他管理工作的進(jìn)一步深入和進(jìn)行。工程建設(shè)項目只有具備足夠的投資,才能保證各項工程建設(shè)項目按照施工計劃和設(shè)計圖紙來進(jìn)行。如果一旦工程建設(shè)中出現(xiàn)投資不足或投資管理混亂的現(xiàn)象,其他項目管理工作的開展與進(jìn)行也就無從談起了。在工程建設(shè)項目管理中,各具體項目的管理都是相關(guān)聯(lián)的,相互之間都存在著相互促進(jìn)、共同發(fā)展的關(guān)系。隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,工程建設(shè)行業(yè)也面臨著新的機遇與挑戰(zhàn),適時提高工程管理水平是十分必要的。同時,工程參與各方要認(rèn)識到工程預(yù)結(jié)算管理工作的重要性,以其作為工程建設(shè)項目管理整體發(fā)展的基礎(chǔ),進(jìn)而促進(jìn)國內(nèi)工程建設(shè)行業(yè)整體管理水平的提升。
5.結(jié)語
工程造價的預(yù)結(jié)算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段。通過對預(yù)、結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核,及時糾正所存在的錯誤和問題,使之更加合理地確定工程造價,達(dá)到有效地控制工程造價的目的,保證項目目標(biāo)管理的實現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]《建筑工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2008).
[關(guān)鍵字]建筑工程;預(yù)結(jié)算;審核工作
建筑工程項目預(yù)結(jié)算審核中存在的主要問題
由于預(yù)結(jié)算審核工作的內(nèi)容豐富、環(huán)節(jié)復(fù)雜,具有較高的難度,因此在實踐管理中存在許多不盡如人意的問題。
1、1送審資料不全面,虛假成分、變更、簽證環(huán)節(jié)過多,凸顯簽證隨意性
送審資料的完整性是建筑工程項目預(yù)結(jié)算審核工作科學(xué)開展的首要前提,也是成功完成預(yù)結(jié)算審核工作的重要基礎(chǔ)。完整的預(yù)結(jié)算送審資料應(yīng)包括工程建設(shè)的合同、預(yù)算資料、竣工結(jié)算資料、交底資料、會審記錄、簽證資料、竣工圖、變更通知單以及竣工驗收報告等。然而一些小型建筑工程卻沒有按照規(guī)定程序履行申報職責(zé),而是在開工前期沒有設(shè)計圖紙或僅進(jìn)行粗略的草圖設(shè)計,存在較多的工程變更令施工環(huán)節(jié)混亂無序,現(xiàn)場簽證量過多。由于一些建設(shè)單位管理水平較低,造成各項施工管理不完善、管理人員責(zé)任心不強,在審核環(huán)節(jié)中對施工方報送的眾多簽證資料不進(jìn)行詳細(xì)的認(rèn)真核查,大筆一揮的批準(zhǔn)簽字,令結(jié)算中已包含項目重復(fù)簽證,或由施工一方管理不完善導(dǎo)致工程成本增加由建設(shè)方買單,體現(xiàn)了簽證環(huán)節(jié)的隨意性。
1、2高套定額及虛增工程量問題
高套定額現(xiàn)象主要指低標(biāo)準(zhǔn)的施工建設(shè)卻套用了高標(biāo)準(zhǔn)的工程定額,造成的后果是令工程造價不良增加,而在結(jié)算審核中如果不及時發(fā)現(xiàn),則會令建設(shè)單位蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此我們只有充分熟悉工程量的相關(guān)計算規(guī)則,切實掌握施工要求與圖紙設(shè)計細(xì)節(jié),才能令高套定額現(xiàn)象得到有效的抑制。虛增工程量問題主要指在某一子項目工程中,將工程量進(jìn)行過多的計算或重復(fù)計算,從而導(dǎo)致工程造價的虛增。該類現(xiàn)象在建筑行業(yè)極為普遍,尤其在一些隱蔽建設(shè)工程中更容易進(jìn)行虛增操作,因此審計人員應(yīng)強化重視對隱蔽工程的審核,掌握熟練的工程量計算能力,同時建筑項目的相關(guān)主管部門應(yīng)對隱蔽工程進(jìn)行嚴(yán)格的記錄與簽證管理。工程量的重復(fù)虛增計算主要指某項分項工程不僅在定額項目中列入了結(jié)算環(huán)節(jié),同時在其他定額項目中仍然可以看到此項目工程,令該工程套用了兩次定額,從而無形之中令建設(shè)單位的工程支付資金不良增加,令其承受了過多的成本負(fù)擔(dān)。
1、3材料價差及合同簽訂不規(guī)范等問題
建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展令其施工材料、產(chǎn)品具有龐大、多樣與復(fù)雜的特點,且其價格會隨著市場經(jīng)營環(huán)境的發(fā)展呈現(xiàn)多樣的季節(jié)變化性,這就要求審核工作人員不僅應(yīng)掌握建筑材料的新動態(tài)、新變化、新發(fā)展趨勢,同時還應(yīng)親力親為的深入建筑市場充分了解建筑材料的最新價格,從而對審核結(jié)算中的材料價差做到心中有數(shù),防止不良價差帶來的工程造價成本增加。倘若在一些小型建筑工程項目中,甲乙雙方?jīng)]有充分認(rèn)識合同的重要性、簽訂環(huán)節(jié)的嚴(yán)肅性不強,沒有對各項條款仔細(xì)推敲,造成合同所列條款不完整、不嚴(yán)密、不齊全,具有較多漏洞,那么合同的簽訂也就成為沒有任何約束力的形式合同,將進(jìn)一步導(dǎo)致施工與合同管理的相脫節(jié)現(xiàn)象,體現(xiàn)了工程管理中偏重質(zhì)量卻忽略合同管理的不良現(xiàn)象。
2、提升建筑工程預(yù)結(jié)算審核工作質(zhì)量的科學(xué)途徑與措施
依據(jù)前文所述的建筑工程項目預(yù)結(jié)算審核工作中存在的典型問題,我們應(yīng)制定科學(xué)有效的應(yīng)對策略,從而切實保障甲乙雙方應(yīng)享有的權(quán)利與應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。
2、1深入實地考察、細(xì)致核對合同條款
