關(guān)于網(wǎng)絡(luò)暴力的法律法規(guī)精選(九篇)

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第1篇：關(guān)于網(wǎng)絡(luò)暴力的法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)；傳播環(huán)境；社會(huì)失范；治理對(duì)策

互聯(lián)網(wǎng)在近幾年得到了迅猛發(fā)展，已成為人們傳播信息、學(xué)習(xí)、工作、生活的重要渠道。然而，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展在給人們帶來便利的同時(shí)，也帶來了許多弊端。比如虛假信息在互聯(lián)網(wǎng)上肆意傳播，給公眾獲取有效信息造成誤導(dǎo)；網(wǎng)絡(luò)作為一個(gè)開放領(lǐng)域，許多個(gè)人信息極易在不經(jīng)意間被曝光；網(wǎng)絡(luò)暴力事件更是令規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境成為迫切需要。對(duì)此，筆者認(rèn)為應(yīng)該通過網(wǎng)站強(qiáng)化日常自我審查、法律法規(guī)界定維權(quán)范圍、個(gè)人增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)入手，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境。

一、虛假信息蔓延，亟待網(wǎng)站強(qiáng)化日常自我審查

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展速度非常驚人，但目前我國(guó)的立法體系還不夠完善。所以，互聯(lián)網(wǎng)上雖充斥著許多虛假信息卻得不到有效清理，導(dǎo)致許多網(wǎng)民因?yàn)殚喿x虛假信息而受騙上當(dāng)?shù)氖聦映霾桓F。比如“魏則西事件”就引發(fā)了網(wǎng)民對(duì)虛假信息的強(qiáng)烈譴責(zé)，將如何規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)的討論推到了輿論的風(fēng)口浪尖。“魏則西事件”發(fā)生于2016年。魏則西是陜西咸陽(yáng)人，生前在西安電子科技大學(xué)讀大二。2014年，他查出自己患了滑膜肉瘤晚期。據(jù)魏則西生前描述，該疾病為“一種很恐怖的軟組織腫瘤，目前除了最新研發(fā)和正在做臨床實(shí)驗(yàn)的技術(shù)，沒有有效的治療手段”。魏則西的家人帶魏則西去了北京、上海、廣州等多個(gè)大城市的醫(yī)院，都被告知沒有醫(yī)治的辦法。在走投無路的情況下，魏則西求助了百度，他在百度上搜索到武警北京二院，家人還專程到北京去走訪，發(fā)現(xiàn)很多人在該醫(yī)院就診。此時(shí)，求醫(yī)無門的魏則西便選擇相信了百度上推薦的武警北京二院。然而，在接受治療期間，武警北京二院的醫(yī)生從一開始對(duì)其保證可以活20年到隨后告訴其家人只是一個(gè)概率問題，最后魏則西通過“知乎”網(wǎng)上的朋友了解到，武警北京二院所標(biāo)榜的“生物免疫療法”在國(guó)外因?yàn)橛行侍停?0年前在臨床階段就被淘汰了，而魏則西也因此錯(cuò)過了治療的時(shí)機(jī)，最后失去了生命。這一事件在互聯(lián)網(wǎng)上引起了強(qiáng)烈反響，網(wǎng)民紛紛指責(zé)百度在不核實(shí)信息的情況下就不負(fù)責(zé)任地虛假的廣告，從而使一個(gè)年輕的生命錯(cuò)過了真正的治療手段與時(shí)間而殞命。“魏則西事件”折射出的是虛假信息在網(wǎng)絡(luò)上蔓延所帶來的惡果。當(dāng)下，網(wǎng)絡(luò)搜索引擎已成為大眾獲取信息的重要途徑。從學(xué)生獲取知識(shí)到普通民眾了解社會(huì)動(dòng)態(tài)及生活資訊，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)完全構(gòu)建了一種全新的信息獲得體系，從而形成了新的社會(huì)形態(tài)。然而在這個(gè)新型社會(huì)形態(tài)下，由于立法的相對(duì)滯后，互聯(lián)網(wǎng)上的虛假信息就會(huì)影響甚至破壞新型社會(huì)形態(tài)的穩(wěn)定和有序發(fā)展。當(dāng)然，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也拉近了網(wǎng)民之間的距離，使在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中彼此互相不認(rèn)識(shí)的人能在虛擬空間為“魏則西事件”發(fā)聲，使其成為一段時(shí)間內(nèi)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，并被列入2016年度互聯(lián)網(wǎng)重大事件之一。筆者認(rèn)為，面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上不斷產(chǎn)生的虛假信息，各大網(wǎng)站應(yīng)加強(qiáng)日常的自我審查。“魏則西事件”中，百度作為醫(yī)療廣告的平臺(tái)，在未對(duì)其廣告來源以及可信度做一個(gè)前期確認(rèn)的情況下，就大幅度地進(jìn)行廣告宣傳，導(dǎo)致魏則西在投醫(yī)無門的焦急狀態(tài)下希望能抓住最后一根“救命稻草”，但未能如愿。正是虛假?gòu)V告延誤了魏則西的治療時(shí)間。因此，各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于廣告來源的審核力度，確立廣告的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，不能為單純追求經(jīng)濟(jì)利益而破壞互聯(lián)網(wǎng)秩序。

二、個(gè)人隱私暴露，需要法律法規(guī)界定維權(quán)范圍

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）于2017年1月的第39次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2016年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.31億，全年共計(jì)新增網(wǎng)民4299萬人。互聯(lián)網(wǎng)普及率為53.2%，較2015年底提升了2.9個(gè)百分比。［1］在新媒體逐漸成為話語(yǔ)表達(dá)有機(jī)構(gòu)成的環(huán)境下，個(gè)人隱私問題也逐漸引起業(yè)界和學(xué)界的注意。互聯(lián)網(wǎng)暴露隱私、侵犯隱私權(quán)的案件已日益引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，而互聯(lián)網(wǎng)暴露個(gè)人隱私所引發(fā)的事件也成為網(wǎng)絡(luò)社會(huì)失范的具體體現(xiàn)。2016年8月14日凌晨，王寶強(qiáng)在微博上爆料其妻子馬蓉出軌，就此網(wǎng)絡(luò)上掀起了一陣對(duì)馬蓉及其出軌對(duì)象宋喆的聲討。王寶強(qiáng)作為草根明星，在網(wǎng)民心中構(gòu)建了極具親和力的形象特征。這次事件，網(wǎng)民幾乎一邊倒地支持和同情王寶強(qiáng)，并對(duì)馬蓉以及其出軌對(duì)象宋喆的家庭關(guān)系、工作關(guān)系、受教育程度、社會(huì)關(guān)系等進(jìn)行人肉搜索。部分傳統(tǒng)媒體也對(duì)王寶強(qiáng)離婚案件進(jìn)行專題報(bào)道，一時(shí)在網(wǎng)上形成了輿論熱點(diǎn)。通常情況下，行為個(gè)體出于羞恥感或屈服于習(xí)慣，有時(shí)為了避免與社會(huì)普世規(guī)范相沖突，往往會(huì)將一些具有個(gè)人隱秘性、不易于公開的情況和狀態(tài)隱藏起來以保護(hù)自己。然而，在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，許多公眾人物的個(gè)人隱私權(quán)卻得不到應(yīng)有的尊重和保護(hù)。網(wǎng)民出于獵奇心理、報(bào)復(fù)心理等復(fù)雜的心態(tài)，會(huì)將他人的個(gè)人信息公布在互聯(lián)網(wǎng)這樣一個(gè)公共領(lǐng)域，這是對(duì)他人隱私權(quán)的嚴(yán)重侵犯。許多關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)上侵犯?jìng)€(gè)人隱私權(quán)的案件由于網(wǎng)友站在了道德制高點(diǎn)上而不了了之。面對(duì)這樣的媒介環(huán)境，網(wǎng)民更應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分私人領(lǐng)域與公共領(lǐng)域，在網(wǎng)上端正自己的言行。“隱私的隱匿就在于使個(gè)人羞于見人的東西與不相干的人隔絕，使得自己起碼的尊嚴(yán)得以維系或保有內(nèi)心的寧?kù)o。有些個(gè)人信息與事項(xiàng)，如生育能力、收養(yǎng)關(guān)系、性生活、生理缺陷、心理疾病、大尺度私照、屈辱經(jīng)歷、墮胎流產(chǎn)、未婚先育、婚外情等，與人格尊嚴(yán)直接相關(guān)，這一類信息原則上應(yīng)該被界定為法定隱私內(nèi)涵。”［2］對(duì)于國(guó)家而言，制定相關(guān)法律法規(guī)已到了刻不容緩的地步，以明確此類違法行為的規(guī)制范圍及應(yīng)該采取的懲罰措施。同時(shí)，由于互聯(lián)網(wǎng)的匿名性以及廣泛參與性等特點(diǎn)，導(dǎo)致許多違法行為發(fā)生時(shí)因侵權(quán)人涉及范圍廣泛、難以取證和“法不責(zé)眾”等實(shí)際情況，而無法懲罰相關(guān)人員。對(duì)此，制定相關(guān)具體詳細(xì)的法律法規(guī)顯得尤為重要。

三、網(wǎng)絡(luò)暴力頻現(xiàn)，警示大家增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)

網(wǎng)絡(luò)暴力是一種新的暴力形式。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，在網(wǎng)上發(fā)表具有傷害性、侮辱性和煽動(dòng)性的言論、圖片、視頻等行為，應(yīng)該被視為網(wǎng)絡(luò)暴力。而這種暴力則是隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展而產(chǎn)生的新的社會(huì)失范現(xiàn)象，這種現(xiàn)象警示著公眾必須時(shí)刻增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。涂爾干認(rèn)為，社會(huì)失范是指當(dāng)社會(huì)變遷劇烈時(shí)舊的規(guī)范不適用了，新的規(guī)范又未建立起來，或者是某種規(guī)范功能發(fā)揮受到阻礙，或者是幾種規(guī)范體系相互沖突，從而使人們失去了行為的規(guī)范和準(zhǔn)則，不知所措。［3］2016年9月16日18時(shí)21分，藝人喬任梁在上海意外身亡。就在喬任梁生命中最黑暗的2015年，他遭遇了兩次嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)暴力事件。第一次是在2015年7月，江蘇衛(wèi)視的綜藝節(jié)目《我們相愛吧》播出結(jié)束之后，喬任梁作為其節(jié)目的演出嘉賓，在節(jié)目中與徐璐組成的“慌張夫婦”，他們也成為網(wǎng)友心目中非常滿意的節(jié)目情侶，大批粉絲甚至希望兩人在現(xiàn)實(shí)生活中也能在一起，并通過喬任梁的微博表達(dá)了自己的想法。但是喬任梁卻發(fā)微博稱，“原來比荒還要可怕，仔細(xì)想想可怕的背后它還躲著可憐但不可恨，只是可惜、愛莫能助、時(shí)者、勢(shì)也”，微博內(nèi)容似乎在指責(zé)網(wǎng)友以及粉絲的“一廂情愿”，這條微博頓時(shí)引來了大批網(wǎng)友的指責(zé)，并對(duì)喬任梁進(jìn)行辱罵以及人身攻擊。另外，在天津塘沽爆炸事件期間，喬任梁發(fā)了一條微博，因其中“自取滅亡”“人肉”等詞欠妥被網(wǎng)友們吐槽。后來喬任梁刪了這兩條微博，發(fā)了一條“天津，平安”，還向犧牲的消防戰(zhàn)士家屬捐款100萬，然而網(wǎng)友依然通過微博對(duì)喬任梁不斷進(jìn)行辱罵。這兩件網(wǎng)絡(luò)暴力事件對(duì)于喬任梁的事業(yè)以及生活造成了極大的困擾，許多網(wǎng)友打著所謂“正義感”的旗號(hào)，一次又一次對(duì)一些公眾人物或者是處于輿論風(fēng)口浪尖的人物進(jìn)行道德綁架。無論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，網(wǎng)絡(luò)暴力事件是隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展產(chǎn)生的新的暴力形態(tài)。由于網(wǎng)絡(luò)的匿名性以及網(wǎng)絡(luò)暴力的群體性等特征，導(dǎo)致發(fā)生網(wǎng)絡(luò)暴力事件時(shí)很難明確個(gè)人的法律責(zé)任。面對(duì)這樣的尷尬環(huán)境，網(wǎng)民則需要增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。首先，網(wǎng)民需要保護(hù)好自己的個(gè)人信息、低調(diào)做人做事。其次，在自己遇到網(wǎng)絡(luò)暴力事件時(shí)，不要急于辯解和爭(zhēng)論。互聯(lián)網(wǎng)上“沉默的螺旋”現(xiàn)象會(huì)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)暴力事件一方輿論高漲，而網(wǎng)絡(luò)信息的爆炸以及瞬息萬變的特點(diǎn)也會(huì)迅速消弭網(wǎng)絡(luò)暴力事件，網(wǎng)民會(huì)被互聯(lián)網(wǎng)中新出現(xiàn)的熱點(diǎn)事件所吸引。因此，就網(wǎng)民而言，出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)暴力事件時(shí)可以選擇沉默、不予辯解，并積極取證，待暴力事件結(jié)束之后可尋求法律的保護(hù)。最后，網(wǎng)民應(yīng)該克服從眾心理，避免盲從，提高自身素質(zhì)，更加理性、客觀地對(duì)待互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)的各種傳播現(xiàn)象。

