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化學品管理精選(九篇)

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化學品管理

第1篇:化學品管理范文

化學品管理外包是雇主與外包企業之間的博弈,由于技術、成本受很多潛在因素的影響,非專業人員又很難看到問題的實質。在非專業管理者眼中,只能關注到可見成本,而忽略潛在成本及市場變化,從而給企業帶來更大的損失。如何根據國內化學品企業的現狀以及本企業的實際需要選擇合適的化學品管理服務商是很重要的。化學品外包要做到合理必須要符合市場規律,雇主必須了解這一市場及其影響因素,這樣才能在與外包商的博弈中區分哪些是合理的,哪些是不合理,在保證良好合作的基礎上使本企業利益最大化。化學品外包是博弈中的合作。合理的利潤是雙方合作的良好基礎。在這場博弈中,各企業以及同一企業不同分廠間關于化學品外包方式也會根據雇主的管理理念、技術水平的不同而有所區別。大體可以分成以下幾類:(1)自行采購,化學品服務外包。化學品服務公司僅負責化學品庫存、使用控制和應用。這種方式下,雇主需要直接面對多個化學品供應商,利潤主要分攤給化學品供應商,而化學品服務外包商能夠獲取的利潤較低。這種情況下,很難激活化學品服務外包商的積極性。若雇主化學品管理人員技術、管理能力不足,可能給造成的化學品運行損失更高。這種方式只能通過不斷提高企業自己管理人員的素質來彌補。(2)按實際消耗結算(實報實銷),雇主將采購委托給一或兩個化學品外包商,由其控制采購、庫存、消耗和應用。化學品服務商可以從中獲取一定的管理費用或產品費用。這種方式大大減少雇主采購的工作量和庫存積壓資金等問題,但在成本控制方面,(1)中的問題同樣存在。(3)外包商與雇主雙方約定單件化學品成本價格(即CostPer.Unit,CPU),根據雇主生產產品的數量進行結算。化學品管理服務外包商大都采取的是總費用承包或者單件成本結算方式。在保證化學品質量的前提下,化學品用量的多少對雇主來說沒有多大影響,同時可以激發化學品外包商的積極性,通過更優質的服務來降低運行成本,實現盈利的最大化,因此其與雇主的思想是一致的。這種方式在成本控制以及激發雙方積極性方面都有很大的優勢,是目前化學品管理外包比較好的成本控制方式。但采用這種運行方式的前提是需要雇主有充足準確的數據作為計算CPU的基礎。而基礎數據的積累受很多因素影響,多個因素相互交叉。如何正確區分通過材料優化、提高服務效率帶來的成本下降;自然因素產生的成本下降(如產量提高、設備改進等);市場變化帶來的材料成本變化(如國際原油市場波動)等等,如附圖所示。這些因素給雇主的化學品管理者提出了新的要求。(4)結合2、3產生的“雙管齊下”的管理方式,即采用CPU與實報實銷相結合的方式。雙方約定結算時CPU與實報實銷相結合,差額利潤按約定的比例分配。這樣既限制了單純采用CPU管理方式外包商獲取過多的利潤,又解決了實報實銷中由于控制不當造成成本的浪費。但所有這一切都應建立在準確基礎數據積累的基礎上。上述幾種方式,只是國內化學品管理類型大的分類。各個企業還會根據企業的現狀采用上述幾種情況的衍生方式。如在發動機企業中,由于切削液是化學品成本和技術控制的難點,也有企業將單獨的生產線切削液進行CPU外包等等。

2.快速發展的市場對從業人員的要求

盡管化學品外包在國內已經有十幾年的歷史,但由于近些年化學品外包市場發展迅速,特別是在2008年金融危機后,國內汽車工業的迅猛發展,帶動化學品服務外包爆炸式的增長,對從業人員的數量和質量提出了更高的要求。目前化學品外包市場上的主要矛盾是強大的市場需求與實際從業人員數量有限,整體素質不高、經驗不足之間的矛盾。在動力總成企業中,要求較高的是水基切削液的管理。由于切削液的化學不穩定性,以及受影響的因素過多,其技術性遠比純油化學品復雜。因此,對維護人員的技術應用水平提出了很高的要求。特別是在使用集中式過濾系統的企業中,集中過濾系統的管理已經成為化學品外包服務非常重要的一部分。化學品管理不像食堂、保潔、廠房維護等外包。由于其與生產息息相關,這不僅對化學品外包服務團隊提出了很高的要求,對雇主化學品管理人員也是一個挑戰。上面我們提到雇主很難培養更專業化技術人員,但千萬不可以由于外包,而放棄或不重視此類管理人員的培養。企業必須培養專業化監督人員,只有這樣才能更有效的監督、管理化學品外包商的服務。一個優秀的化學品管理團隊或人員,無論是外包商還是雇主化學品管理人員,都需要具備:(1)機械方面:了解機加工設備,加工工藝以及刀具等相關技術;熟悉過濾原理、過濾設備及過程控制、液壓流體力學理論。(2)化學方面:熟悉化學品(切削液、清洗劑、各類油品)基本原理以及應用技術。(3)市場方面:了解各化學品企業的技術投入(如實驗室設備)、技術能力、產品性能、管理水平、專攻領域。了解化學品市場的影響因素,如原油、基礎油市場的變化等。(4)成本方面:一定的財務知識,以完善成本控制。(5)人力資源方面:時刻關注化學品外包商團隊的變化,保持充足的領導力。與化學品服務商共同優化人力資源整合,提高人員運行效率。(6)溝通方面:作為化學品服務商與雇主溝通的重要環節,良好的溝通能力,是保證化學品管理正常運行的重要方面;另外,由于目前采用外包方式的企業多為合資或外商獨資企業,所以對化學品外包商管理人員的外語水平也有很高的要求。

3.結語

第2篇:化學品管理范文

1、易燃易爆及有毒物品等危險品必須儲存在專用倉庫或儲存室內,設專人保管,容器或外包裝上有明顯標識。

2、易燃易爆及有毒物品等危險品專用倉庫,應符合有關安全防火規定,并根據物品種類、性質,設置相應的通風、防爆、防火、防曬、滅火等安全措施。

3、易燃易爆及有毒物品等危險品入庫前必須進行檢查登記,入庫后必須定期檢查。

4、儲存易燃易爆及有毒物品等危險品的倉庫,嚴禁吸煙及使用明火,應配有滅火設施。

5、使用危險物品者必須嚴格遵守各項安全制度和操作規程,有安全防護措施和用具。

6、劇毒試劑稱量及使用,應有兩人以上在場,嚴格做好出入庫登記工作。

7、菌種、毒株由微生物室專人保管和使用。

第3篇:化學品管理范文

深圳市化輕貿易有限公司,是深圳市物資集團屬下的國有企業,1984年成立,注冊資本3185萬元,主營化工原料、塑料、染料、助劑、紡織產品、輕工產品,專營民用爆破器材、工業用劇毒物品及開展民爆器材、劇毒化學品配送業務,享有全國進出口權和保稅業務經營權,是深圳海關注冊的A類企業。公司擁有2000平方米經營辦公場地、8000平方米干貨倉庫和占地60000平方米的危險化學品倉庫。近年來為國家上交利稅超億元,進入深圳市100家納稅大戶行列,是深圳市先進單位、文明企業和中國深圳行業十強企業。去年被廣東省工商部門評為“連續十年重合同守信用企業”,也是國家工商總局授予深圳6家“重合同守信用企業”之一,是深圳市重點安全防護單位。

深圳市地處改革開放前沿,毗鄰港澳地區,是經濟特區和國家率先實現現代化國際大都市建設的試點城市之一。這一重要的經濟地位和特殊的地理位置,決定了深圳市危險化學品的嚴格管理更有著不同尋常的意義。多年來,深圳市化輕貿易有限公司從講政治的高度、促發展保穩定的大局出發,對危險化學品的管理一直給予高度重視,始終堅持依法經營、嚴格管理,為保證深圳市生產建設所需危險化學品的供應、確保一方平安作了艱辛的探索,取得較好效果。現把主要工作匯報如下。

一、與時俱進,銳意改革,大膽創新

物資行業經營危險化學品的歷史由來已久。但原有計劃經濟體制下的一套“管賣不管運”的經營方式,容易在運輸環節發生問題,存在著一定的隱患和風險,已遠遠不能適應市場經濟體制的要求,更不能滿足經濟高速發展和現代化城市建設的需要。如何建立起一套安全、高效、有序并與社會主義市場經濟體制相適應的危險化學品營銷方式和運輸模式,已成為新形勢下強化危險化學品經營管理的突出問題,這既是時代的要求,又是企業發展的需要。對這一問題,公司領導給予了高度重視,多次召開領導班子會議,認真學習同志安全工作“責任重于泰山”重要思想和“安全第一、預防為主”的方針,認真學習《安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》等法律法規,潛心研究和探討危險化學品現代營銷方式,在認真總結成立深圳市首家民用爆破器材專賣公司、大力推行民用爆破器材配送制的成功經驗的基礎上,本著高起點、嚴要求、銳意改革、大膽創新的精神,提出打破傳統做法、推行危險化學品銷售、儲存、運輸“三統一”的構想。為了推行這一構想,我們多次主動向政府、貿管、安委會、公安、交通、城管和安全生產監督管理部門匯報,溝通情況,得到上級領導的認同和鼓勵,并在具體實施中給予了熱情指導和大力支持。

二、整合配送網點,構筑現代物流體系

在經過充分調研和論證的基礎上,按照政府和公安、安全生產監督管理部門的要求,我們把原來分散在深圳市區、寶安、龍崗兩區的117個小倉庫全部撤并,根據特區對危險化學品的需求情況,重新布局、重新規劃、合理定點,先后投資一千多萬元,按照國家規定和市政府有關部門的要求,高標準、高起點,全面改造了布吉中心倉庫,新建了鹽田、深云、坪山、龍西、水田、潭頭、雷公山等七個分庫,每個倉庫都安裝了閉路電視和遠程安全監控系統,并根據《危險化學品安全管理條例》規定,對民用爆破器材和劇毒化學品進行分類儲存、分類管理、分類配送。從而從根本上改變和解決了以往儲存零散、管理困難、運輸環節復雜、事故隱患較多的不穩定局面。