在竣工工程的核查環(huán)節(jié)我們應(yīng)考察其內(nèi)容是否符合相關(guān)合同的標(biāo)準(zhǔn)要求,工程項目是否通過了竣工驗收,只有依據(jù)合同的相關(guān)要求完成了所有工程的驗收后才能將其列入竣工結(jié)算環(huán)節(jié)。對于此項核查內(nèi)容,無論是建設(shè)方還是施工方均應(yīng)對工程資料的編制審查引起高度重視。施工方應(yīng)本著實事求是的負(fù)責(zé)任態(tài)度,恪盡職守、遵從職業(yè)道德,來源于實際的編制工程項目資料。而建設(shè)單位則應(yīng)加強各個環(huán)節(jié)的審查工作,嚴(yán)把審核關(guān),做到深入實地的現(xiàn)場考察、周密復(fù)測,確保工程資料的真實、準(zhǔn)確與可靠。同時我們應(yīng)依據(jù)合同條款的相關(guān)約定結(jié)算方式、定額計價、取費標(biāo)準(zhǔn)、材料價格對工程竣工階段的結(jié)算進(jìn)行完善審核,倘若發(fā)現(xiàn)包含合同漏項,應(yīng)與甲乙雙方共同深入研究,明確相關(guān)結(jié)算要求。
2、2注重隱蔽驗收記錄檢查、完善核查設(shè)計變更及簽證
對建筑工程中包含的所有隱蔽工程我們均需要進(jìn)行完善驗收,確保兩人以上的簽證審批,履行簽證責(zé)任制,增強建設(shè)單位現(xiàn)場管理人員職業(yè)道德感與責(zé)任心,杜絕簽證隨意現(xiàn)象,科學(xué)實行監(jiān)理工程師的簽證確認(rèn)環(huán)節(jié)。在竣工結(jié)算的審核階段我們應(yīng)對隱蔽工程的施工記錄及簽證手續(xù)進(jìn)行完整驗收,在確認(rèn)工程量與竣工圖全面一致性的基礎(chǔ)上才可將其列入結(jié)算環(huán)節(jié)。對工程變更環(huán)節(jié)的核查應(yīng)確定其由原設(shè)計單位開具變更通知單及修改的圖紙,同時校審、設(shè)計人員應(yīng)履行簽字蓋章審批手續(xù),在經(jīng)過建設(shè)單位與監(jiān)理工程人員的共同審批后才可進(jìn)行簽證,倘若出現(xiàn)重大的設(shè)計變更,則應(yīng)經(jīng)過原工程審核部門的審批后方可列入結(jié)算環(huán)節(jié)。
【關(guān)鍵詞】 竣工階段 成本控制 重要性 要點 內(nèi)容 問題 對策措施
在建筑企業(yè)竣工階段,工程變更、工程索賠和往來結(jié)算等問題更加集中,處理起來更加棘手,建筑企業(yè)竣工階段的項目成本控制正如圍棋決戰(zhàn)中的“收官”,在工程款尚未收完之前同樣影響著整個項目的成敗??梢?,要使項目順利地按要求高質(zhì)量地完成,必須加強收尾階段的成本控制管理,及時解決因工程后期人員異動帶來的內(nèi)部控制薄弱問題,嚴(yán)格控制收尾階段的超合同支出、越權(quán)行事和財務(wù)失控現(xiàn)象。
1. 工程竣工階段成本控制的重要性
竣工驗收是竣工結(jié)算的基礎(chǔ),只有完成了工程的驗收,竣工結(jié)算才是一個完整的結(jié)算,建設(shè)單位才會撥付工程款。但很多施工項目經(jīng)常是工程完工,竣工資料完不成,以致使許多工程若干年都沒有結(jié)算,制約了施工企業(yè)的發(fā)展。因此,工程完工后應(yīng)盡快編制工程竣工文檔,履行驗收手續(xù)。
工程價款結(jié)算是考核經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo),也是檢驗項目成本過程控制的標(biāo)準(zhǔn),工程竣工后應(yīng)盡快結(jié)算,與建設(shè)單位辦理結(jié)算手續(xù),盡早結(jié)回工程款,這樣有利于償還債務(wù)和資金回籠,減少內(nèi)部運營成本,從而避免經(jīng)營風(fēng)險,獲得相應(yīng)利潤,實現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益。這是我們搞項目成本過程控制的目的。
具體看來,在竣工階段進(jìn)行有效的成本控制,可以促使企業(yè)節(jié)約竣工階段費用,降低成本支出;可以分析和考核人工、材料和施工機械計劃消耗情況,挖掘降低竣工階段施工成本的潛力;可以為建筑企業(yè)提供決策和預(yù)測的依據(jù),提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
2. 工程竣工階段成本控制的要點
2.1竣工驗收
2.1.1工程資料驗收。工程竣工驗收資料是使用、維修、擴(kuò)建和改建的重要指導(dǎo)依據(jù)。由工程部組織竣工驗收工作,預(yù)測面積,提供銷售所需要的數(shù)據(jù)和圖紙。由審計處對工程資料詳細(xì)檢查,再將合格的工程資料提交給合約部。由合約部根據(jù)最后的合同變更情況、工程量變化情況,做出最后審查資料提交給財務(wù)部,財務(wù)部審核結(jié)算表后進(jìn)行工程價款結(jié)算。包括工程技術(shù)資料驗收,工程綜合資料驗收,工程財務(wù)資料驗收。
2.1.2工程內(nèi)容驗收。在總工程師的指導(dǎo)下,工程部對現(xiàn)場進(jìn)行中間驗收、專項驗收、竣工驗收。驗收依據(jù)為施工單位和建設(shè)單位簽訂的協(xié)議、合同,設(shè)計文件,圖紙,以及施工和驗收規(guī)范。審計處對比施工方提交的工程資料進(jìn)行驗收,包括:建筑工程驗收內(nèi)容和安裝工程驗收內(nèi)容。
2.2 竣工決算
竣工決算報表包括:竣工工程概況表、竣工財務(wù)決算表、建設(shè)項目交付使用財產(chǎn)總表和建設(shè)項目交付使用財產(chǎn)明細(xì)表等;由財務(wù)部詳細(xì)審查。
合約部的預(yù)結(jié)算工程師在竣工結(jié)算報告中必須對控制工程造價所采取的措施、效果及其動態(tài)進(jìn)行比較分析,批準(zhǔn)的概算是考核建設(shè)工程造價的依據(jù)。在分析時,可將決算報表中所提供的實際數(shù)據(jù)和相關(guān)資料與批準(zhǔn)的概算、預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行對比,以確定竣工項目總造價是節(jié)約還是超支。
2.3 保修費用的處理
為了保證施工單位認(rèn)真履行保修責(zé)任,實行工程預(yù)扣保修抵押金(占工程造價1%~5%)的辦法??捎珊霞s部簽定相關(guān)合同。
3. 工程竣工階段成本控制的內(nèi)容
工程竣工階段的成本控制中,不但要承擔(dān)或參與對收尾工程成本的控制,而且參與對遺留的工程變更和工程搜配問題的處理,與設(shè)備、工器具供應(yīng)商往來結(jié)算的全面清理,對建安工程款結(jié)算回收及對合同、財產(chǎn)物資的清查盤點。
3.1 竣工階段的驗收
竣工階段的驗收工作由項目主管部門或地方政府部門組織,并與項目經(jīng)理配合完成。具體過程是:①施工單位作竣工預(yù)驗;②施工單位提交驗收申請報告;③根據(jù)申請報告作現(xiàn)場初驗;④由監(jiān)理工程師帶頭,組織業(yè)主、勘察單位、施工單位、設(shè)計單位等參與正式驗收。
3.2 竣工階段的結(jié)算