四、結(jié)語(yǔ)

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的產(chǎn)生不是消解傳統(tǒng)媒體，而是改變了傳統(tǒng)媒體所承載的社會(huì)功能。“在15世紀(jì)中期，教士團(tuán)體為印刷術(shù)的發(fā)明而競(jìng)相慶祝，把它當(dāng)作一個(gè)簡(jiǎn)單的技術(shù)輔助載體，他們那時(shí)還沒有認(rèn)識(shí)到它會(huì)開啟一種新型的社會(huì)關(guān)系。”［4］同樣，在互聯(lián)網(wǎng)剛剛興起的時(shí)候，極少有人意識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展將開啟一個(gè)新的時(shí)代，構(gòu)筑新型的社會(huì)形態(tài)。而在這個(gè)新型社會(huì)形態(tài)中，不同的社會(huì)關(guān)系正在形成。互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的年代正值我國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，難免會(huì)出現(xiàn)一些與信息傳播相關(guān)的失范現(xiàn)象，從而動(dòng)搖原有的社會(huì)規(guī)范。當(dāng)前，阻斷虛假信息的發(fā)散、保護(hù)個(gè)人隱私權(quán)、杜絕網(wǎng)絡(luò)暴力等必須作為治理的重點(diǎn)，通過努力尋找更加科學(xué)有效并切實(shí)可行的方法來進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境，這應(yīng)該成為全社會(huì)的共識(shí)。

參考文獻(xiàn)：

［1］第39次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告［EB/OL］.中國(guó)網(wǎng)信網(wǎng)，2017-01-22.

［2］陳堂發(fā).新媒體環(huán)境下對(duì)隱私權(quán)的認(rèn)知與保護(hù)［J］.新聞?dòng)浾撸?013（8）：79.

［3］埃米爾•涂爾干（法）.社會(huì)分工論［M］.渠敬東，譯.上海：生活•讀書•新知三聯(lián)書店，2017：4.

第2篇：關(guān)于網(wǎng)絡(luò)暴力的法律法規(guī)范文

一、青少年違法犯罪的原因

青少年之所以走上違法犯罪道路，成為突出的社會(huì)問題，原因是多方面的。在影響青少年犯罪的多種因素中，忽視心理引導(dǎo)，家庭環(huán)境的影響，學(xué)校教育的失當(dāng)，社會(huì)不良文化的侵蝕，是造成青少年走上違法犯罪道路的直接原因，也是目前預(yù)防工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。特別需要指出的是，互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及和運(yùn)用，對(duì)青少年的思想品德、價(jià)值導(dǎo)向以及學(xué)習(xí)、生活和思維方式的影響越來越大。網(wǎng)絡(luò)的開放性、虛擬性、互動(dòng)性、隱蔽性，在改變青少年的學(xué)習(xí)生活方式的同時(shí)，網(wǎng)上文化侵略、網(wǎng)上黃色流、網(wǎng)上黑色信息、網(wǎng)上暴力文化也對(duì)青少年的身心健康產(chǎn)生不可忽視的影響。目前，中國(guó)青少年研究中心和搜狐社區(qū)聯(lián)合的“青少年網(wǎng)絡(luò)使用狀況”調(diào)查結(jié)果給出了答案，近半數(shù)調(diào)查對(duì)象接觸過黃色網(wǎng)站。另有數(shù)據(jù)表明，中國(guó)目前上網(wǎng)的人數(shù)已超過6.49億，網(wǎng)民群體以青少年為主，青少年每天平均上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)為5.3小時(shí)，其中每天上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)為8小時(shí)及以上的占37%，青少年上網(wǎng)的目的多為“好奇心，虛擬聊天、娛樂刺激”。

二、預(yù)防和減少青少年違法犯罪的對(duì)策

保護(hù)青少年健康成長(zhǎng)，預(yù)防和減少青少年犯罪，必須當(dāng)作一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，整合社會(huì)各方面力量，建立家庭、學(xué)校、社會(huì)‘三位一體’的防范網(wǎng)絡(luò)，預(yù)防為主，綜合治理，標(biāo)本兼治，形成全社會(huì)關(guān)心青少年健康成長(zhǎng)的良好局面。

1.堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合。《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》是專門保護(hù)未成年人的兩部重要法律，為未成年人的健康成長(zhǎng)提供了全面的法律保護(hù)。要廣泛深入開展法制宣傳教育活動(dòng)，在青少年中大力普及法律知識(shí)，增強(qiáng)青少年人的法制觀念，營(yíng)造全社會(huì)依法保護(hù)青少年的良好氛圍，喚起全社會(huì)關(guān)心青少年健康成長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。在民法、婚姻法、義務(wù)教育法、刑法、繼承法等許多法律體系中，都有關(guān)于未成年人的條款，這些條款也是兩部法律的重要組成部分，要把《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》與其他法律法規(guī)的宣傳、貫徹和實(shí)施緊密銜接起來，充分發(fā)揮這些法律對(duì)未成年人的保護(hù)作用。預(yù)防青少年犯罪還有賴于青少年法律法規(guī)的進(jìn)一步完善。目前，我國(guó)青少年政策尚不完善，必須盡快促進(jìn)青少年立法，尤其是關(guān)于青少年違法犯罪審判、處理的立法，以建立青少年法律體系為目標(biāo)，以逐個(gè)建立單項(xiàng)性青少年法規(guī)為抓手，加快青少年立法進(jìn)程，為預(yù)防青少年犯罪工作創(chuàng)造健全的法制環(huán)境。

2.發(fā)揮專門機(jī)關(guān)的職能作用，堅(jiān)持綜合治理與社區(qū)防范相結(jié)合。公安機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)生的青少年各類刑事案件要快偵快破，并依法予以懲處。綜治機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持不懈地開展打黃掃非斗爭(zhēng)，對(duì)學(xué)校周邊和社會(huì)娛樂場(chǎng)所按法律法規(guī)的要求進(jìn)行徹底的清理整治，強(qiáng)化文化市場(chǎng)、娛樂市場(chǎng)的管理和監(jiān)督，堅(jiān)決打擊制造、銷售和經(jīng)營(yíng)各種危害未長(zhǎng)年人身心健康商品的活動(dòng)，引導(dǎo)未成年人遠(yuǎn)離游戲廳、歌舞廳、錄像廳、電話信息臺(tái)等不宜進(jìn)入和涉足的營(yíng)業(yè)性?shī)蕵贩?wù)場(chǎng)所和服務(wù)網(wǎng)，凈化社會(huì)文化環(huán)境。要加強(qiáng)校園網(wǎng)、青少年網(wǎng)站建設(shè)，宣傳普及青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約，開展創(chuàng)建青少年安全放心網(wǎng)吧活動(dòng)，從正面發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì);同時(shí)，以技術(shù)手段控制未成年人接觸網(wǎng)上不健康的內(nèi)容，設(shè)立網(wǎng)站安全規(guī)則，加強(qiáng)立法進(jìn)程，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。

社區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮自身的協(xié)調(diào)、管理、控制、組織等職能，把轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、家庭、企事業(yè)單位等方面力量調(diào)動(dòng)起來，共同參與，群防群治。積極培育社區(qū)文化，廣泛開展社區(qū)廣場(chǎng)文化和志愿者服務(wù)活動(dòng)，優(yōu)化社區(qū)人文環(huán)境;社區(qū)應(yīng)及時(shí)將活動(dòng)情況反饋給家長(zhǎng)和學(xué)校，成為溝通家長(zhǎng)、學(xué)校與青少年之間關(guān)系的紐帶。

3.堅(jiān)持家庭教育與學(xué)校教育相結(jié)合。要強(qiáng)化家庭教育，提高家庭教育質(zhì)量。家長(zhǎng)是孩子的第一任老師，是孩子的第一位學(xué)習(xí)、效仿者，應(yīng)加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高思想素質(zhì)境界，檢點(diǎn)自我言行，既重言教更重身教，合理確定對(duì)子女的期望值，了解父母有關(guān)的權(quán)利、義務(wù)及子女失教應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，正確處理婚姻、家庭、事業(yè)與子女的關(guān)系，營(yíng)造一個(gè)健康、高雅、文明、溫馨的家庭環(huán)境，要加強(qiáng)家庭正面教育引導(dǎo)。在物質(zhì)層面上關(guān)心子女，但更重要的是對(duì)子女健康人格及道德習(xí)慣的培養(yǎng)。

學(xué)校要加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通與交流，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，有針對(duì)性地開展管理教育，雙向互動(dòng)，形成合力，發(fā)揮育人的主渠道作用。要重視加強(qiáng)青少年的法制教育，加強(qiáng)《刑法》、《治安管理處罰條例》等相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)的宣傳教育，要將法制教育納入教學(xué)計(jì)劃，聘用專業(yè)教師，實(shí)施正規(guī)化、系統(tǒng)化的法制教育。

4.堅(jiān)持權(quán)益保護(hù)與自我保護(hù)相結(jié)合。預(yù)防和減少青少年犯罪，必須堅(jiān)持社會(huì)保護(hù)與自我保護(hù)并舉。實(shí)踐證明，教育青少年學(xué)會(huì)自我保護(hù)，防范侵害，是做好預(yù)防青少年保護(hù)工作的不可缺少的一個(gè)重要方面，也是國(guó)際上開展青少年教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，更是青少年權(quán)益保護(hù)的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。預(yù)防法第五章專門規(guī)定了“未成年人對(duì)犯罪的自我防范”。家庭、學(xué)校、共青團(tuán)組織和社會(huì)有關(guān)方面要把提高青少年的自我防范意識(shí)、增強(qiáng)青少年的自我保護(hù)能力擺在預(yù)防工作的重要位置，向廣大青少年普及自護(hù)知識(shí)，教會(huì)他們自救互救，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益，教育青少年認(rèn)識(shí)社會(huì)，拒絕誘惑，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)，防范侵害，確保青少年健康成長(zhǎng)。

第3篇：關(guān)于網(wǎng)絡(luò)暴力的法律法規(guī)范文

2016年11月，教育部等九部門印發(fā)《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》。《意見》指出：要積極預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力；依法依規(guī)處置學(xué)生欺凌和暴力事件，保護(hù)遭受欺凌和暴力學(xué)生身心安全，強(qiáng)化教育懲戒威懾作用，并實(shí)施科學(xué)有效的追蹤輔導(dǎo)；要加強(qiáng)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門齊抓共管、學(xué)校家庭社會(huì)三位一體的工作合力，依法落實(shí)家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)平安文明校園建設(shè)，提高學(xué)校治理水平，推進(jìn)依法依規(guī)治校，建設(shè)無欺凌和暴力的平安文明校園，切實(shí)形成防治學(xué)生欺凌和暴力的工作合力。

新聞背景

2016年兩會(huì)期間，多名兩會(huì)代表提出應(yīng)出臺(tái)反校園暴力法，校園暴力事件成為兩會(huì)熱議的話題。一年間，校園暴力事件一波接一波地闖入公眾的視野。2016年1月，山東德州某初中一短發(fā)女生被打視頻在網(wǎng)絡(luò)上傳播。視頻中，施暴的長(zhǎng)發(fā)女生一直扇該短發(fā)女生耳光，一邊打一邊吼：“會(huì)說話嗎？”整個(gè)過程中，多名同齡孩子圍觀，并拍下視頻；被打者一直都沒有說話，也沒有還手。安徽馬鞍山某中學(xué)的兩名男生以打人為樂，腳踹掌摑另一男生，并不時(shí)爆出粗口，另有學(xué)生用手機(jī)拍攝，不時(shí)發(fā)出笑聲。2月，湖北孝感某鎮(zhèn)學(xué)區(qū)通報(bào)，該區(qū)管轄內(nèi)學(xué)校發(fā)生一起校園暴力事件，打人者羅某和被打者蘭某曾經(jīng)是同學(xué)，聽說蘭某說其壞話，已經(jīng)休學(xué)的羅某放學(xué)后在沒有教師的教室質(zhì)問毆打蘭某，并強(qiáng)迫另一學(xué)生拍下視頻。4月，重慶某中學(xué)的一名學(xué)生在學(xué)校天臺(tái)被打，幾個(gè)打人者身著同一服裝，還有人在旁邊拍攝視頻，后被值周領(lǐng)導(dǎo)制止。5月，山東日照某中學(xué)內(nèi)，一學(xué)生在廁所內(nèi)被另外一名身體強(qiáng)壯的男生毆打，旁邊站著十幾個(gè)穿著校服圍觀的同學(xué)……