為了真正實現統一儲存、統一銷售、統一配送的構想,形成既與形勢發展相適應、又與政府要求相吻合的危險化學品現代物流體系,2001年9月,注冊成立了深圳市首家危險品配送有限公司,在貿管、公安、交通、城管、工商、安全生產監督管理等政府有關主管部門的支持下,對全市所需危險化學品實行配送供應,開了深圳市危險化學品統一配送的先河。注入資金300萬元,更新購置了大小配送車輛21臺,其中5噸車1臺、2噸車3臺、1.5噸車6臺、1.25噸特種車11臺;配備從業人員70多人,其中中級職稱11人、初級職稱17人。

三、健全機制,依法管理,全員持證上崗

成立配送公司,向最終用戶實行危險化學品配送制,是從三級管理向一級管理的轉變,不僅涉及到社會上的各個方面,更涉及公司本身的構架、車輛的配置、人員的培訓、配送線路的規劃、庫房的增建和生活設施的改造、安全管理的監督、危險物品的回收等等諸多方面的問題,并必須認真一一解決。也就是說我們已經把危險化學品儲存、銷售、運輸的社會責任承擔了起來,這無疑給企業增加了很大的壓力。

“工作千頭萬緒,安全至關重要”。這已是公司領導和全體員工的共識,也是危險化學品經營的永恒主題。為了強化安全管理,一是建立安全管理機構,公司成立了以董事長為組長、有公司領導、辦公室、人事部、保衛部、財務部和民爆器材專賣公司、危險品配送公司及倉庫負責人參加的安全領導小組,配備安全管理人員18人。在公司安全領導小組統一領導下,實行“公司——保衛——經營部門——倉庫”四級安全管理模式。公司領導小組對安全生產管理工作負全面領導責任;保衛部門對各倉庫的安全管理負直接責任,負責檢查、監督安全制度、措施的落實和整改工作,組織學習安全知識和崗位培訓;民爆器材經營部、專賣公司、配送公司負責危險化學品的購進、儲存、配送、退庫各個環節的安全管理和對倉庫從業人員的管理;各倉庫負責人負責轄區內安全生產管理。二是建立健全各項規章制度,根據現行各項安全管理法律法規的規定和省市公安、交通、安全生產監督管理等部門的要求,結合公司實際,制定了一整套危險化學品經營管理(包括儲存、銷售、運輸、配送管理)和操作的規章制度10項172條,建立了從經理到各從業人員的崗位責任制。對貨物、車輛、人員進出倉庫,全部實行電腦管理,定期檢查,隨時巡視,通過組織、制度的保證和現代技術的運用,確保了安全管理工作落實到位。三是建立用戶檔案,做到一戶一檔,掌握各用戶情況。四是按照《危險化學品安全管理條例》的規定和公安、交通、安全生產監督管理部門的要求,對現有車輛進行檢測,對不合標準的運輸車輛作了報廢處理,在用車車況全部達到一級標準。五是主動與交通主管部門聯系,分期分批對公司的管理人員、駕駛員、業務員、押運員、裝卸員等危險品從業人員,進行了嚴格、正規的崗位培訓,公司從業人員全部持證上崗。

現在,我公司已成為深圳市場地充足、倉庫規范、資金雄厚、裝備精良、人員過硬、安全系數高的現代危險化學品物流企業。

四、優質服務,確保一方平安

發揮“三統一”在現代危險化學品物流中的最大作用,既給用戶提供優質高效服務,又確保一方平安,這是實行“三統一”的根本目的之所在。為達此目的,公司領導班子經過充分研究、仔細分析,還多次組織到香港、國外學習考察,在上級主管部門大力支持、指導下,結合深圳特區實際情況,對每項環節、每道程序均加以分解落實,制定出不同區域及施工單位的配送方案。

從2001年9月開始,對全市100多個施工單位和省內300多家電鍍企業提供民用爆破器材和劇毒物品的配送服務,為了做到快速、高效,早上天亮裝車送貨,傍晚結算退庫,實現用戶“零庫存”。這樣,既保證了用戶的需要,又節省了用戶建庫、守庫、運輸等人力、物力、財力的投入,降低其生產成本,也最大限度地規避了不安全因素,減少了運輸環節的風險。經過公司領導、職能部門、經營部門及倉庫全體員工的通力合作,克服了一個個困難,在全國同行業中率先建立起了配送服務網絡體系,為用戶提供全天候、全方位無節假日的配送服務。

我們開展配送服務業務,先是在二線特區內試點運行半年,取得經驗后全面推廣。這項業務自開展以來,既極大的方便了用戶,給用戶節約了生產成本,增加了企業的經濟效益,又從未發生任何大小事故,收到預期效果,政府滿意、用戶滿意、企業滿意。這一舉措與香港地區及先進國家民爆器材的配送管理處于同等水平,得到了深圳市公安局、安監局、安委會、廣東省安全生產監督管理局、國家民爆器材管理局、國家安全生產監督管理局的充分肯定,并向全國沿海大中城市推廣。深圳市公安局、各分局的責任管理部門也因支持和配合此項工作而受到上級給予記集體功的嘉獎。

總結一年多的探索和實踐,我們體會有二:一是要堅持。就是堅持“安全第一、預防為主”的方針;二是要確保。就是確保依法經營,急用戶所急,保用戶所需。

對于如何使危險化學品的經營管理做到安全、有序,我們提出幾點建議:

(一)依法管理,從嚴要求,留強汰弱。危險化學品的經營和運輸,關系到廣大人民群眾生命財產安全,維系著社會的穩定,也維系著國民經濟的持續、健康和穩定發展,不得有半點疏忽和麻痹。所以,堅持“安全第一、預防為主”的方針,依法經營,從嚴管理,有序運作顯得尤為重要。因此建議,對不合資質或者零散的經營企業、使用單位的運輸隊伍,要予以整頓、撤并和取消。

第4篇:化學品管理范文

關鍵詞:高校實驗室;管制類化學品;安全管理

高校實驗室是理工科類專業必不可少教學和科學研究的重要陣地,也是學科發展的必要保證。高校實驗室作為實驗教育的重要場所,必然會涉及到不同種類的試劑,其中管制類化學品是高校實驗中經常會使用的。管制類化學品主要指的是易制毒化學品、易制爆化學品和劇。2005年國務院頒發了第445號國務院令,公布《易制毒化學品管理條例》,隨后又進行了增補,共涉及3大類,32種易制毒化學品。2016年國家安全監管總局會同工業和信息化部等10個部門共同了《危險化學品目錄(2015版)》,共涉及148種劇毒化學品。根據《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)第23條規定,公安部于2017年編制了《易制爆危險化學品名錄(2017版)》,共涉及74類易制爆化學品[1-2]。這些管制類化學品若管理或使用不當,極易發生安全事故。如2018年北京交通大學“12.26”較大爆炸事故,就是由于現場存放有大量易制爆化學品———鎂粉,最終導致事故的擴大,3名學生當場燒死。因此,管制類化學品的安全管理是高校實驗室安全管理的重要組成,是保證教學和科學研究工作開展的重要手段[3]。

1化學實驗室管制類化學品安全管理存在的問題

隨著高校專業的不斷發展,科研領域不斷深化,高校實驗室所用危險化學品的種類和數量都逐漸增加,尤其是管制類化學品很多實驗室都有使用[4]。近年來,各高校對管制類化學品的管理不斷加強,也針對管制類化學品制定了相關的安全管理規章制度及辦法,但由于涉及實驗室數量廣,研究方向復雜,人員繁多等問題,使得管制類藥品的安全管理仍存在一些問題,具體可以歸為以下幾個方面。

1.1安全意識有待加強

近年來,高校實驗室安全越來越受到社會關注,雖然高校做了大量的安全管理工作,但仍有部分師生對實驗室安全問題重視不夠,安全意識淡薄,違規操作較多[5]。管制類化學品往往涉及到易燃、易爆、腐蝕,甚至是劇毒,這些特殊的化學品若不引起重視,會埋下安全隱患,如一些實驗人員在使用管制類化學品過程中隨意將其放置在實驗桌上,暴露在空氣中,使用過程中也不按照正確的操作規程進行操作和防護,還有一部分實驗管理人員雖然長期使用此類化學品,但總認為自己實操經驗豐富,不可能出現任何問題,最終在使用過程中操作上有所松懈,導致意外發生。這些情況都是因為實驗人員的安全意識不足,一旦遇到突發事件不能在第一時間做到正確的處理。

1.2儲存場所不符合要求

一些高校的化學品存放仍在使用傳統的試劑柜,這類試劑柜僅適用于存放普通化學藥品,有的甚至還是木制柜子,其安全性和安防性完全達不到管制類藥品的儲存要求。2018年公安部頒布了《易制爆危險化學品儲存場所治安防范要求》(GA1511-2018)在儲存場所的分類,防護區域和部位,配套的安全防范設施等方面做了最新的防范要求[3]。多數實驗室所使用的管制類化學品都有暫存在該實驗室中的現象,實驗室儲存條件不達標勢必給實驗室的安全埋下禍端。此外,某些實驗室隨著科研方向的不斷深入,實驗室儲存的管制類化學品種類和數量不斷增加,過期試劑也越來越多,這也給實驗室帶來更多的安全隱患。