3.2.1承包人提交竣工結(jié)算報告。竣工階段的驗收報告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后,承包人和發(fā)包人雙方應(yīng)當(dāng)按協(xié)議書約定的合同價款及專用條款約定的合同價款的調(diào)整方式進(jìn)行竣工階段的結(jié)算工作。工程竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi),承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報告和完整的結(jié)算資料。
3.2.2發(fā)包人的核實和支付。發(fā)包人自收到竣工結(jié)算報告和結(jié)算資料后28天之內(nèi)要對其內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真核實,給予確認(rèn)或提出修改意見。發(fā)包人確認(rèn)竣工結(jié)算報告準(zhǔn)確無誤后,應(yīng)及時辦理相應(yīng)的竣工結(jié)算款支付手續(xù)。
3.2.3收到價款已交工程。承包人收到竣工結(jié)算價款后14天之內(nèi),將已竣工的工程交付發(fā)包人,施工合同即告終止。
3.3 竣工階段的成本費用
竣工階段的成本費用包括審查費、維修費、壞賬損失費、人員費、賠款等。
4. 工程竣工階段成本控制存在的問題
4.1竣工資料管理中的問題
竣工資料包括驗收報告和涉及變更、工程簽證等材料,應(yīng)要求工作人員注意收集、歸類存檔。但是在實際工作中,竣工資料的管理工作不規(guī)范,資料的收集歸類工作存在遺漏。相關(guān)資料的缺少給竣工階段的驗收和項目結(jié)算帶來不必要的困難。
4.2 匯報工程量和工程價款計量中的問題
基建工程工期長,一般由兩個施工單位一同承建,所以存在混淆工期界限、重復(fù)計算交叉工程量的現(xiàn)象。有的項目變更減少了工程量,在編制時又沒有及時調(diào)整,給建設(shè)單位拖欠工程款提供了空間。
4.3 費用分配和成本計算中的問題
不合理的費用分配造成企業(yè)成本計算的不正確,粗放型管理導(dǎo)致工程干的越多、虧損越大。
4.4 壞賬損失問題
由于建筑工程質(zhì)量存在問題,工程款少收或收不回來的現(xiàn)象普遍存在,造成建筑企業(yè)運營困難。
5. 工程竣工階段成本控制的對策措施
5.1合理分配費用,準(zhǔn)確計算工程成本。成本核算是成本控制的基礎(chǔ),不同的成本核算導(dǎo)致不同的成本控制效果。費用分配方法有約當(dāng)產(chǎn)量法、定額成本法等,建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實際合理選擇。在施工過程中發(fā)生的各項施工生產(chǎn)費用,首先應(yīng)按確定的工程成本核算對象和規(guī)定的成本項目進(jìn)行歸集和分配,其次計算出各項工程的實際成本。工程實際成本包括人工費、材料費、機械使用費、其他直接費用和間接費用。
工程竣工后,首先必須及時根據(jù)施工圖預(yù)算和工程變更資料,對工程成本和預(yù)算造價進(jìn)行調(diào)整;其次盤點剩余材料,辦理退料手續(xù),沖減工程成本;最后審查、核實成本核算資料,并在此基礎(chǔ)上編制竣工工程成本決算。
5.2加強工程實體保護(hù)和人員管理,控制修理費用。在實際工作中,很多工程到了工程收尾階段,就會把主要施工力量調(diào)到其他在建工程中去,導(dǎo)致收尾工作很難順利進(jìn)行,項目無法按期竣工。機械、設(shè)備無法轉(zhuǎn)移,成本費用照常發(fā)生,導(dǎo)致部分項目在建階段取得的經(jīng)濟(jì)效益流失。在工程收尾階段,部分零星的工程多,各工種多,各工種交叉施工,應(yīng)及時完工,盡可能減少收尾階段的費用。如這時把參與主體工程的施工人員調(diào)走,調(diào)配其他人員進(jìn)行收尾,就會大量增加人工費用。工程收尾階段要做好成品保護(hù)工作,同時加強人員管理和費用控制,避免發(fā)生意外事故和人員、資源的浪費。
在工程修理期間,由項目經(jīng)理制定修理工作的負(fù)責(zé)人,并讓責(zé)任人根據(jù)實際情況提出修理計劃(包括費用計劃),以此作為控制修理費用的依據(jù)。
5.3重視竣工資料的收集和整理,及時辦理工程價款結(jié)算。工程項目的經(jīng)濟(jì)效益與最后階段的工程結(jié)算是否完整、正確編制具有緊密聯(lián)系。在編制結(jié)算時,不能遺漏任何一張聯(lián)系單,要把簽證聯(lián)系單和支票、現(xiàn)金一樣重點保管。重視工程結(jié)算檔案資料的分類保管,如果這些檔案丟失,特別是經(jīng)過建設(shè)方代表或監(jiān)理簽字確認(rèn)后的文件丟失,補辦相當(dāng)困難,會影響工程的最后結(jié)算。
施工過程中,有些按實結(jié)算的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是由財務(wù)部門直接支付的,項目預(yù)算員并不掌握相關(guān)資料,在工程結(jié)算時存在遺漏。因此,在辦理工程結(jié)算以前,必須要求項目預(yù)算員進(jìn)行全面的核對,確保取得足額的結(jié)算收入。正確及時辦理結(jié)算,能夠有效防止建設(shè)方對工程結(jié)算的拖欠,利于工程款回收。
5.4加大對工程款等款項的回收力度,正確處理工程結(jié)算款糾紛。為了保證工程款和各項墊資、保證金及時回收,在竣工階段要隨時通過工商、銀行、稅務(wù)等部門以及合作伙伴、媒體報道等,了解欠款單位的信譽、實力等。對于一些不了解的業(yè)主,應(yīng)采取切實可行的催收措施,如要求業(yè)主提供第三方充分、適當(dāng)?shù)膿?dān)保(如銀行保函、抵押等)。
行政主要領(lǐng)導(dǎo)親自管理和分管領(lǐng)導(dǎo)對行政主要領(lǐng)導(dǎo)的配合,是竣工工程款結(jié)算目標(biāo)實現(xiàn)的重要保證。對已竣工未結(jié)算項目的應(yīng)收工程款,需要逐項檢查核實,同時安排結(jié)算計劃,做到時間、內(nèi)容、對象、內(nèi)部控制制度四落實。
正確處理建筑工程決算款糾紛,必須以雙方簽訂的合法有效的合同為依據(jù),在此基礎(chǔ)上盡可能協(xié)商解決。對無法協(xié)商解決的工程款,可以運用談判、仲裁或訴訟等手段,維護(hù)自身的合法權(quán)益。
5.5重視工程資金的管理,充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用。工程竣工階段要防止工程款被挪用或被套取。特別是項目經(jīng)理內(nèi)部承包的項目,必須將工程款打入公司賬戶,不能在扣除管理費后由項目經(jīng)理隨意支配。在施工過程中,項目經(jīng)理必須提供資金使用的詳情資料。
