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一、 雙擁優撫
上半年,在鎮黨委政府的支持下,鎮雙擁工作領導小組積極貫徹上級雙擁辦精神,由黨委政府主要領導帶隊,對全鎮13名傷殘軍人、3名烈屬、軍屬35戶、困難老復員軍人7人等50余戶優撫對象進行走訪和慰問,給他們帶去慰問品并給他們拜年。
我鎮認真做好科技扶優工作。上半年三月,我鎮組織優撫對象在鎮政府進行種養殖技術培訓。共為他們提供科技信息20條,幫助他們貸款,為他們尋找最佳的致富途徑。
切實解決好優撫對象的“五難”問題。上半年共為龍馬村3社老復員軍人李調尚等10戶優撫對象解決“五難”問題,資金4000余元。讓他們感受到黨和政府的溫暖。
二、 社會救濟
(一)臨時救濟
上半年,我鎮對花塘村1社唐宜書等8戶因突發原因造成的困難戶進行了救濟,共為他們申請救濟金14000余元,切實解決了困難群眾的燃眉之急。
(二)困難戶和特困戶的救濟
(三)五保工作
我鎮現有五保老人110人,其中集中供養的34人,分散供養的76人,分散供養的五保戶在生活費的使用和發放上嚴格執行上級的標準,做到按月每人150元發放到五保戶手中,五保戶的醫藥費實行實報實銷。我鎮集中供養的五保老人院內前清潔衛生,有專人負責,管理人員責任明確,制度落實,全年敬老院種養殖業收入達3781元,人平純收入151元。
(四)社會最低生活保障
三、 老齡工作
上半年,根據市民政局和老齡委的要求,我鎮繼續創建敬老模范鄉鎮。在以鎮黨委政府主要領導為組長的領導小組的指導下,積極穩妥的開展工作,制定了一系列規范性文件和相關制度,為下一步創建敬老模范鄉鎮奠定了良好的基礎。
我鎮還嚴格按照上級的要求,對44名90歲及百歲老人按時足額發放敬老費,并不定期的進行看望和慰問,叮囑他們的家屬和村社干部要照顧好老人的身體和生活。
四、 社會事務工作
(一)截止6月底,我鎮火化率達100%;
(一)以依法行政為依據,四大社會事務管理進一步加強
1、民間組織管理不斷規范。截止目前,共有民間組織200多家,依法成立社團組織86家,今年新成立9家社團組織、6家民非企業單位,社團年檢率達到100%,對民間組織和民非企業加強管理,完成了年檢工作,對不規范的組織限期整改,不合格給予取締。
2、殯葬管理力度不斷加大。積極推進青山白化治理工作,全年治理率達83%。全年遺體火化率達100%,建立32家生態墓區,入墓率60%,建制村覆蓋率已達86%。杜絕亂埋亂葬的現象,先后多次組織大規模的平毀活動,基本剎住了私建、擴建墳墓的不正之風。
3、區域地名管理不斷創新。加強了地名規范管理,擬制地名規劃,落實農村標識,建立地名網站和實施勘界管理。本年度共上報命名住宅小區4個,新擬住宅小區名稱4個,設幢牌300多塊,門戶牌4000多張,變更地名標識140塊,增設行人指示牌29塊。目前地名網和電子地圖已經建成,開始運行。
4、婚姻登記管理工作不斷深化。按省廳規范化管理要求,進一步規范婚姻登記工作,推進婚姻登記規范化建設,實行政務公開。共辦理結婚登記近4000對,辦理離婚登記532對,出具無婚姻記錄證明1881例。*年辦理收養登記共72例。
(二)以重點工作為抓手,五大服務保障成效顯著
1、社會救助工作扎實推進
——“避災工程”建設全面完成。作為全省“避災工程”建設試點之一,我區建成不同規模級次的三類“避災工程”。區級“避災”中心總投資1000萬,總面積1300平方米,集倉儲、避災、救助、慈善超市、接收捐贈和服務于一體。其次是海門、三甲、前所三個街道和大陳鎮本級避災中心和8個村(社區)級避災所,在抗擊第4號強熱帶風暴“碧利斯”時發揮了重要作用,確保了轉移安置工作的有序進行。