1.3采購管理存在漏洞

現在有很多高校都嚴抓管制類化學品的采購,國家法律法規也明確規定在公安部門備案的管制類化學品,必須向有經營許可證的經銷商購買。但仍有高校的部分實驗室的老師和學生通過網購、電話等渠道向供應商購買管制類化學品。這種情況下學校層面很難監管管制類化學品的流通和使用,給實驗室帶來很多的安全隱患[6],然而一旦公安部門查到管制類化學品的供應商,就會根據供應商那邊的購買記錄倒查到學校相關人員,嚴重者甚至觸犯法律。1.4使用過程管理不嚴很多高校都實行管制類化學品登記制度,也下發了管制類藥品登記臺賬,但在實際使用過程中并沒有按照規定嚴格執行,導致賬目不符情況時有發生。實驗過程中,部分實驗室管制類化學品存放不規范,實驗人員取用后未將管制類化學品及時放回試劑柜中,違規操作時有發生。甚至有部分實驗室管理不夠嚴格,實驗人員可直接從實驗室將管制類化學品帶出,造成嚴重后果,如2013年復旦大學投毒案,某研究生就從實驗室中偷出劇毒化學品N-二甲基亞硝胺,將其注入飲水機導致其室友中毒死亡。

1.5廢棄物處置不合理

根據國家要求,實驗室產生的危險廢物必須委托有資質的廢棄物處理公司統一回收處理,多數學校也出臺了實驗室廢棄物回收的相關安全管理要求。但仍有部分實驗室未按照規定執行,處理危險廢棄物不規范,廢棄物回收標簽填寫不清,廢棄溶液隨意混放,管制類化學試劑隨意丟棄現象仍然存在,有人甚至直接將試劑直接倒入實驗室下水道中,造成環境污染。

2化學實驗室管制類化學品安全管理的探索

2.1加強安全教育與準入制度

美國人海因里希通過分析多起工傷事故發現事故的發生主要是由于人的不安全行為和物的不安全狀態,其中人的不安全行為是事故發生的主要原因,約占事故發生的89.8%[7]。因此,強化安全教育是高校提升實驗室安全的重要方式,只有在一開始提升實驗人員對管制類藥品的安全意識,加強安全教育與準入制度,才能引起實驗人員的重視。第一,加強實驗人員的準入制度,實驗人員進入實驗室前應通過學校設置的準入安全教育,包括學習實驗室安全知識手冊、參加三級安全教育培訓、進行實驗方案的評估、通過實驗安全知識考試等等。通過實驗方案的評估重點了解所要開展實驗內容中管制類化學品的情況,通過查閱管制類化學品安全技術說明書(MaterialSafetyDataSheet,MSDS)了解所使用的管制類化學品的危險特性、侵入途徑、健康危害等信息,掌握管制類化學品的儲存條件和應急措施,做好個人防護工作;第二,開展化學品專項安全教育培訓,包括化學品的防護知識、應急處理和自防自救教育,開展實驗室事故應急演練,有效提高實驗人員的安全自救能力。

2.2完善儲存條件和場所

管制類藥品不能一味禁止在實驗室中存放,藥品的運送和取用問題將使得教學和科研工作的開展異常困難,因此與其嚴格禁止實驗室存放增加管理難度,不如根據國家相關法律法規和高校的管理制度進行場所認定,可分為由學校部門統一管理的管制類化學品倉庫和由實驗室自行管理的暫存柜,這兩類不同的存放區域也應符合對應的安全管理要求。根據《易制爆危險化學品儲存場所治安防范要求(GA1511-2018)》的要求對實驗室儲存場所進行檢查、認定,配套相應的安防設施和安全防護設施,根據實際存儲的管制類化學品的屬性配備相應的防爆藥品柜、酸堿存儲柜、視頻監控系統和通排風裝置,且此類藥品柜必須進行雙鎖管理,方能滿足管制類化學品儲存的條件。對于高校實驗的暫存柜,可將實驗室根據實驗室存放或實驗所使用的管制類化學品進行分級管理[8]。其中,涉及到劇毒化學品和第一類易制毒化學品可定義為高度危險實驗室,涉及到第二類易制毒、第三類易制毒和易制爆品可定義為危險實驗室。對管制類化學品必須做到分類有序,標簽清晰;固液、酸堿、氧化劑和還原劑等按要求分類存放,腐蝕性溶劑配有二次防泄漏容器[9],通過國家規定的儲存場所條件和高校實驗室的分級認定后,該實驗室方有資格購買、暫時儲存和使用管制類化學品,且管制類化學品的用量應受到嚴格管控,不超過實驗室藥品一周的使用量。

2.3建立管制類藥品全過程管理機制

大數據時代,高校可依托網絡科技手段,建立高校化學品管理平臺,在平臺上引入多家有經營許可資質的商家或廠家,對管制類化學品實行全過程管理。首先購買管制類化學品的教師必須先向公安部門進行備案,在向化學品管理平臺上備案過的有相應經營許可資質的商家或廠家提出購買申請,由實驗室安全負責人和所在單位部門審核,學校管理單位和保衛處審批、備案,并通過公安部門辦理審批手續,取得公安備案證明后方能通過正規渠道獲得該試劑。購買后,使用老師必須依規進行管理,根據管理要求,劇毒化學品和第一類易制毒化學品應嚴格遵守“五雙”管理制度[10],即雙人領取、雙人運輸(其中一個必須是教師)、雙人雙鎖、雙人使用、雙人記錄,剩余不用或者過期的試劑或空瓶的處置必須按規定進行、雙人簽字確認。第二類易制毒、第三類易制毒和易制爆品分類存放、雙人雙鎖,做好領用、使用和處置記錄。實驗開展過程中,實驗人員必須精準稱量,按需取用,在取用記錄本上簽字記錄,并在化學品管理平臺更新數據。為避免管制類化學品廢棄物處置不當,這類化學品須由教師本人通過提前備案進行報廢處理,對隨意處理的實驗室予以重罰。同時,嚴格控制管制類化學品的使用,盡可能少用或者不用,減少實驗室安全隱患。最終回收的廢棄物,分類存放,貼好標簽,委托有資質的單位及時清理處置。

2.4明確安全管理職責

學校應積極推進建立實驗室安全責任體系建設,建立“學校-學院-學科-實驗室-實驗人員”的五級安全責任體系。學校黨委書記和校長作為一級責任人,學院黨委書記和院長作為二級責任人,學科負責人作為三級責任人,各實驗室安全責任人作為四級責任人,實驗人員作為五級責任人,結合學校自身特征,建立健全管制類化學品管理制度,層層落實實驗室安全職責,推動管制類化學品安全管理。根據“誰主管誰負責、誰簽字誰負責、誰使用誰負責”的原則[10],確保管制類化學品的使用嚴格按照實際使用進行領取、使用并登記。學校相關部門和學院可根據實驗室分級管理原則和認定結果,加強對相關實驗室的安全檢查和隱患排查工作,定期要求對管制類化學品庫存進行盤點,做好相關使用登記記錄。

第5篇:化學品管理范文

關鍵詞:危險化學品;安全管理;措施

在危險化學品管理的日常工作中,一旦發生事故,無論大小,都有一定的概率對操作人員、管理人員、以及周邊社區居民等很多人造成不同程度的影響。早在1984年,在印度國境內就發生過農藥企業的泄露事故,該事故所釋放出來的有害氣體對將近50萬左右的印度人造成了影響,使其不同程度的中毒,據估計瞬間死亡人數高達10000人,約25000人死于毒氣引發的相關疾病,事故還導致當地經濟癱瘓和環境的破壞,造成了巨大的經濟損失。所以,明確界定危險化學品行政區域管理、公安部門監管、安監部門行政許可、劇毒易制管理、科研實驗類危化品管理的管理層級和歸屬范圍,就會高效而規范給企業提供生產、實驗、科研、學校教學等管理監督。為此,闡述危險化學品的管理要點以及探討了危險化學品的管理方法和對策,來提供依據給危險化學品的安全監管。

一、危險化學品特性

“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針是安全生產的核心,為了實現安全生產的工作環境,工藝控制系統的檢查和檢驗、設備安全運行和維護都需要企業提供足夠的資金和資源。企業員工了解危險化學品的本質和特征才能預防事故,及時采取措施來預防危險化學品的安全存儲、運輸和使用中遇到的問題,在這個時候,企業員工還要能識別相關的危險區域和不安全的操作方法。遵守規定和程序并能夠安全使用和處理危險化學品:第一,要弄清楚它是什么;第二,要弄明白它的特性。我們以該清楚物質如果具備以下的幾點要素都是危險的:比如氧化性;可燃性;易燃性;爆炸性等。這就需要化學品的制造商、進口商、設計方以及供應商提供充分的信息以保證安全,這些通常以化學品安全數據表(MSDS)的形式來說明。

二、危險化學品管理現狀

《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品經營許可證管理辦法》和《危險化學品包裝物、容器定點生產管理辦法》等是我國現在對危險化學品安全管理的主要法律、法規。我國于2002年1月26日,由國務院令第344號頒布的《危險化學品安全管理條例》(以下簡稱《條例》)為。《條例》共有7章74條,涉及危險化學品的生產、經營、運輸、儲存、使用和處置廢棄等多個環節,為當前的危險化學品的安全管理提供了堅實的法律依據。監管化學危險品實行從“新芽”到“枯葉”的全生命周期的安全管理。這一條例的頒布與實施,必將推動我國的危險化學品的安全管理工作。1992年聯合國環境和發展會議提出要在2006年底前建立危險化學品“全球協調系統”(GHS),該系統將大大有利于控制和利用危化品,保護自然環境和人身安全。我國企業要參與國際競爭與國際接軌,就必須在危險化學品安全管理方面采取國際上通行的標準和做法。另外,由于危險化學品運輸潛在風險大、事故多、事故后處理難度大等特點,相關部門都采取了相應法規來應對,這當中就有中國民航總局制定的《民用航空危險品運輸管理規定》。這些法規和條例的頒布實施后,我國越來越重視危化品的安全管理,在全國范圍內展開對危化品的專項整治,它將全面推動我國危險化學品的安全管理工作,并能有效降低我國危險化學品事故的發生率。