2016年11月1日，教育部、中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部、司法部、、全國(guó)婦聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》。該《意見》分積極有效預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力、依法依規(guī)處置學(xué)生欺凌和暴力事件、切實(shí)形成防治學(xué)生欺凌和暴力的工作合力3部分11條。

《意見》出臺(tái)后不久，北京市中關(guān)村二小霸凌事件引起人們的關(guān)注，并在網(wǎng)絡(luò)上持續(xù)發(fā)酵。海淀區(qū)教委在關(guān)于“中關(guān)村二小學(xué)生受傷害事件”的回應(yīng)中稱：孩子是家庭的未來，也是國(guó)家和民族的未來，孩子的身心健康不僅是家長(zhǎng)所期盼的，更是教育行政部門工作的重中之重。海淀區(qū)教育系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部等九部門《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》，確保不再發(fā)生校園傷害事件，確保每一名未成年人的合法權(quán)益。我們將增強(qiáng)全體教育工作者的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。下一步，我們將與專業(yè)部門合作研究制定海淀區(qū)中小學(xué)生校園欺凌和暴力防范工作方案，加強(qiáng)學(xué)校教職員工的培訓(xùn)與指導(dǎo)，與全社會(huì)有識(shí)之士一起，共同關(guān)愛孩子的身心健康，保護(hù)好孩子幼小的心靈，引導(dǎo)孩子正確做人、做事，形成正確的價(jià)值觀，為每一個(gè)孩子的健康成長(zhǎng)共同努力，辦好人民滿意的教育。

2016年12月8日，安徽省靈璧縣司法局組織普法志愿者深入靈璧縣廣志外國(guó)語(yǔ)學(xué)校開展《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》宣講活動(dòng)。普法講師團(tuán)成員馬林所長(zhǎng)首先向廣大師生解讀了《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》，他用鮮活的案例和通俗易懂的語(yǔ)言讓廣大學(xué)生懂得了中小學(xué)生應(yīng)當(dāng)知曉的基本法律知識(shí)和行為底線，消除未成年人違法犯罪不需要承擔(dān)任何責(zé)任的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，要求廣大學(xué)生提高對(duì)欺凌和暴力行為嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和能力。普法講師團(tuán)成員國(guó)家二級(jí)心理咨詢師張老師根據(jù)《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》的要求，用現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)、提問、游戲等形式對(duì)廣大學(xué)生進(jìn)行了心理輔導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生健全的人格和積極心理品質(zhì)。廣志外國(guó)語(yǔ)學(xué)校葛校長(zhǎng)表示，將盡快制訂防治學(xué)生欺凌和暴力的工作制度，并將其納入學(xué)校安全工作統(tǒng)籌考慮，健全應(yīng)急處置預(yù)案，防止學(xué)生欺凌和暴力事件的發(fā)生。

第4篇：關(guān)于網(wǎng)絡(luò)暴力的法律法規(guī)范文

    一、新媒體的特點(diǎn)

    新媒體最大的特點(diǎn)是打破了傳播媒介與受眾間的壁壘,媒介融合成為媒介發(fā)展的必然,新媒體消融了傳播者與接受者之間的邊界,使傳受雙方站在平等的對(duì)話平臺(tái)上,縮小了時(shí)間和空間的范圍。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

    1.自媒體林立

    傳統(tǒng)的大眾媒體作為傳媒機(jī)構(gòu),基本上屬于組織和大眾共有,受眾幾乎不可能根據(jù)自己的喜好定制需要的新聞,更談不上發(fā)表。新媒體的出現(xiàn)為受眾提供了聚類的碎片化信息,不同特點(diǎn)的受眾在新媒體上自成群體,共享群體內(nèi)感興趣的信息。同時(shí),受眾自己成為媒體信息的建設(shè)者,他們通過個(gè)人網(wǎng)站和社交媒體自己喜好的信息。互聯(lián)網(wǎng)上自媒體林立,參與傳統(tǒng)媒體的競(jìng)逐,受眾的個(gè)性化得到彰顯,人們主動(dòng)設(shè)定和接受自己最感興趣的信息,改變了傳統(tǒng)媒體時(shí)代只能被動(dòng)地接受信息的局面。新媒體喚醒了受眾傳播信息的本能,形形的自媒體信息傳播站點(diǎn)提供了豐富多彩的信息。

    2.信息選擇增多

    傳統(tǒng)媒體典型的特點(diǎn)是主導(dǎo)受眾型,而新媒體則是受眾主導(dǎo)型。借助于新媒體提供的平臺(tái),傳者和受者的界限變得模糊不清,人們既可以被動(dòng)地接受信息,也可以主動(dòng)地信息,可以在瀏覽網(wǎng)頁(yè)的同時(shí)參與討論或者投票活動(dòng)。這些改變打破了專業(yè)新聞機(jī)構(gòu)新聞的局限,充分滿足了受眾參與信息的需求;受眾的信息選擇增多,既可以通過專業(yè)新聞機(jī)構(gòu),也可以通過網(wǎng)民的自媒體,還可以在自由的互動(dòng)中獲得信息,信息多樣化成為新媒體的標(biāo)簽。

    3.多媒體的表現(xiàn)形式

    新媒體自誕生之日起就牢牢保持著數(shù)字技術(shù)帶來的優(yōu)勢(shì),相較于傳統(tǒng)媒體單一的信息表現(xiàn)形式,新媒體融合了文字、圖片和視頻,極大地?cái)U(kuò)展了信息的廣度和深度。數(shù)字技術(shù)支撐下的信息存儲(chǔ)功能滿足了新媒體整合各類信息的需求,非線性的信息結(jié)構(gòu)模式使得用戶按照個(gè)人的喜好獲取信息,并選擇各種感官的信息表現(xiàn)形式。

    4.時(shí)效性的信息

    與傳統(tǒng)媒體相比,新媒體打破了時(shí)間和空間的限制,用戶24小時(shí)暢游新媒體成為現(xiàn)實(shí)。新媒體強(qiáng)大的后臺(tái)信息程序,能夠迅速捕捉到新近發(fā)生的重大新聞,并對(duì)此作出反映,特別是微博這一社會(huì)化媒體的興起,使用戶所到之處的見聞借助于微博便傳播開來,時(shí)效性被進(jìn)一步凸顯。

    5.高強(qiáng)度的互動(dòng)

    新媒體特別是社交網(wǎng)絡(luò)、博客、微博等具有用戶自媒體屬性的媒體形態(tài)為用戶提供了強(qiáng)大的互動(dòng)平臺(tái)。所有新媒體的參與者在這個(gè)交互平臺(tái)上處于平等的地位,每個(gè)人都是發(fā)聲者,影響著平臺(tái)上的其他用戶。多對(duì)多的交流形態(tài)、標(biāo)簽化的信息聚類使得用戶自發(fā)細(xì)分、暢所欲言。我們所需要的信息因?yàn)樾旅襟w的信息整合而變得更易尋找,各個(gè)層次的網(wǎng)民因?yàn)槟涿㈤_放變得敢于在新媒體平臺(tái)上袒露心跡,這種平等開放的互動(dòng)性成為新媒體特有的現(xiàn)象。

    二、新媒體傳播的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)

    新媒體的匿名性、開放性為社會(huì)結(jié)構(gòu)的重構(gòu)和人們行為方式的改變帶來了諸多迷思。在這個(gè)虛擬平臺(tái)上,匯聚了各個(gè)層次的網(wǎng)民,他們的聲音不斷壯大,由其構(gòu)建的輿論場(chǎng)在轉(zhuǎn)型期此起彼伏的輿論中繼續(xù)起著放大、扭轉(zhuǎn)甚至顛覆的作用。從播放媒體時(shí)代到去中心化的交互媒體時(shí)代,輿論的制造者、傳播者和消費(fèi)者的界限逐漸模糊并且融為一體,網(wǎng)民相比于舊媒體的受眾,在心態(tài)和行為上呈現(xiàn)出新的特征,享受著更多的自由。網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的興起正在構(gòu)建一個(gè)更加自由開放的言論環(huán)境,網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)的進(jìn)步和普及讓人們獲得了更多的參與工具和渠道。新媒體為網(wǎng)民構(gòu)建的自由言論環(huán)境在信息快速傳播的繁榮景象下,各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)也暗藏其中,并深刻震蕩著人們的日常生活。

    目前新媒體傳播現(xiàn)象的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)主要集中在網(wǎng)絡(luò)輿論領(lǐng)域。網(wǎng)民濫用新媒體的自由環(huán)境,信息在傳播過程中出現(xiàn)了嚴(yán)重的異化等問題,導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)社會(huì)傳播風(fēng)險(xiǎn)的增加,這體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

    其一是打破道德底線的網(wǎng)絡(luò)暴力。網(wǎng)絡(luò)暴力是一定規(guī)模的有組織或者臨時(shí)組合的網(wǎng)民,在“道德、正義”等“正當(dāng)性”的支撐下,利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向特定對(duì)象發(fā)起的群體性、非理性、大規(guī)模、持續(xù)性的輿論攻擊,以造成對(duì)被攻擊對(duì)象人身、名譽(yù)、財(cái)產(chǎn)等權(quán)益損害的行為。網(wǎng)絡(luò)暴力的出現(xiàn)是發(fā)帖者、跟帖者和網(wǎng)絡(luò)看客們共同作用的結(jié)果。違背社會(huì)公德的發(fā)帖者傳播信息,匯聚網(wǎng)民的眼球;缺乏自我判斷力的跟帖者瘋狂轉(zhuǎn)發(fā)傳播;好奇心強(qiáng)烈的網(wǎng)絡(luò)看客促進(jìn)了相關(guān)事件點(diǎn)擊率的提升。于是,成千上萬口誅筆伐的網(wǎng)民對(duì)事件當(dāng)事人的精神摧殘不斷高漲,自由表達(dá)言論的權(quán)利在這里被異化成支持“道德正義”的偽軍,社會(huì)道德底線被破除殆盡。

    其二是擾亂社會(huì)秩序的網(wǎng)絡(luò)謠言。正如現(xiàn)實(shí)中的謠言嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序一樣,網(wǎng)絡(luò)謠言以其快速?gòu)V泛的傳播效力影響著輿論的走向。網(wǎng)絡(luò)謠言的者為了贏得網(wǎng)民的注意,不惜捏造突發(fā)事件、涉及名人公共領(lǐng)域的話題性事實(shí),以博得網(wǎng)民的同情或認(rèn)可,其他網(wǎng)民因?yàn)閷?duì)事實(shí)的判斷能力有限,在好奇心的驅(qū)使下大量轉(zhuǎn)發(fā)評(píng)論,謠言便在新媒體上不脛而走。近年來,影響比較廣的網(wǎng)絡(luò)謠言如“武漢大三女生求職時(shí)被割腎”、“玉溪將發(fā)生8.6級(jí)大地震”、“海南支教女學(xué)生被灌醉”等,均造成了一定程度上的社會(huì)恐慌,對(duì)正常的社會(huì)秩序產(chǎn)生了不良影響。

    其三是網(wǎng)絡(luò)水軍充斥。網(wǎng)絡(luò)水軍是近年來衍生出的職業(yè),屬于網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的進(jìn)階。網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司雇傭網(wǎng)絡(luò)水軍為他人或企業(yè)發(fā)帖回帖造勢(shì),從而獲得其他網(wǎng)民的注意,營(yíng)造話題事件,通過這種方式,企業(yè)可以很好地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷,達(dá)到宣傳推廣產(chǎn)品的目的。但是,由于網(wǎng)絡(luò)上魚龍混雜,網(wǎng)民的素質(zhì)在很大程度上決定了網(wǎng)絡(luò)水軍這個(gè)群體的素質(zhì)。事實(shí)上,網(wǎng)絡(luò)水軍在發(fā)揮正面作用的同時(shí),負(fù)面影響也逐漸凸顯。他們可以為幕后的商業(yè)企業(yè)迅速地捏造惡意信息并打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,也可以為商業(yè)產(chǎn)品惡意提高人氣,吸引網(wǎng)民的關(guān)注和參與。更加嚴(yán)重的是,無良的網(wǎng)絡(luò)水軍受雇于國(guó)外別有用心的機(jī)構(gòu),不斷在互聯(lián)網(wǎng)上攻擊性信息和制造謠言,激化網(wǎng)民間的矛盾,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)文化滲透。