——外來民工醫療救助走在全市前列。我區率先實施了外來民工醫療救助制度,明確救助工作的指導思想、基本原則、救助對象、救助基本標準、救助程序、資金籌集和管理、部門協作等方面的問題,填補了我區醫療救助制度之空白,在省內有著良好的影響。作為20*年區政府為民辦實事項目之一,全年投入30萬元。自實施以來,初見成效。有4位民工獲得了相應的救助,累計支付救助金225*元,為特困外來民工排憂解難。
——設立社會捐助接收站和慈善愛心超市服務中心。負責捐贈物資和志愿者服務的接收和管理,為捐贈者提供一個人性化的、方便快捷的救助平臺。
——政策性農村住房保險工作穩步試行。切實搞好宣傳發動,深入開展調查研究,參與制定符合本地實際的、切實可行的具體實施辦法,力爭使參保面達到80%以上。
——最低生活保障制度進一步完善。全區今年確定低保對象共34*人,發放375萬多元保障金。繼續推進低保工作動態管理制度,普及社會化發放和定期檢查制度。
——集中供養工作取得突破性進展。全區共11所敬老院,總床位數達589張。“三無五保”集中供養率分別達到90.73%和100%,完成省市標準和要求。
——災害救助工作扎實開展。全區累計下撥救濟款90萬元,其中春荒救濟款25萬元,冬令救濟款20萬元,臺風救災款45萬元,妥善安排災民生活,維護社會穩定。此外,我局代表市局參加省“社區減災平安行”應急減災知識競賽榮獲第三名。
——困難群眾醫療救助工作全面展開。目前共有59人符合救助條件,累計支付金額約48萬元,救助比例達到了人均自負診療費用總額的62.3%。建立了惠民醫院,全年籌資額為180萬元,確保600元/人·年的醫療服務標準。
——*區社會救助站全年共實施救助1586人次,其中兒童為116人次,發放了1萬張救助指引卡,對扶弱濟困,促進社會穩定方面起到了積極的作用。
2、優撫安置和雙擁工作成效明顯
——退役士兵安置改革取得新的突破。本年度共接收231位義務兵,其中屬區安置對象的共52人。落實了區政府出臺的20*年退伍安置政策,實行貨幣安置。已發放退伍軍人自謀職業一次性安置補償金929000千元,待安置生活費35000千元。
——落實645位在鄉重點優撫對象的醫療補助。已為63位在鄉重點優撫對象解決醫療費20萬元。
——做好義務兵優待金的發放工作。20*年度享受優待金的義務兵共487人,區財政撥款364.5萬元,確保元旦前發到每個義務兵家屬手中。
——做好“八一”和春節慰問活動。慰問了駐椒部隊、特等、一等殘疾軍人、在鄉復退軍人,共發放慰問金31萬元。
——拓展雙擁工作社會基礎,形成政府、社會、群眾三位一體的擁軍優屬服務網絡。把四項擁軍作為重點來抓,發動社會各界籌集資金,向部隊贈送電腦、科技圖書、家電等,為部隊現代化建設提供科技支持。發動民企擁軍活動,向部隊捐贈100萬元資金,支持部隊基礎設施建設。今年初飛躍集團被省委、省政府評為擁軍優屬、擁政愛民先進單位。
——充分發揮紅色旅游景區的教育服務功能。今年解放*島烈士紀念地共接待參觀人數計約13萬人,門票收入約16萬元。有2名講解員在全國英烈機構演講大賽中榮獲“優秀講解員”稱號。
3、基層政權和社區建設上了新臺階
——全力以赴做好第七屆村民委員會換屆選舉遺留難點村工作。及時總結選舉中暴露出來的問題,重點分析暫緩、重選、補選的原因,攻克難關。
——推進村務公開示范活動試點工作,完善村民自治、村務公開和民主管理各項制度。到20*年底,我區共有121個村達到省規范化建設標準,超額完成市標準的30%,其中三甲街道榮獲省級示范稱號,下陳街道下陳村、葭芷街道井馬村、三甲街道海明村被評為省級示范村。