對于支付的材料款、分包工程款,建設(shè)單位或業(yè)主應(yīng)提供合同和支付依據(jù)。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位或業(yè)主進(jìn)行書面提示:未經(jīng)承包單位書面授權(quán)同意,絕不允許項目部私設(shè)銀行賬戶或變相的項目賬戶,否則,由此造成的法律后果自負(fù)。這些措施能夠有效減少項目經(jīng)理與他人勾結(jié),通過材料款、工程款的名義施工企業(yè)的情況發(fā)生。
加強審計監(jiān)督,遏制腐敗行為。審計工作的有效開展會對腐敗分子產(chǎn)生強大的威懾作用,從而遏制建筑行業(yè)的腐敗行為,降低腐敗成本。
5.6重視竣工成本分析,總結(jié)成本控制經(jīng)驗??⒐るA段建筑企業(yè)業(yè)務(wù)繁忙,人員變動頻繁,很少開展竣工成本分析、成本控制經(jīng)驗總結(jié)。重視竣工成本分析,總結(jié)成本控制經(jīng)驗,有利于降低工程成本,開展評價工程績效的工作。
結(jié)束語
成本控制關(guān)系到建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,所有的項目都要進(jìn)行成本控制,關(guān)鍵是要把成本控制貫穿施工項目全過程。只有這樣,企業(yè)才能有獲取最大利潤的保證,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
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關(guān)鍵詞:建筑;造價;成本;施工;預(yù)結(jié)算;工程
隨著建筑行業(yè)在市場內(nèi)占有率的提升,從事建筑施工的企業(yè)在市場內(nèi)競爭呈現(xiàn)一種愈演愈烈的趨勢。如何在此過程中做到對成本的有效把控,在市場內(nèi)擁有一線資源,成為了建筑施工方與建設(shè)方的重點關(guān)注問題[1]。為落實此項工作,優(yōu)化建筑工程施工支出成本,應(yīng)在滿足建設(shè)項目成本支出目標(biāo)時,做好對建筑工程項目的造價與結(jié)算工作,確保工程項目沿著合理且規(guī)范化的軌道建設(shè)[2]。只有保證預(yù)結(jié)算工作的規(guī)范化落實,才能解決成本管理中的較多問題,也只有如此,才能輔助企業(yè)達(dá)成成本控制管理目標(biāo)。
1建筑施工成本管理存在問題
盡管建筑工程施工方已在相關(guān)工作中,對其現(xiàn)有的成本管理模式進(jìn)行了優(yōu)化,但優(yōu)化后的成本管理方案仍無法在實施中達(dá)到預(yù)設(shè)的管理目標(biāo)。因此,建筑施工企業(yè)現(xiàn)有的成本管理模式在運行中仍存在一定問題,下面將對已發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)闡述。第一,由于建筑工程項目進(jìn)度安排不合理導(dǎo)致的工程施工隱性成本增加[3]。工程承包方為達(dá)到合同預(yù)設(shè)的工期標(biāo)準(zhǔn),在項目施工中一味地追趕工期,由于工期盲目加快,導(dǎo)致施工中部分人員的行為出現(xiàn)不規(guī)范等問題,此種問題會導(dǎo)致建筑項目竣工后質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。當(dāng)建筑工程中某個項目未達(dá)到質(zhì)量要求時,需要施工方進(jìn)行項目返工,此時對應(yīng)的工程項目施工成本將相應(yīng)增加。第二,由于項目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念差導(dǎo)致項目存在不必要支出。在現(xiàn)階段的工程施工管理中,仍存在崗位與人員能力不匹配的問題,此種現(xiàn)象在我國現(xiàn)有的建筑企業(yè)內(nèi)是一種較為普遍的現(xiàn)象[4]。一部分參與項目成本管理控制的人員缺少工作經(jīng)驗,執(zhí)行的項目投資決策行為缺少足夠的依據(jù),此種現(xiàn)象已嚴(yán)重制約了我國建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,甚至在一些沒有必要支出的環(huán)節(jié)隨意決策支出資金,導(dǎo)致建筑工程項目成本增加。第三,由于建筑企業(yè)控制成本方法不科學(xué)造成的項目施工成本增加。在進(jìn)行建筑工程項目施工時,管理人員只會在意結(jié)果,即關(guān)注項目在竣工后其個人得到的利益與項目的收益,卻忽視對項目實施過程中支出的控制。例如,在建筑工程項目招投標(biāo)與報價階段,管理人員與技術(shù)人員沒有及時進(jìn)行風(fēng)險的評估與量化,僅按照建筑工程項目施工需要的人力、材料進(jìn)行造價核算,但此種方法預(yù)算的項目支出成本小于工程項目施工實際所需成本,此種成本管理模式只會使企業(yè)在執(zhí)行項目時存在額外支出,并不能提高施工方收益。
2建筑工程造價預(yù)結(jié)算主要內(nèi)容
為實現(xiàn)對建筑項目在施工中支出成本的優(yōu)化,應(yīng)在實施相關(guān)工作前,進(jìn)行項目造價預(yù)結(jié)算的分析。綜合現(xiàn)有工作經(jīng)驗,對項目造價預(yù)結(jié)算的主要內(nèi)容進(jìn)行闡述。見圖1。為提供建筑項目成本管理良好的支持條件,下文將對圖1中展示的與預(yù)結(jié)算主要內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)分析。在進(jìn)行費用計取審查工作時,應(yīng)明確此項工作涉及的內(nèi)容包括工程建設(shè)直接支取費用、間接支取費用、項目利潤等。應(yīng)做好在預(yù)結(jié)算工作中施工材料市場價格的預(yù)算,及時分析項目造價是否合理、是否標(biāo)準(zhǔn)等[5]。其中造價的合理性需要從下述兩個方面考量:一方面是工程項目施工材料的預(yù)算價格需要根據(jù)地方有關(guān)單位或行政機構(gòu)的統(tǒng)一單價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;另一方面是按照建筑施工方認(rèn)定的價格或預(yù)設(shè)的價格進(jìn)行施工材料購進(jìn)。價格是預(yù)結(jié)算造價的關(guān)鍵,因此,必須在前期做好對項目造價的計算與審核工作。在進(jìn)行項目定額套項審查工作時,應(yīng)明確此階段涉及的審查工作項目較多,需要從多個角度分析套用的定額工作內(nèi)容,是否與工程量設(shè)計內(nèi)容與計量內(nèi)容具有一致性、是否存在項目反復(fù)套用的問題等。此外,在進(jìn)行定額換算時,要確保計量統(tǒng)計的全過程使用一種換算方法,關(guān)注計算中的細(xì)節(jié),不可出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯誤。在進(jìn)行項目工程量審查時,應(yīng)根據(jù)工作的實際需求,做好對項目不同階段項目支出的審計,分析項目在實施中的完整度與工程量最終結(jié)果,以此種方式,實現(xiàn)對此項工作的優(yōu)化。完成對建筑工程造價預(yù)結(jié)算主要內(nèi)容的分析。
