城市考察報告精選(九篇)

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第1篇：城市考察報告范文

考察團一行參觀了東營、濱州、聊城、淮安、江寧區(qū)、鎮(zhèn)江、無錫、常熟、張家港、蘇州、昆山、周莊鎮(zhèn)、江陰、華西村等14個城市和村鎮(zhèn)，行程達(dá)3500公里，先后與濱州市建委、聊城市東昌府區(qū)委及區(qū)建設(shè)局、常熟市委及市建設(shè)局、昆山市委及市建設(shè)局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行座談，聽取了經(jīng)濟社會發(fā)展概況和城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營情況的介紹，實地察看了城市舊城改造和新區(qū)建設(shè)、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境工程、房地產(chǎn)開發(fā)、住宅小區(qū)和公共設(shè)施建設(shè)等方面的內(nèi)容，并于7月24日在江陰市召開了考察學(xué)習(xí)討論會。

考察所到城市近年來發(fā)生了巨大變化。這些城市在新世紀(jì)初所展示的現(xiàn)代化的都市氣派、強大的工業(yè)基礎(chǔ)、便利的交通網(wǎng)絡(luò)、亮麗的住宅小區(qū)、發(fā)達(dá)的服務(wù)設(shè)施等，給人耳目一新的感受。考察中，對他們嶄新的建設(shè)成就、超前的發(fā)展眼光、清晰的發(fā)展思路和強勁的發(fā)展勢頭，深受啟發(fā)和教益，進一步看到了我們在觀念、機制、工作上的差距，增強了緊迫感和責(zé)任感，更加堅定了高水平、大手筆建設(shè)現(xiàn)代城市的信心和決心。

這些城市在城市建設(shè)上的成功經(jīng)驗和做法有：

一是思想解放，觀念超前，對城市地位、作用的認(rèn)識深刻。所到城市把城市建設(shè)看作生產(chǎn)力，認(rèn)為加大以城市建設(shè)為重點的固定資產(chǎn)投資，不僅可以改善投資環(huán)境，不斷得到投資回報，而且能夠擴大內(nèi)需，拉動消費增長，增加就業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。如常熟市把城市作為現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的主要載體和參與國內(nèi)外競爭的橋頭堡，下大力氣把城市做強、做大、做優(yōu)、做美，有力地拉動了經(jīng)濟社會的大發(fā)展，20*年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值365億元、財政收入41億元、合同利用外資32.4億美元。

二是領(lǐng)導(dǎo)重視，思路明確，城市發(fā)展勢頭強勁。一是強化對城市建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。如濱州市、聊城市東昌府區(qū)專門成立了高規(guī)格的城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)整個城建工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實，做到組織到位、政策到位、制度到位、工作到位。二是高視野明確城市發(fā)展思路。如江寧區(qū)按照“立足江寧看江寧，站在南京看江寧，展望全國看江寧”的方針，提出了把江寧建成高科技花園城市、江蘇最大的知識創(chuàng)新基地的宏偉目標(biāo)，使城市建設(shè)進入了超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展的新時期。三是善于抓住機遇、乘勢而上。如昆山市抓住機遇，實現(xiàn)了城市建設(shè)的“三步走”，已成為既具濃郁的江南水鄉(xiāng)特色又洋溢現(xiàn)代化氣息的新型工商城市。

三是規(guī)劃先行，認(rèn)真實施，充分發(fā)揮城市規(guī)劃的龍頭作用。一是明確城市定位。如常熟市明確了創(chuàng)建國家歷史文化名城、山水城市、繁榮的工業(yè)城市、開放型的港口城市和現(xiàn)代化的中等城市“五城”同創(chuàng)的城市定位。二是開放規(guī)劃設(shè)計市場，在規(guī)劃上舍得投入。如濱州市在新文化行政中心起步區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制中，先后委托清華大學(xué)、同濟大學(xué)等單位編制，并邀請國內(nèi)知名專家多次論證評審。三是堅持規(guī)劃一張圖、審批一支筆，實行“陽光規(guī)劃”、“**規(guī)劃”。如江寧區(qū)在規(guī)劃編制工作中，邀請人大代表、政協(xié)委員參加規(guī)劃方案評審，在建設(shè)現(xiàn)場公布規(guī)劃方案，接受市民監(jiān)督。

四是建造精品，突出特色，大力提升城市形象。所到城市特別是江蘇省江寧、常熟、昆山、江陰等市區(qū)給人印象較深的有：一是加快了全方位、立體化、高標(biāo)準(zhǔn)的交通體系建設(shè)，增強了城市的輻射帶動能力。二是道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，每個城市都有一條甚至幾條高標(biāo)準(zhǔn)的景觀大道。三是以城市綠化為重點，加強了城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，綠化檔次高，城內(nèi)有公園和綠地精品工程。四是新區(qū)開發(fā)起點高，每個城市都在建設(shè)現(xiàn)代化、高標(biāo)準(zhǔn)的新城區(qū)，努力提升城市規(guī)模和品位。五是房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模大，住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計新穎、居住環(huán)境優(yōu)雅、物業(yè)管理有序。六是城市有特色、有亮點，極具吸引力。如聊城市東昌府區(qū)做足做活“水”文章，全力創(chuàng)建“江北水城”。這些城市功能齊全、形象鮮明、特色突出、社會繁榮，已具備了現(xiàn)代化城市的雛形。

五是理順體制，完善機制，城市管理規(guī)范有序。一是理順管理體制。如聊城市東昌府區(qū)按照責(zé)、權(quán)、利一致的原則，建立和完善了“(市、區(qū))兩級政府、(市、區(qū)、街)三級管理、(市、區(qū)、街、居)**網(wǎng)絡(luò)”的城市管理新體制，形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，以塊為主，條條保證，社會監(jiān)督，依法治城”的新格局。二是明確各級責(zé)權(quán)，管理重心下移。如昆山市在城市管理中，由市委分管書記牽頭組織，實行執(zhí)法部門和城區(qū)單位包干管理，詳細(xì)明確了各級在城市管理中的職責(zé)和事權(quán)。三是實行城市管理綜合執(zhí)法。考察中了解到，江蘇省多數(shù)城市實現(xiàn)了建管分離”，成立了專門的綜合執(zhí)法大隊或執(zhí)法局，對市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、工商行政、交通管理、市政管理實施一體化管理，做到建設(shè)、管理平起平坐，各司其職。

第2篇：城市考察報告范文

一、寧波市建筑垃圾管理情況

寧波市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)分級管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門，市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實施管理工作。各縣(市)、區(qū)城市管理(建設(shè)管理)部門是本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處置管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的處置管理工作。

《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設(shè)部139號令)頒布實施以后，寧波市城市管理局依法對城市建筑垃圾的運輸、處置及經(jīng)營服務(wù)企業(yè)實行許可管理;寧波市建設(shè)委員會對城市建筑垃圾的運輸、處置及經(jīng)營服務(wù)企業(yè)實行市場準(zhǔn)入管理，凡從事城市建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)，必須取得城管部門頒發(fā)的《城市建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格證書》;對建筑工地市容環(huán)境衛(wèi)生管理采取簽署責(zé)任書和預(yù)收衛(wèi)生保潔費用的措施。對全市渣土運輸車輛的實施密閉改裝管理工作，目前其相關(guān)政策正在報批。在建筑垃圾消納處置管理工作方面，主要以調(diào)劑利用回填為主，目前寧波市還沒建設(shè)有專用建筑垃圾消納場地。

