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隨著改革開放以來,城市的不斷發(fā)展,城市的硅薄膜不斷擴(kuò)大,那么公共交通在城市生活中的地位越來越大。所以實(shí)現(xiàn)智能城市交通和數(shù)字化城市交通管理迫在眉睫。只有這樣才能提升公共交通的社會服務(wù)功效以及公共交通的運(yùn)行的管理效率。這也是目前很多城市各個大城市公共交通的發(fā)展的思路,同時這樣的策略也是符合我國現(xiàn)階段的國情的城市發(fā)展的要求。現(xiàn)在高科技術(shù)不斷發(fā)展,在很多領(lǐng)域都得到了應(yīng)用,在公共交通系中也得到了很好的應(yīng)用。利用先進(jìn)的技術(shù)對車輛監(jiān)督和科學(xué)調(diào)度,就很快成為了城市公共交通系統(tǒng)的服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量的重要手段,同時可以更加節(jié)省運(yùn)營的成本,確保車輛的安全。GPS技術(shù)和射頻技術(shù)是近幾年迅速發(fā)展的技術(shù),也漸漸在公共交通車輛管理中得到了很好的應(yīng)用,本文我們就GPS技術(shù)和射頻技術(shù)在公共交通車輛管理中應(yīng)用進(jìn)行詳細(xì)的分析。
2GPS技術(shù)在公共交通車輛管理中的應(yīng)用
基于GPS技術(shù)的車輛監(jiān)管技術(shù)和車輛調(diào)度技術(shù),是建立在通訊技術(shù)至上的,目的是為了車輛的監(jiān)控以及GPS調(diào)度,從而對公共交通進(jìn)行實(shí)時的監(jiān)控以及科學(xué)的調(diào)度,增強(qiáng)車輛的安全系數(shù),減小事故的幾率。GPS技術(shù)已經(jīng)廣泛的應(yīng)用在公共交通車輛管理系統(tǒng)中,GPS技術(shù)也會為各個大城市的公共交通系統(tǒng)的信息化提供了基礎(chǔ),促進(jìn)了公共交通的服務(wù)水平。基于GPS技術(shù)的車輛監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng),利用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)定位、監(jiān)控和跟蹤車輛。基于GPS的車輛監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng),需要早被監(jiān)控的公共交通車輛安裝自動車輛定位設(shè)備,接收GPS衛(wèi)星信號的設(shè)備,同時需要根據(jù)GPS的定位的機(jī)理實(shí)現(xiàn)對車輛進(jìn)行實(shí)時的定位。自動車輛定位設(shè)備要完成信號發(fā)出的任務(wù),而接收GPS衛(wèi)星信號的設(shè)備負(fù)責(zé)接收相應(yīng)的信號,這樣就是先了車輛的運(yùn)營監(jiān)控以及安全監(jiān)控。這些跟蹤的信號和信息需要通過GPRS等通訊技術(shù)完成短信語音等的信號的傳遞。而在調(diào)度中心的工作人員,可以通過監(jiān)視終端在電子地圖上看到被監(jiān)視終端進(jìn)行監(jiān)控,然后根據(jù)這些信息對車輛進(jìn)城監(jiān)控做出調(diào)度執(zhí)行。
3射頻技術(shù)在公共交通車輛管理中的應(yīng)用
射頻技術(shù),也就是說射頻識別技術(shù),利用射頻信號來識別目標(biāo)的相關(guān)數(shù)據(jù)。一般來說由信號發(fā)射天線、射頻卡和讀卡器組成。其中的工作過程為:當(dāng)頻頻卡在天線的工作區(qū)域內(nèi)時,將會發(fā)出加密的信號,天線將接收到這些信號,然后通過射頻讀卡器把相關(guān)的信號進(jìn)行處理后再對通信單元發(fā)送獲取的信息。射頻技術(shù)也在公交車輛管理中得到了很廣泛的應(yīng)用,作為一種點(diǎn)式定位技術(shù),他可以對車輛的進(jìn)出停車站點(diǎn)、候車、加油加氣、洗車檢修以及號碼自動識別等等方面進(jìn)行科學(xué)的管理,實(shí)現(xiàn)無人全自動的車輛管理。使得公共交通車輛管理體系的信息暢通透明,監(jiān)管更加優(yōu)秀,服務(wù)也更加高效和統(tǒng)一。公共交通站點(diǎn)通過采集被監(jiān)控的車輛的射頻卡里面的信息,和公交站點(diǎn)的相關(guān)信息,可以有效的對車輛進(jìn)行監(jiān)控和調(diào)度,也是通過相應(yīng)通訊技術(shù)(GPRS等)傳輸給監(jiān)管中心,監(jiān)管中心在通過這些通訊技術(shù)做出調(diào)度命令的發(fā)出。這樣一來公交站點(diǎn)和監(jiān)控調(diào)度中心就被可以實(shí)時通訊,對公交車輛金鷹自動化管理。該技術(shù)已經(jīng)在我國很多大城市得到了很好的應(yīng)用。
相對于GPS定位系統(tǒng),射頻幾乎的獨(dú)到之處在于GPS技術(shù)中只能識別車輛的位置信息,而且車載的GPS設(shè)備還有工作起來不穩(wěn)定的問題,可能是由于車頂棚以及周圍建筑的遮擋的原因。而且GPS設(shè)備造假昂貴,而射頻技術(shù)就沒有這次問題。而且GPS技術(shù)還要與地理信息系統(tǒng)結(jié)合才能發(fā)揮最大的作用,但是地理信息系統(tǒng)的開發(fā)成本是很高的,這樣就使GPS技術(shù)的用增加了更多的成本。射頻技術(shù)就不需要地理信息系統(tǒng)的配合,所以射頻技術(shù)更加靈活。因此射頻技術(shù)的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于GPS的成本,但是射頻技術(shù)只能應(yīng)用在道路路線固定的公交系統(tǒng)前提之下,并且不能對車輛的位置進(jìn)行實(shí)時的監(jiān)控。
4總結(jié)
交通運(yùn)輸類專業(yè)的培養(yǎng)計劃要求學(xué)生必須掌握交通工程的基本理論和方法。開設(shè)交通工程學(xué)課程,必須在整個培養(yǎng)計劃的制定背景下,考慮課程之間的銜接。通過學(xué)習(xí)概率與數(shù)理統(tǒng)計、線性代數(shù)、運(yùn)籌學(xué)等基本數(shù)學(xué)知識的基礎(chǔ)上,將有助于學(xué)生對交通流理論、通行能力計算等基本理論的學(xué)習(xí)。同時,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)與交通工程有關(guān)的概念、基本方法,對后續(xù)課程的進(jìn)一步深入又起到紐帶作用。交通規(guī)劃、交通設(shè)計、交通控制與管理等課程將對交通工程學(xué)的重點(diǎn)內(nèi)容做深入闡述,這就需要學(xué)生在此之前牢固掌握概念和基本方法。因此,交通工程學(xué)與前修后續(xù)課程存在銜接遞進(jìn)的關(guān)系,建設(shè)課程體系時必須要考慮到這一點(diǎn),在學(xué)期的安排上注重時間的合理分配。在課程內(nèi)容上,與前修課程相關(guān)的知識點(diǎn)可以適當(dāng)簡化,注重知識點(diǎn)的應(yīng)用介紹內(nèi)容。重視新開設(shè)課程內(nèi)容的重點(diǎn)難點(diǎn),有意識地將與后續(xù)課程相關(guān)的內(nèi)容做介紹說明。引導(dǎo)學(xué)生構(gòu)思交通工程學(xué)的設(shè)計流程,掌握交通工程設(shè)施設(shè)計的基本內(nèi)容,初步學(xué)會制定規(guī)劃設(shè)計方案報告。在后續(xù)課程如交通規(guī)劃、交通設(shè)計等開設(shè)之前,引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計中可能會遇到的問題,有意識地主動尋找解決辦法,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)基本理論的興趣。