三、危險化學品安全管理要點

(一)進行危險化學品的風險評估。危險化學品通過風險評估,可以發現所有危險化學品及相關工藝流程產生的危險或潛在威脅,這樣我們就能采取預防措施預防員工或對他人造成傷害或損傷。風險評估還要考慮所有能影響危害發生或造成一定危害程度的重要因素,這樣就能提出風險應對措施,可以避免或減少危險化學品造成的危害或風險。風險評估要由有經驗和能力,了解物質、設備和操作危險的人員進行,這些人員還應具有橫向邏輯思維能力,不只關注于表象,溝通能力強,從而獲得最佳評估效果。

(二)制定減少危險化學品風險的措施。化學品危險的確定并對其進行風險評估后,應與被評估區域或企業的負責人包括操作人員一起制定、實施預防其危害的措施。其主要包括:(1)化學品防止暴露,并且還要減少使用量。(2)可采用某更安全更經濟替代品替換危險化學品。(3)完全密封和局部密封(帶局部通風裝置)。(4)局部通風排氣。(5)采取使用個人防護設備。(6)員工培訓,使之了解:①所涉及物質的化學數據信息,在污染發生時它們會帶來的危險和需要采取的措施;②確保佩戴適當的個人防護用品、物料處理方法正確、原料運輸安全、半成品和成品運輸安全;③知道處理泄露的技術;④會操作特殊裝置或設備,及如何處理偏離正常操作或性能的偏差;⑤PPE的用途和正確的使用方法、使用限制以及清洗、保管的方法,任何部位損壞或故障時的報告;⑥檢查成品和廢棄物中的有害物質濃度。(7)檢測日常工作環境中的危險化學品濃度。并且要對接觸危險化學品的操作人員要進行上崗前體檢及定期體檢,建立健全職工衛生檔案,對職業健康報告或記錄及體檢報告應保管相當長時間,做好職業病防治。

(三)危險化學品的存儲與運輸要求。化學品存儲的首要原則是它們不受周圍環境的負面影響,也不能由于其自身事故帶來“多米諾骨牌”效應而影響周邊企業或公眾環境。危險化學品儲存是化學品流通過程中非常重要的環節,很容易造成事故,因此危險化學品的儲存方式與數量等都必須嚴格按照國家標準執行。危險化學品運輸的危險性也較大,需要采取特殊有效的安全管理手段和適當的預防措施,必須嚴格執行國家有關危險化學品運輸的管理法規和標準。

(四)危險化學品廢棄物的處理。應照國家固體廢物污染環境防治法律和有關規定執行,嚴格限制向環境中排放有毒有害物質,對銷毀、處理有燃燒、爆炸、有毒和其他危險性的廢棄化學物品必須采取必要的安全措施。

(五)制定應急預案。使用、存儲、經營運輸危險化學品的企業必須制定有效可行的應急預案,而重點防控企業的應急預案還需要與當地有關部門協作制定。針對所有可預見的事故,如火災、有毒物質泄露。應急預案應包括危險化學品生產區域和存儲區域,以及整個現場包括周邊地區。危化品使用者和存儲者雙方都應該熟知應急預案內容及本身職責,假如發生了事故,企業員工當地應急服務部門應能夠確切、清楚地知道怎么做,現場保存的危險物質數量、定置位置圖、現場建筑物信息、滅火器材位置、應急出口、溢出控制設備等。同一時間,還應對所有員工進行培訓,并且按照應急預案進行演練,并指導當地應急服務部門熟悉重點防控現場。

結語:危化品的安全管理是我國安全工作的重要任務之一,我國現階段的管理現狀和危險化學品本身的危險性,使得我們對危險化學品要加強管理,用規程、制度、標準、方案等來規范危險化學品的安全生產、使用、儲存、運輸,達到國民經濟的迅速發展和人民生活的不斷提高以及環境保護的目的。

參考文獻:

第6篇:化學品管理范文

關鍵詞:化學實驗室;化學藥品;規范化管理

化學是一門以實驗為基礎、富有創造性的中心學科。化學實驗是學生掌握基礎知識和基本理論、培養基本技能、孕育創新意識必不可少的教學環節。而各項實驗又與化學藥品息息相關。所涉及化學藥品種類繁多,性質不一,有易燃、易爆、劇毒等。相關管理人員必須制定完善的管理措施,為化學實驗室藥品管理工作提供有效支持,使相關管理單位能夠得到更好地發展。

1化學藥品管理制度的落實

實驗室管理工作不僅包括對實驗人員的行為管理,還要對實驗藥品加以管理,保證能夠更好地對實驗過程加以規劃,為實驗室管理工作的發展奠定良好基礎。因此,為了加強對實驗室化學藥品進行有效管理,防止在儲存、使用、廢棄等過程中對環境保護、人員安全造成不良影響,應制定化學藥品管理制度[1]。以M學院實訓中心為例,完整的管理制度可包括以下幾點:(1)建立藥品管理制度以防為主:根據不同藥品的理化性質,結合季節氣候和儲存條件,嚴格執行藥品管理的各項制度,加強藥品的申購、入庫驗收、在庫檢查、出庫復核、分類儲存,控制不利的外界因素的影響,做好藥品管理工作;(2)制定適合的管理辦法,以保證藥品的質量:分類保管、順序排列、原裝配發、定期檢查、存量適當、分清規格等;(3)普及藥品管理技術知識,提高藥品管理水平:鼓勵實驗室管理人員參加各種高校實驗室工作交流會,既能總結管理經驗,又培養了藥品管理技術隊伍,同時推動藥品管理科學技術工作繼續向前發展。

2化學藥品存放的規范化管理

由于化學試劑的品種和規格是繁雜的,性質是各異的,因此要對試劑進行優化管理。首先就要對藥品的基本性質進行集中的了解,根據藥品的性質進行管理機制的分類,以保證管理制度具有基本的針對性。只有保證分類管理的有效踐行,才能實現藥品的快速尋找和快速取用。以M學院常用的化學試劑為例:

2.1強氧化性

由于元素的性質不同,化學藥品可分為氧化劑和還原劑,實驗室管理人員要對兩種試劑進行優化存放,保證兩種物質的分類放置。由于氧化劑和還原劑的性質不穩定,并且容易發生反應,所以不能混合在一起。另外,二者在受熱和碰撞的情況下會發生氧化還原反應,就會造成藥品性質的破壞,不僅對藥品的管理模式不利,也對整體實驗室的安全造成不良影響。在實驗室中KMnO4、KClO4以及Na2O2都是氧化劑,應存放在干燥、陰涼、通風處[2]。

2.2低沸點及不穩定性

在化學藥品中還有熔點、沸點不穩定的試劑,要進行集中的低溫密封保存,以減輕環境對藥品儲存的影響。有機試劑甚至要進行砂土的掩埋,以減少藥品的揮發。另外,碘單質要用棕色瓶進行保存,以減少藥品的質量損失。而對于在空氣中存放性質穩定的藥品,要按照藥品的基礎性質進行分類放置,可按酸堿鹽、單質和化合物進行有效地區分。

2.3易燃易爆類

易爆類試劑:應放置在通風、遠離火源與強光的地方,采用防爆燈照明;與易燃、酸類、易被氧化等物質隔離存放。如三硝基甲苯、三硝基苯酚、硝化纖維等[3]。易燃類試劑:燃燒情況較多,如白磷自燃,應存放在盛水的棕色廣口瓶中,水應將白磷全部浸沒;再將試劑瓶埋在盛硅石的金屬罐中;金屬鉀鈉遇水燃燒,應密封存放于干燥、低溫、通風的地方;乙醚乙醇高溫易燃,應避免日曬與隔離熱源、火源。

2.4強腐蝕性

具有強烈腐蝕性,接觸人體或其他物品后,即產生腐蝕作用,出現破壞損傷現象的試劑,如強酸、強堿類、酚及溴等,要進行集中存放管理。在存放過程中,一定要遠離精密度較高的相應儀器,以避免不良的實驗室設備損害。其中天平、穩壓交直流電源還有其他的設備,都要遠離腐蝕性藥品,進行單獨放置和保存。

2.5劇毒類

一種是劇——具有強烈殺害性,少量侵入人、畜機體即可造成死亡,如汞、氰化物及有機磷制品等;一種是有——因誤食、接觸皮膚或侵入機體而使人、畜發生中毒或病害,如BaCl2、CCl4等。此類藥品,實驗室管理人員應設置存儲專柜,實行雙人收發,雙人保管制度,以保證藥品的安全管理。另外,實驗室管理人員要設置藥品領用明細登記,保證取用手續的完整,對于基礎的存貯量也要進行集中的控制,只要能供給相應實驗即可[4]。

3化學藥品使用的規范化管理

3.1合理取用藥品

在實驗室工作中,應注意合理取用藥品,避免浪費和污染藥品,需注意以下幾點:(1)應取用與使用要求相適應的純度等級的試劑;(2)取用過程中應注意不使試劑受污染。應用清潔的牛角勺或不銹鋼小勺從試劑瓶中取出試劑。若試劑結塊,應用潔凈玻璃棒搗碎后取出。液體試劑應用潔凈量筒倒取。從試劑內取出的沒用完的剩余試劑不得倒回原瓶;(3)取用過程中應注意安全,打開易揮發試劑的瓶塞時,不可把瓶口對著人,不可用鼻子對著試劑口嗅試劑氣味。應注意試劑不得濺出;(4)取用易揮發性試劑時應在通風櫥內進行,取用有毒有害試劑時應戴相應的防護用具。