二、鎮(zhèn)江市建筑垃圾管理情況

鎮(zhèn)江市(地級市)城市建筑垃圾的管理模式為統(tǒng)一管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門，其直屬單位鎮(zhèn)江市特種垃圾管理處(全民事業(yè)單位)具體負(fù)責(zé)組織實施管理工作。在管理體制上從有利于建筑垃圾管理出發(fā)，建立與之相適應(yīng)的管理機制：市公安局交巡警支隊機動大隊成立四中隊，6名干警與渣土管理處合署辦公;市城管行政執(zhí)法支隊成立直屬三大隊也與渣土管理處合署辦公。這種管理體制，加大了管理力度，融管理、服務(wù)和執(zhí)法于一體，提高了行政管理效能。

鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置管理的地方性法律法規(guī)相對比較健全，制定了《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暫行辦法》、《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土和特種垃圾管理規(guī)定》、《<建筑垃圾、工程渣土準(zhǔn)運證><建筑垃圾、工程渣土處置證>使用暫行規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置核準(zhǔn)業(yè)務(wù)工作規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市渣土運輸行業(yè)行為規(guī)范》、《建筑垃圾、工程渣土運輸車輛安裝使用gps全球定位系統(tǒng)暫行規(guī)定》等10多個規(guī)范性文件。對建筑工地的監(jiān)督管理方面，要求各施工工地出入口路面必須硬化處理，配備洗車(洗輪機)設(shè)備，并確定一名衛(wèi)生監(jiān)督員，不經(jīng)監(jiān)督員同意，車輛不準(zhǔn)出場。同時采取預(yù)收一定數(shù)量的衛(wèi)生保潔費用，以利于開展監(jiān)督考核。

早在的時候，鎮(zhèn)江市對從事建筑垃圾運輸車輛實行密閉裝置的改造，由市政府辦公室牽頭，市城管局、執(zhí)法局、公安局、交通局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)通告，提出具體工作要求。為推動這項工作的開展，市政府還決定，采取優(yōu)惠的鼓勵政策，在規(guī)定的時間內(nèi)進行車輛改造的，市政府給予經(jīng)費補貼。全市120余輛建筑垃圾運輸車輛，市政府共補貼40多萬元。同時為了遏制建筑垃圾運輸車輛亂棄土偷倒行為，對車輛利用gps全球定位系統(tǒng)實施全程監(jiān)控。

在建筑垃圾消納處置管理工作方面，主要以調(diào)劑利用回填為主，目前鎮(zhèn)江市政府還沒建設(shè)有專用建筑垃圾消納場地。目前，鎮(zhèn)江市從事建筑垃圾處置施工單位有18家，其中主城區(qū)有5家。主城區(qū)有建筑垃圾棄置場4家。為了加強行業(yè)管理，鎮(zhèn)江市于12月經(jīng)市民政部門批準(zhǔn)，成立了鎮(zhèn)江是建筑垃圾處置協(xié)會，經(jīng)過2年多的引導(dǎo)和強化，其行業(yè)自律管理步入健康有序的發(fā)展軌道。

三、南京市建筑垃圾管理情況

南京市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)兩級級管理模式，市市容管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門，南京市固體廢棄物管理處(全民事業(yè)單位)受南寧市市容管理局委托，依法按照《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《南京市市容管理條例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》、《南京市工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的要求，負(fù)責(zé)對全市建筑垃圾、工程渣土處置情況進行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。主要包括：負(fù)責(zé)渣土的產(chǎn)生、運輸、消納和建筑垃圾綜合利用、處置的管理;制定全市渣土管理的發(fā)展規(guī)劃和日常整理工作;負(fù)責(zé)全市渣土管理信息收集、統(tǒng)計及上報工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查各區(qū)渣土業(yè)務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)南京市建筑垃圾、工程渣土的處置核準(zhǔn)，核發(fā)建筑垃圾、工程渣土運輸準(zhǔn)運證;負(fù)責(zé)南京市建筑垃圾、工程渣土處置場的設(shè)置審批;并依法對渣土處置違章行為進行查處。

南京市對市區(qū)建筑施工工地的監(jiān)管力度大，對市區(qū)主要施工工地的出入口均安裝設(shè)置無線視頻監(jiān)控設(shè)施，對施工工地出入口路面硬化、進出車輛沖洗和保潔行為實施監(jiān)管。

在建筑垃圾工程渣土運輸車輛監(jiān)管方面，南京市于已經(jīng)實施渣土運輸車輛密閉化改裝、和市場準(zhǔn)入管理工作，相關(guān)的政策法規(guī)健全，渣土運輸行業(yè)自律管理規(guī)范。

11月22日，南京市政府頒布實施第262號人民政府令，進一步規(guī)范渣土設(shè)置場的審批和監(jiān)管，以獎勵的措施鼓勵部門、單位和廣大市民對規(guī)定的實施進行監(jiān)督，加大了建筑垃圾處置監(jiān)管力度。與此同時，在建筑垃圾消納處置(調(diào)劑)管理方面，南京市固體廢棄物管理處制定了渣土(泥漿)處置場的審批條件及標(biāo)準(zhǔn)、渣土處置費補償標(biāo)準(zhǔn)及審批規(guī)定，使渣土(泥漿)消納處置場的審批和監(jiān)管工作更加規(guī)范化。

四、意見和建議

綜合這次考察的情況，3個城市在建筑垃圾處置管理方面的管理模式、體制合理，相應(yīng)的建筑垃圾處置管理職能明確;建筑垃圾管理相關(guān)政策法規(guī)比較健全，都有一個互通的建筑垃圾核準(zhǔn)信息監(jiān)控平臺和有效的聯(lián)動機制。結(jié)合我們的工作實際，為逐步做好建筑垃圾處置管理工作，建議：

1、建立健全建筑垃圾處置核準(zhǔn)信息互通監(jiān)控信息平臺，同時制定出臺建筑垃圾運輸市場準(zhǔn)入管理規(guī)定并組織實施。促使我市城市建筑垃圾排放、運輸、消納處置核準(zhǔn)和監(jiān)督管理工作進一步規(guī)范化。

第3篇：城市考察報告范文

一、濟源市城市綠化建設(shè)成就及特色

近年來，濟源市園林綠化堅持“大氣、秀氣、靈氣”的建設(shè)理念，立足高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，以超前的眼光和思路，精心設(shè)計，因地制宜，多種樹、種大樹，著力打造錯落有致、風(fēng)景秀美、四季常青的城市綠化精品工程，增加綠地面積，提高城市綠量，全力構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美、適宜人居的綠色濟源，城市面貌發(fā)生顯著改觀。其城市綠化具體做法和特色有以下幾點：

（一）以增加城市綠量為宗旨，按照“多樹、兼花、少草”的理念，摒棄以往“大草坪”、“大模紋”等城市園林不良風(fēng)氣，見縫插“綠”不留縫隙，通過喬、灌、花、草的有機配合，營造了復(fù)層式、密林式園林景觀，有效增大了城市綠量。