2綜合應(yīng)用多種教學(xué)手段,強(qiáng)化工程教育教學(xué)方法
CDIO工程教育理念強(qiáng)調(diào)理論課程與工程技術(shù)實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。在基本理論公式推導(dǎo)的講授過程中,課堂教學(xué)可采用板書的形式,有助于學(xué)生思維記憶。但是在講授工程應(yīng)用案例時,如對某交叉口的設(shè)計改造,可以采用多媒體教學(xué)的方式,采用課件的形式能夠以圖像、聲音的形式動態(tài)闡述工程實(shí)施前后的效果。根據(jù)不同的方案要求,通過修改交通流要素等基本參數(shù),可以實(shí)時使學(xué)生掌握理論與實(shí)踐的分析方法,從而極大激發(fā)學(xué)生主動學(xué)習(xí)的興趣,提高學(xué)習(xí)效果。為了提高學(xué)生工程能力的培養(yǎng),在教學(xué)實(shí)踐中引入了仿真軟件如vissim、transCAD等,利用軟件的強(qiáng)大功能,系統(tǒng)地讓學(xué)生了解人、車、路、交通量、車速以及密度等特點(diǎn),便于學(xué)生分析和設(shè)計不同的交通調(diào)查報告、規(guī)劃方案等。強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為中心的教學(xué)手段,采用小組討論、對話演講等形式,鼓勵學(xué)生在教材之外主動搜集與交通工程學(xué)有關(guān)的素材,參與網(wǎng)上微博、微信、論壇等各種現(xiàn)代化交流平臺,開放學(xué)生的思維,調(diào)動學(xué)生與外界社會的交往能力,在社會環(huán)境的背景下,運(yùn)用所學(xué)的專業(yè)知識,討論交通問題,更有助于學(xué)生明確課程的意義和目的。
3培養(yǎng)教師實(shí)踐教學(xué)能力,提高課程教學(xué)效果
為了更好地提高教學(xué)效果,教師需要提升自身的基本素養(yǎng),包括理論和實(shí)踐素養(yǎng)。新開課教師至少要承擔(dān)與本課程相關(guān)的實(shí)驗(yàn)教學(xué),每年課程專任教師需要輪換到實(shí)驗(yàn)室從事相關(guān)實(shí)驗(yàn)工作。有效利用學(xué)校實(shí)驗(yàn)室,教師在帶實(shí)驗(yàn)的過程中,加深對交通工程學(xué)的教學(xué)理解,有助于在課堂上把握學(xué)生的實(shí)踐能力,強(qiáng)調(diào)實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容的重點(diǎn)難點(diǎn)。工程教學(xué)模式強(qiáng)調(diào)以企業(yè)產(chǎn)品的基本生產(chǎn)流程來培養(yǎng)學(xué)生,同樣也就要求教師必須有在企業(yè)事業(yè)單位從事研究生產(chǎn)的相關(guān)工作。傳統(tǒng)的課內(nèi)封閉式實(shí)驗(yàn)方式顯然還不能滿足需要。因此,鼓勵授課教師利用課余時間與交通管理部門、規(guī)劃設(shè)計院等工作部門建立聯(lián)系,采用產(chǎn)學(xué)研合作的方式,幫助相關(guān)部門解決交通問題,積累工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時,也可以采用外聘具有豐富經(jīng)驗(yàn)的工程師來課堂講授,采取教學(xué)相長的方式。交通工程學(xué)所涉及的問題牽涉社會各個方面,多學(xué)科交叉的性質(zhì)決定了學(xué)生掌握課堂知識的同時,必須增強(qiáng)解決現(xiàn)實(shí)交通問題的能力。
4采用合理的課程考核方式,提高教學(xué)質(zhì)量
學(xué)生學(xué)習(xí)考核結(jié)果是課程教學(xué)效果最直觀的表現(xiàn)。學(xué)習(xí)效果除了筆試的方法之外,可以通過觀察平時學(xué)生的個人交流能力、設(shè)計方案的組織實(shí)施能力,采用課內(nèi)外相結(jié)合的方式,制定評定量表,通過學(xué)生在平時的回顧總結(jié)、日記、作業(yè)等形式采用學(xué)生互評、自評的方法作為參考。采用多種考核方法更適合多元化的學(xué)習(xí)教育模式,也能夠增強(qiáng)考核數(shù)據(jù)的可靠性和有效性,最終對學(xué)習(xí)效果的判定會更具備可信度。
1.1推行工程量清單招標(biāo)
交通工程在招投標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)全面推行工程量清單招標(biāo),讓投標(biāo)單位將工程方案中涉及到的各項數(shù)據(jù)、單價清楚表明在投標(biāo)文件中,為相關(guān)管理者最終決策奠定基礎(chǔ)。實(shí)行工程量清單招標(biāo)不僅能提高管理人員決策的準(zhǔn)確性、合理性與有效性,還能從根本上降低合同雙方后期矛盾糾紛的發(fā)生幾率,維護(hù)工程建設(shè)秩序與質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)市場良性循環(huán),為進(jìn)一步節(jié)省造價成本,促進(jìn)交通工程順利完工做好鋪墊。
1.2確保公平透明
交通工程建設(shè)項目在招投標(biāo)階段必須要確保公平、公正、公開、透明,充分迎合業(yè)主對工程建設(shè)的實(shí)際需求,在保障工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)的前提下選取招標(biāo)價最低的施工企業(yè)作為本次工程建設(shè)承建企業(yè)。參與招標(biāo)的施工企業(yè)必須具備合理、合法的身份,通過正當(dāng)?shù)氖侄螉Z標(biāo),切不可用行賄等手段刻意擾亂招投標(biāo)秩序,對工程建設(shè)質(zhì)量埋下隱患。相關(guān)管理部門在此環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮監(jiān)管作用,嚴(yán)格審查各施工企業(yè)投遞的招標(biāo)文件,并對其造價成本、方案等內(nèi)容進(jìn)行反復(fù)核查比對,時刻擺正心態(tài),不為眼前利益放棄道德的底線,嚴(yán)把招投標(biāo)質(zhì)量關(guān),營造出和諧有序的招投標(biāo)環(huán)境。
1.3時刻保持警惕,關(guān)注合同簽署問題
建設(shè)方與承建方就工程合同問題需進(jìn)行多次溝通交流,將所有內(nèi)容寫進(jìn)合同,并對不滿意之處反復(fù)協(xié)商,直到達(dá)成統(tǒng)一。合同雙方在合同簽署過程中,應(yīng)當(dāng)本著小心謹(jǐn)慎、詳細(xì)認(rèn)真的態(tài)度,必要時可聘請專業(yè)律師對各項條款進(jìn)行細(xì)化、深化,分清利弊,鏟除陷阱。承建方與建設(shè)方在合同中,需對雙方承擔(dān)的責(zé)任與享受的權(quán)利進(jìn)行明確劃分,降低經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生幾率,維護(hù)合同法律效益。
二、交通工程建設(shè)項目施工階段的投資管控問題
2.1嚴(yán)把建材設(shè)備質(zhì)量及成本關(guān)