3.2完善登記工作

在化學藥品使用的過程中,藥品取用工作的管理較為重要。首先,在藥品使用之前,應將藥品分為幾類進行登記,保證可以更好地執行相關工作;其次,在藥品使用過程中,注重藥品登記的科學、合理性,保證能夠在一定程度上對藥品加以合理管理。在此基礎上,要對藥品的使用進行登記,詳細的記錄藥品使用情況,尤其是領用危險品。登記內容包括:時間、試劑名稱、數量、用途、使用人簽字等,只有這樣,才能更好的對化學實驗室藥品進行管理。

3.3樹立綠色化理念

在化學實驗室藥品管理過程中,相關管理人員要樹立綠色化管理理念,保證可以在管理過程中執行綠色化管理。首先,對于藥品的使用要實行綠色化管理,提高藥品使用的規范化,保證能夠更好地對化學實驗室藥品加以管理;其次,要重視藥品綠色化處理工作,保證不對環境造成不利影響,避免因為化學藥品處理問題對環境造成污染;最后,要重視化學藥品的循環使用,相關管理人員可以根據化學藥品的使用特點對其進行有效回收,在執行回收工作時,不僅能夠更好的執行綠色化管理,降低對環境的污染,還能降低相關管理單位的成本支出,為其發展奠定良好基礎[5]。

3.4實驗室廢液的規范化處理

在化學實驗室中會遇到各種有毒的廢液,如不及時妥善處理,就會對周圍的環境和水源造成污染,或造成意外事故,威脅人們的身體健康,尤其是長期在實驗室工作的相關人員。因此,有回收價值的廢液應收集起來統一進行處理,回收利用。無回收價值的有毒廢液也應集中收集送至專門的處理機構[6]。在此環節,相關管理人員要重視廢液排放的周圍環境,排放之前利用漂白粉對其進行處理,避免對下水造成酸化影響。在收集廢液之后,用試紙對其進行檢測,保證廢液處于中性狀態時將其排放到下水中,避免重金屬藥品流放到環境中,對其造成不利影響。在化學實驗過程中產生的鹽酸廢液,鑒于鹽酸與污垢相互作用后,能降低污垢酸性,故可將其利用到生活中,對日常生活出現的污垢進行處理。例如,用廢酸水對廁所的沖洗,不僅可以對廢液進行分解,還能將廁所中的有害物質消除,對化學實驗室藥物管理工作產生較為有利的影響。由此可見,化學實驗室藥品管理工作是較為重要的,相關管理人員必須對自身工作加以重視,保證能夠為化學藥品管理工作做出貢獻。

4結語

化學試劑管理是一項艱巨的任務,試劑管理工作是一項綜合性的應用科學技術。相關管理人員必須在重視綠色化管理基礎上提升自身工作執行能力,保證各類化學藥品能夠得到規范化管理,提升藥品管理工作質量,避免實驗事故的發生,保證藥品管理的安全性。

作者:陳斌 單位:福州大學至誠學院

參考文獻:

[1]劉艷霞.淺談實驗室化學試劑的管理[J].廣州化工,2013,41(4):214-216.

[2]李本一,栗繼祖.高校化學實驗室危險化學品安全管理探析[J].科技創新與生產力,2011(5):78-80.

[3]方青,徐明,王燕萍,等.實驗室藥品和廢液管理問題及對策[J].吉林醫藥學院學報,2015(1):36-37.

[4]李碩,蘇小柱,謝家慶,等.淺議有機化學實驗室藥品的安全使用管理[J].科學咨詢,2013(22):50-51.

第7篇:化學品管理范文

一、制定《規定》的背景

制定本規定是預防和減少危險化學品輸送管道(以下簡稱危險化學品管道)生產安全事故的迫切需要。近年來,危險化學品管道安全事故時有發生,給人民群眾生命和財產造成巨大損失。如,2010年7月28日上午10時許,位于江蘇省南京市棲霞區邁皋橋街道萬壽村15號的原南京塑料四廠地塊拆除工地,個體拆除施工隊挖掘機將穿越該地塊的南京金陵塑膠化工有限公司地下直徑159 mm丙烯管道挖穿,導致丙烯泄漏并迅速擴散,與空氣形成爆炸性混合物,遇到位于原南京塑料四廠南側邁堯路段的中華飯店明火后發生爆燃。事故最終造成22人死亡、120人住院治療。爆燃點周邊近2平方公里范圍內的部分建(構)筑物受損,直接經濟損失4784萬元。

制定本規定是依法加強危險化學品管道安全管理和監督的迫切需要。《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)第十三條規定:“生產、儲存危險化學品的單位,應當對其鋪設的危險化學品管道設置明顯標志,并對危險化學品管道定期檢查、檢測。進行可能危及危險化學品管道安全的施工作業,施工單位應當在開工7日前書面通知管道所屬單位,并與管道所屬單位共同制定應急預案,采取相應的安全防護措施。管道所屬單位應當指派專門人員到現場進行管道安全保護指導。”因此,為將行政法規的規定落到實處,有必要制定專門規章以規范危險化學品管道的安全管理和監督。

二、《規定》的主要內容

《規定》共7章、40條,包括總則、危險化學品管道的規劃、建設、運行、監督管理、法律責任和附則。參照《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》,緊緊圍繞危險化學品管道的規劃、建設、運行等全過程,《規定》提出了管道安全管理的措施,明確了危險化學品管道單位、管道設計單位、施工單位、工程監理單位等相關方的責任和義務。根據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》的要求,《規定》明確了安全生產監督管理部門的監管范圍和要求。

三、準確理解《規定》

(一)明確了適用范圍

《規定》的適用范圍確定為:生產、儲存危險化學品的單位在廠區外公共區域埋地、地面和架空的危險化學品輸送管道及其附屬設施的安全管理。這是考慮到由于廠區(包括化工園區、工業園區)內的管道有專門的管理部門和人員,而且一般情況下24小時有人在崗職守、巡檢、管理與維護,管道事故隱患易于發現和處理,而廠區外公共區域的管道是管理的薄弱點,公眾易于接近,事故多發,且一旦發生事故影響面較大。因此,《規定》將適用范圍限定于廠區外公共區域的危險化學品管道的管理。

《規定》不適用于原油、天然氣、煤層氣和城鎮燃氣管道的安全管理。這是考慮到《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》已將石油、天然氣管道的監管納入調整范圍,并規定由國務院能源主管部門負責實施;城鎮燃氣管道的安全管理由《城鎮燃氣管理條例》調整,并由國務院建設主管部門負責管理。

(二)規定了管道單位的安全生產主體責任

《危險化學品安全管理條例》第四條規定,危險化學品安全管理,應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,強化和落實企業的主體責任。危險化學品管道的安全管理,涉及企業自我管理、政府監管、社會監督等多個方面,但企業是管道運行安全管理的主體,是保障危險化學品管道安全的第一責任人。因此,《規定》對管道單位落實安全生產主體責任提出了明確要求,要求管道單位依照有關安全生產法律法規和《規定》,建立、健全有關危險化學品管道安全生產的規章制度和操作規程并實施,接受安全生產監督管理部門的監督檢查。

(三)從規劃源頭上加強管理

《規定》第二章是對危險化學品管道規劃的規定,要求管道建設堅持安全第一、節約用地和經濟合理的原則,并按照相關國家標準、行業標準和技術規范進行科學規劃;禁止光氣、氯氣等劇毒氣體化學品管道穿(跨)越公共區域;嚴格控制氨、硫化氫等其他有毒氣體的危險化學品管道穿(跨)越公共區域;選線應當避開地震活動斷層和容易發生洪災、地質災害的區域;確實無法避開的,應當采取可靠的工程處理措施,確保不受地質災害影響;危險化學品管道與居民區、學校等公共場所以及建筑物、構筑物、鐵路、公路、航道、港口、市政設施、通訊設施、軍事設施、電力設施的距離,應當符合有關法律、行政法規和國家標準、行業標準的規定。作出這些規定,目的就是從源頭上加強危險化學品管道的安全管理。

(四)嚴把準入關

《規定》第九條要求,對新建、改建、擴建的危險化學品管道,建設單位應當依照國家安全生產監督管理總局有關危險化學品建設項目安全監督管理的規定,依法辦理安全條件審查、安全設施設計審查、試生產(使用)方案備案和安全設施竣工驗收(簡稱為安全審查)手續。按照《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》(國家安全監管總局令第45號)的要求,管道建設項目的安全審查由建設單位申請,安全生產監督管理部門分級負責實施。未經安全審查或者經審查不符合要求的,危險化學品管道不得建設或投入使用。安全生產監督管理部門依法對危險化學品管道建設項目的各個階段進行安全審查、嚴格把關,是實現危險化學品管道的本質安全和運行安全的有力保障。

(五)強化運行安全管理

《規定》第二十一條至第二十五條關于管道與有關場所、建(構)筑物的距離要求,是為保護管道防腐層、保護管道使其免受近距離施工作業影響和損傷而規定的。這是考慮到有關的國家標準、行業標準未作出明確規定,參照《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》中有關距離的規定,本《規定》作出了明確要求。在《規定》草案征求意見時,這些要求得到了有關單位和專家的認可。

(六)規定了安全監管部門與相關部門的職責銜接

對于管道單位報告的問題,不屬于安全生產監督管理部門法定職責范圍的,《規定》對安全監管部門與相關部門的職責銜接作出了規定,即《規定》第三十一條:“安全生產監督管理部門接到管道單位依照本規定第十七條、第十九條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條提交的有關報告后,應當及時依法予以協調、移送有關主管部門處理或者報請本級人民政府組織處理”。

(七)明確了違法處罰機關,提高違法成本

《規定》第六章明確了不同違法行為的處罰機關。如,新建、改建、擴建危險化學品管道建設項目未經安全條件審查、未對危險化學品管道設置明顯標志或者未按照本規定對管道進行檢測、維護等違法行為的處罰機關是安全生產監督管理部門;將管道建設項目發包給不具備相應資質等級的勘察、設計、施工單位,或者委托給不具有相應資質等級的工程監理單位的違法行為的處罰機關是建設行政主管部門;違反本規定,采用移動、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段實施危害危險化學品管道安全行為,尚不構成犯罪的,由公安機關依法給予治安管理處罰等。