道路綠化改變以前“一條路，兩行樹”的簡單重復(fù)模式和城市道路綠化樹種單一、色彩單調(diào)的現(xiàn)狀，注重喬、灌、花、草的合理搭配，豐富道路綠化的層次感、節(jié)奏感。黃河路、濟源大道等道路，兩旁布滿密密麻麻的綠色植物，有的街邊甚至有3、4排行道樹，形成道路密林，保證了充足的綠量和豐富的綠化景觀層次，使得整條道路郁郁蔥蔥，滿眼綠色撲面而來。在抓好道路整體綠化建設(shè)的同時，從小處著手，狠抓道路兩側(cè)沿線邊角空地綠化，見縫插綠，宜園則園，宜壇則壇，處處造景，使城市道路綠化上了一個大檔次。

公共綠地綠化見縫插“綠”不留縫隙，對世紀(jì)廣場、火車站廣場、籃球城、文化城、清趣園、新莽園等廣場、公園、游園、綠地進行了全面見縫插綠，按照“草坪面積一般不超過10平方米”的要求，加大樹木和花灌木種植力度，大量栽植紫薇等開花植物，豐富了城市色彩，提高了生態(tài)效益，降低了城市熱島效應(yīng)。

（二）確立“利用水資源，做好水景觀，彰顯水文化，做活水經(jīng)濟”的水系規(guī)劃理念。充分利用城市水源，以“造綠造水造景”為重點，以湨、蟒兩河為主線沿河布綠、沿河建園，建設(shè)大型帶狀綠地，形成了靚麗的濱河景觀帶，彰顯了城市靈性。

（三）實施城區(qū)景區(qū)化工程，提升綠化品位。按照城區(qū)比景區(qū)漂亮的原則，連續(xù)多年開展城區(qū)綠化大會戰(zhàn)，大樹進城、果樹進城、石頭進城，豐富城市綠化景觀，提升綠化品位。同時大規(guī)模實施拆墻透綠工程，對沁園路、學(xué)苑路、文昌路等主干道兩側(cè)進行拆墻補綠，新建單位一律不得建設(shè)圍墻，啟動示范居委會建設(shè)，完善了街旁綠地及單位、居住區(qū)綠化，先后建成了25個大型廣場、公園、游園和75處街頭綠地，每個居委會均建設(shè)了一座小游園，城市綠化覆蓋率達(dá)39.12﹪，綠地率達(dá)37.18﹪，人均公共綠地達(dá)9.88平方米，城市中心區(qū)人均公共綠地面積達(dá)5平方米以上，形成了“點成景、線成蔭、片成林”的綠化景觀。

（四）科學(xué)選擇、合理配置植物品種。堅持適地適樹原則，突出特色，重點應(yīng)用紫薇、枇杷、大葉女貞、欒樹、法桐、銀杏等適宜樹種，特別是廣泛應(yīng)用紫薇，全市栽植總量達(dá)10萬余株，花開季節(jié)，滿城錦繡，整個城市宛如花海一般，充分展現(xiàn)了濟源綠化的突出特色。

二、我市城市綠化目前存在的缺點和不足

學(xué)先進，找差距，通過考察學(xué)習(xí)濟源城市綠化經(jīng)驗，對比我市實際，我市綠化存在的缺點和不足主要有以下幾方面：

（一）城市整體綠量有限，綠地分布不平衡。我市雖然人均公共綠地達(dá)到16.3平方米，但大部分公共綠地位于城市西部的濮上園和綠色莊園，城市中心區(qū)綠地嚴(yán)重不足，僅有中心廣場、頤和廣場等幾處綠地，在市民集中居住區(qū)嚴(yán)重缺少街頭游園等小型綠地，不能滿足市民群眾需求。

（二）綠化層次不厚重，色彩不夠豐富。我市作為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)首家國家園林城市，創(chuàng)建園林城市時間較早，當(dāng)時參照學(xué)習(xí)的是大連等城市疏林草坪綠化模式，植物栽植上習(xí)慣三五成群的組團式布局，并且以綠為主，近些年來雖然逐步增植了部分開花喬灌木，但仍有嚴(yán)重欠缺，致使綠化層次單一，缺乏厚重感，彩化顏色單調(diào)，形不成景觀。

（三）道路規(guī)劃預(yù)留綠地少，兩側(cè)建筑占壓紅線，大部分道路分車帶較窄，路兩側(cè)缺少林帶，造成道路綠量不夠，綠化顯得薄氣，不厚實。

（四）城市景觀水系保護和利用效果較差。馬頰河和濮水河是濮陽城市龍脈所在，起到串聯(lián)城市景觀資源的作用，但由于歷史原因，河道兩岸規(guī)劃的濱河林帶用地已被占用開發(fā)建設(shè)，給整個城市景觀帶來較大負(fù)面影響，與濟源市湨、蟒兩河拆遷建綠，整治河道，建設(shè)濱河景觀形成鮮明對比。

三、下步工作打算和措施

按照“學(xué)先進、找差距、理思路、定目標(biāo)、促發(fā)展”的工作思路，針對以上問題，我局經(jīng)過認(rèn)真研究，決心以濟源綠化為榜樣，充分利用當(dāng)前濮陽經(jīng)濟社會快速發(fā)展的大好時機，轉(zhuǎn)變觀念，理清思路，加壓奮進，大力開展以增綠豐綠、增色添彩為主題的綠化綜合提升工程，全面提升我市綠化建設(shè)管養(yǎng)水平。具體措施如下：

（一）認(rèn)真貫徹落實好政府采購苗木、專業(yè)隊伍施工綠化建設(shè)模式，提高綠化建設(shè)效率，降低綠化成本。通過考察學(xué)習(xí)濟源市工作經(jīng)驗，認(rèn)真討論研究，制定和完善一整套相關(guān)規(guī)章制度，對苗木采購、驗收、施工、養(yǎng)護等一系列工序建立臺賬，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人，全程監(jiān)督，狠抓落實，務(wù)求實效。同時提前動手，早做準(zhǔn)備，抓緊組織人員到苗源地現(xiàn)場考察，堅持提前從苗源地對苗木質(zhì)量進行把關(guān)，直至后期養(yǎng)護管理進行全程跟蹤監(jiān)督，獎優(yōu)罰劣，確保苗木成活和工程質(zhì)量。

（二）以增綠豐綠、增色添彩為主題，在全市進行大規(guī)模綠化改造提升。一是見縫插綠，對全市道路綠地、公園綠地進行排查，因地制宜，大規(guī)模增植喬、灌、花、草，豐富綠化層次，增加綠量。二是對道路分車帶、公共綠地大量增加紫薇等開花植物，增加城市綠化色彩，豐富景觀效果。三是在市中心城區(qū)土地有限的情況下，大力實施立體綠化，充分利用有限空間，有效增加城市綠量。四是結(jié)合城中村改造和舊城改造，積極與規(guī)劃、國土等部門結(jié)合，大力實施馬頰河、濮水河河道綠化工程，建設(shè)沿河景觀帶，彰顯城市靈氣。五是開展城市大環(huán)境綠化，積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，盡快規(guī)劃建設(shè)城區(qū)環(huán)城林帶、鐵路林帶等生態(tài)防護體系，改善城市生態(tài)環(huán)境。