——高度重視新社區建設,加大調查摸底和理論研究力度,理清新社區建設內涵,起草了《關于白云街道山南社區建設的建議(征求意見稿)》,力爭通過科學規劃,優化新社區空間布局,通過加大公共財政對新社區的投入,加快新社區配套設施建設。目前白云街道的開元等7個新社區已授牌,開始正常運作。景園社區已批文,正在籌建中。
4、社會福利和老齡事業深化發展
——社會福利院以優質服務為宗旨,積極爭取各級領導和社會各界人士的支持,利用社會力量籌集資金支持福利事業。目前福利院兩處共有床位209張,休養老人217人,棄嬰16人,入住率104%。各鄉鎮敬老院迅速發展,環境改善良好。
——著力暢通廣泛多元的慈善募捐渠道。通過不斷拓展思路,廣納善舉,使慈善事業不斷深入開展。鼓勵企業設立冠名救助金,并將當年捐贈的冠名救助金全部用于救助。區慈善總會今年以來募集了182萬元的冠名慈善基金,已發放救助金約100萬元,共約有1800人得到不同形式的救助,有效緩解了政府醫療、教育等救助壓力。我區目前簽約每年上交冠名慈善救助金5萬元的企業有11家,每年上交1萬至5萬元的企業有10家,冠名額居全市之首。方遠集團、項道銓、羅雪華獲得了“浙江慈善獎”。我區慈善事業贏得了社會各界的普遍贊譽。
——福利企業生產保持良好勢頭。20*年度全區福利企業累計完成工業總產值12.5億元,同比增長59.43%,創利稅8200萬元。全區37家福利企業安置了857名殘疾職工,累計支付殘疾職工工資900萬元,繳納殘疾職工養老保險金260萬元,進一步改善了殘疾人的就業環境和待遇。
——社會福利彩票銷售取得明顯成績。電腦福利彩票總銷售量達到2366萬元,籌集福利金47萬多元。
——提升老齡工作水平。狠抓“夕陽紅”工程建設和助老工程建設,積極推進老齡宣傳工作、老年教育工作和老年維權工作。組織了第十九個老年節系列慶祝活動,掀起全區敬老活動的熱潮。
5、移民安置穩步進展
積極穩妥地開展了我區大中型水庫移民后期扶持工作,部署開展了移民扶持人口核定登記、移民后期扶持方式的確定及后期人口核定登記工作初出成效。截止目前,移民初步核定為14135人,超省核定數目3670人。涉及到省內外19座大中型水庫,現主要分布在區內10個街道、275個村,未出現上市上訪現象,深受群眾的好評。*區人民政府榮獲省20*年度灘坑移民工作先進單位,區移辦工作人員獲省級先進工作者稱號。
(三)以質量效益為標準,三大硬件建設全面推進
一是新福利院大樓的遷建工作。作為“區重點工程”之一,目前新院遷建工程正在有序進行中。新院規劃占地30畝,建筑面積達13980平方米,床位500張,總投資25000萬元。現已通過方案設計,土建工程已與有關企業達成初步意向,征地工程完成并已著手施工設計和地質鉆探工作。
二救助站新大樓的建設工作。新救助站占地面積10畝,計劃投資500萬元,床位150張。已完成土地選址、項目建設方案的設計和申報、項目地塊的地質勘察。目前開始辦理土地征用手續,進入實質性的工作階段。
三是解放*島烈士陵園的完善開發工作。按照民政部對陵園發展方向的要求,今年著重加強景區的形象塑造和基礎設施建設,完成指示牌的設置工作,加強園林建筑的整體規劃,走園林化的道路,努力打造國家級紅色旅游景區的品牌。
(四)以確保工作落實為目標,兩大機制不斷完善
1、完善民政系統行風建設的長效機制