    這些新傳播現(xiàn)象嚴(yán)重玷污了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,極易放大社會(huì)的不穩(wěn)定因素,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)也隨著新媒體對(duì)信息的聚集擴(kuò)散效應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)上不斷蔓延,并折射到真實(shí)生活中,對(duì)社會(huì)、個(gè)人造成難以估量的傷害。因此,面對(duì)新媒體中的新傳播現(xiàn)象,新媒體管理者們需要采取必要的防范措施來規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的升級(jí)。

    三、新傳播現(xiàn)象的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

    改革開放以來,人們的公民意識(shí)逐漸覺醒,并對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了影響。尤其是伴隨著新媒體的誕生和發(fā)展,他們?cè)谛旅襟w上找到了體現(xiàn)自身權(quán)利的載體。但暢所欲言的背后便是網(wǎng)絡(luò)言論繁榮下的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),無論是從真正保障人們的自我權(quán)利角度上,還是為了凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,規(guī)避網(wǎng)絡(luò)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)都刻不容緩。筆者認(rèn)為,規(guī)避網(wǎng)絡(luò)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),在管理層面上可以采取的對(duì)策是:

    第一,立法先行,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)。目前,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)立法與網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展尚有距離,一些網(wǎng)絡(luò)新傳播現(xiàn)象在法律層難以圓滿解決,因此,現(xiàn)階段加快推進(jìn)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè),確立我國(guó)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)的法律法規(guī)是規(guī)避網(wǎng)絡(luò)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的根本保障。

    借助于法律的強(qiáng)制性和威懾力,網(wǎng)民在新媒體上追求自我權(quán)利的同時(shí),又會(huì)像在現(xiàn)實(shí)生活中那樣考慮自己言行的后果,而經(jīng)過深思熟慮的行為也必然更加理性,能有效地消除惡意中傷、謠言誣陷等現(xiàn)象的發(fā)生。法律促使人們對(duì)自己的言行負(fù)責(zé),明確網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)生活中的權(quán)利和義務(wù),對(duì)嚴(yán)重觸犯網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)的行為予以嚴(yán)懲,同時(shí)政府也可以通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)言論的監(jiān)督和管理,依托于網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)避免網(wǎng)絡(luò)不良輿論帶給當(dāng)事人意外傷害。

    第二,建立輿論引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)快速反應(yīng)機(jī)制。面對(duì)繽紛復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)信息,政府機(jī)構(gòu)作為強(qiáng)有力的管理者,應(yīng)自覺居于主導(dǎo)地位,在借助法律管理網(wǎng)絡(luò)輿論的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo),密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)事件發(fā)展的進(jìn)程,及時(shí)相應(yīng)信息,用正確真實(shí)的信息引導(dǎo)輿論。創(chuàng)立開放性的網(wǎng)絡(luò)信息管理互動(dòng)平臺(tái),對(duì)網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的信息及時(shí)與網(wǎng)民溝通交流,引導(dǎo)網(wǎng)民的言論朝著積極、真實(shí)的方向發(fā)展,將可能的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。

    此外,注重培養(yǎng)高素質(zhì)的網(wǎng)民,積極參與網(wǎng)民的互動(dòng)討論,甄別不實(shí)信息和惡意中傷的網(wǎng)絡(luò)輿論,實(shí)時(shí)過濾、篩選和糾正信息,充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)的作用,以積極主動(dòng)的方式,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)自身對(duì)不良信息的抵制。

    第三,重視網(wǎng)絡(luò)問政,提供民意宣泄渠道。網(wǎng)絡(luò)謠言很大程度上與信息不夠透明有關(guān)。網(wǎng)絡(luò)使用門檻比較低,我國(guó)網(wǎng)民的素質(zhì)參差不齊。缺乏自我判斷能力的網(wǎng)民很容易被他人左右,進(jìn)而成為被利用的對(duì)象,對(duì)網(wǎng)絡(luò)不良輿論起推波助瀾的作用。社會(huì)貧富懸殊,競(jìng)爭(zhēng)激烈,人們必然積攢有怨氣和不滿,當(dāng)無處宣泄自己的情感時(shí),他們便找到了網(wǎng)絡(luò)這個(gè)匿名開放的平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)宣泄成為網(wǎng)民訴說憤懣的方式,為網(wǎng)絡(luò)不良輿論導(dǎo)致的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)埋下了隱患,因此,開放網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái),主動(dòng)問政,可以疏解情緒。

    與此同時(shí),提高網(wǎng)民素質(zhì)尤為重要,提高網(wǎng)民獨(dú)立思考和辨別真?zhèn)蔚哪芰?需要讓多元的網(wǎng)絡(luò)觀點(diǎn)啟發(fā)民眾理性思考,通過合理的溝通舒緩和解決人們的困境,避免矛盾在網(wǎng)絡(luò)上激化。

    第四,有限實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制度。新媒體負(fù)面問題的根源之一在于網(wǎng)絡(luò)匿名性,人們敢于放心地發(fā)表自己的見解,而不去考慮這些見解會(huì)給社會(huì)帶來什么。從根本上解決這一問題,網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制成為一條有效解決途徑。不可否認(rèn),網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制確實(shí)是規(guī)避新媒體中傳播現(xiàn)象社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑,但是它也在一定程度上削弱了網(wǎng)民參與互動(dòng)的積極性,特別是網(wǎng)民對(duì)政府的輿論監(jiān)督功能將會(huì)有所降低。

第5篇：關(guān)于網(wǎng)絡(luò)暴力的法律法規(guī)范文

作者簡(jiǎn)介：何石鋒，陜西科技大學(xué)在職碩士研究生，現(xiàn)就職于渭南技師學(xué)院；劉斌，陜西科技大學(xué)電氣與信息工程學(xué)院教授。

[摘要]為了加強(qiáng)職業(yè)院校學(xué)生正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成，抵御來自網(wǎng)絡(luò)中的大量有害信息的誘惑。分析了職業(yè)院校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)不文明現(xiàn)象的成因，結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，就如何加強(qiáng)職業(yè)院校學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)文明教育給出一些方法和建議。通過在實(shí)踐工作中的檢驗(yàn)，證明了該方法的有效性。

[關(guān)鍵詞]職業(yè)院校；網(wǎng)絡(luò)文明；學(xué)生；教育

網(wǎng)絡(luò)的精彩，使得學(xué)生真正能從思維上打破傳統(tǒng)的條條框框的束縛，開闊眼界，培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)，提高了素質(zhì)。然而網(wǎng)絡(luò)上的信息，既有好的，亦有不健康的；既有營(yíng)養(yǎng)品，又有垃圾。對(duì)于職業(yè)院校的學(xué)生，正處在世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成時(shí)期，辨別是非能力較差，難以抵御來自網(wǎng)絡(luò)中的大量有害信息的誘惑。【1】因此如何引導(dǎo)學(xué)生正確地對(duì)待網(wǎng)絡(luò)，充分利用好網(wǎng)絡(luò)，是職業(yè)教育從業(yè)者所面對(duì)的一個(gè)緊迫的課題。我們不防結(jié)合文明城市創(chuàng)建，文明校園建設(shè)等大環(huán)境，對(duì)學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)文明教育，讓其做一個(gè)成熟的、理想的網(wǎng)絡(luò)使用者。

一、職業(yè)院校學(xué)生上網(wǎng)情況簡(jiǎn)析

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，人類已經(jīng)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，與之衍生的是虛擬網(wǎng)絡(luò)社會(huì)以及在這虛擬社會(huì)中，由于法律法規(guī)的不健全，缺少執(zhí)行力度及監(jiān)督力所產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)問題。職業(yè)院校學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)認(rèn)知水平不高，自律能力的缺失會(huì)造成在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中人的主體缺失，由此帶來的負(fù)面作用不可忽視。【2】比如，給所在學(xué)校的教師搞一個(gè)所謂的排名、對(duì)嚴(yán)格管理自己的教師心懷不滿，惡意辱罵、威脅教師，給所謂的班花、校花進(jìn)行排名；對(duì)其他有不同意見同學(xué)的回貼，不是本著相互交流、共同提高的原則，而是以暴力威脅等等。于是乎，網(wǎng)絡(luò)中，你來我往互相謾罵，硝煙四起；惡意灌水肆意刷屏，屢見不鮮；對(duì)他人進(jìn)行人身攻擊，屢禁不止；散布或傳播謠言；上傳或?yàn)g覽黃色或暴力圖文，損人視聽……【3】這些行為都影響了同學(xué)們的上網(wǎng)情趣，破壞了網(wǎng)絡(luò)的純凈，也給自己和所在學(xué)校造成了較大的負(fù)面影響。種種跡象表明，忽視對(duì)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)文明教育，必將影響其正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀的形成。

二、上述問題產(chǎn)生的原因分析

1、滿足被認(rèn)可的愿望：職業(yè)院校學(xué)生有著非常強(qiáng)烈的被別人認(rèn)可的追求和感受。他們渴望社會(huì)、學(xué)校和家長(zhǎng)能給他們成人式的信任和尊重。但是在現(xiàn)實(shí)中，由于能力等方面的限制，他們的這種愿望往往很難實(shí)現(xiàn)，而在網(wǎng)絡(luò)中，大家都是平等的，每個(gè)人都可以暢所欲言。很多學(xué)生就被網(wǎng)絡(luò)的這樣一種言論范圍所吸引。他們被認(rèn)可的要求很容易得到滿足。因此，有些學(xué)生就會(huì)沉迷于網(wǎng)絡(luò)這個(gè)虛擬世界不可自拔。

2、現(xiàn)實(shí)生活中不良情緒和本能欲望的釋放與轉(zhuǎn)移：在現(xiàn)實(shí)生活中由于父母和老師的嚴(yán)格要求與他們的獨(dú)立愿望之間的矛盾，以及人際交往當(dāng)中出現(xiàn)的種種問題，經(jīng)常使他們處于焦慮、抑郁、孤獨(dú)等不良情緒的困擾當(dāng)中。然而在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)虛擬的世界里，他們可以毫無顧忌的發(fā)泄自己的不良情緒，可以充分體驗(yàn)到“平等感”、“自由感”。【4】他們可以拋開現(xiàn)實(shí)生活中條條框框的約束，沉迷于網(wǎng)絡(luò)這個(gè)虛擬的理想天地。

3、享受獲得成就的感覺：在現(xiàn)實(shí)世界中，由于種種客觀因素，他們很體會(huì)到成功的喜悅和被人們高度認(rèn)可的成就感，而在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)虛擬的空間里，人的身份是虛擬的。人們不僅可以匿名，還可以隨意隱藏，改變自己的性別、年齡、地位、性格等，為自己塑造種種理想形象。通過在網(wǎng)絡(luò)上扮演形形的角色來補(bǔ)償自己現(xiàn)實(shí)生活中的不足和缺陷。比如，一個(gè)在現(xiàn)實(shí)生活中不善交際、靦腆的男生，在網(wǎng)絡(luò)上可以是言論不絕，無所不談，頗受歡迎的風(fēng)云人物。

三、加強(qiáng)職業(yè)院校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)文明教育的幾點(diǎn)建議

1、充分利用文明城市創(chuàng)建，文明校園建設(shè)等大環(huán)境，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，著力引導(dǎo)學(xué)生積極參與文明創(chuàng)建活動(dòng)。并將網(wǎng)絡(luò)文明教育貫穿與活動(dòng)中，要強(qiáng)化學(xué)生的文明意識(shí)，通過制定和經(jīng)常強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)文明規(guī)范，在學(xué)生頭腦中建立正確的道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范。學(xué)校要充分運(yùn)用激勵(lì)措施，營(yíng)造出有利于網(wǎng)絡(luò)文明道德建設(shè)的良好的輿論氛圍。

2、加強(qiáng)學(xué)生德育工作，使德育工作緊貼時(shí)代脈搏，適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。教育學(xué)生應(yīng)堅(jiān)守網(wǎng)絡(luò) “七條底線”（法律法規(guī)底線、社會(huì)主義制度底線、國(guó)家利益底線、公民合法權(quán)益底線、社會(huì)公共秩序底線、道德風(fēng)尚底線和信息真實(shí)性底線。）盡到自己的一份作為網(wǎng)民的責(zé)任，履行好自己作為一個(gè)公民的職責(zé)，才能夠營(yíng)造一個(gè)真實(shí)、互信、包容、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