交通工程建設(shè)過程中會消耗大量建材、使用多項設(shè)備,建材質(zhì)量的優(yōu)劣會直接對工程施工質(zhì)量與安全造成影響。對此,承建企業(yè)應(yīng)嚴(yán)把建材設(shè)備質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)采購環(huán)節(jié)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)與入庫環(huán)節(jié)的管控力度,對特殊建材需輕拿輕放,做好防潮、防濕、通風(fēng)、背陽防護(hù),確保建材質(zhì)量;施工設(shè)備應(yīng)委派專人進(jìn)行定期維修、養(yǎng)護(hù),規(guī)范操作人員作業(yè)流程,有效延長機(jī)械使用壽命,提升工程建設(shè)效率,以此縮短工期、節(jié)省造價成本,降低工程返修率,實(shí)現(xiàn)投資效益最大化。
2.2提升施工人員與管理人員的綜合素養(yǎng)
施工人員與管理人員是交通工程質(zhì)量控制與造價成本管控的關(guān)鍵。只有不斷提升其綜合素養(yǎng),才能從根本上確保技術(shù)人員具備過硬的專業(yè)技能、積累下豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),才能保障管理人員認(rèn)識到工程監(jiān)管的重要性與必要性,明確自身職責(zé),培養(yǎng)起強(qiáng)烈的責(zé)任意識,做好把關(guān)工作。交通工程建設(shè)項目要想獲得投資效益最大化,就必須要以施工技術(shù)人員與管理人員為突破口,使其充分發(fā)揮主觀能動性,為工程安全與質(zhì)量添磚加瓦,為工程造價節(jié)省創(chuàng)造條件。
2.3進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場監(jiān)管力度
施工現(xiàn)場監(jiān)管包括人力資源監(jiān)管與物力資源監(jiān)管兩項內(nèi)容,相關(guān)管理者需明確各施工人員的換班流程,做好人員登記管理工作,在認(rèn)清工程建設(shè)需求的前提下,實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置,降低扎堆現(xiàn)象的發(fā)生幾率,有效節(jié)省造價成本。建材設(shè)備等使用情況也要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,做到“誰使用、誰負(fù)責(zé)”,有效降低建材人員損耗,提升其利用率,為投資效益增加做好鋪墊。
三、結(jié)束語
1.1材料檢驗(yàn)交通工程的質(zhì)量檢測是為了保證工程在投入使用之后的交通運(yùn)輸?shù)氖孢m和安全,材料的使用和選擇對交通工程的使用有著重要的影響,因此在交通工程的質(zhì)量監(jiān)測工作中,對材料的檢測十分重要。交通工程在進(jìn)行建設(shè)時,使用的材料是多種多樣的,根據(jù)各地不同的情況也會選擇更加方便合適的材料,但是對進(jìn)行交通工程建設(shè)使用的材料品質(zhì)是參差不齊的,因此我們進(jìn)行交通公職梁檢測的工作就必須對這些材料進(jìn)行檢測和選擇。在交通工程建設(shè)中,我們選擇材料需要遵循的一個標(biāo)準(zhǔn)就是進(jìn)行就地選材,這樣既便利還能夠減少資金的投入,對保證交通工程建設(shè)完工之后的現(xiàn)場處理也會有一定的便利。材料檢測就需要交通工程檢測人員對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境進(jìn)行勘測,選擇可以使用的材料,抽樣進(jìn)行檢測,并在進(jìn)行工程建設(shè)過程中進(jìn)行適當(dāng)?shù)某闃訖z測等。
1.2施工標(biāo)準(zhǔn)檢測交通工程建設(shè)先進(jìn)已經(jīng)有了一定的建設(shè)標(biāo)磚,因此交通工程質(zhì)量檢測也應(yīng)該根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的的監(jiān)測工作。在2010年3月我國就出臺了《關(guān)于公路水路工程試驗(yàn)檢測專項治理活動情況通報》所以在交通工程進(jìn)行建設(shè)的過程中不管是公路交通還是水運(yùn)交通都應(yīng)該遵循這一標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。在交通工程建設(shè)施工的過程中,施工人員應(yīng)該遵循一定的安全施工標(biāo)準(zhǔn),另外,交通工程建設(shè)也應(yīng)該遵循國家的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè),保證工程在建設(shè)完工之后能夠順利投入使用。交通工程建設(shè)中的很多標(biāo)準(zhǔn)都關(guān)系著道路投入使用之后的年限,所以進(jìn)行施工標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)十分重要,不論是對施工人員施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還是對施工過程中的操作標(biāo)準(zhǔn),都應(yīng)該有一定的檢測。交通工程質(zhì)量檢測過程中,一旦發(fā)生較大的偏差,應(yīng)該立即整頓停工,保障道路交通的安全施工。
1.3抽樣檢測道路交通工程的抽樣檢測工作也是質(zhì)量監(jiān)測工作的重要組成部分,交通工程在投入使用之后,需要進(jìn)行長時間的使用,沒有一定的休整期,所以道路工程建設(shè)中就必須要對正在建設(shè)和已經(jīng)完工的交通工程進(jìn)行抽樣檢測。針對建設(shè)過程中的抽樣檢測,檢測主要環(huán)節(jié)應(yīng)該是對施工原材料的檢測,還有對路面路基施工的密實(shí)度的強(qiáng)度進(jìn)行檢測,還需要對路面的瀝青強(qiáng)度進(jìn)行抽樣檢測。這些抽樣檢測的結(jié)果能夠準(zhǔn)確反映道路工程建設(shè)中,是否否按照一定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),而且適當(dāng)?shù)某闃訖z測能夠保證道路交通建設(shè)過程中的質(zhì)量安全和施工安全。針對建設(shè)完工并投入使用的交通工程,也應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)?shù)某闃訖z測,全面了解交通工程的使用情況和維修情況。
2交通工程質(zhì)量檢測的重要性分析
2.1保證交通運(yùn)輸?shù)捻槙辰煌üこ痰慕ㄔO(shè)與施工與我們將來的出行息息相關(guān),因此我們必須十分重視交通工程的質(zhì)量監(jiān)測工作。交通工程質(zhì)量檢測工作有利于保證交通運(yùn)行的順暢,還能夠保證交通道路的建設(shè)符合人們的出行標(biāo)準(zhǔn),減少因交通建設(shè)不到位造成的交通事故,進(jìn)一步保證人們的生命財產(chǎn)安全,交通工程的建設(shè)也需要進(jìn)行的一定的規(guī)劃與設(shè)計,質(zhì)量檢測的目的就在于保證設(shè)計和建設(shè)符合一定的標(biāo)準(zhǔn),在方便人們出行的前提下進(jìn)行一定的建設(shè)。開展交通工程質(zhì)量檢測工作,能夠有效的減少人們對道路安全的后顧之憂,便利人們的出行,為我們創(chuàng)造一個更加安全放心的交通環(huán)境。