深化效能建設,健全機制,以建設“人民滿意機關”為契機,狠抓落實,進一步完善了各項監督制度,不斷推進行風建設,并取得了明顯成果。目前,讓利于民、方便于民、造福于民、取信于民等業績隨處可見,在社會引起了強烈的反響,民政的行業形象進一步樹立,群眾的信任度進一步提高。
2、完善以優化素質為核心的組織保障機制
(一)保障民生,全面推進社會救助工作。
1.城鄉低保工作。一是及時發放低保、重殘補助資金。全縣下撥2015年春節困難群眾慰問資金81.8萬元。 1—10月份發放城鄉低保資金(包括重殘補助金)2042.9萬元。二是城鄉低保標準調整提高工作。今年3月對城鄉低保標準進行了提高,城鎮低保標準從488元/月提高到528元/月,農村低保標準從352元/月提高至396元/月,城鎮低保標準比上年增長8%,農村低保標準比上年增長12.5%,達到城鎮標準的75%,城鄉低保實現應保盡保。三是開展低保動態調整工作。我局按照公平、公正的原則,嚴格審批程序,根據鄉鎮上報低保新增情況,進行逐戶入戶核查,核查后基本符合條件的予以公示。經調整,新增低保對象406戶704人,調整補助標準184戶264人,新增重度殘疾補助對象95人。截止目前,我縣共有城鄉低保對象4022戶5935人,其中城鎮低保對象131戶176人,集中供養對象140人,農村低保對象3751戶5619人。全縣的低保人數比例達2.8%,達到省政府對我縣的考核要求。
2.做好4600元以下低收入農戶的社會救助工作。上半年,對全縣4755戶7072人4600元以下低收入農戶進行逐戶走訪調查,摸清具體情況。對符合低保條件的全部納入低保,對不能納入低保,但符合其他社會救助條件的低收入農戶,由結對幫扶干部幫助申請相應的醫療救助、臨時救助、教育救助、住房救助等專項救助。全縣4600元以下低收入農戶已有5155人納入低保,對267戶379人次給予醫療救助125.45萬元,對120人給予臨時救助18萬元。同時,對鄉鎮民政助理員進行了社會救助業務專題培訓,加大低保政策宣傳,讓每位干部成為社會救助政策的宣傳員。
3.防災救災工作。為切實解決困難群眾的口糧和基本生活問題,積極開展冬春荒困難群眾走訪慰問工作。下撥冬春荒生活救助和領導走訪慰問資金92.7萬元,其中:大米救助44.2萬元(20萬斤),生活救助資金39萬元,春節領導走訪慰問資金9.5萬元。下撥自然災害生活救助資金30萬元。
4.醫療救助工作。醫療救助資金縣財政按人均15元預算,達到省市要求的標準。1—11月對2787人次困難群眾實施醫療救助,發放救助金504.88萬元,其中對困難精神病人門診用藥自負部分實施了全額救助。做好醫療救助政策調整調研工作。
5.臨時救助工作。臨時救助資金縣財政按人均3元列入預算。一是1—10月對620戶1356人因重病、突發事件等原因的困難家庭實施了臨時救助,共發放救助金70.92萬元。其中,對17起火災戶進行了慰問,發放了臨時困難救助金5.8萬元、棉被31床、大米3840斤。二是開展流浪乞討人員救助工作。按照“自愿求助,無償救助”的原則,做好流浪乞討人員的接待、救助服務、宣傳教育等工作。配合縣創建辦做好文明縣城創建工作,對城區內的流浪乞討人員進行了流動救助、勸導救助,通過活動,進一步提升城市形象。共接待和勸導救助人員146人,護送6名流浪人員返鄉。
(二)強化舉措,加快推進社會養老服務體系建設。