3、對(duì)于學(xué)生上網(wǎng)問題要因勢(shì)利導(dǎo)，以“疏導(dǎo)”為主。

首先在教師講解網(wǎng)絡(luò)同時(shí)，應(yīng)同時(shí)提示網(wǎng)絡(luò)的負(fù)面影響，在學(xué)習(xí)初期就讓學(xué)生了解網(wǎng)絡(luò)的正反特性，幫助學(xué)生確立正確的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，提高解決網(wǎng)上問題的能力，使青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)明辨是非的能力。其次在課程學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)中，教師可以引導(dǎo)學(xué)生到網(wǎng)上搜集與學(xué)習(xí)相關(guān)的信息，以及積極向上的內(nèi)容，比如可以讓學(xué)生在網(wǎng)上搜集有關(guān)家鄉(xiāng)的地理位置、物資資源、風(fēng)俗人情等資料，然后利用多媒體技術(shù)制作成專題資料的電腦作品（如網(wǎng)頁(yè)、演示文稿、電子報(bào)刊等），作為學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)的考核內(nèi)容。這種通過切身體驗(yàn)而掌握知識(shí)的過程，本身就是學(xué)習(xí)，只不過是學(xué)生們把原本松散的資料經(jīng)過自己的創(chuàng)造性工作之后，形成具有自己獨(dú)特視角的知識(shí)理解而已。我們認(rèn)為這種學(xué)習(xí)方式對(duì)于學(xué)生的智能發(fā)展是非常有利的，同時(shí)避免了一些不良信息對(duì)學(xué)生的影響。對(duì)學(xué)生文明上網(wǎng)能起到一定的促進(jìn)作用。

如何引導(dǎo)學(xué)生正確地對(duì)待網(wǎng)絡(luò)，充分利用好網(wǎng)絡(luò)，是職業(yè)教育從業(yè)者所面對(duì)的一個(gè)緊迫的課題。我們可以結(jié)合文明城市創(chuàng)建，文明校園建設(shè)等大環(huán)境，努力營(yíng)造真實(shí)、互信、包容、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，給職業(yè)院校學(xué)生一個(gè)良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。結(jié)合學(xué)校道德教育，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的文明禮儀教育，加之在課堂上老師的正面上網(wǎng)引導(dǎo)，在多方面的努力合作下，共同關(guān)注和一起營(yíng)造一個(gè)健康的環(huán)境，讓職業(yè)院校學(xué)生能夠成為一個(gè)健康、文明的網(wǎng)絡(luò)使用者。

參考文獻(xiàn)：

[1] 吳誠(chéng)，淺談校園網(wǎng)絡(luò)的安全維護(hù)，《新西部》（下半月）2007年第5期；

[2] 郭曼，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育 引導(dǎo)文明網(wǎng)絡(luò)行為，《教育界》 2012年第12期 ；

[3] 陳 珍，關(guān)于加強(qiáng)我市青少年網(wǎng)絡(luò)文明教育的建議，六盤水市兩會(huì)委員發(fā)言稿 2009；

[4] 黃映玲，網(wǎng)絡(luò)交往對(duì)初中學(xué)生的影響，《中國(guó)教育信息化》2009年9期。

基金項(xiàng)目：2011年陜西省高等繼續(xù)教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目資助（項(xiàng)目編號(hào)：11J19）

第6篇：關(guān)于網(wǎng)絡(luò)暴力的法律法規(guī)范文

一、貫徹實(shí)施《婦女權(quán)益保障法》的基本情況

（一）保護(hù)婦女合法權(quán)益的機(jī)制逐步建立和完善。各級(jí)建立了婦女兒童工作委員會(huì)，成立了婦兒工委辦公室，配備了專職人員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和推動(dòng)政府有關(guān)部門實(shí)施《婦女權(quán)益保障法》。**市政府制定了《**婦女發(fā)展綱要（20**—2**0年）》，將婦女依法享有的六大權(quán)利納入其中，由婦兒工委辦公室牽頭，將婦女權(quán)益保障工作任務(wù)分解到政府的相關(guān)職能部門，保護(hù)婦女合法權(quán)益的社會(huì)氛圍基本形成。**市婦聯(lián)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)文件，將男女平等基本國(guó)策教育納入各級(jí)黨校教學(xué)內(nèi)容。同時(shí)，將學(xué)習(xí)貫徹《婦女權(quán)益保障法》納入“五五”普法規(guī)劃。尊重婦女、關(guān)愛母親，自覺維護(hù)婦女的合法權(quán)益正在成為社會(huì)意識(shí)的主流。

（二）婦女的政治權(quán)利得到有效保障。近年來，**市不斷加大培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員力度，女干部隊(duì)伍不斷壯大，參政議政能力不斷增強(qiáng)。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好發(fā)展農(nóng)村女黨員工作的意見》、《關(guān)于抓緊做好培養(yǎng)選拔女干部工作的意見》。到20**年底，**市女干部達(dá)到1728人，占機(jī)關(guān)干部總數(shù)的20.2%。其中，有廳級(jí)女干部4人，縣級(jí)女干部124人，科級(jí)女干部764人，除廣饒縣委班子因干部調(diào)整暫時(shí)缺配女干部外，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子全部配備了女干部。市級(jí)黨政部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備率分別達(dá)到50%和56.7%。女性進(jìn)村“兩委”比例達(dá)到16.**%。市和縣區(qū)兩級(jí)人大代表中，婦女所占比例分別達(dá)到21%和22.8%，兩級(jí)政協(xié)委員中，婦女所占比例分別為17%和23.5%。女黨員數(shù)量明顯增加，**市女黨員達(dá)到13098人，占**市黨員總數(shù)的15%以上。

（三）婦女的文化教育權(quán)益得到重視。保障婦女受教育權(quán)利是消除婦女貧困、促進(jìn)婦女進(jìn)步與發(fā)展的首要因素。**各級(jí)婦聯(lián)加大“春蕾計(jì)劃”實(shí)施力度，資助年幼貧困女童完成義務(wù)教育，對(duì)大齡女童開展后續(xù)教育培訓(xùn)；積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展婦女職業(yè)培訓(xùn)。目前，**市小學(xué)適齡兒童入學(xué)率和初中毛入學(xué)率均達(dá)到100%；初中女生鞏固率達(dá)99.32%，高中女生毛入學(xué)率達(dá)91.32%；培訓(xùn)農(nóng)村婦女27.5萬人次，有3.39萬名婦女獲綠色證書，2.32萬名婦女獲農(nóng)民技術(shù)員職稱。

（四）婦女的勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益得到落實(shí)。目前，**市全社會(huì)從業(yè)女性52.1萬人，占全社會(huì)從業(yè)人員的46.1%，其中城鎮(zhèn)單位從業(yè)女性占城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員的39.2%。婦女就業(yè)層次明顯提高，各類專業(yè)技術(shù)人員中女性占到了41.5%，科教文衛(wèi)金融及公共管理和社會(huì)組織中女性從業(yè)人數(shù)上升，一批知識(shí)女性躋身于高科技領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)。就業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨向合理，從事第三產(chǎn)業(yè)女性5.35萬人，占比重39%。在公務(wù)員考試錄用中，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，除特殊行業(yè)可規(guī)定錄用人員性別比例以外，其他單位均不得提出性別限制。近兩年**市新招錄公務(wù)員中女性比例均超過55%。廣大農(nóng)村婦女科技文化素質(zhì)普遍提高，更多的農(nóng)村婦女向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，今年**市新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)中女性占到39%。女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)逐步落實(shí)，生育保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌覆蓋面不斷擴(kuò)大。各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)婦女勞動(dòng)保護(hù)條例，98%的企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行了女職工“四期勞動(dòng)保護(hù)”規(guī)定。

（五）婦女的人身權(quán)利得到保護(hù)。**各級(jí)婦聯(lián)積極配合公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持管、防、治、建多管齊下，嚴(yán)厲打擊侵害婦女權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)。加大法律援助力度，建立法律援助中心、婦女法律援助站18個(gè)，為受害婦女提供及時(shí)、有效的法律服務(wù)。注重保護(hù)婦女生命健康權(quán)，基本形成了遍布城鄉(xiāng)的婦幼保健網(wǎng)絡(luò)。20**年，**市婦聯(lián)與衛(wèi)生局聯(lián)合爭(zhēng)取將農(nóng)村婦女“兩病”普查納入市政府為民所辦實(shí)事，免費(fèi)為**市13.78萬名年齡在35—49歲之間的已婚農(nóng)村育齡婦女進(jìn)行“乳腺癌、宮頸癌”健康普查。

（六）婦女的婚姻家庭、財(cái)產(chǎn)權(quán)益得到維護(hù)。**各級(jí)婦聯(lián)組織聯(lián)合有關(guān)部門廣泛開展了“五好文明家庭”、“平安家庭”、“廉潔家庭”、“十星級(jí)文明戶”、“零家庭暴力村莊”等的創(chuàng)建活動(dòng)，尤其是平安家庭創(chuàng)建納入了平安**建設(shè)的總體規(guī)劃，列入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理考核體系。依法維護(hù)婚姻家庭權(quán)益。各基層法院普遍設(shè)立了婦女維權(quán)法庭，妥善處理離婚、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、繼承以及家庭財(cái)產(chǎn)分割案件，依法維護(hù)婦女在婚姻家庭中的合法權(quán)益。各級(jí)婦聯(lián)充分發(fā)揮職能作用，在原有的“138”婦女法律服務(wù)熱線、婦女法律援助中心、家庭暴力致傷鑒定中心等維權(quán)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，與綜治辦、法院等14部門聯(lián)合成立了維護(hù)婦女合法權(quán)益領(lǐng)導(dǎo)小組，與市綜治辦等7部門聯(lián)合建立了“家庭暴力投訴中心”，與民政局聯(lián)合成立了家庭暴力救助站。**建立了婦聯(lián)特邀陪審員和勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員制度，有22名婦聯(lián)干部被法院聘為特邀陪審員，13名婦聯(lián)干部被聘為勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員。**市有1000余名司法工作者和婦聯(lián)干部加入維權(quán)志愿者隊(duì)伍。

二、貫徹實(shí)施《婦女權(quán)益保障法》的主要措施

（一）加大宣傳力度，努力營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。為營(yíng)造《婦女權(quán)益保障法》實(shí)施的良好社會(huì)環(huán)境，**上下廣泛開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)，使《婦女權(quán)益保障法》各項(xiàng)規(guī)定深入人心。一是深入基層宣傳。**市婦聯(lián)將每年三月份作為普法宣傳月，集中宣傳《婦女權(quán)益保障法》等相關(guān)的法律法規(guī)。各級(jí)婦聯(lián)通過舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、印發(fā)宣傳材料、組織文藝匯演、舉辦模擬法庭、開展法律咨詢等多種形式，深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校、家庭，將《婦女權(quán)益保障法》送到婦女手中。二是借助媒體宣傳。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大法制宣傳的輻射面。**市婦聯(lián)通過“**婦女網(wǎng)”維權(quán)驛站以及“三八”節(jié)前后在電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙做專欄等形式，廣泛宣傳男女平等基本國(guó)策和《婦女權(quán)益保障法》。三是開展互動(dòng)宣傳。向社會(huì)公布138等婦女維權(quán)熱線，及時(shí)為咨詢者、求助者排憂解難，協(xié)調(diào)社會(huì)力量開展《婦女權(quán)益保障法》知識(shí)競(jìng)賽、開展“法律進(jìn)萬家”活動(dòng)等，促進(jìn)了法制宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。

（二）激活工作機(jī)制，構(gòu)建社會(huì)化維權(quán)工作格局。一是建立健全組織網(wǎng)絡(luò)。**市婦聯(lián)配備專職工作人員，負(fù)責(zé)婦女維權(quán)工作和為上訪婦女提供法律咨詢服務(wù)；各縣區(qū)都設(shè)立了婦女兒童權(quán)益部、法律顧問處等服務(wù)機(jī)構(gòu)，；鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有婦聯(lián)干部參與的司法調(diào)解中心；村有婦代會(huì)主任參加的調(diào)解委員會(huì)，從而形成網(wǎng)絡(luò)。實(shí)行全日制接訪制度。同時(shí)，加強(qiáng)工作研究，認(rèn)真調(diào)查，避免錯(cuò)判。實(shí)施辦信工作“綠色郵政”工程，引導(dǎo)婦女群眾通過寫信途徑反映問題，規(guī)范秩序。二是建立健全維權(quán)保護(hù)機(jī)制。近年來，**市婦聯(lián)堅(jiān)持把源頭維權(quán)作為工作的立足點(diǎn)和著力點(diǎn)，加大源頭參與力度。針對(duì)家庭暴力投訴上升及婦女法律援助等問題，**婦聯(lián)與聯(lián)合有關(guān)單位下發(fā)了《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力問題的意見》、《關(guān)于建立婦女法律援助聯(lián)絡(luò)中心的實(shí)施方案》、《關(guān)于建立“138”婦女法律服務(wù)熱線的實(shí)施方案》、《關(guān)于建立“家庭暴力投訴中心”的實(shí)施意見》等相關(guān)文件，使婦女維權(quán)工作從組織建設(shè)和制度建設(shè)上得到了落實(shí)。