按照上位法的要求,對于某些違法行為的管道單位及相關人員,《規定》不僅給予嚴厲的行政處罰和高額的罰款處罰,而且還規定“構成犯罪的,依法追究刑事責任”,從而加大了對危害管道安全運行的違法行為的處罰力度,提高違法成本。如,《規定》第三十三條:“新建、改建、擴建危險化學品管道建設項目未經安全條件審查的,由安全生產監督管理部門責令停止建設,限期改正;逾期不改正的,處50萬元以上、100萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任”。

四、貫徹實施《規定》的意義及要求

第8篇:化學品管理范文

同志們:

這次會議是經市局研究決定召開的。會議議題主要是進一步部署危險化學品安全監管工作,分析當前危化品安全生產形勢,研究工作中存在的難點和問題,皮局長傳達12日省政府召開的安全生產調度會議精神,并就當前危化品安全監管工作提出工作要求。下面,我講幾點意見。

一、**年危險化學品安全生產工作情況

**年,各級安監部門按照市局年度工作部署要求,認真貫徹落實《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《安全生產許可證條例》及配套規章,深化安全專項整治,以危險化學品安全生產許可證和經營許可證發放為重點,強化安全責任意識,加大監管檢查力度,督促生產經營單位落實法律法規規定、完善安全生產條件,消除事故隱患,促進了全市危險化學品安全生產形勢的穩定。

1、以許可為總抓手,促進隱患整改,提高安全生產、經營條件。

一是開展了全面的調查摸底工作。為掌握全市危險化學品生產、儲存、經營單位基本情況,根據上級部署,督促企業進一步提高認識,增強取證工作的主動性,加快許可證辦理進程,分別開展了針對危化品生產、儲存、經營、使用和包裝物(容器)生產企業的調查工作,進一步摸清了底數,為做好許可工作奠定了一定基礎。

二是以促進提高企業安全生產、經營條件為目的,重點抓好危險化學品安全生產、甲類經營許可證辦理工作。沒有取證的已建成生產企業和甲類經營企業,多數是安全條件差、企業負責人認識程度不夠、申請辦證的積極性不高。按照省局許可工作進度要求,分別以安委會、市局名義下發通知,建立了周調度制度,要求縣區政府、縣安監局采取有力措施,加大執法檢查力度,督促整改事故隱患。目前,已有68家生產企業、350家甲類經營企業取得許可證。

三是嚴格審批條件和程序,做好乙類經營企業許可證發放工作。在材料和現場審查過程中,嚴格落實隱患整改,不走過場,突出對事故應急救援預案的規范、可操作性,確保達到安全經營條件。共有28家取得經營許可證。

四是嚴格市場準入,實施規劃控制,加強危化品生產企業、儲存企業設立審批。在全市開展了針對危化品生產、儲存區域規劃情況的調查,結合省局要求,對編制和完善危險化學品生產、儲存的專項規劃工作做出部署。嚴格設立審批程序和條件,要求各縣區加大對未批先建危險化學品生產企業的查處,從源頭上提高了企業的安全生產條件和法律法規意識。

五是行政許可工作進一步制度化、規范化。今年4月份,按照市政府統一要求,將危險化學品生產、儲存建設項目的設立審批和乙類經營許可證的受理工作納入政府行政審批中心由窗口統一辦理,促進了危化品監管工作的程序化、規范化、制度化,提高了工作效率,為企業提供了更加方便、快捷、優質的服務。

2、扎實開展了危險化學品安全生產集中整治活動。制定下發了《市危險化學品安全生產集中整治方案》,成立相應工作機構,建立周調度制度。安監、交通、公安、質監、化工協會等部門,按照各自職責分工,對危化品生產經營單位進行全面檢查,落實整改責任,部署開展劇毒危險物品安全大檢查專項行動;加強了對生產、經營、運輸等重點環節的管理,督促企業嚴格運輸車輛管理;督促危險化學品企業按照規定要求,足額提取安全費用,加大安全技術改造力度,不斷提高安全生產技術裝備水平;對不符合安全生產條件和城市總體規劃要求的7家企業,制定了關閉或搬遷計劃,其中3家已完成,企業安全生產條件得到根本改善;強化了企業“雙基”工作,進一步增強安全預警意識,建立預警機制,督促企業制定完善切實可行的應急救援預案,并多次組織演練。通過集中整治,強化了危險化學品的安全監管,落實各項安全保障措施,層層落實安全生產責任制,加大隱患整改力度,促進了危險化學品從業單位的安全生產。

3、組織開展了對重點監控危險化學品生產企業的檢查。根據省局要求,按照分級組織、全面檢查的方式,利用11、12兩個月的時間,組織專家對全市51家重點監控危險化學品企業進行“診斷式”檢查,同時配合省局對省重點監控的濱化集團、魯北化工集團兩家企業進行了認真細致的安全檢查。全市共查出事故隱患81條,當場整改15條,限期整改66條,下達《整改指令書》13份,《強制措施決定書》2份,責令兩家存在重大事故隱患的單位立即停止生產或建設,消除事故隱患。通過督促企業認真落實專家提出隱患整改意見,改善了安全生產條件,提高了企業安全意識。

4、開展了危險化學品從業單位搬遷情況調查。對全市周邊安全防護距離不符合法定要求或不符合城市規劃要求的危險化學品企業進行排查,確定了4家需要搬遷的企業,督促有關部門、縣區盡快制定搬遷工作方案。按照市領導要求,對濱化集團周邊環境綜合整治開展情況進行了調度,并起草針對濱化集團發生重大事故后外部響應的應急預案,逐步建立完善確保濱州城區安全的預警機制。

5、監管隊伍建設得到加強。局黨組對危險化學品安全管理工作高度重視,在今年全市機構改革中,局班子積極向市政府和有關部門匯報、溝通,單獨成立了危險化學品安全監督管理科,在局機關工作量大、人員緊張的情況,為危化品科調配了3名同志。縣區監管力量進一步增強,目前,全市有3個縣區建立危化品科室,其它縣區都配備了專職監管人員。

總之,**年,各縣區做了大量行之有效的工作,全市危險化學品安全監管工作取得了明顯成效。這主要得益于各級黨委、政府的高度重視和大力支持;得益于各級安監部門領導和同志們恪盡職守,積極工作,認真履行職責。在此,我代表市局對各縣區安監局給予市局的大力支持以及全體從事危險化學品監管工作的同志在各自崗位上付出的辛勤勞動表示感謝!今年以來,全市危險化學品安全監管工作保持了穩定的態勢,杜絕了重特大事故的發生,但是總體來看,仍然存在許多突出的問題和不足之處,這主要表現在:部分老企業特別是中小企業安全技術裝備水平較低;危化品從業單位人員素質和技術水平有待進一步提高;隨著全市招商引資力度的不斷加大,各縣區新建危化品生產項目增長較快,企業對危化品生產的危險性沒有足夠的認識,重發展、輕安全,國家有關法律法規沒有得到很好的落實;部分企業因周邊安全距離不足問題,對城市安全和發展產生了一定影響;危化品監管力量不足,與經濟發展的形式不相適應,人員素質特別是業務工作能力有待進一步提高。

二、今年工作安排

當前危險化學品安全監管面臨新的形勢,隨著控制指標的提升和新職責的納入,以及新工作的開展,監管任務也越來越繁重。這就要求我們在新的一年里,繼續發揚能吃苦、能戰斗和忠實履行職責的精神,緊緊圍繞全局30項重點工作,堅持好的傳統和行之有效的工作方法及措施,按照新形勢要求,創新工作思路,堅定信心,加大落實工作措施,落實好責任,力爭通過我們扎實有效的工作,使安全生產監管工作再上一個新臺階。

(一)加強規劃控制,嚴格危險化學品生產、儲存市場準入,嚴肅處理未批先建行為。**年12月市局轉發了省安監局、建設廳《關于加強規劃管理整治危險化學品建設項目周邊安全隱患的通知》,通知要求“結合當前的城市總體規劃修編工作,抓緊編制和完善危險化學品生產、儲存的專項規劃,并按法定程序報批和備案。自**年7月1日起,凡未按要求編制和完善危險化學品生產、儲存專項規劃的,停止新申請危險化學品建設項目的選址。”市局已起草危險化學品生產、儲存區域規劃意見,準備報市政府批準下發。按照意見要求,各縣區應結合本區域實際,規劃一到兩個危化品生產儲存區,新建企業必須進入規劃區內,已建成的企業要督促引導,逐步遷入。下半年開始,要把建設項目選址意見書作為新征建設用地的危險化學品建設項目安全審批的依據之一,對未取得縣以上城鄉規劃部門核發的選址意見書的,一律不予審批。各縣區要對新上危險化學品項目嚴格審查,確保附合安全條件。對未經設立審批的新、改、擴建危險化學品生產和儲存項目,嚴格按照法律法規的有關規定,加大執法檢查力度,嚴厲打擊非法建設、生產行為。要嚴格控制劇毒化學品建設項目。認真貫徹省局等四部門下發的《關于嚴格控制劇毒化學品建設項目的通知》和《關于重申從嚴控制設立劇毒化學品和煙花爆竹建設項目的通知要求,按照省、市政府和省局領導指示精神,對劇毒化學品建設項目原則上一律不予上報。

(二)加強以安全生產許可證為重點的各項行政許可工作

1、完成已建成危險化學品生產企業安全生產許可證的辦理工作。全市47家省局受理的生產企業,18家已取得許可證,1家搬遷,20家已經通過整改基本符合條件,市局將盡快組織專家進行審查,其它8家,要責令其停業整頓,5月底前必須整改完畢,由評價機構出具符合安全生產條件的報告,并及時上報市局申請審查。6月30日前仍未獲得許可的的生產企業,由縣區政府依法予以關閉。對新排查出的在**年12月31日前沒有提出申請的已建成危險化學品生產企業,也一律視為非法企業予以關閉。