1.開展居家養老照料中心建設工作。一是開展居家養老調研工作。為了有效推進我縣城鄉居家養老服務中心建設工作,由縣政協牽頭開展居家養老建設、運行情況調研。調研工作做到縱向到底,橫向到邊,深入到有關鄉鎮、村(社區)對建設和運行情況進行了專題調研,通過現場檢查、村民了解,與鄉鎮、村干部座談、反饋等方式,充分聽取各方面的意見,掌握第一手資料。6月初在縣政協帶領下,組織有關部門相關人員到兄弟縣市學習吸取好的經驗做法,并形成調研報告。二是居家養老照料中心建設工作。對年內計劃建和已在建的居家養老服務中心創建點進行跟蹤指導,做到完成一個驗收一個。今年新建居家養老服務照料中心36家,累計建成居家養老照料中心125家,實現了居養中心城鄉社區全履蓋。三是及時下撥居養中心補助資金。今年先后兩次對已建的居家養老服務照料中心下撥補助資金229.178萬元,其中建設補助資金47萬元、運行補助資金82.7萬元、就餐補助資金99.478萬元。四是開展業務培訓。專門組織居養中心工作人員進行業務培訓,各鄉鎮民政助理員、相關村的主任、居養中心管理人員、炊事員等300多人參加了培訓。
2.開展全縣養老機構消防檢查整改工作。為了抓好養老機構安全,對養老機構逐家進行安全檢查,提出整改意見,限期整改到位,并相應出臺了管理文件。我縣現有養老機構13家,其中7家己完成整改、1家責令關停、5家正在整改中。共投入整改資金230多萬元,配備了門衛、安全管理員,確保養老機構的安全生產和服務得到保障。全縣4家農村
敬老院,集中供養五保老人142名,五保老人基本生活供養標準按每人每月500元,門診費、零用費每人每月60元,服裝費每人每年500元予以落實。3.做好縣福利中心工作。一是福利中心附屬工程建設。通過一年的努力,全面完成綜合樓辦公用房裝修、山體滑坡治理、院內路面硬化、院內綠化、路燈亮化、用電改造、視頻監控工程項目;購置了電視機、空調、辦公設備等。項目共完成投資700萬元。二是完善福利中心制度和管理。對部分制度進行修訂完善,制定《福利院來訪人員登記表》、《福利院人員外出登記表》、《福利院人員就醫證明》、《福利院人員請假證明》并定期組織干部職工學習,規范自身行為。三是加強信息化管理。建立入住老人個人資料檔案、入住協議等各類文檔資料。對院內資產進行登記,將管理責任落實到每位工作人員,增強工作人員管理的主動性和責任心,實現規范化管理,現收住老人91人。
(三)落實政策,有效推進雙擁優撫安置工作。
1.雙擁工作穩步推進。春節和“八一”期間,縣領導帶隊,對駐磐部隊進行走訪慰問,送去價值7.2萬元的慰問品。我局對在鄉殘疾軍人、軍隊離退休代管干部進行走訪慰問;鄉鎮對優撫對象進行走訪慰問。八一建軍節,我局向縣人武部贈送電視機8臺,用于完善軍官周轉樓設施,幫助解決人武部的實際困難。今年9月,我縣開展“雙擁模范縣”創建,各項工作積極推進。
2.優撫政策全面落實。今年,新增烈士子女1名,新增60周歲以上農村籍退役士兵132名,注銷各類優撫對象90名。及時提高優撫對象撫恤和生活補助金標準,為2964名優撫對象發放優撫金490.3萬元;發放重點優撫對象門診包干費29.8萬元,為51人次優撫對象解決住院醫療補助 18.1 萬元;為200余人困難退伍軍人實施臨時救濟 9.7萬元。發放重點優撫對象春節慰問金9.23萬元,發放義務兵家庭優待金173萬元。
3.退伍安置落到實處。今年我縣共接收退役士兵58人,其中轉業士官6人,城鎮退役士兵9人,農村退役士兵43人。我局積極向縣領導匯報,與相關部門做好協調工作,落實轉業士官安置方案,并配合縣人力社保局做好轉業士官的筆試、面試、檔案考核、選崗等工作。積極組織退役士兵參加技能培訓,其中50人參加駕駛培訓,18人參加了電子商務培訓,培訓知曉率100%。
4.積極做好涉軍維穩工作。面對我縣轉業士官維穩工作壓力越來越大的情況,我局通過充分溝通、主動關心,保證了該群體的安定。在省、市、縣重點會議、活動期間,摸清掌握重點涉軍群體動態,落實24小時值班制,確保重點會議、活動期間社會穩定。