（三）提高婦女整體素質(zhì)，引領(lǐng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。一是開展教育培訓(xùn)，提高婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。面向農(nóng)村婦女深入推進(jìn)實(shí)施新型女農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃和“巾幗星火創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃”，根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局有針對(duì)性地舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班。面向城鎮(zhèn)婦女開展提高就業(yè)技能，增強(qiáng)就業(yè)本領(lǐng)為主要內(nèi)容的培訓(xùn)。面向女企業(yè)家開展現(xiàn)代管理知識(shí)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)培訓(xùn)。面對(duì)畢業(yè)女大學(xué)生舉辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)報(bào)告會(huì)。二是搭建援助平臺(tái)，為婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。開展婦女就業(yè)專場(chǎng)招聘活動(dòng)。開展“就業(yè)信息對(duì)接”網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)，將“**婦女網(wǎng)”與“中國(guó)婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)網(wǎng)”進(jìn)行鏈接，實(shí)現(xiàn)了資源共享，拓寬了城鄉(xiāng)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。充分發(fā)揮女能人的帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)女企業(yè)家和致富女能手帶頭消化安置下崗女工、女大學(xué)生、返鄉(xiāng)女農(nóng)民。實(shí)施“信貸助推萬名農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”，為創(chuàng)業(yè)婦女提供資金扶持。

（四）參與平安創(chuàng)建，促進(jìn)家庭社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是開展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。下發(fā)了《關(guān)于在**市開展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》，圍繞創(chuàng)建平安、文明、和諧家庭的目標(biāo)，以家庭為主體，廣泛開展“法律知識(shí)進(jìn)家庭、治安防范進(jìn)家庭、美德建設(shè)進(jìn)家庭、安全措施進(jìn)家庭、糾紛化解進(jìn)家庭”“五進(jìn)家”和家庭“無毒、無賭、無黃、無、無傳銷、無暴力”“六無”活動(dòng)，提高家庭成員遵紀(jì)守法的意識(shí)。二是開展“流動(dòng)?jì)D女平安之家”創(chuàng)建活動(dòng)。目前，**在流動(dòng)人口集中的社區(qū)、村莊建立“流動(dòng)?jì)D女平安之家”16處，為流動(dòng)?jì)D女提供了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、健康教育、法律幫助、文化娛樂等服務(wù)，維護(hù)了流動(dòng)?jì)D女的合法權(quán)益。同時(shí)，在全市范圍內(nèi)開展了“創(chuàng)平安家庭護(hù)全運(yùn)平安”、爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)秀婦女維權(quán)崗”、“零家庭暴力社區(qū)”、“零家庭暴力村莊”等活動(dòng)，維護(hù)家庭及社會(huì)穩(wěn)定。

（五）開展豐富多彩的活動(dòng)，優(yōu)化婦女生存發(fā)展環(huán)境。一是開展“節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，巾幗在行動(dòng)”系列活動(dòng)，教育引導(dǎo)婦女從自身做起，從家庭做起，為促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)做貢獻(xiàn)。二是開展“巾幗示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“生活富足安康、村風(fēng)文明向上、村容整潔美觀、家庭和諧幸福、婦女素養(yǎng)提高”的目標(biāo)。三是開展“凈化環(huán)境家庭護(hù)衛(wèi)”行動(dòng)，提高家長(zhǎng)指導(dǎo)孩子健康文明上網(wǎng)的能力。四是開展家庭教育實(shí)踐活動(dòng)，通過建立健全各類家長(zhǎng)學(xué)校，舉辦優(yōu)秀家長(zhǎng)巡回報(bào)告會(huì)等多種形式提高家庭教育普及率。五是開展“愛祖國(guó)、愛家鄉(xiāng)”書畫攝影大賽、“小海豚”故事大王比賽等活動(dòng)，豐富了婦女兒童的文化生活。六是開展評(píng)選表彰活動(dòng)，樹立模范典型。

（六）注重辦好事、實(shí)事，保障婦女弱勢(shì)群體利益。一是實(shí)施貧困母親救助行動(dòng)。對(duì)于有勞動(dòng)能力的貧困婦女，開展“結(jié)對(duì)認(rèn)窮親”活動(dòng)，授技能、上項(xiàng)目，幫助脫貧致富。對(duì)勞動(dòng)能力差或喪失勞動(dòng)能力的婦女采取給予物品和資金救助的方式，改善她們生活狀況。二是開展“為婦女送健康”活動(dòng)，開展了“關(guān)愛女性”免費(fèi)健康查體活動(dòng)。三是開展“同心牽手”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。發(fā)動(dòng)志愿家庭與貧困家庭結(jié)成幫扶對(duì)子，在精神和物質(zhì)上對(duì)災(zāi)區(qū)貧困家庭進(jìn)行幫扶援助。做好聯(lián)系村幫扶工作，幫助所聯(lián)系村改善生產(chǎn)生活環(huán)境。五是爭(zhēng)取政策對(duì)農(nóng)村少兒舞蹈美育教師進(jìn)行培訓(xùn)，提高了她們的教學(xué)能力。

三、貫徹實(shí)施《婦女權(quán)益保障法》存在的問題

隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)生活的變化，婦女權(quán)益領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新情況，新問題，侵害婦女合法權(quán)益的現(xiàn)象在一定人群和某些領(lǐng)域中仍時(shí)有發(fā)生，主要表現(xiàn)在：

一是《婦女權(quán)益保障法》的宣傳不夠廣泛，男女平等基本國(guó)策的觀念還不夠深入。在工作中，往往偏重于把廣大婦女群眾作為《婦女權(quán)益保障法》的重點(diǎn)宣傳對(duì)象，對(duì)男性尤其是各層次的男性領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳的力度不夠，致使部分單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婦女維權(quán)工作和男女平等基本國(guó)策的認(rèn)識(shí)和重視程度不夠，保障措施不到位，從而導(dǎo)致《婦女權(quán)益保障法》的有關(guān)規(guī)定在個(gè)別地方和個(gè)別單位得不到全面落實(shí)。

二是婦女在參政議政方面與男性有較大的差距。在城市，女領(lǐng)導(dǎo)干部特別是正職人數(shù)偏少，副職實(shí)職較少，個(gè)別應(yīng)配備女干部的崗位尚未配齊。同時(shí)女性的參政意識(shí)較男性而言仍顯得相對(duì)淡薄。在農(nóng)村，由于受到“男尊女卑”、“男主外，女主內(nèi)”等傳統(tǒng)思想和從夫居習(xí)慣的影響以及農(nóng)村換屆過程中職數(shù)限制等原因，女性進(jìn)村“兩委”的比例不高。

三是城鎮(zhèn)婦女勞動(dòng)權(quán)益受侵害的現(xiàn)象依然存在。女性因?yàn)樾詣e在就業(yè)、再就業(yè)中受到歧視的現(xiàn)象較突出，個(gè)別單位和部門在招工中存在招男不招女、減員增效中裁女不裁男的問題。企業(yè)女工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定不落實(shí)的問題也時(shí)有發(fā)生。部分企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)和困難企業(yè)的女職工的工作條件和環(huán)境較差，安全衛(wèi)生設(shè)施不配套，“四期”保護(hù)做得不夠好，不能按時(shí)查體，存在加班加點(diǎn)現(xiàn)象等。

四是農(nóng)村婦女土地及相關(guān)權(quán)益受侵害的問題尚未得到根本解決。隨著**市工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村出嫁女享受集體經(jīng)濟(jì)組織收益及村民待遇權(quán)益受侵害問題日益凸顯，部分村通過村規(guī)民約、村民大會(huì)或村委會(huì)決議等方式，限制和剝奪出嫁女應(yīng)享有的土地補(bǔ)償金等集體經(jīng)濟(jì)組織收益和村民待遇，侵害了農(nóng)村出嫁女的合法權(quán)益。同時(shí)，因?yàn)檗r(nóng)村土地政策“增人不增地，減人不減地”的相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致農(nóng)村婦女在結(jié)婚或離婚后，不能及時(shí)取得土地及其它相關(guān)權(quán)益。

五是婦女在婚姻家庭權(quán)益方面受侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。近幾年來，家庭暴力和重婚案件的發(fā)生率呈上升趨勢(shì)，婦女遭受家庭暴力的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍然存在。女性在家庭中受歧視、虐待、殘害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，“男尊女卑”的思想在一些地方和范圍內(nèi)還根深蒂固，等危害婦女身心健康的社會(huì)丑惡現(xiàn)象依然存在。

四、對(duì)策及建議

（一）進(jìn)一步加大宣傳教育力度，營(yíng)造更有利于維護(hù)婦女權(quán)益的社會(huì)環(huán)境。通過形式多樣的學(xué)法、用法活動(dòng)，根據(jù)各個(gè)層次、各個(gè)群體的不同特點(diǎn)，分別采取更加適宜和更加有效的宣傳教育方式，有針對(duì)性地加大對(duì)婦女群體、對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)司法執(zhí)法人員的宣傳培訓(xùn)力度，提高婦女群眾學(xué)法、守法、用法、護(hù)法的自覺性，增強(qiáng)婦女自身的維權(quán)意識(shí)，推動(dòng)性別意識(shí)進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策主流，提高司法、執(zhí)法人員的性別平等觀念、法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)男女平等基本國(guó)策進(jìn)黨校、進(jìn)高校、進(jìn)機(jī)關(guān)，擴(kuò)大性別平等教育的普及面；進(jìn)一步發(fā)揮媒體在法制宣傳中的作用，注意提高大眾傳媒從業(yè)人員的男女平等意識(shí)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳保障婦女權(quán)益的法律法規(guī)和政策，宣傳文明進(jìn)步的性別平等觀念，營(yíng)造男女兩性互相尊重、平等發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。

（二）加大執(zhí)法力度，重點(diǎn)解決當(dāng)前婦女權(quán)益保護(hù)中的難點(diǎn)問題。一是重視婦女參政議政，提高婦女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理的意識(shí)和能力。加大培養(yǎng)、選拔、使用女干部工作力度，逐步建立和完善有利于女干部脫穎而出的培養(yǎng)選拔機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)女干部尤其是年輕女干部的培養(yǎng)教育工作，為女干部提供接受培訓(xùn)和開發(fā)能力的機(jī)會(huì)，提高其參政意識(shí)和參政能力。二是切實(shí)保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益。在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和農(nóng)村土地立法、司法實(shí)踐中，要高度重視農(nóng)村婦女土地權(quán)益的問題。通過人大執(zhí)法檢查、調(diào)研等渠道，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女土地權(quán)益保障方面執(zhí)法檢查監(jiān)督，確保有關(guān)法律法規(guī)政策得以全面實(shí)施，真正落到實(shí)處。三是督促企業(yè)依法用工、守法經(jīng)營(yíng)，避免和減少性別歧視。實(shí)行男女同工同酬，保障女職工的勞動(dòng)權(quán)益，加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，促進(jìn)建立穩(wěn)固和諧的勞動(dòng)關(guān)系。四是進(jìn)一步保障婦女的人身權(quán)利及婚姻家庭權(quán)益。堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，把預(yù)防作為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，切實(shí)承擔(dān)起法律賦予的職責(zé)。

（三）積極發(fā)揮職能作用，不斷創(chuàng)新維權(quán)工作的機(jī)制。一是完善預(yù)警分析機(jī)制。充分發(fā)揮婦聯(lián)組織自下而上，組織健全，網(wǎng)絡(luò)完善的政治和社會(huì)優(yōu)勢(shì)，建立健全婦女權(quán)益問題預(yù)測(cè)預(yù)防制度。做到婦女問題反映強(qiáng)烈隨時(shí)報(bào)，重大事件當(dāng)天報(bào)，情況按月報(bào)，動(dòng)態(tài)分析按季報(bào)。逐級(jí)定期收集、排查婦女維權(quán)的新動(dòng)向，及時(shí)把握婦女問題的新趨勢(shì)，適時(shí)為法律責(zé)任部門和相關(guān)單位提出解決問題的意見和建議。依托維權(quán)志愿者隊(duì)伍、法律工作者隊(duì)伍，在社區(qū)建立以婦聯(lián)組織為主，相關(guān)人員參與的婦女心理咨詢中心、家庭糾紛調(diào)解中心、婦女法律援助工作站等法律服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為婦女提供、咨詢、投訴、援助等全方位的維權(quán)服務(wù)，形成婦女維權(quán)工作層層有人管、層層有人抓的工作格局，為切實(shí)維護(hù)婦女合法權(quán)益筑起第一道防線。二是不斷完善社會(huì)化的維權(quán)工作格局。加強(qiáng)人大、政協(xié)的監(jiān)督，重視和完善人民監(jiān)督，注重新聞媒體的輿論宣傳報(bào)道，建立由相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志組成的具有長(zhǎng)效監(jiān)督作用的監(jiān)督協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度。通過召開聯(lián)席會(huì)議整合各部門的資源，集中各方面力量，加強(qiáng)對(duì)涉及婦女權(quán)益保障重大問題和案件方面情況的溝通與協(xié)調(diào)，共同解決婦女權(quán)益的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，在全社會(huì)形成各級(jí)黨委、政府重視，人大、政協(xié)支持，各有關(guān)部門各司其職，通力合作的婦女維權(quán)工作格局。