3管理策略
3.1建筑工程造價預(yù)結(jié)算管理
為實現(xiàn)對建筑工程造價預(yù)算的管理,首先需要對審核工作的具體流程進(jìn)行分析。在實際開展預(yù)結(jié)算審核工作時,應(yīng)當(dāng)結(jié)合審核工作的實際需要,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在充分了解項目在實施過程中的實際情況,選擇具有豐富工作經(jīng)驗的業(yè)務(wù)人員參與到整個施工流程中。圖2為建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作流程圖。根據(jù)圖2所示的流程完成整個預(yù)結(jié)算審核工作。從圖2中可以看出,針對建筑工程造價在20萬元以下的工程審核只需要由后勤處完成預(yù)結(jié)算審核即可;而針對20萬元及以上的工程審核,在由后勤處完成預(yù)結(jié)算審核后,還需要交由審計處完成二次結(jié)算審核,以此通過上述流程,明確在預(yù)結(jié)算過程中各方的審核要求及標(biāo)準(zhǔn)。同時,在完成對審核人員的選擇后,將現(xiàn)有工程資料與送審目錄進(jìn)行比對,確保報送內(nèi)容與實際情況一致。同時,在這一過程當(dāng)中,若出現(xiàn)項目文件缺失或損壞的問題,則需要及時與負(fù)責(zé)人員溝通,并將缺失的信息補充完整,避免在后期審核階段出現(xiàn)延期問題,影響結(jié)算管理的效率。在完成對審核工作具體流程的分析后,為確保預(yù)結(jié)算管理工作中的各項規(guī)定能夠充分落實,需要從以下幾個方面進(jìn)一步強化管理:首先,針對預(yù)結(jié)算當(dāng)中的定額部分以及各個分項內(nèi)容進(jìn)行更加嚴(yán)格的審核。在審核過程中,還應(yīng)當(dāng)完成對施工人員是否明確施工任務(wù)并掌握相應(yīng)施工技術(shù)手段進(jìn)行判斷,以此確保后續(xù)定額分析的順利進(jìn)行。其次,針對建筑工程項目中的總量進(jìn)行核算。在單價不變的基礎(chǔ)上,若工程量減少,則相應(yīng)的工程造價也會減少。因此,針對這一情況,在管理時,應(yīng)當(dāng)確保工程量核算的精度符合管理標(biāo)準(zhǔn),并且嚴(yán)格禁止出現(xiàn)錯算和漏算的問題。同時,針對具體工程量,還應(yīng)當(dāng)結(jié)合相應(yīng)的測算工具和計算公式進(jìn)行全方位精準(zhǔn)測算。最后,針對簽證材料及相關(guān)信息進(jìn)行審核。簽證在建筑工程造價預(yù)結(jié)算管理當(dāng)中具有極高的地位,并且簽證的時效性要求較高,若在規(guī)定時間沒有完成對簽證材料的準(zhǔn)備,則簽證的利用價值極低,對于預(yù)結(jié)算管理而言會造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。因此,針對這一問題,在對簽證進(jìn)行審核時,針對簽證內(nèi)容進(jìn)行審核,并實現(xiàn)對重難點問題的把握。除此之外,材料的選擇和使用涉及建筑工程整個過程,因此,針對材料的價格也需要進(jìn)行更加嚴(yán)格的管理。在建筑工程總成本當(dāng)中,材料的成本占比極高,并且材料價格存在極大的波動。因此,基于材料價格的重要性,在管理過程中,應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行嚴(yán)格的審核,避免出現(xiàn)材料價格虛報的問題,以此進(jìn)一步節(jié)約造價成本,提高預(yù)結(jié)算管理的有效性。
3.2建筑施工成本管理
在完成上述管理工作后,還需要對施工成本這一部分的內(nèi)容進(jìn)行合理管控。首先,在管理的過程中應(yīng)當(dāng)明確這一工作內(nèi)容的核心地位,有效的成本管理能夠促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升,并且在一定程度上改善現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營和管理的水平。其次,從項目經(jīng)理入手,強化其對成本控制的意識,同時需要在相關(guān)部門制定和提出的成本控制有效措施的基礎(chǔ)上,給出具有價值的指導(dǎo)和協(xié)助。對于具體項目中的部門負(fù)責(zé)人而言,應(yīng)當(dāng)積極參與到對建筑工程項目成本核算和管理的工作當(dāng)中,并在過程中及時找出存在的問題,給出相應(yīng)的解決方案。最后,還需要專門針對施工材料的成本進(jìn)行管控。具體而言,施工材料成本管控可從圖3中所示的四方面入手。首先,在對專人負(fù)責(zé)制度進(jìn)行設(shè)計時,需要結(jié)合具體工況,針對材料的使用時間、名稱等進(jìn)行詳細(xì)記錄,以此達(dá)到對材料進(jìn)出場時間的控制。其次,在制定材料采購規(guī)劃制度,由于在材料市場當(dāng)中,每種材料的單價都是不斷變化的,因此需要結(jié)合材料價格在市場當(dāng)中的波動情況進(jìn)行具體分析,以此制定合理性更強的采購規(guī)劃制度。再次,針對材料價格的控制應(yīng)當(dāng)設(shè)置專人對材料市場中各個所需材料的價格波動情況進(jìn)行記錄,以此實現(xiàn)對材料價格信息的實時掌握,并確保材料價格管控的合理性。最后,在對材料的使用量進(jìn)行控制時,需要充分考慮到建筑工程的實際規(guī)模,以及各項施工工藝所需,在確保工程質(zhì)量符合預(yù)期要求的前提條件下,盡可能縮減材料的使用量,以此達(dá)到節(jié)約資源和成本的目的。通過上述綜合論述,實現(xiàn)對施工成本的全面管控。
4結(jié)語