5.做好烈士紀念設施管理保護工作。仁川紅挺一縱紀念公園建設自啟動以來進展順利,目前陵園修繕工作已基本完成,展覽館建設已完成基礎部分;__洞建設項目完成游步道建設。9月30日,我縣在縣烈士紀念碑前舉行了烈士公祭儀式,縣四大班子領導和機關部門負責人、各界代表共200多人參加了公祭活動。
(四)加大力度,扎實推進基層民主政治建設。
1.開展村規民約、社區公約修訂工作。上半年,會同有關部門建立三個指導組,在安文鎮市口社區、仁川鎮方山村、深澤鄉后力等9個村(社區)開展制訂修訂村規民約、社區公約活動試點工作。在試點的基礎上,全縣363個行政村和8個社區居委會依照法定程序,在8月底前全面完成了村規民約和社區公約的制訂和修訂目標。為提升“兩約”的實效,將家訓家規、戶主電話等內容與村規民約、社區公約一起印制成小冊子,戶均一份,分發到人。
2.積極創建市級農村示范社區。根據市創建要求,對我縣擬申報市級農村示范社區進行了調查摸底,從中篩選符合條件的社區8個,向上申報創建市級農村示范社區。我局從加大社區辦公用房建設,完善社區服務工作職責,提升社區服務功能出發,結合居家養老服務,指導創建村做好硬件設施配套建設,做好實地檢查驗收。
3.開展平安邊界聯檢工作。按照市民政局的統一部署,分別與天臺、仙居、縉云縣等毗鄰縣民政局聯合開展臺金線界線界樁檢查工作,做好毗鄰縣市之間相互溝通協調,共同維護邊界的平安穩定。
4.開展社區對口見學工作。結合我縣實際,起草了《__縣城鄉社區建設對口見學活動實施方案》初步方案。全縣117個農村社區、8個城市社區,將在年底前組織50個社區開展對口見學活動,完成年內對口見學40%的目標。
(五)優化服務,著力推進社會事務管理工作。
1.社會組織管理和服務。全縣現有社會組織234家,其中社會團體167家、民辦非企業單位67家,進一步規范社團行為,開展社會組織年度檢查工作,年檢率達到100%。做好社會組織購買服務工作。出臺了《__縣人民政府關于印發__縣政府向社會力量購買服務管理辦法》,著力推進社會組織購買服務工作。根據運行管理情況,篩選出56家運行管理比較好的社會組織作為購買服務的對象,向社會公開公示,已確定公布16家。
2.婚姻登記和收養登記規范化建設。一是婚姻登記處充分發揮自身優勢和團隊精神,取得了良好的成績。共辦理結婚登記1240對,離婚登記414對,補領結婚證432對,開具無婚姻記錄證明2212人次,登記合格率100%。完成了1950年至2003年歷史婚姻檔案信息錄入工作。婚姻登記處順利搬遷至365行政服務中心辦公。二是嚴格按照《收養法》、《中國公民收養登記辦法》進行收養登記,共受理收養登記申請17件,依法辦理17件,有效地使社會福利機構孤兒回歸社會,享受同齡人的家庭溫暖。
3.地名管理工作。編制出版發行《__縣地名冊》2000冊;繼續開展《__縣地名志》的編輯修改工作;推進開展第二次全國地名普查工作。加強對城鄉街、路、弄等標志牌的管理和維護,完成標準地名道路命名27條,道路延伸3條,居民點小區命名3條;設制維護地名標志牌3678塊,其中幢牌57塊、門牌3292塊、單元(戶)牌305塊,路牌16塊、弄牌8塊,發放門牌證2815本,出具各類證明文書155份。
4.福利企業生產平穩有序。我們注重社會效益,采取各項措施,保障福利企業正常生產。全縣6家福利企業,其中今年新增1家。實現工業總產值 5403.2萬元,安置殘疾職工77人,殘疾職工人均月工資達2542元,殘疾職工各項社會