（三）積極引進豐綠增彩植物，擴大植物品種。按照“高普及、低成本、見效快、效果好”的原則，計劃重點引種枇杷、鋪地柏、南天竹、金森女貞、海桐、繡線菊、月季、珍珠梅、紫穗槐、膠東衛(wèi)矛、匍匐衛(wèi)矛、木槿、紅瑞木、紫薇、連翹、金銀木等品種，同時積極嘗試性栽植香樟、紅楓、黃花槐等優(yōu)良品種，豐富城市園林景觀色彩。

（四）全力以赴，高標(biāo)準(zhǔn)搞好濮陽新區(qū)道路綠化等新建綠地設(shè)計工作，大幅提升城市綠化檔次。一是充分學(xué)習(xí)借鑒周邊兄弟城市新區(qū)綠化成功經(jīng)驗，將好的綠化模式、植物品種引入新區(qū)綠化建設(shè)，確保景觀效果。二是對開州路、綠城路、衛(wèi)都路等新區(qū)主干道堅持高品位、高檔次設(shè)計，展現(xiàn)新區(qū)新風(fēng)貌。三是增加綠量。積極與規(guī)劃等部門結(jié)合，爭取在道路紅線外能栽植林帶或再栽植一排行道樹。

四、建議市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決的問題

（一）協(xié)調(diào)規(guī)劃、國土、住建等部門利用舊城改造、城中村改造等機會，在我市人口密集的中心城區(qū)調(diào)整布置出更多綠化用地，辟建街頭游園，均衡城市綠地分布。

（二）參照鶴壁、濟源、洛陽等兄弟城市經(jīng)驗，對馬頰河、濮水河進行綜合整治，打造高品質(zhì)城市濱河景觀。

（三）協(xié)調(diào)華龍區(qū)、高新區(qū)和規(guī)劃、國土、交通、鐵路等有關(guān)部門，解決建設(shè)城區(qū)環(huán)城林帶、鐵路林帶所需的現(xiàn)有設(shè)施拆遷清障、用地等問題。

第4篇：城市考察報告范文

根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)的指示，3月3日至7日，市委辦組成的考察組一行5人赴##杭州、衢州和蕭山，就兩市一區(qū)的城市建設(shè)與發(fā)展情況進行專題考察。所到市（區(qū)）對我們這次考察活動給予了大力的支持配合，分別召開了3場專題座談會，并安排我們現(xiàn)場參觀了城市新區(qū)、開發(fā)園區(qū)和部分城建重點項目。雖然這次考察活動時間短暫，情況了解不夠全面深入，但一路所見所聞，讓我們感觸很深、受益匪淺。 一、總體感受 這次##之行，我們的直觀印象是，##的城市化進程勢頭迅猛，城市建設(shè)日新月異，城市之間的距離在不斷拉近，特別是環(huán)杭州灣地區(qū)城市圈已基本形成，城市集群正在崛起，城鄉(xiāng)一體化的格局逐漸顯現(xiàn)。一是城市化的理念新、起點高、思路活。杭州市提出了“##省省會城市、國家歷史文化名城和長三角南翼中心城市、國際風(fēng)景旅游城市”的城市定位，并按照“城市東擴、旅游西進、沿江開發(fā)、跨江發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)筑“一主三副、雙軸六組團、六條生態(tài)帶”的城市框架，城市規(guī)劃的外延大大超出了以往的城市概念，著力從 3個層次推進城市化：一個層次抓主動接軌上海，積極參與長三角地區(qū)的分工與合作，共同構(gòu)建長三角城市群；一個層次是以高速快捷的城市路網(wǎng)為依托，以產(chǎn)業(yè)為連接，著手打造環(huán)杭州灣城市帶；一個層次抓中心城鎮(zhèn)建設(shè)，集中力量發(fā)展13個中心城鎮(zhèn)，通過撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，有效擴張鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃，推動其向5－10萬人的小城市方向發(fā)展。蕭山市提出了把城市化作為新一輪發(fā)展的主題，確立了以工業(yè)化支撐城市化，以城市化提升工業(yè)化，以提升工業(yè)化與加快城市化整體推進蕭山現(xiàn)代化的工作思路，把“實力蕭山、活力蕭山、魅力蕭山”作為推進城市化的總體目標(biāo)，著手實施由強市型向都市型轉(zhuǎn)變的發(fā)展戰(zhàn)略，特別是在江南新城的規(guī)劃建設(shè)中起步高、手筆大，確立了建設(shè)“杭州浦東”的目標(biāo)定位。衢州市提出越是經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)越要加快城市化進程的觀點，并立足自身條件，大膽提出借力發(fā)展的思路，一手抓接軌上海、一手抓山海協(xié)作，通過開展“招商引資年、項目推進年”活動，積極開展城市招商，加快了外來資本參與城市的開發(fā)和建設(shè)，有效地解決由于區(qū)位造成的制約因素。二是區(qū)劃調(diào)整和新區(qū)開發(fā)力度大。通過行政區(qū)劃調(diào)整和開辟城市新區(qū)是我們所到三個地方在做大做強中心城市中的共同做法，在這方面他們的工作力度大，成效也十分明顯。杭州市于2001年進行了市區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整，蕭山、余杭撤市建區(qū)，市區(qū)面積由原來的683平方公里擴大到3068平方公里，而在此之前杭州市城區(qū)可規(guī)劃用地僅剩400多畝，已基本處在飽和狀態(tài)。發(fā)展空間的解決為做大城市創(chuàng)造了有利的條件，這幾年，杭州市進行了大規(guī)模的新城區(qū)建設(shè)先后推出了“錢江新城”、“江東和臨平工業(yè)區(qū)”、“大學(xué)城”和“城中村”改造等4項工程，幾項工程規(guī)劃面積就達(dá)220平方公里，這些舉措對迅速壯大了杭州中心城市規(guī)模、增強城市的綜合競爭力起到了積極的促進作用。蕭山區(qū)通過實施錢江世紀(jì)城市的新區(qū)發(fā)展計劃，使城市建成面積由五年前的15．5平方公里擴大到現(xiàn)在的32．1平方公里。衢州市也于2001年進行了衢縣撤縣建區(qū)的行政區(qū)劃調(diào)整工作，并按照再造一個衢州的要求，加快推進新區(qū)建設(shè)，并著手實施市級行政中心搬遷至新區(qū)的計劃。此外，紹興、嘉興、寧波、金華等也都已進行了行政區(qū)劃調(diào)整，可以說，通過調(diào)整行政區(qū)劃做大城區(qū)，實現(xiàn)區(qū)域中心城市的迅速擴張已成為##各地的共識。三是政府職能轉(zhuǎn)變到位、市場運作能力強。從杭州和衢州的管理體制看，市委、市政府把主要著力點放在市