（四）注重抓好隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)婦聯(lián)組織依法履行職責(zé)的能力。建立一支高素質(zhì)的依法維護(hù)婦女權(quán)益的專兼職干部隊(duì)伍，是做好維權(quán)工作的重要保證。修改后的婦女權(quán)益保障法對(duì)婦聯(lián)的職能和作用也進(jìn)一步做出了規(guī)定，為婦聯(lián)組織更好的發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，開展工作，履行職能提供了重要的法律依據(jù)，同時(shí)也對(duì)婦聯(lián)工作提出了更高的要求。我們將不斷加強(qiáng)培訓(xùn)，增強(qiáng)各級(jí)婦聯(lián)維權(quán)干部全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依法維權(quán)的自覺性，提高婦聯(lián)維權(quán)干部依法開展工作的能力，準(zhǔn)確把握婦聯(lián)組織的權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)法制觀念，掌握科學(xué)工作方法，健全工作機(jī)制，提高依法促進(jìn)婦女發(fā)展，維護(hù)婦女權(quán)益的水平，使婦聯(lián)維權(quán)工作進(jìn)一步走向法制化、專業(yè)化、規(guī)范化。

第7篇：關(guān)于網(wǎng)絡(luò)暴力的法律法規(guī)范文

通過加大綜治宣傳活動(dòng)力度，讓平安建設(shè)意識(shí)深入人心，讓人民群眾切實(shí)感受到我鎮(zhèn)開展平安建設(shè)的成效。通過本次宣傳活動(dòng)，贏得群眾對(duì)綜治工作的認(rèn)同和支持、確保我鎮(zhèn)在省市民調(diào)工作中取得好名次，好成績(jī)。

1、廣泛宣傳全國(guó)全省全市政法工作會(huì)議關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，開展平安建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要精神和工作部署。

2、廣泛宣傳解決人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)利益和保障民生的經(jīng)驗(yàn)和做法。宣傳本地區(qū)、本單位在解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，保障和改善民生工作的重大舉措和取得的成績(jī)。

3、廣泛宣傳“一包雙聯(lián)”、“一推行四公開”實(shí)施情況。

4、廣泛宣傳政法系統(tǒng)規(guī)范化執(zhí)法的情況。宣傳依法行政、公正執(zhí)法、提高執(zhí)法機(jī)關(guān)的服務(wù)水平，推進(jìn)警務(wù)規(guī)范化建設(shè)的的成效。

5、廣泛宣傳“百日大走訪”活動(dòng)開展情況。宣傳政法機(jī)關(guān)干部深入群眾聽民意，解困幫難暖民心，維護(hù)群眾利益的工作成效。

6、廣泛宣傳“__”建設(shè)情況。宣傳各部門各行業(yè)拓寬“平安瀏陽(yáng)、法治瀏陽(yáng)、和諧瀏陽(yáng)”建設(shè)工作的深度和廣度，不斷豐富平安創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn)和做法。

7、廣泛宣傳各部門和社會(huì)各界在社會(huì)管理綜合治理工作中采取的其他重大舉措以及取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。

8、廣泛宣傳打擊各種違法犯罪的情況。宣傳開展“除民患、保平安”、打黑除惡，治爆緝槍、打擊侵財(cái)和電信犯罪、影響群眾安全的暴力犯罪等犯罪的成效。

9、廣泛宣傳加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作情況，宣傳兩實(shí)人口的意義和居住證辦理政策，及出租房屋稅收征收政策，推動(dòng)流動(dòng)人口就業(yè)、就醫(yī)、子女入學(xué)、社會(huì)保障行公共服務(wù)成果，宣傳特殊人群管理和“兩新組織”管理、虛擬社會(huì)管理等社會(huì)管理工作成效。

10、廣泛宣傳矛盾糾紛排查調(diào)情況。宣傳各部門發(fā)揮職能，運(yùn)用“三級(jí)四調(diào)”機(jī)制化解各類矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的事（案）例。

11、廣泛宣傳網(wǎng)絡(luò)安全。宣傳打擊利用互聯(lián)網(wǎng)從事違法犯罪活動(dòng)的情況。加大對(duì)打擊取締黑網(wǎng)吧和違法、違規(guī)上網(wǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的典型案例的曝光力度，凈化網(wǎng)絡(luò)和上網(wǎng)環(huán)境。

12、廣泛宣傳日常法律知識(shí)。宣傳常用法律法規(guī)，弘揚(yáng)法治精神，不斷增強(qiáng)人民群眾法制意識(shí)，教育群眾增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，形成自覺學(xué)法守法用法的社會(huì)風(fēng)尚。

1、利用設(shè)立宣傳牌、出宣傳欄、掛橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車、發(fā)放宣傳資料、發(fā)宣傳短信等群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行宣傳，大力提高平安建設(shè)知曉率，爭(zhēng)取社會(huì)廣泛參與、支持，努力營(yíng)造濃厚的平安建設(shè)輿論氛圍。

2、采取日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合的方式，精心策劃組織開展綜治宣傳月活動(dòng)。

鎮(zhèn)村兩級(jí)要在加強(qiáng)日常宣傳工作的基礎(chǔ)上，突出做好這次政法綜治宣傳活動(dòng)。要層層召開會(huì)議，動(dòng)員和部署宣傳工作；以黨委、政府的名義向社會(huì)發(fā)出平安創(chuàng)建公開信或倡議書；組織本鎮(zhèn)轄區(qū)市黨代表、人大代表、政協(xié)委員與重點(diǎn)對(duì)象及人員見面，進(jìn)行交流溝通，切實(shí)落實(shí)代表聯(lián)系重點(diǎn)對(duì)象制度。將法律法規(guī)、平安建設(shè)、公民道德規(guī)范等宣傳資料發(fā)放到每個(gè)家庭；組織各村（居）民小組與每個(gè)家庭簽訂《平安家庭承諾書》。同時(shí)每星期安排不同的宣傳內(nèi)容，出動(dòng)宣傳車走遍轄區(qū)內(nèi)各村（居）進(jìn)行宣傳；在主要道路懸掛10條以上宣傳橫幅，出一期宣傳欄，在去年的基礎(chǔ)上設(shè)立或完善永久性固定宣傳標(biāo)牌10塊。各村（居）均出一期宣傳欄，書寫石灰粉標(biāo)語(yǔ)10條，張貼標(biāo)語(yǔ)50張以上。總之，要通過多形式、多渠道廣泛深入扎實(shí)地開展綜治宣傳，形成鋪天蓋地、轟轟烈烈的濃厚氛圍，真正讓人民群眾知道我們要做什么，在做什么，做了什么，為了什么，從而提高群眾對(duì)綜治工作的支持率、滿意率。

第8篇：關(guān)于網(wǎng)絡(luò)暴力的法律法規(guī)范文

為深入貫徹省、市兩級(jí)行政執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)精神，全面推進(jìn)依法行政，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實(shí)規(guī)范行政審批和行政執(zhí)法行為，按照《XX省衛(wèi)生廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)的通知》（X衛(wèi)辦發(fā)[2013]198號(hào)）要求，結(jié)合《XX省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)3013年度推進(jìn)依法行政工作實(shí)施方案的通知》（X衛(wèi)辦發(fā)[2013]125號(hào)）精神，制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

通過開展衛(wèi)生行政執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)，進(jìn)一步端正執(zhí)法理念，改進(jìn)執(zhí)法方式，有效解決行政執(zhí)法不公、行政執(zhí)法不嚴(yán)、行政不作為、行政亂作為等問題，助推衛(wèi)生行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督人員執(zhí)法理念明顯提升、執(zhí)法作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、執(zhí)法水平明顯提高，促使公民、法人和其他組織對(duì)衛(wèi)生行政執(zhí)法的滿意度明顯上升，逐步實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

二、工作內(nèi)容

（一）、清理行政執(zhí)法主體，規(guī)范委托行為

1、健全行政執(zhí)法主體資格制度。各區(qū)市縣衛(wèi)生局要結(jié)合推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，進(jìn)一步清理、確認(rèn)行政執(zhí)法主體并向社會(huì)公告，確保行政權(quán)力在法定范圍內(nèi)實(shí)施。

2、行政權(quán)力委托要于法有據(jù)。各區(qū)市縣衛(wèi)生局要對(duì)委托實(shí)施行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行為進(jìn)行一次全面清理，對(duì)沒有合法依據(jù)的委托行為一律予以糾正。

（二）、落實(shí)執(zhí)法人員資格制度，規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍

1、進(jìn)一步清理整頓衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍。要嚴(yán)格按照法律和國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)規(guī)定，清理衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員。對(duì)沒有執(zhí)法資格的人員，嚴(yán)禁履行行政執(zhí)法職責(zé)，對(duì)被聘用履行執(zhí)法職責(zé)的合同工、臨時(shí)工，堅(jiān)決調(diào)離執(zhí)法崗位。

2、建立行政執(zhí)法人員信息化管理系統(tǒng)。申辦新式IC卡行政執(zhí)法證，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政執(zhí)法人員資格信息網(wǎng)絡(luò)查詢。要將行政執(zhí)法主體、依據(jù)、職責(zé)權(quán)限和執(zhí)法人員基本信息在本地本部門網(wǎng)站上公開并及時(shí)更新，方便公眾免費(fèi)查詢。

3、加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度。各衛(wèi)生行政部門法制工作機(jī)構(gòu)要組織衛(wèi)生行政執(zhí)法人員參加通用法律知識(shí)培訓(xùn)、專門法律知識(shí)輪訓(xùn)、新法律法規(guī)專題培訓(xùn)。加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法人員思想道德和作風(fēng)建設(shè)。

（三）、建立完善程序制度，規(guī)范執(zhí)法流程

1、規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法程序和執(zhí)法文書。各單位要完善關(guān)于告知、陳述和申辯、聽證、時(shí)效、送達(dá)、執(zhí)行等行政執(zhí)法程序制度的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，規(guī)范調(diào)查取證程序，統(tǒng)一適用《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》（2012年9月修訂版）及XX省衛(wèi)生廳增補(bǔ)的衛(wèi)生行政執(zhí)法文書。切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確、程序公正。

2、嚴(yán)格執(zhí)行證據(jù)制度。各單位要教育衛(wèi)生行政執(zhí)法人員嚴(yán)格遵守證據(jù)規(guī)則和取證程序，重點(diǎn)規(guī)范調(diào)查取證的行為，防止出現(xiàn)“釣魚執(zhí)法”、“養(yǎng)魚執(zhí)法”，做到取證合法，事實(shí)清楚，證據(jù)充分，不枉不縱。

（X）、改進(jìn)執(zhí)法方式，規(guī)范執(zhí)法行為

1、規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生、生活飲用水等民生領(lǐng)域執(zhí)法，不缺位不越位，防止執(zhí)法缺位損害社會(huì)公眾利益。行政處罰要堅(jiān)持處罰法定、公正公開、處罰教育相結(jié)合、無救濟(jì)即無處罰等行政處罰原則，落實(shí)罰繳分離制度，杜絕“以罰代法”、“以罰代刑”行為。要嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，避免執(zhí)法的隨意性。

2、規(guī)范行政許可行為。要按照行政許可法等法律法規(guī)和有關(guān)要求劃分行政審批管理權(quán)限，嚴(yán)格落實(shí)行政審批首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制“三項(xiàng)制度”。

3、規(guī)范行政強(qiáng)制行為。要做到行政強(qiáng)制實(shí)施主體合法，不得委托實(shí)施行政強(qiáng)制，不得重復(fù)實(shí)施行政強(qiáng)制。要嚴(yán)格遵守行政強(qiáng)制措施實(shí)施程序、行政強(qiáng)制執(zhí)行程序，嚴(yán)禁暴力執(zhí)法、野蠻執(zhí)法。

4、堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重。要推行行政指導(dǎo)、說理式執(zhí)法、柔性執(zhí)法。切實(shí)改變重處罰強(qiáng)制，輕引導(dǎo)規(guī)范的現(xiàn)象。

（五）、加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理，規(guī)范抽象行政行為

1、落實(shí)規(guī)范性文件制定程序。要嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一的“三統(tǒng)一”制度和規(guī)范性文件有效期制度。