為優(yōu)化建筑企業(yè)在市場內(nèi)的結(jié)構(gòu),為行業(yè)發(fā)展提供全新的指導(dǎo)方向,開展了此次研究。完成研究后,明確了成本管理在建筑項目管理中的重要性,因此,需要在深入對此項工作的研究中,創(chuàng)新現(xiàn)有的成本管理理念,嘗試使用精細(xì)化管理方式代替現(xiàn)有的粗放式管理方式,減少工程項目在實施中不同環(huán)節(jié)成本的支出。希望通過此次研究,可以為市場內(nèi)有關(guān)建筑企業(yè)與相關(guān)行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更高的收益,實現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展。
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【摘 要】工程造價預(yù)結(jié)算審核工作能夠降低投資成本,節(jié)省資金,精確測算工程造價。通過對工程項目造價進(jìn)行全面的審查,可以發(fā)現(xiàn)工程造價中存在的問題,并能夠針對出現(xiàn)的問題進(jìn)行行之有效的解決和控制管理。本文筆者對工程造價預(yù)結(jié)算審核常見問題及應(yīng)對措施進(jìn)行了分析探討,希望對相關(guān)從業(yè)人員具有借鑒意義。
【關(guān)鍵詞】工程造價;預(yù)結(jié)算審核;題及;措施
前言
城市化建設(shè)的持續(xù)推進(jìn),有效促進(jìn)了我國建筑工程的發(fā)展,建筑規(guī)模不斷擴(kuò)大、建筑形式越來越多樣化、建筑技術(shù)水平也得到了明顯提高。但是,在這過程中也存在一些問題有待解決,其中工程造價預(yù)結(jié)算審核問題尤為突出,出現(xiàn)審核不全面、審核不到位等現(xiàn)象,容易引發(fā)工程糾紛,不利于完成高質(zhì)量建筑工程的建設(shè),阻礙了我國建筑行業(yè)的健康發(fā)展。如何做好建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作,將各項工作內(nèi)容落實到位,是當(dāng)前建筑工程建設(shè)中必須重視并解決的問題,已經(jīng)在建筑行業(yè)引起了廣泛關(guān)注。
一、建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的重要性
建筑工程是一項周期長、成本高、規(guī)模大的工程項目,需要耗費大量的人力、物力及財力,如何降低工程成本,實現(xiàn)工程項目資金的最大化利用,提升經(jīng)濟(jì)效益,是建筑企業(yè)一直追尋的目標(biāo)。通過做好建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作,能夠?qū)こ淘靸r預(yù)結(jié)算的科學(xué)性及合理性進(jìn)行客觀判斷,加強了對工程資金的控制力度,既能根據(jù)工程建設(shè)實際需求提供所需的資金,避免出現(xiàn)資金浪費現(xiàn)象,又能對工程資金進(jìn)行科學(xué)調(diào)配,充分發(fā)揮資金的應(yīng)用價值,提升資金投入的回報效益,保證投資的有效性。同時還對工程進(jìn)度起到了調(diào)節(jié)作用,保證了工程建設(shè)在規(guī)定工期內(nèi)完成,并對資金的具體使用情況進(jìn)行了詳細(xì)記錄,為竣工驗收提供可靠的依據(jù),對保證工程質(zhì)量具有重要作用。
二、建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作中存在的問題
(一)造價虛增現(xiàn)象嚴(yán)重
因為建筑工程的施工周期較長,在施工過程中市場行情可能會發(fā)生波動,在選購建筑材料時,其價格便會發(fā)生變化,與預(yù)算階段的材料價格出現(xiàn)出入。一些建筑單位或者項目負(fù)責(zé)人,為了謀取自身利益,便會利用建筑材料價格的偏差投機取巧,以劣質(zhì)施工材料取代合格施工材料,將用于購買建筑材料的資金裝入了自己的腰包,在實際施工過程中存在偷工減料現(xiàn)象,建筑工程存在較大的質(zhì)量隱患。同時,一些建筑企業(yè)或者是項目負(fù)責(zé)人,通過虛增無虛有的造價項目來謀取利益,項目與價格不能對號入座,導(dǎo)致工程造價預(yù)結(jié)算無法順利通過審核。
(二)報價方式不夠全面
當(dāng)前很多建筑工程項目報價方式不夠全面,影響了工程造價預(yù)結(jié)算審核的精準(zhǔn)性,不利于審核工作的正常開展,是建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作中亟需解決的問題。以土石方工程和零散工程為例,議價是大多數(shù)建筑企業(yè)最為常用的一種報價方式,但是這種報價方式具有單向性,容易增加預(yù)結(jié)算虛價現(xiàn)象的發(fā)生率,很難保證建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核的精準(zhǔn)性。
(三)設(shè)計圖紙管理混亂
設(shè)計圖紙是建筑工程的重要材料,能夠為具體施工提供全面、可靠得到參考,所以就需要做好設(shè)計圖紙管理工作。但是在實際施工中,很多建筑企業(yè)對設(shè)計圖紙管理不夠重視,沒有對其進(jìn)行分類管理,設(shè)計圖紙管理混論,在對建筑工程造價預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核時,經(jīng)常將眾多設(shè)計圖紙混淆,難以得到準(zhǔn)確的審核結(jié)果。
三、建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的要點
(一)做好審核前的準(zhǔn)備工作
在建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核前,一定要做好前期的準(zhǔn)備工作,為審核工作的順利完成提供保障。首先要認(rèn)真分析工程建設(shè)項目中使用的施工圖紙,加強對設(shè)計圖紙的管理,按照圖紙內(nèi)容將其分椴煌類型,不能將工程設(shè)計圖紙和竣工圖紙混淆在一起,避免影響造價的準(zhǔn)確性。同樣還要做好相關(guān)工程資料的檢查工作,主要是檢查材料價格以及定額數(shù)量,以此確保材料相關(guān)資料的完整性和真實性,以免出現(xiàn)虛假報價和不真實的定額數(shù)量。除此之外,還需要保證報價方式的全面性,并根據(jù)實際工程情況,確定最佳的審核方法,保證審核工作的有效開展。
(二)明確預(yù)結(jié)算審核對范圍