本級的發(fā)展上，對縣域的經(jīng)濟社會發(fā)展充分放權(quán)，對于調(diào)動縣級的積極性起到相當(dāng)大的促進作用。在城市管理、開發(fā)區(qū)和新區(qū)建設(shè)的管理體制上，堅持以市場化為取向，進行城市經(jīng)營，有效地緩解了城市建設(shè)中資金緊張的矛盾。特別是杭州市在新區(qū)開發(fā)上就體現(xiàn)了較強的市場運作能力，他們一方面用足于省里給的各項特殊政策，整合各類資源，充分讓有限的政府投入發(fā)揮出最大的示范帶動作用；另一方面，采取常規(guī)和超常規(guī)的方式，從民間資本、金融機構(gòu)、資本市場以及國家政策中籌集建設(shè)資金，采取政府、部門、企業(yè)“三位一體”的開發(fā)模式，走“自我籌資、自我建設(shè)、自我經(jīng)營、自我還貸”的開發(fā)建設(shè)路子，有效地解決了建設(shè)與發(fā)展、投入與產(chǎn)出的問題。四是城市化進程的推進有力地加快了經(jīng)濟發(fā)展。杭州的經(jīng)濟連續(xù)13年保持了兩位數(shù)增長，城市競爭力在全國省會城市中僅次于廣州，經(jīng)濟總量居全國副省級城市第3位，在全國大中城市中名列第8。蕭山撤市建區(qū)后繼續(xù)保持了經(jīng)濟的快速增長，依然保持全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政收入、工業(yè)總產(chǎn)值等主要經(jīng)濟指標(biāo)實績?nèi)】h（市、區(qū)）級首位，特別是工業(yè)發(fā)展很快，2003年，工業(yè)增加值就達(dá)300億，全區(qū)產(chǎn)銷超億元企業(yè)達(dá)到157家10億元以上15家，僅萬向集團一家企業(yè)就達(dá)到157億元，在全國發(fā)達(dá)縣域社會經(jīng)濟發(fā)展綜合指標(biāo)中名列第七。衢州去年也實現(xiàn)了gdp增長14．2％的較快增速。 二、幾點啟示 一區(qū)域經(jīng)濟的大融合是當(dāng)前加快城市化進程的重要機遇。當(dāng)前全國各地城市化步伐加快的趨勢，實際上向我們傳遞著一個重要信息，新一輪區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展將主要以城市為核心，城市競爭力越強，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的動力就越足。城市經(jīng)濟越發(fā)達(dá)，對周邊地區(qū)的輻射帶動作用就越強，正如杭州的發(fā)展受到上海的輻射帶動、蕭山的發(fā)展受到杭州的輻射帶動，衢州的發(fā)展受到全省發(fā)達(dá)城市的輻射帶動一樣，三明的城市發(fā)展也同樣應(yīng)該融入全省城市發(fā)展的大局，當(dāng)前，全省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略的提出，為我們進一步融入全省發(fā)展大局、更好地接受沿海發(fā)達(dá)城市的輻射、乘勢而上做大做強做優(yōu)中心城市創(chuàng)造了新的機遇，能否抓住這個機遇至關(guān)重要。因此，我們必須在這一輪區(qū)域經(jīng)濟的大融合中，把握機遇、找準(zhǔn)定位，發(fā)揮優(yōu)勢、借力發(fā)展，做大城市規(guī)模、發(fā)展城市經(jīng)濟，并通過自身發(fā)展，增強對周邊縣域的輻射帶動作用。 二把做大做強做優(yōu)中心城市作為推進三明城市化進程的著力點。做大做強中心城市首先要解決城市發(fā)展空間問題，空間不足已經(jīng)成為三明城市發(fā)展的最大掣肘，這個問題不得到根本解決做大城市只能是一句空話。因此，最終實現(xiàn)永安－－三明－－沙縣三地的城市一體化應(yīng)該成為推進三明繁榮帶建設(shè)的根本目標(biāo)，當(dāng)前特別要在發(fā)展城市聯(lián)盟方面盡快取得實質(zhì)性突破，對城市聯(lián)盟的定位和發(fā)展方向要進一步明確。為此我們提出“一主一副”的城市格局的初步構(gòu)想，其基本內(nèi)涵是：通過行政區(qū)劃調(diào)整，實現(xiàn)沙縣撤縣建區(qū)，以三明現(xiàn)有建成區(qū)和沙縣城區(qū)共同作為三明主要城區(qū)，以永安為三明城市副中心，并推動兩個城市一體化建設(shè)，從而迅速做大三明城市體量。我們的依據(jù)是，市里實施“南拓北擴西進”戰(zhàn)略，往富興堡、臺江、陳大、小蕉等地發(fā)展，雖取得一定成效，但由于地形限制，市區(qū)周邊群山環(huán)繞，缺乏成規(guī)模成片可供開發(fā)建設(shè)平整土地，城市空間的拓展已沒有太大的余地。而沙縣的撤縣建區(qū)的各方面條件都較為優(yōu)越，從自然條件看，沙縣距離市區(qū)僅20多公里，今年將與市區(qū)實現(xiàn)高速公路互通，交通便利，經(jīng)濟發(fā)達(dá)，地勢平坦，有著較廣闊的發(fā)展空間，僅金沙高新園區(qū)面積就有18平方公里，完全可以再造一個三明市區(qū)；從經(jīng)濟基礎(chǔ)看，沙縣