2.2保證各種建設(shè)過程操作符合國家標(biāo)準(zhǔn)交通工程的質(zhì)量監(jiān)測工作能夠保證在建設(shè)施工的過程中進(jìn)行的各項工作都是在國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行的,進(jìn)一步保障施工質(zhì)量的說服力,能夠增加民眾對交通工程安全的信服力。在交通工程施工的過程中進(jìn)行一定的質(zhì)量監(jiān)測工作,能夠保證前期工作和后續(xù)的每一個環(huán)節(jié)的質(zhì)量都在掌控之中,進(jìn)一步減少后續(xù)建設(shè)中的工期拖延和質(zhì)量問題。對交通工程的設(shè)計圖進(jìn)行檢測,能夠減少在后期建設(shè)中出現(xiàn)問題的可能性,知道工程項目能夠順利進(jìn)行,在交通工程質(zhì)量檢測的過程中,任何一項工作的質(zhì)量監(jiān)控都是在一定的標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行的,所以我們能夠更加順利的而進(jìn)行建設(shè)工作,也能保證建設(shè)過程中和建設(shè)完工之后的安全使用。
2.3降低交通工程建設(shè)成本道路交通建設(shè)有一個標(biāo)準(zhǔn)就是使用的原材料基本都是就地取材,這在一定程度上能夠減少和降低成本,但是為了更好的保證交通工程的質(zhì)量,就需要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測。進(jìn)行交通工程的質(zhì)量檢測有利于江原材料進(jìn)行科學(xué)的鑒定,從而更加科學(xué)的判斷施工材料的性能,從而使選擇的材料更加符合道路交通工程的建設(shè)需要。質(zhì)量檢測能夠進(jìn)一步減少交通工程的建設(shè)成本還體現(xiàn)在,使用更加適合的技術(shù)和器材,在保證交通工建設(shè)安全的過程中,還能夠進(jìn)一步減少成本,質(zhì)量檢測在一定程度上也可以看做是預(yù)算的檢測,進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)量檢測之后,選擇更加適合的材料,工程技術(shù)和工程器材,使用最少最合適的人力物力進(jìn)行交通工程的建設(shè),從而減少交通工程的建設(shè)成本,滿通工程建設(shè)的需要。
2.4減少交通工程投入使用后的風(fēng)險交通工程的而建設(shè)是一件惠民利民的大事,因此質(zhì)量檢測就顯得更加重要,進(jìn)行一定的質(zhì)量檢測能夠保證交通工程建設(shè)完工之后的質(zhì)量符合一定的標(biāo)準(zhǔn),能夠滿足使用,從而減少使用之后的風(fēng)險。交通工程質(zhì)量檢測能夠減少在道路使用之后的問題,減少因?yàn)樵O(shè)計不合理造成的安全事故,減少建設(shè)過程中設(shè)計建設(shè)等不符合安全標(biāo)準(zhǔn)造成的使用年限較短和頻繁維修的情況,保證交通安全和道路安全。質(zhì)量檢測工作還能保證交通工程在后期使用過程中出現(xiàn)問題,能夠及時找出原因進(jìn)行維修等,進(jìn)一步保證交通工程的使用安全。
3結(jié)語
在影響公路交通運(yùn)輸成本的諸多因素中,既包含企業(yè)外部因素,也包含企業(yè)內(nèi)部因素。綜合概括起來,影響因素主要分為兩類:一是客貨車運(yùn)輸總成本,二是客貨車完成的換算周轉(zhuǎn)量。具體來說,主要是人、路、車、管理四個方面。首先,是人的素質(zhì)和數(shù)量方面的因素。隨著科技的飛速發(fā)展,生產(chǎn)力的不斷提高,公路運(yùn)輸對職工的素質(zhì)提出了更高的要求。提高職工業(yè)務(wù)水平,壓縮冗余人員,能夠改善企業(yè)管理,提高企業(yè)運(yùn)營效率,降低成本。其次,是公路條件方面的因素。盡管公路運(yùn)輸企業(yè)本身并不能決定公路條件的好壞,但是公路條件卻影響著運(yùn)輸單位成本水平。路面等級高、公路條件好不僅能夠減少機(jī)件磨損、節(jié)約燃料消耗、延長大修理間隔里程,還能夠有效提高車輛生產(chǎn)率與車輛技術(shù)速度。再次,是營運(yùn)車輛方面的因素。作為公路運(yùn)輸企業(yè)主要的勞動手段,營運(yùn)車輛的車型配比、車輛技術(shù)狀況、燃料使用制度、車輛的養(yǎng)護(hù)與管理都會對運(yùn)輸單位成本水平產(chǎn)生直接的影響。最后,是生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的因素。企業(yè)運(yùn)輸生產(chǎn)過程中,科學(xué)的經(jīng)營管理能夠有效降低運(yùn)輸單位成本水平。如何提高運(yùn)輸效率、降低運(yùn)輸質(zhì)耗、減少無效運(yùn)輸?shù)仁瞧髽I(yè)運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營管理所面臨的主要的問題。
2關(guān)于降低公路運(yùn)輸成本的幾點(diǎn)建議
降低公路交通運(yùn)輸成本就是通過優(yōu)化生產(chǎn)運(yùn)營的各個環(huán)節(jié),減少支出,提升整體經(jīng)濟(jì)效益。為降低公路交通運(yùn)輸成本,企業(yè)應(yīng)避免生產(chǎn)經(jīng)營中不必要的支出,應(yīng)建立并完善各項制度與標(biāo)準(zhǔn),從而對成本進(jìn)行全面、及時、有效的控制。降低公路交通運(yùn)輸成本能夠使得企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到提升,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。企業(yè)可以從以下幾個方面進(jìn)行改進(jìn),從而有效降低公路運(yùn)輸成本。
2.1加強(qiáng)職工思想教育,提升職工業(yè)務(wù)水平。職工的素質(zhì)問題是降低成本的關(guān)鍵所在。基層管理者在成本的評定、報銷、核算等方面具有決定性的作用;修理人員的業(yè)務(wù)水平?jīng)Q定著修理費(fèi)用的高低;駕駛?cè)藛T在運(yùn)輸時間、路線選擇、油耗控制等方面具有決定性作用;高層領(lǐng)導(dǎo)在預(yù)算決算、制定策略方面也發(fā)揮著主導(dǎo)性作用。
2.2重視汽車維修技術(shù)管理工作。《汽車運(yùn)輸業(yè)車輛管理規(guī)定》中明確要求車輛修理應(yīng)遵循視情修理的原則。“視情修理”指的是依據(jù)車輛檢測診斷結(jié)果,根據(jù)情況按照不同的作業(yè)范圍與深度展開修理工作。此項規(guī)定的目的在于避免提前修理所造成的浪費(fèi),又防止拖延修理造成的情況惡化。因此,企業(yè)應(yīng)貫徹該項原則,加強(qiáng)汽車維修技術(shù)管理。
2.3制定科學(xué)合理的油耗標(biāo)準(zhǔn)。在運(yùn)輸成本中,營運(yùn)汽車的燃料消耗占40%左右。因此,運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)車輛耗用燃料的管理。在制定油耗標(biāo)準(zhǔn)時,既要遵循降低成本的目標(biāo),又要符合客觀實(shí)際。應(yīng)在車輛出廠時,最低油料消耗標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上,綜合考慮實(shí)際運(yùn)營中的季節(jié)、路況、發(fā)動機(jī)新舊程度、路面坡度等方面的因素,最終制定出一套合理的油耗標(biāo)準(zhǔn)。