2、加強危險化學品經營許可工作。一是甲類經營許可工作。按照省安委會通知要求,市安委會對沒有按期提出申請的58家甲種危險化學品經營企業進行了通報,要求各有關縣區進一步落實責任,依法實施關閉。各縣區要按照職責分工,做好相關工作,確保關閉工作順利進行。二是要全面開展乙類經營單位的許可工作。市局已經對加強危險化學品乙類經營許可工作做出部署,各縣區要高度重視,按照時間要求,重點對農藥(有固定的經營場所、有營業執照)、油漆、化學試劑、化工產品及鼠藥等經營單位進行排查,摸清底數,引導企業充分認識危險化學品經營許可制度是國家法律法規的明確要求,結合執法檢查,督促企業提出申請,盡快取得經營許可,以規范經營秩序,打擊非法經營行為。

3、開展發證工作“回頭看”活動。開展發證工作“回頭看”活動,是全省危險化學品安全生產監督管理工作的一項總體部署,市局也制定印發了全市危險化學品許可證發證工作“回頭看”活動實施方案。要通過“回頭看”,進一步建立健全發證工作制度,規范發證行為;督促已取證企業整改存在的問題,繼續改善安全生產條件;落實國家和省有關企業關閉的措施要求,同時進一步核實無證企業和需停產整頓企業的底數。各縣區在檢查活動中,發現已取證企業不具備安全條件或工藝、設備、產品等發生重大變化而未經批準的,要及時上報,向省局報告暫扣或吊銷其許可證,并進行嚴肅處理。

4、積極推進危險化學品包裝物、容器生產企業定點工作。按照國家、省定點工作的總體部署,市局制定下發了工作方案,各縣區要結合實際,積極開展工作,力爭年內完成省局確實的50%定點企業證書發放工作的任務目標。

5、貫徹落實《易制毒化學品管理條例》,做好非藥品類易制毒化學品生產、經營許可證發放工作。省局將制定生產經營許可管理實施辦法,對易制毒化學品生產、經營許可證發放和備案證明工作做出部署。市、縣也要按照要求,年內力爭完成全市易制毒化學品生產、經營許可證發放和備案證明工作。

(三)安全標準化的推廣工作。安全標準化工作是今年全省危險化學品監管的一項重要工作,市局按照國家、省局的統一部署,結合工作實際,制定了《**年危險化學品從業單位安全標準化工作方案,遵循“區分層次,突出重點,分類指導,逐步推進,確保實效”的原則,重點選擇22家危險化學品生產、儲存、經營企業開展安全標準化工作。其中2家參加全省開展的創建20家危險化學品安全標準化樣板企業活動集中進行培育,上半年考核驗收;其它20家企業11月底前達標。各縣區也要結合實際,選擇本轄區其它開展安全標準化達標活動的企業,與全市達標活動同步部署、同步實施,從明年起,逐步擴大企業達標范圍,力爭通過幾年的努力,使我市危險化學品企業實現安全標準化的要求。

(四)繼續開展危險化學品安全專項整治。協調公安、交通、質監等部門,以道路運輸為重點的危化安全生產工作各個環節開展一次聯合執法檢查,重點檢查運輸企業的資質、從業人員培訓、安全管理制度、車輛技術狀況等,嚴厲查處違法生產經營行為。我們安監部門督促并配合有關部門搞好運輸環節的督查外,還要組織督查組,對存有發貨和裝卸環節的危險化學品生產、儲存和經營企業開展安全督查活動。

(五)做好危險化學品登記工作,完善檔案管理。這項工作省局將于近期做出統一部署,市局和各縣區也要制定工作方案,認真組織實施。我市危險化學品從業單位量大面廣,完成登記工作任務十分繁重。要抓住這一契機,完善檔案管理,進一步摸清全市危險化學品從業單位底數,為做好危險化學品安全監管工作奠定基礎。

第9篇:化學品管理范文

危險化學品定義危險化學品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質,對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。危害只要分類理化危險、健康危險、環境危害。

《危險化學品安全管理條例》第三條本條例所稱危險化學品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質,對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。

1.危險化學品倉庫保管員應熟悉本單位儲存和使用的危險化學品的性質,保管業務知識和有關消防安全規定;

2.危險化學品倉庫保管員應嚴格執行國家、省、市有關危險化學品管理的法律法規和政策,嚴格執行本單位的危險化學品儲存管理制度;

3.嚴格執行危險化學品的出入庫手續,對所保管的危險化學品必須做到數量準確,帳物相符,日清月結。每月28日前完成出入庫手續,完成當月原材料、產成品盤寸報表;定期清點庫存,做到心中有數,以便按生產計劃提前上報采購計劃,保證生產;

4.定期按照消防的有關要求對倉庫內的消防器材進行管理、定期檢查、定期更換;

5.定期對庫房進行定時通風,通風時不得遠離倉庫。做到防潮、防火、防腐、防盜;

6.對因工作需要進入倉庫的職工進行監督檢查,嚴防原料和產品流失;

7.對危險化學品按法律法規和行業標準的要求分垛儲存、擺放。留出防火通道;

8.正確使用勞保用品,并指導進入倉庫的職工正確佩帶勞保用品;

9.定期對倉庫內及其周圍的衛生進行清掃;

10.按時完成廠領導交辦的其他工作。

危險化學品重大危險源監督管理暫行規定第一章 總則

第一條 為了加強危險化學品重大危險源的安全監督管理,防止和減少危險化學品事故的發生,保障人民群眾生命財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》等有關法律、行政法規,制定本規定。

第二條 從事危險化學品生產、儲存、使用和經營的單位(以下統稱危險化學品單位)的危險化學品重大危險源的辨識、評估、登記建檔、備案、核銷及其監督管理,適用本規定。

城鎮燃氣、用于國防科研生產的危險化學品重大危險源以及港區內危險化學品重大危險源的安全監督管理,不適用本規定。

第三條 本規定所稱危險化學品重大危險源(以下簡稱重大危險源),是指按照《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218)標準辨識確定,生產、儲存、使用或者搬運危險化學品的數量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。

第四條 危險化學品單位是本單位重大危險源安全管理的責任主體,其主要負責人對本單位的重大危險源安全管理工作負責,并保證重大危險源安全生產所必需的安全投入。

第五條 重大危險源的安全監督管理實行屬地監管與分級管理相結合的原則。

縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門按照有關法律、法規、標準和本規定,對本轄區內的重大危險源實施安全監督管理。

第六條 國家鼓勵危險化學品單位采用有利于提高重大危險源安全保障水平的先進適用的工藝、技術、設備以及自動控制系統,推進安全生產監督管理部門重大危險源安全監管的信息化建設。

第二章 辨識與評估

第七條 危險化學品單位應當按照《危險化學品重大危險源辨識》標準,對本單位的危險化學品生產、經營、儲存和使用裝置、設施或者場所進行重大危險源辨識,并記錄辨識過程與結果。

第八條 危險化學品單位應當對重大危險源進行安全評估并確定重大危險源等級。危險化學品單位可以組織本單位的注冊安全工程師、技術人員或者聘請有關專家進行安全評估,也可以委托具有相應資質的安全評價機構進行安全評估。

依照法律、行政法規的規定,危險化學品單位需要進行安全評價的,重大危險源安全評估可以與本單位的安全評價一起進行,以安全評價報告代替安全評估報告,也可以單獨進行重大危險源安全評估。

重大危險源根據其危險程度,分為一級、二級、三級和四級,一級為最高級別。重大危險源分級方法由本規定附件1列示。

第九條 重大危險源有下列情形之一的,應當委托具有相應資質的安全評價機構,按照有關標準的規定采用定量風險評價方法進行安全評估,確定個人和社會風險值:

(一)構成一級或者二級重大危險源,且毒性氣體實際存在(在線)量與其在《危險化學品重大危險源辨識》中規定的臨界量比值之和大于或等于1的;

(二)構成一級重大危險源,且爆炸品或液化易燃氣體實際存在(在線)量與其在《危險化學品重大危險源辨識》中規定的臨界量比值之和大于或等于1的。

第十條 重大危險源安全評估報告應當客觀公正、數據準確、內容完整、結論明確、措施可行,并包括下列內容:

(一)評估的主要依據;

(二)重大危險源的基本情況;

(三)事故發生的可能性及危害程度;

(四)個人風險和社會風險值(僅適用定量風險評價方法);

(五)可能受事故影響的周邊場所、人員情況;

(六)重大危險源辨識、分級的符合性分析;

(七)安全管理措施、安全技術和監控措施;

(八)事故應急措施;

(九)評估結論與建議。

危險化學品單位以安全評價報告代替安全評估報告的,其安全評價報告中有關重大危險源的內容應當符合本條第一款規定的要求。

第十一條 有下列情形之一的,危險化學品單位應當對重大危險源重新進行辨識、安全評估及分級:

(一)重大危險源安全評估已滿三年的;

(二)構成重大危險源的裝置、設施或者場所進行新建、改建、擴建的;

(三)危險化學品種類、數量、生產、使用工藝或者儲存方式及重要設備、設施等發生變化,影響重大危險源級別或者風險程度的;

(四)外界生產安全環境因素發生變化,影響重大危險源級別和風險程度的;

(五)發生危險化學品事故造成人員死亡,或者10人以上受傷,或者影響到公共安全的;

(六)有關重大危險源辨識和安全評估的國家標準、行業標準發生變化的。

第三章 安全管理

第十二條 危險化學品單位應當建立完善重大危險源安全管理規章制度和安全操作規程,并采取有效措施保證其得到執行。

第十三條 危險化學品單位應當根據構成重大危險源的危險化學品種類、數量、生產、使用工藝(方式)或者相關設備、設施等實際情況,按照下列要求建立健全安全監測監控體系,完善控制措施:

(一)重大危險源配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監測系統以及可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置,并具備信息遠傳、連續記錄、事故預警、信息存儲等功能;一級或者二級重大危險源,具備緊急停車功能。記錄的電子數據的保存時間不少于30天;

(二)重大危險源的化工生產裝置裝備滿足安全生產要求的自動化控制系統;一級或者二級重大危險源,裝備緊急停車系統;

(三)對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設施,設置緊急切斷裝置;毒性氣體的設施,設置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源,配備獨立的安全儀表系統(SIS);

(四)重大危險源中儲存劇毒物質的場所或者設施,設置視頻監控系統;

(五)安全監測監控系統符合國家標準或者行業標準的規定。

第十四條 通過定量風險評價確定的重大危險源的個人和社會風險值,不得超過本規定附件2列示的個人和社會可容許風險限值標準。

超過個人和社會可容許風險限值標準的,危險化學品單位應當采取相應的降低風險措施。

第十五條 危險化學品單位應當按照國家有關規定,定期對重大危險源的安全設施和安全監測監控系統進行檢測、檢驗,并進行經常性維護、保養,保證重大危險源的安全設施和安全監測監控系統有效、可靠運行。維護、保養、檢測應當作好記錄,并由有關人員簽字。

第十六條 危險化學品單位應當明確重大危險源中關鍵裝置、重點部位的責任人或者責任機構,并對重大危險源的安全生產狀況進行定期檢查,及時采取措施消除事故隱患。事故隱患難以立即排除的,應當及時制定治理方案,落實整改措施、責任、資金、時限和預案。

第十七條 危險化學品單位應當對重大危險源的管理和操作崗位人員進行安全操作技能培訓,使其了解重大危險源的危險特性,熟悉重大危險源安全管理規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能和應急措施。

第十八條 危險化學品單位應當在重大危險源所在場所設置明顯的安全警示標志,寫明緊急情況下的應急處置辦法。

第十九條 危險化學品單位應當將重大危險源可能發生的事故后果和應急措施等信息,以適當方式告知可能受影響的單位、區域及人員。

第二十條 危險化學品單位應當依法制定重大危險源事故應急預案,建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備必要的防護裝備及應急救援器材、設備、物資,并保障其完好和方便使用;配合地方人民政府安全生產監督管理部門制定所在地區涉及本單位的危險化學品事故應急預案。

對存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險源,危險化學品單位應當配備便攜式濃度檢測設備、空氣呼吸器、化學防護服、堵漏器材等應急器材和設備;涉及劇毒氣體的重大危險源,還應當配備兩套以上(含本數)氣密型化學防護服;涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險源,還應當配備一定數量的便攜式可燃氣體檢測設備。

第二十一條 危險化學品單位應當制定重大危險源事故應急預案演練計劃,并按照下列要求進行事故應急預案演練:

(一)對重大危險源專項應急預案,每年至少進行一次;

(二)對重大危險源現場處置方案,每半年至少進行一次。

應急預案演練結束后,危險化學品單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,對應急預案提出修訂意見,并及時修訂完善。

第二十二條 危險化學品單位應當對辨識確認的重大危險源及時、逐項進行登記建檔。

重大危險源檔案應當包括下列文件、資料:

(一)辨識、分級記錄;

(二)重大危險源基本特征表;

(三)涉及的所有化學品安全技術說明書;

(四)區域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設備一覽表;

(五)重大危險源安全管理規章制度及安全操作規程;

(六)安全監測監控系統、措施說明、檢測、檢驗結果;

(七)重大危險源事故應急預案、評審意見、演練計劃和評估報告;

(八)安全評估報告或者安全評價報告;

(九)重大危險源關鍵裝置、重點部位的責任人、責任機構名稱;

(十)重大危險源場所安全警示標志的設置情況;

(十一)其他文件、資料。

第二十三條 危險化學品單位在完成重大危險源安全評估報告或者安全評價報告后15日內,應當填寫重大危險源備案申請表,連同本規定第二十二條規定的重大危險源檔案材料(其中第二款第五項規定的文件資料只需提供清單),報送所在地縣級人民政府安全生產監督管理部門備案。

縣級人民政府安全生產監督管理部門應當每季度將轄區內的一級、二級重大危險源備案材料報送至設區的市級人民政府安全生產監督管理部門。設區的市級人民政府安全生產監督管理部門應當每半年將轄區內的一級重大危險源備案材料報送至省級人民政府安全生產監督管理部門。

重大危險源出現本規定第十一條所列情形之一的,危險化學品單位應當及時更新檔案,并向所在地縣級人民政府安全生產監督管理部門重新備案。

第二十四條 危險化學品單位新建、改建和擴建危險化學品建設項目,應當在建設項目竣工驗收前完成重大危險源的辨識、安全評估和分級、登記建檔工作,并向所在地縣級人民政府安全生產監督管理部門備案。

第四章 監督檢查

第二十五條 縣級人民政府安全生產監督管理部門應當建立健全危險化學品重大危險源管理制度,明確責任人員,加強資料歸檔。

第二十六條 縣級人民政府安全生產監督管理部門應當在每年1月15日前,將轄區內上一年度重大危險源的匯總信息報送至設區的市級人民政府安全生產監督管理部門。設區的市級人民政府安全生產監督管理部門應當在每年1月31日前,將轄區內上一年度重大危險源的匯總信息報送至省級人民政府安全生產監督管理部門。省級人民政府安全生產監督管理部門應當在每年2月15日前,將轄區內上一年度重大危險源的匯總信息報送至國家安全生產監督管理總局。

第二十七條 重大危險源經過安全評價或者安全評估不再構成重大危險源的,危險化學品單位應當向所在地縣級人民政府安全生產監督管理部門申請核銷。

申請核銷重大危險源應當提交下列文件、資料:

(一)載明核銷理由的申請書;

(二)單位名稱、法定代表人、住所、聯系人、聯系方式;

(三)安全評價報告或者安全評估報告。

第二十八條 縣級人民政府安全生產監督管理部門應當自收到申請核銷的文件、資料之日起30日內進行審查,符合條件的,予以核銷并出具證明文書;不符合條件的,說明理由并書面告知申請單位。必要時,縣級人民政府安全生產監督管理部門應當聘請有關專家進行現場核查。

第二十九條 縣級人民政府安全生產監督管理部門應當每季度將轄區內一級、二級重大危險源的核銷材料報送至設區的市級人民政府安全生產監督管理部門。設區的市級人民政府安全生產監督管理部門應當每半年將轄區內一級重大危險源的核銷材料報送至省級人民政府安全生產監督管理部門。

第三十條 縣級以上地方各級人民政府安全生產監督管理部門應當加強對存在重大危險源的危險化學品單位的監督檢查,督促危險化學品單位做好重大危險源的辨識、安全評估及分級、登記建檔、備案、監測監控、事故應急預案編制、核銷和安全管理工作。

首次對重大危險源的監督檢查應當包括下列主要內容:

(一)重大危險源的運行情況、安全管理規章制度及安全操作規程制定和落實情況;

(二)重大危險源的辨識、分級、安全評估、登記建檔、備案情況;

(三)重大危險源的監測監控情況;

(四)重大危險源安全設施和安全監測監控系統的檢測、檢驗以及維護保養情況;

(五)重大危險源事故應急預案的編制、評審、備案、修訂和演練情況;

(六)有關從業人員的安全培訓教育情況;

(七)安全標志設置情況;

(八)應急救援器材、設備、物資配備情況;

(九)預防和控制事故措施的落實情況。

安全生產監督管理部門在監督檢查中發現重大危險源存在事故隱患的,應當責令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區域內撤出作業人員,責令暫時停產停業或者停止使用;重大事故隱患排除后,經安全生產監督管理部門審查同意,方可恢復生產經營和使用。

第三十一條 縣級以上地方各級人民政府安全生產監督管理部門應當會同本級人民政府有關部門,加強對工業(化工)園區等重大危險源集中區域的監督檢查,確保重大危險源與周邊單位、居民區、人員密集場所等重要目標和敏感場所之間保持適當的安全距離。

第五章 法律責任

第三十二條 危險化學品單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府安全生產監督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓,可以并處2萬元以上10萬元以下的罰款:

(一)未按照本規定要求對重大危險源進行安全評估或者安全評價的;

(二)未按照本規定要求對重大危險源進行登記建檔的;

(三)未按照本規定及相關標準要求對重大危險源進行安全監測監控的;

(四)未制定重大危險源事故應急預案的。

第三十三條 危險化學品單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府安全生產監督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處5萬元以下的罰款:

(一)未在構成重大危險源的場所設置明顯的安全警示標志的;

(二)未對重大危險源中的設備、設施等進行定期檢測、檢驗的。

第三十四條 危險化學品單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府安全生產監督管理部門給予警告,可以并處5000元以上3萬元以下的罰款:

(一)未按照標準對重大危險源進行辨識的;

(二)未按照本規定明確重大危險源中關鍵裝置、重點部位的責任人或者責任機構的;

(三)未按照本規定建立應急救援組織或者配備應急救援人員,以及配備必要的防護裝備及器材、設備、物資,并保障其完好的;

(四)未按照本規定進行重大危險源備案或者核銷的;

(五)未將重大危險源可能引發的事故后果、應急措施等信息告知可能受影響的單位、區域及人員的;

(六)未按照本規定要求開展重大危險源事故應急預案演練的;

(七)未按照本規定對重大危險源的安全生產狀況進行定期檢查,采取措施消除事故隱患的。

第三十五條 承擔檢測、檢驗、安全評價工作的機構,出具虛假證明,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由縣級以上人民政府安全生產監督管理部門沒收違法所得;違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款;同時可對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上5萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與危險化學品單位承擔連帶賠償責任。

對有前款違法行為的機構,撤銷其相應資格。

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