的非公有制經(jīng)濟較為發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)與市區(qū)具有一定的互補性，從城市發(fā)展看，沙縣縣城建設(shè)已初具城市雛形，2003年末，沙縣人口為24．2萬人，城區(qū)人口8．43萬人包括流動人口，下轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，城鎮(zhèn)化水平較高，具有較好經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)。實行沙縣撤縣設(shè)區(qū)的行政區(qū)劃調(diào)整有利于推進城鄉(xiāng)一體化，促進區(qū)域經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于擴大中心城市的發(fā)展空間，擴大城市面積，增加城市人口，實現(xiàn)土地、水、人力等資源共享，促進生產(chǎn)要素的合理流動和市場資源的合理配置；有利于集中財力物力建設(shè)中心城市，有效增強中心城市的競爭力。 三堅持從實際出發(fā)，走有三明特色的城市化發(fā)展路子。從基礎(chǔ)條件看，三明推進城市化的制約因素較多，如：地形狹窄、發(fā)展空間嚴(yán)重不足，城市經(jīng)濟相對薄弱、發(fā)展后勁不足，市區(qū)人口少、人力資源外流趨勢明顯，等等，但同時我們也擁有其他城市所不具備的特點和優(yōu)勢，如：我們的森林覆蓋率高居全省首位，在全國都處在領(lǐng)先地位，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良；自然資源較為豐富，工業(yè)基礎(chǔ)較為扎實；在區(qū)位上既是內(nèi)陸省份開放的前沿，更是沿海向內(nèi)陸地區(qū)進軍的橋梁和紐帶。只要我們揚長避短，是完全可以走出一條具有三明特色的城市化之路的。我們認(rèn)為，做好腹地文章和盤活優(yōu)勢資源都應(yīng)成為走有三明特色的城市化發(fā)展路子的重要依據(jù)。福建地勢山海相聯(lián)，我們要積極創(chuàng)造條件，成為沿海發(fā)達(dá)城市的發(fā)展腹地，當(dāng)前，要針對如何做好腹地這篇文章，提高對沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承載能力，加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，突出制造工業(yè)、資源開發(fā)、勞力輸出幾大特色，真正與沿海城市的發(fā)展形成優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。與此同時，要看到，三明最大的資源在有良好的生態(tài)環(huán)境，三明整個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢也在于生態(tài)資源。要按照“生態(tài)立市”要求，必須確立生態(tài)和經(jīng)濟雙贏的理念，把建設(shè)生態(tài)城市作為三明城市發(fā)展的未來走向。大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，形成具有三明特色的生態(tài)經(jīng)濟格局。加強生態(tài)保護和建設(shè)，致力于創(chuàng)造全省一流的人居環(huán)境，用良好的生態(tài)環(huán)境吸引人流、物流和資金流。  四從推動政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)胧郑嬲{(diào)動市縣兩級的積極性。##省實行市、縣兩級都各自向省級負(fù)責(zé)的行政運行模式，市級對縣級工作做到少指揮、不干預(yù)，這對保證市本級集中精力加快自身發(fā)展和充分調(diào)動縣級的積極性起到了很好的作用。我們感到，這種做法體現(xiàn)了未來行政體制改革的發(fā)展方向，要主動適應(yīng)這種趨勢的發(fā)展要求，把做大做強市本級作為市委、市政府工作的一項核心任務(wù)，調(diào)動一切資源、運用一切手段，千方百計地壯大市本級的經(jīng)濟實力，增強三明的城市競爭力。同時，以貫徹省委、省政府關(guān)于擴大縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限為契機，對縣域經(jīng)濟社會的管理進行徹底放權(quán)，充分調(diào)動縣域加快發(fā)展的積極性。 三、若干建議 1、統(tǒng)一思想，形成共識。加快推進三明城市的城市化進程事關(guān)三明未來城市發(fā)展的方向，事關(guān)整個區(qū)域經(jīng)濟的走向，在這個問題上不能形成共識、達(dá)成一致，就難以有效地形成合力、促進共為。建議市里盡快組織市幾套班子領(lǐng)導(dǎo)分赴##、廣東等城市化發(fā)展較快的地區(qū)進行專題學(xué)習(xí)考察，加強研究論證、加大輿論宣傳力度，在全市范圍內(nèi)形成共識，并爭取得到省上的認(rèn)同和支持。 2、組建工作班子，對相關(guān)問題進行研究論證。成立市加快城市化進程的工作班子，由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，抽調(diào)市城建、規(guī)劃、土地等有關(guān)職能部門人員組成，對推進城市聯(lián)盟的有關(guān)具體問題進行規(guī)劃論證，對涉及管理體制的問題進行協(xié)調(diào)，對縣域

推進城市化進程工作和中心城鎮(zhèn)建設(shè)進行指導(dǎo)。 3、著手進行新一輪城市發(fā)展與建設(shè)的規(guī)劃。建議邀請省內(nèi)外的城市建設(shè)與規(guī)劃專家共同參與對三明的城市發(fā)展與定位進行專題研究論證，開始啟動新一輪城市發(fā)展規(guī)劃的研究和編制，并對在短期內(nèi)進行行政區(qū)劃調(diào)整的可行性進行研究和論證。在新一輪的城市規(guī)劃調(diào)整中，要將把園區(qū)開發(fā)與拓展城市新區(qū)有機結(jié)合起來，按照“產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城市化”的思路，把園區(qū)建設(shè)納入到城市總體規(guī)劃布局之中，有計劃地將處在三明城市圈范圍內(nèi)的工業(yè)園區(qū)納入市級管轄范疇，加大市本級的投入，提高規(guī)劃建設(shè)水平，進一步明晰管理責(zé)任和收益分配，促進產(chǎn)業(yè)集聚升級和城市的優(yōu)質(zhì)擴張。 4、加快城市聯(lián)盟基礎(chǔ)設(shè)施的融合。加快市區(qū)與永安、沙縣的快速通道建設(shè)，縮短時空距離，改革公路收費體制，統(tǒng)一道路通行政策，促進交通融合，如早日促成三明至沙縣的公交交通運行。另一方面，加快市區(qū)、永安、沙縣三地在供電、通信、環(huán)保、綠化、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的統(tǒng)一融合。 5、全面整合土地資源。對城市聯(lián)盟范疇內(nèi)的土地實行統(tǒng)一收儲、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一使用，在現(xiàn)有用地政策難以突破的情況下，采取更加靈活的措施，有效盤活土地資源，通過借地生財、借地發(fā)展，保證城市化對建設(shè)用地的需要。除法律規(guī)定可以實行劃撥土地的對象外，其余建設(shè)生產(chǎn)用地全部實行有償出讓供地，特別是對房地產(chǎn)開發(fā)，一律實行招標(biāo)拍賣方式供地，把土地推向市場。通過公開、公平、公正的競爭，來提高土地價值，實現(xiàn)土地升值。 6、加大對中心城鎮(zhèn)建設(shè)政策扶持。突出中心城鎮(zhèn)的帶動作用，突破城鎮(zhèn)均衡推進的模式，堅持分類指導(dǎo)，在重點抓好縣城建設(shè)的規(guī)劃建設(shè)的基礎(chǔ)上，每個縣（市、區(qū)）再確定一個在區(qū)位上輻射作用明顯、人口較為集中、經(jīng)濟基礎(chǔ)較為雄厚的中心鎮(zhèn)進行重點扶持。如：在干部配備上可以采用##一些地方的做法，實行高配一級，允許中心鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進入縣級領(lǐng)導(dǎo)班子；在管理權(quán)限上可以享受相當(dāng)于縣一級的權(quán)限；在條件成熟的情況下，進行撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，不斷壯大中心鎮(zhèn)規(guī)模，提升中心城鎮(zhèn)功能，增強其在區(qū)域發(fā)展中的輻射帶動作用。 7、加快人力資源的開發(fā)。三明的人力資源充沛，作為老工業(yè)基地，我們還有著很強的產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力量，因此，建議把以大規(guī)模培養(yǎng)技工等實用人才為重點的人力資源開發(fā)作為有效增加就業(yè)和城鄉(xiāng)居民收入的重要抓手，依托廣大的技校、農(nóng)校和社區(qū)組織等各種載體，大規(guī)模地組織城市下崗失業(yè)人員、農(nóng)村勞動力進行專業(yè)培訓(xùn)，對口輸送到福州、廈門以及省外發(fā)達(dá)城市，形成規(guī)模、形成品牌、形成競爭力。

第5篇：城市考察報告范文

考察期間，考察團邊走邊看，邊學(xué)邊想，邊思邊議，普遍感到這次考察學(xué)習(xí)內(nèi)容多、范圍廣、震撼強、收獲大。為了鞏固外出考察學(xué)習(xí)成果，召開相關(guān)會議。下面小編為大家整理的考察外地城市建設(shè)報告文章，提供參考，歡迎閱讀。

 

 

為學(xué)習(xí)借鑒外地城市建設(shè)先進經(jīng)驗，推動我市深入實施大城市試點，加快打造區(qū)域中心城市建設(shè)，6月10日—17日，市政府副市長王忠想，帶領(lǐng)由規(guī)劃、住建、城管、國土等市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志和市開發(fā)區(qū)、定陶區(qū)等分管領(lǐng)導(dǎo)一行20余人組成的城建考察團，帶著城建系統(tǒng)需要重點考慮的22個問題，