研究生專業(yè)英語教學(xué)應(yīng)該突出專業(yè)和英語的結(jié)合,英語作為工具為專業(yè)服務(wù)。通過前幾年的教學(xué)實(shí)踐,重慶理工大學(xué)“信息與通信工程”研究生專業(yè)英語教學(xué)主要暴露出以下幾方面的問題。1)教學(xué)重點(diǎn)不突出:研究生英語過度強(qiáng)調(diào)專業(yè)詞匯的掌握、英語長句的翻譯,具體表現(xiàn)在采用陳舊范文式的教學(xué)。2)教學(xué)方式單一化:基本上采用傳統(tǒng)的課堂上教學(xué),以教師為主、研究生為輔,采取一問一答的形式,最終導(dǎo)致研究生學(xué)習(xí)興趣和欲望較低,普遍反映收獲不大。3)教材內(nèi)容的固定化:“信息與通信工程”學(xué)科發(fā)展日新月異,新技術(shù)層出不窮,固定的教材內(nèi)容完全不能反映出這種變化的趨勢,也不利用拓展其專業(yè)知識面。4)師資隊伍薄弱:考慮該課程對英語的要求較高,基本上都安排一位有海外經(jīng)歷的教師來授課,但每個研究生的研究方向不盡相同,教師的專業(yè)知識面不能完全滿足研究生的多樣化需求。5)僵化的考核形式:研究生的考核采用閉卷形式,單一化的考核方式不能反映研究生的口語和英語交流能力,也有違將英語作為工具服務(wù)于科學(xué)研究的宗旨。
二突出服務(wù)專業(yè)教育的教學(xué)思路
教學(xué)內(nèi)容上選擇電子科學(xué)與技術(shù)、信息與通信工程及其相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)基礎(chǔ)知識,教學(xué)中訓(xùn)練研究生的朗讀與準(zhǔn)確翻譯原文的能力,從矯正專業(yè)詞匯的發(fā)音、糾正翻譯中的錯誤著手,通過大量的科技論文分析來讓研究生擴(kuò)大專業(yè)詞匯量,提高聽、說、讀、譯的能力,達(dá)到提高準(zhǔn)確理解與閱讀英文原版教材與參考文獻(xiàn)的實(shí)際能力,達(dá)到學(xué)以致用的教學(xué)目的。與時俱進(jìn)的專業(yè)英語教學(xué)內(nèi)容研究生專業(yè)英語教學(xué)中使用的教學(xué)資料注重科學(xué)性、知識性、規(guī)范化和時間性,相關(guān)教學(xué)資料直接取自國際知名大學(xué)的信息與通信專業(yè)系列教材的部分內(nèi)容和科技論文,參考教材如下。1)RahatAliKhanLangah.(2012)PerformanceAnalysisofCooperativeCommunicationProtocols:CooperativeCommunicationsinWirelessNetwork.Pub:LAPLAMBERTAcademicPublishing.(部分內(nèi)容節(jié)選)2)B.P.Lathi.(2010)ModernDigitalandAnalogCommunication(4thEdition).Pub:OxfordUniversityPress.(部分內(nèi)容節(jié)選)3)DaleWheat.(2012)BuildingYourOwnElectronicsLab:AGuidetoSettingUpYourOwnGadgetWorkshop.Pub:ApressL.P..(部分內(nèi)容節(jié)選)4)Chi-TsongChen.(2012)LinearSystemTheoryandDesign.Pub:OxfordUniversityPress.(部分內(nèi)容節(jié)選)信息與通信工程專業(yè)英語課程教學(xué)團(tuán)隊現(xiàn)有6人,教師隊伍全部具有博士學(xué)位(2人具有海外經(jīng)歷,所有成員均從事信息與通信類專業(yè)科研與教學(xué)),課堂教學(xué)分為6講(每講含4學(xué)時),研究生專題講座(6學(xué)時),共計30學(xué)時。其內(nèi)容與安排:1)科技文獻(xiàn)翻譯理論與方法;2)現(xiàn)代數(shù)字信號處理及系統(tǒng)專題;3)現(xiàn)代通信技術(shù)前沿專題;4)計算機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)前沿專題;5)英語科技文獻(xiàn)寫作基礎(chǔ)知識;6)英語科技精讀及案例分析;7)研究生專題講解,結(jié)合專業(yè)方向,按照presention的方式做出英文的PPT,并利用投影儀在課堂上作3~5分鐘的英文演講,并相互提問。面向應(yīng)用的專業(yè)英語教學(xué)英文科技論文寫作是進(jìn)行國際學(xué)術(shù)交流和研究必需的技能,本課程教學(xué)的一個重要內(nèi)容是英語科技論文的精讀和寫作,它始終貫穿于教學(xué)實(shí)踐活動中。英語科技論文的精讀和寫作教學(xué)包括以下內(nèi)容。1)分析英語科技文獻(xiàn)的框架結(jié)構(gòu)。以具體SCI檢索英語論文為例,分析英語科技論文的結(jié)構(gòu),從而引出論文的一般結(jié)構(gòu)IMRaD形式(Introduction,MaterialsandMethods,Results,andDiscussion);通過課題討論的形式,組織研討IMRaD結(jié)構(gòu)的邏輯性分別與問題(why、what、how)之間是如何相互體現(xiàn)的?2)研討如何豐富論文框架中的內(nèi)容?以劍橋大學(xué)愛席比教授提出的“概念圖”為手段,以論文題目為向?qū)В晕宜伎己突卮鹫撐牡膭?chuàng)新點(diǎn),根據(jù)IMRaD的結(jié)構(gòu)確定基本的段落主題,提出各種組織論文的方法,探討如何準(zhǔn)備好所需的支撐材料(理論分析與實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù))。3)研討具體的寫作技巧講解,包含題目、摘要、引言和結(jié)果等部分如何寫作,如敘述有關(guān)現(xiàn)象或普遍事實(shí)多使用現(xiàn)在時,引言中是否有足夠的篇幅對論點(diǎn)和問題進(jìn)行說明,來表示它們的重要性。
三研究生唱主角的課堂翻轉(zhuǎn)變
研究生只是作為被動的受教育客體為參與教育過程的主體,充分調(diào)動研究生參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性,變單純由教師講授的“一言堂”為和諧交際式的“多言堂”。主要通過以下方式促成改變。1)在每講當(dāng)中,就是大約講授三分之二的時間,在授課過程中穿插提問和討論,其余時間留給有相關(guān)研究方向的研究生作專題報告,并且參考文獻(xiàn)必須來自于IEEE的SCI檢索論文(學(xué)校已購IEEE數(shù)據(jù)庫)。這無形當(dāng)中要求研究生將課后的功課做足,充分調(diào)動研究生參與課堂的積極性。2)借簽國際會議形式,研究生事先粘貼論文海報,使研究生之間提前熟悉報告內(nèi)容,每個研究生做3~5分鐘的presentation,即研究報告進(jìn)展,報告后進(jìn)入提問環(huán)節(jié)。在模擬國際會議期間,要求全程英語交流,該部分成績計入總成績。
四創(chuàng)新考核方式
西南山地工業(yè)城市交通發(fā)展的主要問腸