明確預(yù)結(jié)算審核范圍是確保預(yù)結(jié)算工作有效性的基礎(chǔ)。根據(jù)審核對象的不同,可以將建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作分為四部分,分別為工作范圍審核、工程量審核、定額套用審核以及費用計取審核,在開展審核工作時,要從這四方面內(nèi)容入手,保證審核工作的全面性。工作范圍的審核主要是判斷實際施工與合同規(guī)定以及招標(biāo)文件中規(guī)定的施工范圍是否一致;工程量審核主要是對建筑工程所要完成的施工任務(wù)以及施工項目進(jìn)行審核;定額套用審核是指對項目的名稱、內(nèi)容以及圖紙設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,對定額換算內(nèi)容及方法進(jìn)行審核;費用計取審核表示對工程的取費標(biāo)準(zhǔn)以及費率計算的合理性進(jìn)行判斷。
(三)加強材料價格和工程費用審核
材料價格審核和工程費用審核都是建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核中的重點。對于建筑材料來說,其價格會根據(jù)市場形勢出現(xiàn)波動,加大了材料價格審核難度,經(jīng)常出現(xiàn)審核不準(zhǔn)確現(xiàn)象,所以就需要加強材料價格審核。在對材料價格進(jìn)行審核時,應(yīng)該采取定額方式,按照材料使用的平均信息價進(jìn)行審核,保證材料價格審核的準(zhǔn)確性。同時,還需要做好工程費用審核工作,按照施工當(dāng)?shù)卦靸r部門頒布的定額文件確定費率,然后依據(jù)標(biāo)書及合同,嚴(yán)格審核取費文件費用定額,并結(jié)合市場實際情況,保證工程費用審核的準(zhǔn)確性。
(四)加強工程變動與信息數(shù)據(jù)審核
影響建筑施工的因素眾多,包括地理環(huán)境、氣候天氣等,存在較大的不穩(wěn)定性,需要根據(jù)實際情況作出適當(dāng)?shù)淖儎雍驼{(diào)整,所以建筑工程施工并不是按照合同內(nèi)容及施工計劃一成不變進(jìn)行的。當(dāng)施工方案出現(xiàn)變更時,會在原有工程造價的基礎(chǔ)上出現(xiàn)額外費用,為了保證工程造價預(yù)結(jié)算順利通過審核,就需要保證工程變更簽證的真實性,加強工程變更審核。同時,還需要加強對各項工程數(shù)據(jù)的審核,建立建筑工程信息庫,保證信息的全面性和準(zhǔn)確性,為審核工作的正常開展提供可靠數(shù)據(jù)。
四、結(jié)束語
在建筑行業(yè)快速發(fā)展的背景下,建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作變得越來越重要,做好工程造價預(yù)結(jié)算審核工作是保證施工科學(xué)、有序進(jìn)行的基礎(chǔ),對于確保工程質(zhì)量是非常重要的。但是加現(xiàn)階段建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作情況來看,其中還存在較多的問題有待解決。為了加強建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核力度,就需要掌握工作要點,做好審核前的準(zhǔn)備工作,明確預(yù)結(jié)算審核范圍,加強材料價格和工程費用審核,加強工程變動與信息數(shù)據(jù)審核,將建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作進(jìn)行有效落實,促進(jìn)建設(shè)行業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。
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[關(guān)鍵詞]建筑工程;造價預(yù)結(jié)算;審核工作;要點分析
中圖分類號:TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)11-0193-01
1 審核建筑工程造價預(yù)結(jié)算的意義
審核建筑工程造價預(yù)結(jié)算是一項復(fù)雜性高、困難度大、嚴(yán)謹(jǐn)性強的艱巨性工作。要想建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核得準(zhǔn)確、合理,就不僅僅是需要審核的工作者具備深厚的專業(yè)知識及各方面的系統(tǒng)協(xié)調(diào)綜合能力,如:工程的計量和估價知識,工程設(shè)計與施工的技術(shù)知識,工程管理知識,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)知識,有關(guān)法律知識,能善于進(jìn)行合同談判和處理合同糾紛協(xié)調(diào)能力,對造價變動規(guī)律和趨勢應(yīng)具有分析和預(yù)測能力,溝通協(xié)調(diào)能力等等,而且還需要審核工作者具有超強的責(zé)任心及超高的職業(yè)道德操守素質(zhì),這樣才使得審核工作超水準(zhǔn)、超效率地完成有了保證。
2 當(dāng)前預(yù)結(jié)算管理中存在的問題
2.1 定額換算不合理
近些年來。由于科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,建筑中一些新的施工工藝、施工材料不斷被研發(fā)出來,這就導(dǎo)致在進(jìn)行定額換算時,很容易由于相關(guān)制度更新的不及時而導(dǎo)致定額換算的結(jié)果出現(xiàn)較大的誤差,影響了預(yù)結(jié)算編制的結(jié)果。
2.2 預(yù)結(jié)算審核缺乏合理性
盡管從總體上來看,建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作引起了建筑企業(yè)的高度重視,在在實行運行過程中仍然存在一些不足之處,特別是由于工程造價涉及面廣,因而必須高度重視項目核算。但從目前我國一些建筑企業(yè)在工程造價預(yù)結(jié)算審核方面來看,項目核算還缺乏合理性,由于計算難度較大,因而出現(xiàn)錯誤的時候較多,因而在審核的過程中由于缺乏技術(shù)支撐,導(dǎo)致項目核算缺乏合理性,對工程造價預(yù)結(jié)算造成了一定的影響,這一點應(yīng)當(dāng)引起高度重視,特別是目前很多企業(yè)不重視建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作是其重要原因,應(yīng)當(dāng)加以改進(jìn)。
2.3 材料管理制度不完善
施工材料造價管理是整個工程建設(shè)中造價預(yù)結(jié)算審核工作的重要組成部分,同時也是難點之一。因為在工程建設(shè)過程中施工材料的質(zhì)量選擇和購買數(shù)量消費直接影響總預(yù)結(jié)算。就現(xiàn)狀來看,存在嚴(yán)重的施工材料預(yù)結(jié)算審核管理不嚴(yán)等現(xiàn)象,例如施工單位通過以次充好來提高報價,或者是過于高估特殊材料成本,造成工程造價過高。材料造價預(yù)結(jié)算審核工作管理不嚴(yán),造成了購買價格低于投標(biāo)預(yù)計價格,而又高于招標(biāo)預(yù)計價格。