赴江蘇省徐州市、南京市、蘇州市、浙江省杭州市、安徽省合肥市、河南省永城市等市區(qū)進行了為期一周的考察學(xué)習(xí)，參觀考察城建項目40余個，內(nèi)容涉及城市規(guī)劃、片區(qū)開發(fā)、棚戶區(qū)改造、特色小鎮(zhèn)、垃圾處理等多個領(lǐng)域，并與恒大、明發(fā)、碧桂園、富力、藍(lán)城、綠地、光大、盈創(chuàng)3D打印等10余家知名企業(yè)進行了洽談對接，取得了開發(fā)商的理解和支持。

考察期間，考察團邊走邊看，邊學(xué)邊想，邊思邊議，普遍感到這次考察學(xué)習(xí)內(nèi)容多、范圍廣、震撼強、收獲大。為了鞏固外出考察學(xué)習(xí)成果，我們于6月18日舉行了菏澤市城市綜合開發(fā)項目招商推介會，簽約項目50個，總投資1845億元，其中市直256億元、四區(qū)1352億元，促進了洽談項目盡快落地、生根、開花、結(jié)果。

一、主要體會

通過實地考察學(xué)習(xí)和現(xiàn)場聽取介紹，徐州、蘇州、杭州等地市規(guī)劃檔次之高，基礎(chǔ)設(shè)施投入之大，城市建設(shè)速度之快，文化旅游發(fā)展之美，特色小鎮(zhèn)模式之新，城市管理之細(xì)出乎意料，令人驚嘆。

一是城市建設(shè)水平高、檔次高。

所到之市城市規(guī)劃高境界，城市建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)，城市管理高水平。比如，在道路紅線控制上，徐州市政府東側(cè)的漢源大道兩側(cè)建筑間距260米，蘇州太湖大道兩側(cè)建筑間距120米，合肥徽州大道兩側(cè)建筑間距180米，配套大面積的綠地、綠帶等。在公園建設(shè)上，作為縣級市的河南永城，規(guī)劃建設(shè)了25處公園，其中日月湖生態(tài)風(fēng)景區(qū)總建設(shè)面積24平方公里，由8平方公里的水面、8平方公里的綠地、8平方公里的建設(shè)用地組成。在道路功能完善上，太湖大道建有有軌交通，徽州大道五塊版結(jié)構(gòu)，中間設(shè)有獨立公交專用道，地上設(shè)施統(tǒng)一，地下管線齊全。

二是城市開發(fā)投入大、規(guī)模大。

徐州市新城區(qū)于2004年啟動建設(shè)，總規(guī)劃面積60平方公里。截止2015年底，累計完成建設(shè)投資約700億元，建成道路總長約110公里、橋梁57座，實施綠化面積約780萬平方米，建成商品房居住區(qū)500余萬平方米。合肥市巢湖對新區(qū)的20平方公里土地，統(tǒng)一規(guī)劃，整體開發(fā)。杭州市錢江新城以香港中環(huán)和紐約曼哈頓為標(biāo)榜，在建筑的“高度”、“亮度”和“密度”三方面達(dá)到世界一流水平。其中的市民中心是杭州市從西湖時代過渡到錢塘江時代的城市標(biāo)志之一，總建筑面積為58萬平方米，總投資45個億元。

三是考察項目理念新、模式新。

xxx的垃圾焚燒發(fā)電項目的環(huán)保指標(biāo)排放達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn)，煙氣檢測系統(tǒng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，各種排放指標(biāo)向社會實時公布，垃圾滲濾液的綜合利用和無害化處理開創(chuàng)了國內(nèi)“先河”，打造了一個個環(huán)境優(yōu)美的花園式垃圾焚燒發(fā)電廠。杭州市的桃李春風(fēng)特色小鎮(zhèn)利用村莊改造，精心營造環(huán)境，建設(shè)了休閑度假型別墅，受到了群眾的普遍歡迎，成為供給側(cè)改革的典范。

四是考察項目范圍廣、領(lǐng)域廣。

這次考察學(xué)習(xí)，小到一片街頭綠地，大到一個新城區(qū)，學(xué)習(xí)范圍非常廣，學(xué)習(xí)內(nèi)容非常多，涉及到規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和管理等城建領(lǐng)域的方方面面。

五是考察項目實力強。

所考察的企業(yè)大多都是知名企業(yè)。恒大集團是世界500強企業(yè)集團，2016年總資產(chǎn)1.35萬億，銷售規(guī)模超4000億，納稅334億。明發(fā)集團是“中國企業(yè)500強、中國城市運營商50強、中國房地產(chǎn)百強企業(yè)，僅在南京就有明發(fā)云庭、明發(fā)新城中心、明發(fā)財富中心等52個項目。碧桂園是香港上市企業(yè)，2016年銷售約3088億元，納稅額超200億元。藍(lán)城集團2016年藍(lán)城品牌價值達(dá)72.18億元，連續(xù)三年獲“中國房地產(chǎn)輕資產(chǎn)運營引領(lǐng)企業(yè)”。綠地集團連續(xù)五年入榜世界企業(yè)500強。xxx在E20環(huán)境平臺的“固廢影響力企業(yè)中”，屢奪固廢影響力排行榜第一。

二、收獲

參觀考察時，我們認(rèn)真聽、仔細(xì)看，邊參觀、邊交流，聯(lián)系實際，白天學(xué)、晚上談，深受啟發(fā)、收獲頗多。

一是增長了見識，拓寬了視野。

通過學(xué)習(xí)考察，實地學(xué)習(xí)徐州、蘇州、南京等城市在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理方面的經(jīng)驗，從中找到了共性，學(xué)到了真經(jīng)，增長了見識，拓寬了思路，受到了啟發(fā)。比如，在道路渠化、高架橋建設(shè)、片區(qū)整體開發(fā)等方面，都找到了可借鑒、可復(fù)制的模板。

二是更新了觀念，提升了境界。

通過學(xué)習(xí)考察，考察團成員結(jié)合考察重點和工作實際，紛紛談打算、作表態(tài)，表示將借鑒外地的好經(jīng)驗、好做法，全力以赴推進城建項目建設(shè)，將其轉(zhuǎn)化為加快我市城市建設(shè)的強大動力。市規(guī)劃局表示科學(xué)編制總體規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計重點片區(qū)，嚴(yán)格控制居住區(qū)容積率，不斷提升城市建設(shè)品位。

        市住建局表示進一步加大棚改推進力度，為片區(qū)整體開發(fā)創(chuàng)造條件。市城管局表示牢固樹立“出門就是上班”的理念，從一面墻、一個雕塑、一座噴泉做起，努力在精細(xì)化管理上下功夫。市城司表示將加快推進趙王河下游片區(qū)一級開發(fā)。市金土地公司表示將積極推進牡丹南路片區(qū)一級開發(fā)。市財政局、市交通局、市人防辦、市公路局等也紛紛表示，立足自身職能，為市區(qū)城市建設(shè)添磚加瓦，貢獻自己的一份力量。