客貨外運(yùn)通道匾乏,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不合理當(dāng)前,西南山地工業(yè)城市的對外客貨運(yùn)交通雙雙高速增長,然而受地形條件限制,對外通道的建設(shè)一直滯后于客貨運(yùn)量的增長速度,遠(yuǎn)不能滿足客貨外運(yùn)需求(表2)"現(xiàn)有鐵路及高速公路已接近或超過設(shè)計運(yùn)能,如滬渝高速長壽段斷面車流量已達(dá)到1.7萬輛舊"對外通道的匾乏導(dǎo)致了貨運(yùn)結(jié)構(gòu)不合理,綜合運(yùn)輸結(jié)構(gòu)中運(yùn)費(fèi)較高的公路運(yùn)輸總量和比重持續(xù)上升,占據(jù)主導(dǎo),而運(yùn)費(fèi)較低廉的鐵路、水運(yùn)運(yùn)輸卻停滯不前(圖2)"究其原因,西南地區(qū)的鐵路以單線為主,首要保證重慶、成都等大城市運(yùn)能,給其它城市預(yù)留運(yùn)能有限"西南地區(qū)長江、嘉陵江等水運(yùn)條件雖優(yōu)越,但除重慶主城外,其它各城市港口較分散且航道受三峽大壩翻壩影響,運(yùn)能亦有限"因此,目前各城市客貨外運(yùn)只能以公路運(yùn)輸為主,由此帶來了運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的不合理"2.2城市道路網(wǎng)密度不合理,曲線系數(shù)高地形條件復(fù)雜、山脈河流眾多是西南山地城市共有的特征"以長壽區(qū)為例,其城區(qū)東西分別被明月山及黃草山阻隔,城區(qū)中部有菩提山隔斷,長江流經(jīng)城市南部,坡度大于15%的用地占全區(qū)面積的18%左右131"特殊的地形條件必然給交通規(guī)劃帶來影響,并在一定程度上制約道路的通暢性,主要表現(xiàn)為道路網(wǎng)密度不合理、曲線系數(shù)高"據(jù)調(diào)查,至2010年末,長壽區(qū)城市道路總長度114.54km,道路網(wǎng)密度2.79kmzkm.,人均道路面積5.86m.,道路網(wǎng)密度及人均道路面積均低于國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)氣且斷頭路、盡端路多,路網(wǎng)聯(lián)通性差,不能滿足工業(yè)城市內(nèi)部的客貨運(yùn)輸需求"從道路選型上看,為順應(yīng)地形走向,這類城市的道路(包括部分主干道)曲線較多,曲線系數(shù)高,繞行距離大,車速受到限制,因而增加出行路程和時間。生態(tài)敏感性高,道路防災(zāi)問題凸顯西南山地工業(yè)城市多處于丘陵或河谷地帶,地形條件復(fù)雜,中度以上水土流失面積大,生態(tài)敏感性高"近年來,受地質(zhì)影響所導(dǎo)致的道路滑坡、坍塌等災(zāi)害時有發(fā)生,道路防災(zāi)問題凸顯"同時,德陽、達(dá)州、長壽等城市均有眾多企業(yè)尤其是化工企業(yè)建成投產(chǎn),化工品尤其是危化品運(yùn)輸量將逐年增加,如何高效并安全地將這類貨物運(yùn)出城市且不對脆弱的生態(tài)環(huán)境造成影響,是交通防災(zāi)面臨的另一個難題"2.4城市內(nèi)部交通壓力增大,公共交通發(fā)展滯后通勤量增大,交通出行時間及距離加長西南山地工業(yè)城市的工業(yè)化帶動著城市化的快速發(fā)展,至規(guī)劃期末,其人口及用地規(guī)模均有較快增長(表3)"人口規(guī)模的增長將導(dǎo)致城市內(nèi)部通勤量的增加和居民擁有私家車數(shù)量的快速增長,如長壽區(qū)自2000年以來機(jī)動車保有總量以超過60%的年均增長速度遞增,且主要來源于貨車和小客車數(shù)量的增長-1"機(jī)動車數(shù)量的快速增長將給密度本就不合理的城市路網(wǎng)帶來更大的交通壓力"另一方面,至規(guī)劃期末的多數(shù)城市建設(shè)用地將比現(xiàn)在擴(kuò)大一倍以上,這將帶來居民出行距離及時間的大幅增長,跨組團(tuán)出行將成為城市內(nèi)部通勤交通的主體"職住分離帶來鐘擺式通勤交通大多數(shù)西南山地工業(yè)城市在特殊的地形條件下形成了多組團(tuán)的城市形態(tài),組團(tuán)間被自然山體與河流阻隔,且居住服務(wù)組團(tuán)與工業(yè)組團(tuán)劃分明顯,構(gòu)成了職住分離的局面"職住分離造成了居住一一三L業(yè)組團(tuán)間單向流動的鐘擺式通勤交通,導(dǎo)致了組團(tuán)間的交通單向擁堵和道路資源浪費(fèi),給居民的出行帶來不便"2.4.3公共交通分擔(dān)率低與城市用地及人口規(guī)模擴(kuò)張、城市通勤量及私家車擁有量激增形成強(qiáng)烈反差的是公共交通的發(fā)展"以長壽區(qū)為例,根據(jù)實(shí)地調(diào)研,20n年其公交日客流量已達(dá)到10萬人次,高峰小時客流量2.17萬人次,且公交已成為居民中長距離出行的主要工具"但長壽區(qū)擁有公交車輛158輛,萬人公交車擁有率僅為4.5輛歷人,低于國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)»"同時,長壽區(qū)公交出行僅占出行總量的16.9%¹,公交分擔(dān)率仍然較低,而這也是西南山地工業(yè)城市共同存在的問題"2.5停車位緊缺,停車設(shè)施建設(shè)困難西南山地工業(yè)城市用地緊張,且受地形限制,停車場建設(shè)一直滯后于機(jī)動車增長"以長壽區(qū)為例,至2010年底,城區(qū)現(xiàn)狀公共停車泊位9536個,相對于6.4萬輛12〕的汽車保有量,停車位數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足停車需求"此外,室外停車設(shè)施建設(shè)存在困難,現(xiàn)有室外停車位數(shù)量僅占公共停車位總量的12%,且多數(shù)設(shè)置不合理,占道停車位多,甚至有部分車位分布在縱坡超過5%的道路上"。
西南山地工業(yè)城市交通發(fā)展策略
一是市政交通工程主要特點(diǎn)。首先,公益性較強(qiáng)。市政工程是政府管理的項目,代表著政府的形象,與群眾有著直接的關(guān)系,其施工過程需要接受群眾的廣泛監(jiān)督,必須注重每一個細(xì)節(jié),以免造成不好的影響。其次,涉及因素多。市政交通工程投入的資金大,施工周期長,涉及的部門多、人員多、范圍廣,需要權(quán)衡協(xié)調(diào)多方利益和關(guān)系。在施工管理過程,有很多不確定因素,增加了市政交通工程施工管理的難度。二是市政交通工程主要內(nèi)容。要督促完成施工任務(wù),按照合同管理,做好施工前的各種準(zhǔn)備,科學(xué)擬定施工方案,有計劃的進(jìn)行施工組織。對施工過程中的各項活動進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和有效控制,嚴(yán)格管理施工現(xiàn)場,科學(xué)利用施工空間,確保施工條件的優(yōu)越性,對工程活動進(jìn)行交工驗(yàn)收。
2施工管理存在的主要問題
2.1施工前的主要問題一是施工圖紙會審不嚴(yán)格。對于施工圖紙進(jìn)行會審時,對數(shù)據(jù)、項目、規(guī)格不夠仔細(xì)嚴(yán)格,就難以發(fā)現(xiàn)施工圖紙中存在的問題。有的施工圖紙設(shè)計與實(shí)際不相符合,或是達(dá)不到施工規(guī)定的要求,就會造成后續(xù)施工的困難,從而產(chǎn)生工程變更,缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃。由于市政交通工程是一項系統(tǒng)性工程,不僅涉及著道路建設(shè),還有下水道、管網(wǎng)、排水溝等附屬工程設(shè)施。因?yàn)槿狈茖W(xué)合理地規(guī)劃,往往只考慮到一種專業(yè)的施工而忘記了其他的專業(yè)的施工。二是施工場地準(zhǔn)備不全面。對市政交通工程施工中所需要的多個工種、專業(yè)的綜合協(xié)調(diào)配合的考慮不周全,從而使多個工種施工相互干擾,給后續(xù)實(shí)際施工造成諸多困難。對施工的組織實(shí)施安排不夠科學(xué)合理,造成施工人員窩工的現(xiàn)象。