2.4 虛假誤報情況嚴(yán)重
高估冒算現(xiàn)象在結(jié)算時較普遍,一些施工單位為了獲得較多收入,采用多計工程量、高套定額單價、巧立名目等手段人為的提高工程造價。另外由于工程造價構(gòu)成項目多,且變動頻繁,使計算程序復(fù)雜,計算基礎(chǔ)不一等等均容易造成錯誤。
3 建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核的工作要點
3.1 強化對合同、協(xié)議、招投標(biāo)文件的審核
在工程的預(yù)結(jié)算審核工作中,工程合同,協(xié)議,招投標(biāo)文件等都是重要的文件內(nèi)容,在這些文件中,對于工程的價款結(jié)算方式等,都進(jìn)行了具體的規(guī)定,同時,由于在計價方式方面存在一定的差異,工程計價合同也是不同的,我們平時工程造價審核工作中,比較常見的合同類型包括:總價合同、單價合同、成本加酬金合同等等。
3.2 熟練掌握清單計價規(guī)范的計算原則和要求
在審核工程清單時,必須要了解施工現(xiàn)場的實際情況,熟悉全部施工圖紙的內(nèi)容,熟練掌握清單計價規(guī)范的計算原則和要求,并且,在計算工程量時還要注意保持與招標(biāo)文件的一致性。同時,在審核招標(biāo)控制價時,堅持按照既要有利于競爭并且保證工程質(zhì)量,做到與市場的實際情況相吻合。
3.3 重視合同管理,按照合同要求對于中期付款審核
對于中期付款的審核,要注意按照合同要求進(jìn)行審核,嚴(yán)格按照合同付款方式,合同付款節(jié)點,合同付款比例進(jìn)行工程款的批付,并做好現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更的審核和控制,避免簽證和變更的隨意性,做好工程造價的事中控制,這就要求我們必須重視合同管理,重視合同的起草、談判、簽訂等過程,合同條款盡量全面,為結(jié)算打下良好基礎(chǔ)。
進(jìn)行結(jié)算審核時應(yīng)著重審查工程結(jié)算是否符合工程施工合同、招投標(biāo)文件的相關(guān)條款。施工單位報送的資料是否完整、準(zhǔn)確、真實,工程量及費用計算是否準(zhǔn)確,原圖紙中未做項目是否全部扣除,甲供材料的領(lǐng)用數(shù)量有無超欠供現(xiàn)象,施工現(xiàn)場發(fā)生的各類配合費用有無按規(guī)定計算等。尤其對于工程變更應(yīng)該作為審核的重點。
3.4 取費及執(zhí)行文件審核
費用定額是否與采用的預(yù)算定額相配套;取費標(biāo)準(zhǔn)的取定與地區(qū)分類及工程類別是否相符;取費基數(shù)是否正確;按規(guī)定有些簽證應(yīng)在獨立費中的費用,是否放在了定額直接費中取費計算;有無不該收取的費率,費用的計列是否有漏項;預(yù)結(jié)算中是否按國家或地方有關(guān)調(diào)整文件規(guī)定收費。
4 建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的優(yōu)化對策
4.1 提升預(yù)結(jié)算審核的合理性
要把建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的合理性作為重中之重,在開展建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的過程中,要大力加強“精細(xì)化”審核,特別是要對預(yù)結(jié)算的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行深入的研究,加強對“小部門”預(yù)結(jié)算的審核,這一點應(yīng)當(dāng)引起高度重視,只有高度重視“小部門”預(yù)結(jié)算的審核,才能使審核工作更具合理性。要想提高合理性,還必須加強調(diào)查和分析,使各個審核環(huán)節(jié)要形成協(xié)同,這樣能夠使審核工作更具科學(xué)性,確保審核工作的“覆蓋面”得到提升。建筑企業(yè)要要進(jìn)一步創(chuàng)新工程造價預(yù)結(jié)算審核工作理念,牢固樹立“價值鏈”理念,將審核工作融入到建筑工程造價預(yù)結(jié)算的方方面面,不放過任何一個細(xì)小的環(huán)節(jié),只有這樣才能使審核工作取得更大的成效,提升科學(xué)性和系統(tǒng)性。
4.2 重點抓大項目,注意把握小細(xì)節(jié)
建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工作,在審核中,每個細(xì)節(jié)與資金都有著密不可分的關(guān)系,如果在預(yù)結(jié)算審核中出現(xiàn)疏忽,就會造成資金的流失。 為了提高建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量,審核人員在預(yù)結(jié)算審核中要緊抓大項目,還要注意小項目,把握小細(xì)節(jié),這是提高工程造價預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的一個非常重要的手段。
4.3 提高工作人員的綜合素質(zhì)
預(yù)結(jié)算審核工作人員需要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,履行好自己的職責(zé),做好預(yù)結(jié)算審核工作。重視引進(jìn)高素質(zhì)的工作人員,培養(yǎng)員工遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)的工作精神和工作態(tài)度,并完善獎懲激勵機制,促進(jìn)他們更好的完成各項工作,促進(jìn)預(yù)結(jié)算審核工作順利完成,提高A結(jié)算審核水平。
5 結(jié)束語
我國工程造價相關(guān)理念引進(jìn)比較晚,就目前預(yù)結(jié)算工作現(xiàn)狀來看依然存在一定問題,想要提升工作質(zhì)量,就需要掌握預(yù)結(jié)算工作要點,并針對工作中存在的問題進(jìn)行研究,積極尋找解決措施,進(jìn)而可以不斷提升工程造價工作含金量。我們應(yīng)該認(rèn)識到自己的不足,并在工作過程中積累經(jīng)驗,吸取他人成功經(jīng)驗不斷武裝自己,進(jìn)而可以進(jìn)一步提升我國工程造價預(yù)結(jié)算工作質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
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