保險參保額66萬元,參保率和勞動合同簽訂率達100%。5.水庫移民后期扶持工作。開展移民人口年度復核工作,全縣現有直補人口1774人,發放移民直補資金106.395萬元。加強水庫移民項目實施監督管理工作, 落實小型水庫扶助項目8個161萬元、創業致富項目1個50萬元、大中型后期扶持結余資金項目6個145萬元、后期扶持項目6個69.63萬元。年初已下撥項目資金37個720.63萬元。
6. 中福在線運營良好。中福在線海螺街銷售廳自1月份開業以來,積極做好營銷宣傳活動,取得了顯著的成效。截止11月底,中福在線視頻彩票總銷售額達677.26萬元,籌集公益金67.72萬元。今年有彩民分別中出25萬、22萬元兩個大獎。
7.殯葬管理不斷深化。一是會同發改、規劃、國土、林業部門,對23個申報特扶資金補助村公益性生態墓地、骨灰堂項目,做好選址、審查、審批、監督等工作。二是會同工商部門對殯葬用品加工點進行全面檢查,與各加工點簽訂了規范生產承諾書。隨時抽查加工點經營情況,對違規生產的尖山、胡宅塘田加工點予以關停處理。三是加大殯葬管理宣傳力度。在縣電視臺、廣播定期宣傳的基礎上,專門租用二輛宣傳車在全縣各鄉鎮、村巡回宣傳,提高廣大群眾的生態殯葬意識。四是開展了殯葬管理服務專項整治活動,重點規范了群眾反應的殯儀服務領域的服務態度,收受香煙等問題。加大執法力度,對群眾反映的違規殯葬案件,做到及時查處,共查處違規殯葬案件8件。
(六)統籌兼顧,其它工作成效明顯。
1.認真開展“摘帽快跑”解放思想大討論活動。一是認真開展學習討論活動。組織干部職工認真學習關于“四個全面”戰略布局和“兩座山”的重要論述,縣委書記陳蕾妍在縣委中心組學習會上的講話精神以及開化、浦江等地先進經驗,全面領會精神。每位黨員干部都認真撰寫學習體會文章。二是組織召開黨組中心組專題研討會。利用一天的時間,每位中心組成員圍繞“四查四問”,立足__實際,結合自身工作作了發言討論,收到了較好的成效。三是開展“摘帽快跑”金點子征集活動。在民政系統內廣泛開展“摘帽快跑”金點子征集活動,共篩選上報金點子11個。
2.做好國家衛生縣城創建復審工作。對__年至2015年度單位愛國家衛生工作、健康教育工作臺帳進行查漏補缺,完善細化內容。加大力度做好公共場所控煙宣傳,指導下屬單位做好創衛復審有關工作,并做好共建社區包干區和辦公樓的衛生清理工作。
3.全力配合做好縣重點工作。根據縣里的安排,全力以赴做好本局一干部親屬在縣生豬屠宰場搬遷擴建工程政策處理中的土地丈量工作,以及本局一退休干部在縣第四中學建設政策處理一期遺留問題中涉及的土地征用工作。
4.做好省政務服務網建設工作。按照省、市、縣有關部門要求,做好行政審批事項網上測試和行政處罰事項網上測試工作,為完善全省網上審批做好基礎性工作。
5.認真辦理提案建議和件。一是及時辦理建議提案。我局共接到建議提案14件,其中人大代表建議7件、政協委員提案7件,對每一件建議提案所涉及的問題,都進行了認真分析梳理,并由一名班子牽頭辦理,主動與代表委員溝通,到6月底,14件建議提案全部辦理回復,滿意率達100%。二是認真做好件辦理工作。我局共接處各類件59件,接待來訪群眾300多人次,辦結率達100%。
認真貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會精神,按照縣委、縣政府總體工作部署,大力實施民生工程,著力推進“陽光民政”、“貼心民政”建設,充分發揮民政在社會建設中的骨干作用,主要做好以下五方面的工作。
(一)不斷完善社會救助體系,著力保障和改善民生。