2.2施工階段存在的問題一是施工質(zhì)量管理不到位。首先,對施工材料的質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。在施工準(zhǔn)備中,對材料的審核把關(guān)不夠嚴(yán)格,導(dǎo)致一些不合格的材料混入到施工現(xiàn)場,嚴(yán)重影響了后續(xù)施工,從而帶來嚴(yán)重的施工質(zhì)量隱患。其次,沒有嚴(yán)格地實(shí)行工序驗(yàn)收制度。當(dāng)一道工序完成后,沒有對其進(jìn)行嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收,就難以發(fā)現(xiàn)存在的施工質(zhì)量隱患,從而給后續(xù)的施工帶來諸多困難。沒有嚴(yán)格實(shí)施全程質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制,往往只是以事后質(zhì)量控制為主,而忽略了事前控制和事中控制,這樣就只能在發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題后才能采取相應(yīng)的整改措施,具有明顯的滯后性。再次,沒有抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量管理。對于市政交通工程中的隱蔽性路基工程,薄弱部位、重要環(huán)節(jié)等關(guān)鍵性節(jié)點(diǎn),沒有實(shí)行重點(diǎn)全程監(jiān)控制度,這就容易造成質(zhì)量隱患。二是施工成本管理不到位。首先,成本控制觀具有片面性。在市政交通工程成本管理中,只是單方面地降低成本,而沒有顧忌施工質(zhì)量的控制,對于施工質(zhì)量、成本及進(jìn)度之間的關(guān)系處理不夠到位,從而出現(xiàn)以次充好的問題,這樣就會導(dǎo)致返工量的增加,不僅不能有效地控制成本,反而會導(dǎo)致成本的增加。其次,成本管理機(jī)制不健全。有的片面地認(rèn)為成本管理僅僅是財務(wù)部門的責(zé)任,而與其他部門沒有多大關(guān)系。有的認(rèn)為成本管理只是管理人員的事情,與普通的施工人員無關(guān)。在這樣的模式下,施工人員的成本控制意識非常淡薄,根本談不上積極性和主動性。再次,施工現(xiàn)場管理不到位。對施工材料的使用管理不嚴(yán)格,沒有建立嚴(yán)格的限額使用制度,導(dǎo)致材料的浪費(fèi)問題較大。對于鋼筋、水泥的施工材料,因?yàn)楣芾聿簧贫斐射摻钿P蝕、水泥固化等問題,造成了建筑材料資料的浪費(fèi)。
3加強(qiáng)市政交通工程施工管理措施
3.1做好施工前準(zhǔn)備一是嚴(yán)格會審施工圖紙。對于施工圖紙,必須組織設(shè)計方、建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方等一起進(jìn)行集中會審。會審時,要對相關(guān)項目、數(shù)據(jù)、尺寸等進(jìn)行仔細(xì)查看,一旦發(fā)現(xiàn)存在問題,就要一起研究解決,并要求設(shè)計方重新進(jìn)行修整,從源頭上減少施工變更問題。二是要科學(xué)合理規(guī)劃。針對市政交通工程系統(tǒng)性強(qiáng)的問題,既要考慮到市政交通的主要工程,也要考慮到附屬工程。要綜合考慮多個工種施工的情況,切實(shí)做好科學(xué)規(guī)劃和安排,以免造成多個工種相互影響的問題。三是做好施工場地準(zhǔn)備。對施工人員、施工機(jī)械設(shè)備、施工時間等都進(jìn)行科學(xué)安排和周密部署,為順利施工奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
3.2加強(qiáng)施工階段管理一是加強(qiáng)施工質(zhì)量管理。首先,嚴(yán)格把好材料質(zhì)量關(guān)。在進(jìn)行施工準(zhǔn)備工作中,要對所有進(jìn)場材料進(jìn)行嚴(yán)格審核,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量三檢制度,對于水泥還要進(jìn)行性能檢測,一旦發(fā)現(xiàn)材料質(zhì)量問題,就不能使用到施工中去,以免給后續(xù)施工造成影響。其次,嚴(yán)格落實(shí)工序驗(yàn)收制度。要將質(zhì)量控制貫穿到工程的全過程中,并將每道工序作為重要節(jié)點(diǎn),通過嚴(yán)格檢測驗(yàn)收的,才能繼續(xù)實(shí)施下一道工序。否則,必須立即予以整改到位后,才能繼續(xù)施工。要創(chuàng)新質(zhì)量控制機(jī)制,實(shí)行全程動態(tài)化質(zhì)量管理制度,堅持抓早抓小,以事前控制和事中控制為主,并以事后質(zhì)量控制相結(jié)合,這樣可以盡早盡快地發(fā)現(xiàn)問題,將質(zhì)量隱患發(fā)現(xiàn)和處理在萌芽狀態(tài)。再次,要切實(shí)抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)管理。對于隱蔽性工程、薄弱部位、重要環(huán)節(jié)等,要作為質(zhì)量管理的重點(diǎn),采取重點(diǎn)全程管理模式,盡可能地減少質(zhì)量隱患。二是加強(qiáng)施工成本管理。首先,樹立全面正確的成本觀念。在對市政交通工程成本進(jìn)行管理的過程中,要綜合考慮,統(tǒng)籌兼顧,不能一味地只為了降低成本而忽略了工程質(zhì)量、工程進(jìn)度等其他要求。要堅持質(zhì)量為先的原則,在確保質(zhì)量的前提下,要盡可能地降低工程成本,從而使市政交通工程實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙贏。其次,要著力完善成本管理機(jī)制。要建立多個部門共同承擔(dān)的成本管理機(jī)制,將成本控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制的制度進(jìn)行系統(tǒng)化建設(shè)與完善,將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到相關(guān)部門及每個施工人員的身上,建立獎勵與處罰制度,實(shí)行績效考核薪酬制度。對于施工過程中,施工規(guī)范、措施得力、質(zhì)量過硬、節(jié)約成本、進(jìn)度較快的,要予以相應(yīng)的獎勵,對于不嚴(yán)格按照要求而盲目施工,甚至違章施工而造成一定損失的,要予以相應(yīng)的處罰,其只能享受較低的薪酬待遇。通過施工績效管理,可以將施工人員的積極性、主動性充分地調(diào)動起來,可以將施工人員的創(chuàng)造性潛能最大可能地發(fā)掘出來,從而為施工質(zhì)量提供堅強(qiáng)的保證。再次,加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理。在進(jìn)行施工材料管理過程中,要嚴(yán)格加強(qiáng)施工現(xiàn)場材料監(jiān)管,避免出現(xiàn)大量材料浪費(fèi)問題。也要做好材料的現(xiàn)場保管,避免因?yàn)楣芾聿划?dāng)而造成材料質(zhì)量或性能受到嚴(yán)重影響。
4結(jié)束語
[關(guān)鍵詞]準(zhǔn)公共產(chǎn)品城市公共交通規(guī)制
城市公共交通是指由公共汽車、電車、軌道交通、出租汽車、輪渡等交通方式組成的公共客運(yùn)交通系統(tǒng),是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施,是關(guān)系國計民生的社會公益事業(yè)。本文所討論的公共交通是指由公共汽車、電車所組成的傳統(tǒng)的城市公共交通行業(yè)。
一、公共交通行業(yè)規(guī)制的依據(jù)
1.城市公共交通行業(yè)具有自然壟斷性