2、強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查。要嚴(yán)格執(zhí)行《XX省行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》，加強(qiáng)備案審查工作。對(duì)公民、法人和其他組織提出的審查建議，要及時(shí)依法處理，對(duì)違法的規(guī)范性文件，依法予以糾正并向社會(huì)公布。

（六）、開展重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域監(jiān)督檢查

開展以行政處罰、行政許可行為和行政規(guī)范性文件制定備案情況為重點(diǎn)的行政執(zhí)法情況自查及監(jiān)督檢查。

對(duì)行政審批事項(xiàng)辦理情況，重點(diǎn)監(jiān)督檢查審批時(shí)限、工作質(zhì)量、收費(fèi)依據(jù)以及審批范圍、設(shè)定條件等情況，做到“五查五看”：一查審批時(shí)限，看是否存在超時(shí)限審批、效率低下問題；二查工作質(zhì)量，看是否存在服務(wù)態(tài)度差、墨守成規(guī)、推諉扯皮問題；三查收費(fèi)依據(jù)，看是否存在擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題；X查審批范圍，看是否存在超越法定職權(quán)范圍實(shí)施審批、繼續(xù)審批已取消的審批事項(xiàng)問題；五看設(shè)定條件，看是否存在隨意設(shè)定審批條件、擅自增加審批事項(xiàng)問題。對(duì)行政執(zhí)法行為，重點(diǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、處罰結(jié)果、工作作風(fēng)等情況，做到“X個(gè)查糾”：一查執(zhí)法主體是否合法，重點(diǎn)糾正無證執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法等問題；二查執(zhí)法程序是否正當(dāng)，重點(diǎn)糾正隨意收繳、扣押、查封、凍結(jié)財(cái)物等問題；三查行政處罰是否適當(dāng)，重點(diǎn)糾正濫罰亂罰、濫用自由裁量權(quán)以及下達(dá)或變相下達(dá)罰款指標(biāo)等問題；X查執(zhí)法行為是否廉潔，重點(diǎn)糾正借機(jī)“吃、拿、卡、要、報(bào)”及推銷產(chǎn)品、承攬工程等以權(quán)、以崗謀私問題。

三、工作步驟

衛(wèi)生行政執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)時(shí)間為2013年6月-2013年9月，分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段為部署階段，時(shí)間安排在6月，根據(jù)《XX市衛(wèi)生局關(guān)于開展衛(wèi)生行政執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)實(shí)施方案》制定實(shí)施方案，進(jìn)行全面部署。

第二階段為實(shí)施階段，時(shí)間安排在7-8月，全面開展衛(wèi)生行政執(zhí)法規(guī)范年的各項(xiàng)活動(dòng)。根據(jù)本方案，分階段、有組織、有重點(diǎn)地完成各項(xiàng)工作計(jì)劃。

第三階段為總結(jié)階段，時(shí)間安排在9月，2013年9月底前完成衛(wèi)生行政執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)的自我檢查總結(jié)工作，并以書面總結(jié)的形式報(bào)送市衛(wèi)生局法規(guī)監(jiān)督科。

聯(lián)系人：XX，聯(lián)系方式：XX。

六、工作要求

第9篇：關(guān)于網(wǎng)絡(luò)暴力的法律法規(guī)范文

一、問題的提出

近年來，人們以網(wǎng)絡(luò)為載體和途徑，將現(xiàn)實(shí)世界中的糾紛和爭(zhēng)議通過網(wǎng)絡(luò)炒作，以維護(hù)社會(huì)公義的名義，發(fā)起了聲勢(shì)浩大的系列人肉活動(dòng)，人肉了發(fā)虐貓視頻的女生，人肉了自殺女博主婚外戀的丈夫，人肉了的銅須，人肉了鐵道部新聞發(fā)言人的社會(huì)關(guān)系，人肉了說很黃很暴力的13歲女學(xué)生等，有些人肉搜索在當(dāng)時(shí)實(shí)現(xiàn)了維護(hù)社會(huì)道德正義的目的，以社會(huì)公審的形式滿足了公眾行俠仗義的，但也有無法把握后果的傷害和惡搞。當(dāng)人肉搜索成為一種無所不能的手段，就會(huì)產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)暴力，參與者通過各種方式搜索并公開特定對(duì)象的個(gè)人信息和數(shù)據(jù)使之成為公共資源，甚至引導(dǎo)現(xiàn)實(shí)世界的眾人攻擊、毀損當(dāng)事人現(xiàn)實(shí)權(quán)利。此時(shí)，人肉搜索就涉及到違反法律規(guī)定，侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的問題。如果不依法規(guī)范人肉搜索中的某些行為，這種無序而不合法的人肉搜索不知何時(shí)就會(huì)降臨到包括參與者在內(nèi)的任何人的頭上，且讓任何人都維權(quán)無路。網(wǎng)絡(luò)上盛傳：如果你愛他，把他放到人肉引擎上去，你很快就會(huì)知道他的一切；如果你恨他，把他放到人肉引擎上去，因?yàn)槟抢锸堑鬲z……

以上這些問題涉及到近年來很熱門的領(lǐng)域--隱私權(quán)和網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)。

二、法律性質(zhì)分析

“隱私”一詞來源于美國(guó)，即“privacy”，從“private”演化而來，意思是指與他人無關(guān)的私生活范圍，范圍廣泛的涉及到社會(huì)生活的方方面面。隱私權(quán)是指自然人依法享有的私人生活安寧與私人信息秘密受到保護(hù)，不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、收集、利用和公開的一種人格權(quán)。作為一種基本人格權(quán)利，權(quán)利主體享有對(duì)其個(gè)人的與公共利益無關(guān)的個(gè)人信息、私人活動(dòng)和私人領(lǐng)域是否向他人公開以及公開的范圍和程度等方面的決定權(quán)，包括隱私的隱瞞權(quán)、支配權(quán)、利用權(quán)、維護(hù)權(quán)等。

網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)是隱私權(quán)在網(wǎng)絡(luò)空間中的表現(xiàn)形式，是指公民在網(wǎng)絡(luò)中(包括局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng))享有的個(gè)人信息、網(wǎng)上個(gè)人活動(dòng)等依法受到保護(hù)，不被他人非法侵犯、知悉、搜集、復(fù)制、公開、傳播和利用的一種人格權(quán)。范圍包括在網(wǎng)絡(luò)傳輸、數(shù)據(jù)交換等有關(guān)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中產(chǎn)生的傳統(tǒng)意義上的隱私權(quán)涵蓋的權(quán)利，重點(diǎn)是對(duì)網(wǎng)絡(luò)上個(gè)人信息的保護(hù)，具有涉及廣、傳播快、保護(hù)難的特點(diǎn)。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC) 的規(guī)定,所謂個(gè)人資料,即指姓名、年齡、通訊地址、血型、種族等,還應(yīng)包括個(gè)人的背景資料如個(gè)人文化程度、愛好、職業(yè)等。

在人肉搜索過程中，網(wǎng)民利用網(wǎng)絡(luò)這一平臺(tái)通過其他網(wǎng)民參與收集特定對(duì)象的個(gè)人信息和數(shù)據(jù)，并提供給大眾共享。在這一過程中，往往會(huì)出現(xiàn)參與者未經(jīng)公民許可，公開其姓名、肖像、住址和電話號(hào)碼的情況，有些參與者調(diào)查、刺探他人社會(huì)關(guān)系并將其非法公諸于眾，有些參與者泄露或公開公民的個(gè)人材料或擴(kuò)大公開范圍，有些參與者收集公開公民不愿向社會(huì)公開的純屬個(gè)人的情況。凡此種種都可能在實(shí)施中，侵犯了特定對(duì)象的隱私權(quán)和網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)，侵犯了特定對(duì)象的合法權(quán)益，對(duì)于造成的損害，侵權(quán)者將會(huì)承擔(dān)民事、行政、乃至于刑事法律上的后果。

三、當(dāng)前法律的保護(hù)

我國(guó)是聯(lián)合國(guó)大會(huì)1948年通過的《世界人權(quán)宣言》簽署國(guó)之一，在《宣言》第12條規(guī)定：“任何人的私生活、家庭、住宅和通信不得任意干涉，他的榮譽(yù)和名譽(yù)不得加以攻擊。”1966年聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過的《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》第17條也規(guī)定：“刑事審判應(yīng)該公開進(jìn)行，但為了保護(hù)個(gè)人隱私，可以不公開審判。”

我國(guó)《憲法》從基本法的角度對(duì)隱私權(quán)進(jìn)行了原則性保護(hù)，《憲法》38條規(guī)定了公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯，40條規(guī)定了公民的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。

因?yàn)殡[私權(quán)及網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)是當(dāng)今社會(huì)高度發(fā)達(dá)的背景下出現(xiàn)的新的社會(huì)管理問題，我國(guó)民事法律對(duì)此規(guī)定尚需完善。《民法通則》沒有關(guān)于隱私權(quán)的規(guī)定，最高人民法院在《關(guān)于貫徹執(zhí)行 < 中華人民共和國(guó)民法通則> 若干問題的意見》第140 條規(guī)定:“以書面、口頭等形式宣揚(yáng)他人的隱私,或者捏造事實(shí)公然丑化他人人格,以及用侮辱、誹謗等方式損害他人名譽(yù),造成一定影響的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵害公民名譽(yù)權(quán)的行為。” 據(jù)此，司法解釋對(duì)名譽(yù)權(quán)的保護(hù)作了擴(kuò)張性解釋，將侵犯隱私權(quán)視為侵犯名譽(yù)權(quán)。另外，最高法院在其他的司法解釋中，如《最高人民法院〈關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問題的解答〉》、《最高人民法院〈關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋〉》等，對(duì)涉及隱私權(quán)的問題都做出了相應(yīng)的規(guī)定。特別是在《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》中，首次在法律層面上明確規(guī)定了民事權(quán)益包括隱私權(quán)，這是立法的巨大進(jìn)步。結(jié)合先前的司法解釋，我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)構(gòu)成了較為系統(tǒng)的保護(hù)隱私權(quán)的法律體系，為依法保護(hù)隱私權(quán)及網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)提供了法律基礎(chǔ)。

此外，在行政管理領(lǐng)域中，國(guó)務(wù)院于1997年12月7日頒布的《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定實(shí)施辦法》第十八條規(guī)定：“不得擅自進(jìn)入未經(jīng)許可的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，篡改他人信息;不得在網(wǎng)絡(luò)上散發(fā)惡意信息，冒用他人名義發(fā)出信息，侵犯他人隱私。”公安部于同年12月30日頒布的《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》第七條規(guī)定：“用戶的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得違反法律規(guī)定，利用國(guó)際聯(lián)網(wǎng)侵犯用戶的通信自由和通信秘密。”

上述法律、法規(guī)、部門規(guī)章都在不同的立法層級(jí)上對(duì)隱私權(quán)及網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)作出了有關(guān)規(guī)定，雖然操作性不強(qiáng)，對(duì)侵權(quán)行為不能立即給與立竿見影的制裁，但司法部門可以依據(jù)相關(guān)規(guī)定，依法切實(shí)處理涉及侵犯隱私權(quán)的糾紛，為下一步對(duì)隱私權(quán)保護(hù)在立法上取得更大的進(jìn)步提供了可能。

四、合法施行網(wǎng)絡(luò)行為及維權(quán)的建議

2008年4月，前述被人肉搜索的自殺女博主婚外戀的相關(guān)人員王菲向法院提起民事訴訟，狀告張樂奕（北飛的候鳥）、大旗網(wǎng)（北京凌云互動(dòng)信息）、天涯（海南天涯在線網(wǎng)絡(luò)科技）三網(wǎng)站侵犯其名譽(yù)權(quán)，該案被稱為“人肉搜索”網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)第一案，引起了社會(huì)的極大關(guān)注，也為以后被侵害的當(dāng)事人依法維權(quán)提供了司法維權(quán)的途徑和范例。

首先，公眾依法開展非個(gè)人隱私性的人肉搜索，不違背公序良俗和道德規(guī)范，有利于發(fā)揚(yáng)光大“互助、分享”理念，真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)的法治化，保護(hù)網(wǎng)民的合法權(quán)益，是建立和完善和諧、有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境有力保證。

其次，在網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)實(shí)中穿越時(shí)，針對(duì)應(yīng)受到道德層面上譴責(zé)的問題，我們應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)弘揚(yáng)社會(huì)正義，正確行使批評(píng)、監(jiān)督的權(quán)利，但要注意不能任意干涉?zhèn)€人隱私，隨意散布個(gè)人信息。人肉搜索必須有度，公眾必須要分割公共范疇和個(gè)人隱私的權(quán)利界限。在當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，每一個(gè)搜索者都有可能成為下一個(gè)被搜索對(duì)象，積極維護(hù)別人今天的合法權(quán)益，就是保護(hù)自己明天的個(gè)人利益。