一是低保救助。發揮社會救助信息平臺作用,健全低保動態管理,進一步推進低保規范化管理,全面落實應保盡保。進一步提高城鄉低保的補助標準,城鎮低保標準擬從528元/月提高到552元/月,農村低保標準從396元/月提高至442元/月,確保城鄉低保戶的生活水平逐年提高。二是加大醫療救助工作力度,出臺醫療救助新辦法,提高救助比例和救助封頂線,救助標準擬比目前提高20%左右,救助封頂線從目前的4萬元提高到8萬元。三是災害救助。加強對災害救助資金管理使用和監督,修訂完善各級災害救助應急預案,加強救災物資儲備,推進村級避災安置場所建設,加大綜合減災宣傳,增強防災減災救災能力。四是完善保障機制。除了困難群眾納入低保外,編織“救急難”兜底網,完善臨時救助、專項救助、延伸救助等社會救助工作機制,讓救助陽光照亮每個困難角落,確保低保邊緣無空白。五是推進救助家庭經濟狀況核對工作的開展,按照有機制、有辦法、有人員、有平臺的“四有”要求,建立工作機制,推進部門間信息共享,啟動救助對象的經濟狀況核對工作(現有機構無人員編制)。
(二)拓展社會養老服務內容,提高社會養老服務水平。
一是積極拓展服務內
容,著重抓好居家養老服務照料中心運營管理工作。加大運行補助力度,確保建得起、能運行、拓服務。在調研的基礎上,進一步完善考核辦法,創新運行模式,積極開展家園互融、社會購買服務等運行模式。二是創新養老服務模式,提高服務保障能力。大力推進民辦養老服務機構建設,鼓勵社會力量籌建養老服務機構,大力發展醫養結合、休閑養老、生態養老等服務模式養生養老機構。積極開展公辦民營運營模式探索,爭取把縣福利中心推向社會經營。三是構筑老年人保障網。通過財政買單,對70歲以上的老年人給予意外傷害保險,解決老年人的后顧之憂。四是完善兒童福利保障工作。開展棄嬰收養家庭、孤兒、困境兒童基本生活保障事前評估等工作,完善各類優惠政策,保障困境兒童基本生活。(三)落實優撫安置政策,提高優撫安置保障能力。
一是加大擁軍工作力度。加強與駐磐部隊的溝通聯系,及時了解部隊官兵對政府的需求,明年計劃為武警中隊、消防中隊官兵辦幾件實事。積極開展“雙擁模范縣”創建活動。二是做好退役士兵和轉業士官的接收、安置工作。加大對退役士兵的職業技能培訓教育,組織開展駕駛技能和電子商務培訓工作,為退役士兵充分就業搭建平臺,切實提高退役士兵的職業技能素質和就業競爭能力。三是繼續做好重點優撫對象檔案管理和數據庫建設工作。加強對重點優撫對象檔案資料的搜集、整理及保管工作,建立和完善重點優撫對象數據庫建設。四是積極實施大中型水庫移民后期扶持政策和項目,規范水庫移民后期扶持管理工作,特別是后期扶持資金管理工作,按時足額發放移民直補資金。五是做好維護社會穩定工作。出臺我縣轉業士官關愛措施,從政策上為這批對象解決實際困難,減輕維穩壓力。
(四)加大社會事務管理力度,增強服務社會功能。
一是規范社會組織管理和發展,繼續做好社會組織購買服務工作。二是加強檔案規范化管理。在婚姻登記歷史數據補錄核對工作基礎上,做好紙質檔案整理歸檔及規范管理工作。三是繼續做好第二次地名普查工作。補充查清__年以來的新生地名,調整、完善地名普查內容;建立完善市、縣二級國家地名和區劃數據庫;開展地名清理整頓工作,修訂《__縣地名管理實施細則》。四是加強殯葬管理工作。結合我縣實際,制訂出臺加強殯葬管理、生態葬法獎勵等有關政策;指導有關村做好骨灰堂建設,完成2016年度鄉村公益性生態墓地特扶資金補助工作;進一步加大殯葬宣傳力度,提倡勤儉辦喪事、文明辦喪事,促進社會主義精神文明建設,做好違規殯葬的調查處理工作。