城市公共交通的運(yùn)營必須借助于能覆蓋全市范圍的道路網(wǎng)絡(luò),生產(chǎn)者(公交企業(yè))才能將其產(chǎn)品(客運(yùn)服務(wù))銷售給最終用戶(乘客),具有明顯的網(wǎng)絡(luò)性、范圍經(jīng)濟(jì)性和規(guī)模經(jīng)濟(jì),因此,城市公交行業(yè)由一家或少數(shù)幾家企業(yè)經(jīng)營比由多數(shù)企業(yè)經(jīng)營更有效率。對城市公交行業(yè)實(shí)行政府規(guī)制,一方面,控制進(jìn)入行業(yè)的公交企業(yè)數(shù)量,維護(hù)公交行業(yè)一定程度的壟斷經(jīng)營,可以避免不必要的重復(fù)投資和過度競爭所造成的資源配置的損失;另一方面,賦予進(jìn)入企業(yè)以相應(yīng)的供給責(zé)任,限制其退出,從而保證城市公共交通市場的有效供給。
2.城市公共交通行業(yè)具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的特性
城市公共交通是介于公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品之間的準(zhǔn)公共產(chǎn)品,其消費(fèi)既具有公共產(chǎn)品的非競爭性,但又存在明顯差異,有的社會成員消費(fèi)的多,有的社會成員消費(fèi)的少;同時,也具有私人產(chǎn)品的排他性,但又存在與私人產(chǎn)品不同的壟斷性。因此,城市公交企業(yè)具有企業(yè)性和公共性的復(fù)合特性,既要追求企業(yè)利益的最大化,以實(shí)現(xiàn)其企業(yè)性;同時,為保證公交產(chǎn)品的有效供給和廣大市民的出行,政府要對其進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)制,限定價格,以維護(hù)消費(fèi)者的利益,實(shí)現(xiàn)社會福利的最大化。
3.城市公交行業(yè)具有很強(qiáng)的外部性
所謂外部性,是指某種商品的生產(chǎn)和消費(fèi)所產(chǎn)生的效應(yīng)擴(kuò)散或波及到當(dāng)事人之外的一種情況,包括正外部性和負(fù)外部性。如城市公交保證了市民順暢的出行,節(jié)約了時間;或者由于政府對公交票價的管制所帶給消費(fèi)者的額外收益都是正外部性的體現(xiàn)。而另一方面,公共交通也造成了負(fù)外部性,如空氣污染、噪聲污染,以及交通事故風(fēng)險的增加和更加嚴(yán)重的交通擁擠問題。因此,要解決公共交通的外部性問題,對其實(shí)行政府規(guī)制也是十分必要的。
二、城市公共交通行業(yè)的政府規(guī)制
1.城市公共交通行業(yè)的市場結(jié)構(gòu)規(guī)制
政府對城市公交行業(yè)市場結(jié)構(gòu)規(guī)制的基本問題是:第一,在目前的市場需求總量和需求結(jié)構(gòu)下,在公交行業(yè)究竟應(yīng)該存在多少家公交企業(yè),以及這些企業(yè)在各個地區(qū)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域的分布;第二,對公交行業(yè)自然壟斷業(yè)務(wù)和非自然壟斷業(yè)務(wù)的規(guī)制問題。
長期以來,我國城市公共交通行業(yè)采取垂直一體化的組織結(jié)構(gòu),形成了國有公交公司一家壟斷的局面,制約了城市公共交通的發(fā)展。雖然從20世紀(jì)90年代以來,我國公交行業(yè)進(jìn)行了一系列改革,但根本性問題仍普遍存在:(1)城市公共汽(電)車、出租汽車、軌道交通分屬不同的政府部門管理,運(yùn)營和發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃協(xié)調(diào);(2)政府補(bǔ)貼機(jī)制不科學(xué),補(bǔ)貼不到位;(3)公交企業(yè)經(jīng)營效率低下,企業(yè)虧損嚴(yán)重。
要改變制約公共交通發(fā)展的現(xiàn)狀,就必須對現(xiàn)有的公交行業(yè)政府規(guī)制進(jìn)行改革:(1)改革公共交通規(guī)制體制,轉(zhuǎn)變政府職能,切實(shí)做到政企分開,實(shí)現(xiàn)“三種職能”,即政府社會經(jīng)濟(jì)管理職能、公交企業(yè)所有者職能和公交企業(yè)經(jīng)營者職能的分離;(2)深化國有公交企業(yè)的改革,改善經(jīng)營管理,減少經(jīng)營性虧損;(3)實(shí)施公交線路的特許專營制度;(4)調(diào)整公交市場結(jié)構(gòu),促進(jìn)合理有序的競爭,保證公共交通的有效供給;(5)改革政府公交補(bǔ)貼制度。2.城市公共交通行業(yè)的價格規(guī)制
城市公共交通行業(yè)具有自然壟斷性,若不進(jìn)行規(guī)制,容易形成壟斷價格,損害其公益性,造成社會福利的損失,因此必須由政府進(jìn)行價格規(guī)制。
我國的公交行業(yè)一直被視為“福利事業(yè)”,長期以來一直采用以成本為基礎(chǔ)的低效率價格形成機(jī)制,以政府指令性的背離價值的低價格來提供服務(wù),依賴國家給予虧損補(bǔ)貼,價格基本不受供求關(guān)系和成本變動的影響。這種價格形成機(jī)制帶有濃厚的計劃經(jīng)濟(jì)色彩,也越來越不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,它也是導(dǎo)致公交企業(yè)的長期虧損的一個重要原因。
因此,對我國當(dāng)前公共交通行業(yè)的價格規(guī)制體制的改革顯得尤為重要,主要有:(1)制定科學(xué)規(guī)范的定價原則,采用分段定價、分時定價等差別定價方法;(2)推行公交價格聽證會制度,體現(xiàn)價格決策的民主化、公開化和透明化;(3)盡快出臺《城市公共交通法》,完善公交價格管理的法律體系。
3.成都市公共交通行業(yè)規(guī)制的改革實(shí)踐
成都市對公共交通行業(yè)的規(guī)制進(jìn)行了有益的探索。2005年12月組建了成都市交通委員會,打破了原來公共交通行業(yè)中市交通局、市政公用局、市公安局、市經(jīng)委各自為政的局面,進(jìn)而實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)劃管理。市交委作為行業(yè)管理者,統(tǒng)籌管理公交車、出租車、長途客運(yùn)、軌道交通等事宜,并對全市公共交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)施調(diào)控和監(jiān)管。國資委作為公交集團(tuán)國有資產(chǎn)的出資人和所有者,對公交集團(tuán)國有資產(chǎn)的保值增值進(jìn)行監(jiān)督。而公交集團(tuán)作為企業(yè)的經(jīng)營管理者對日常營運(yùn)進(jìn)行管理。通過對公交行業(yè)規(guī)制體制的改革,既整合了資源,由交通委員會對全市的公共交通的運(yùn)營和發(fā)展實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)劃協(xié)調(diào),又實(shí)現(xiàn)了“三種職能”的分離。
成都市公交集團(tuán)占據(jù)了全市公交客運(yùn)市場90%以上市場份額,集團(tuán)下屬國有分公司10家,全資子公司4家,控股子公司6家,參股企業(yè)14家,同時,還有其他民營公交企業(yè)占據(jù)了公交市場近10%的份額。這種多元化的市場結(jié)構(gòu),既保證了公交行業(yè)國有資本占主體地位,以保證行業(yè)的公益性和福利性要求,又引入了適度的競爭機(jī)制,提高了企業(yè)經(jīng)營效率。