三是引進了項目，促進了合作。

這次考察學(xué)習(xí)，既是一次學(xué)習(xí)取經(jīng)之旅，又是一次交流合作之旅。通過與恒大、明發(fā)、碧桂園、藍(lán)城、綠地、光大、盈創(chuàng)3D打印等企業(yè)對接，進一步堅定了開發(fā)商在菏投資的信心和決心。恒大確定對佃戶屯附近的3000畝土地進行綜合開發(fā)，明發(fā)集團確定對趙王河下游4000畝土地進行二級開發(fā);廣州富力地產(chǎn)在接盤國貿(mào)中心的基礎(chǔ)上，對一中南片區(qū)3000畝土地進行綜合開發(fā);藍(lán)城集團確定對萬福河附近的1500畝進行特色小鎮(zhèn)打造;碧桂園確定在開發(fā)郭莊的基礎(chǔ)上，對熱電廠片區(qū)進行綜合開發(fā);光大集團確定在菏投資建設(shè)垃圾發(fā)電項目，等等。

四是找到了差距，明確了方向。

這次觀摩的大多數(shù)城市經(jīng)濟實力強、城市建設(shè)品質(zhì)高，項目投資規(guī)模大、帶動能力強，讓我們看到了在思想觀念、城市規(guī)劃、城市打造、城市功能配套、城市管理等方方面面的差距，明確了今后的努力方向。比如，合肥六安市作為一個縣級市，在重大房地產(chǎn)項目引進上，思想解放，政策優(yōu)惠，相繼引進了萬達(dá)、恒大、碧桂園、紅星麥凱龍等一批知名企業(yè)入駐，帶動了整個城市品位的提升。這為我們引進知名房地產(chǎn)企業(yè)提供了值得可借鑒的經(jīng)驗。

三、啟示

他山之石，可以攻玉。考察團一行在感嘆各市快速發(fā)展的同時，一致表示要認(rèn)真消化吸收考察成果，努力在結(jié)合上下功夫，在靈活運用上下功夫，真正使學(xué)習(xí)考察成為解放思想、更新觀念的過程，成為反思工作、改進工作的契機，成為加快發(fā)展、后來居上的動力。

一是規(guī)劃先行要落到實處。

一座城市建得好不好，前提在規(guī)劃，重點也在規(guī)劃。不但要編總規(guī)和控規(guī)，還要有詳規(guī)、專規(guī)和城市設(shè)計，體現(xiàn)系統(tǒng)性、連續(xù)性和完整性。城市的品位和特色往往還體現(xiàn)在專規(guī)和城市設(shè)計上，如蘇州、杭州等地市在總規(guī)控規(guī)指導(dǎo)下還編制了綠道系統(tǒng)規(guī)劃、中心城區(qū)建筑色彩專項規(guī)劃、水系景觀等專項規(guī)劃。

二是重要節(jié)點要重點打造。

包括城市主入口、城區(qū)主干道、城區(qū)功能區(qū)等。其景觀環(huán)境要濃縮城市的景觀精華，它決定著人們感受一座城市的總體印象。城市入口一般為下高速路口，是一座城市的“大門”，給人第一印象，值得重點打造。包括主街道品位、景觀帶打造、天際線感觀等以公共建筑和公共功能為代表的城區(qū)功能區(qū)，是一座城市的“客廳”，是人民認(rèn)識這座城市的平臺和渠道，值得重點打造。蘇州市、杭州市高層商務(wù)樓宇，鱗次櫛比;到處可見的公園、綠地和廣場形成了其特色鮮明的城市“客廳”，給人帶來自然和諧、賞心悅目的震撼效果。

三是打造城市要把握取舍。

曾經(jīng)土地是地方財政的聚寶盆，特別是臨街土地，寸土寸金，舍不得退讓，偏面強調(diào)商業(yè)元素追求土地效益的最大化。這次學(xué)習(xí)考察，最大的感受：一是發(fā)現(xiàn)徐州、杭州、蘇州等地市的城市主干道退讓非常開闊，而且進行了高品位的綠化景觀打造，連接山體部分，就勢打造山體公園，供市民休閑娛樂，資源共享。二是發(fā)現(xiàn)江蘇、浙江的房地產(chǎn)項目臨街商業(yè)元素很少，大多是打造景觀廊道融入城市，小區(qū)容積率低。三是注重大面積開發(fā)，商業(yè)集中布局，不是沿街零散的開發(fā)，開發(fā)樓盤高低錯落有致。這些，既能極大地提升城市品位，又有利于專業(yè)市場的集中培育，很值得我市借鑒。

四是城市拓展要依山傍水。

       山是魂、水為靈。考察的城市大多都用山、水元素打造城市。由此想到我們菏澤未來的新城建設(shè)，也要利用萬福河、趙王河等河流，做足水的文章，打造宜居城市。

五是城市建設(shè)要建管并重。

       “三分建、七分管”。這是大家都熟知的常理，但真心落實到行動上，卻不容易。我們考察的幾個市，城市管理非常精細(xì)，沒有戶外廣告，沒有交通十分擁堵的現(xiàn)象，綠化、亮化非常簡潔美觀。由于氣候和自然條件等因素，有些方面我們不一定要照搬效仿，但加強城市交通管理是當(dāng)務(wù)之急。我市要借鑒徐州、蘇州等地市的做法，多措并舉，加強交通設(shè)施建設(shè)，切實解決交通擁堵問題。

四、下步打算

結(jié)合菏澤當(dāng)前市區(qū)城建工作實際，重點做好以下幾點工作：

一是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計城市。科學(xué)編制總體規(guī)劃，切實做好控制性詳細(xì)規(guī)劃，做到地上規(guī)劃和地下規(guī)劃同步進行，超前預(yù)留菏徐鐵路、菏徐高鐵、菏澤濮陽高鐵、菏澤蘭考高鐵、城市軌道交通等各類基礎(chǔ)設(shè)施。

二是做好土地儲備工作。充分發(fā)揮市金土地公司和城司的作用，做好土地儲備工作。按總規(guī)方案，立即對日蘭高速以東以南、高鐵站片區(qū)、趙王河下游、人民路廣州路兩側(cè)的土地開發(fā)進行控制，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一儲備，統(tǒng)一開發(fā)。

三是抓好重大企業(yè)引進工作。目前，通過棚改和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我們具備了招大商、開大盤的條件，廣大房地產(chǎn)開發(fā)商也在搶抓菏澤城市建設(shè)的機遇，加快入駐菏澤。我們要著眼長遠(yuǎn)，對商業(yè)綜合體開發(fā)、大型旅游項目、特色小鎮(zhèn)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、特色街區(qū)等進行全方位招商，加快與恒大、明發(fā)、富力、碧桂園、綠城、藍(lán)城等前20強房地產(chǎn)企業(yè)的對接，促進項目盡快落地建設(shè)。

四是做好交通提升工作。通過簡易立交，規(guī)劃建設(shè)城市快車道，減少平交路口。規(guī)劃建設(shè)新萬福河定陶港區(qū)到鐵路的物流園區(qū)，做到水鐵聯(lián)運。搞好與徐州的對接工作，提前做好菏澤—徐州客專的前期工作。適時建設(shè)城市輕軌、BRT公交等公共交通設(shè)施，緩解交通擁堵問題。

五是繼續(xù)加大棚戶區(qū)改造力度。棚改不僅能夠改善群眾居住條件，而且為提高城市建設(shè)品位創(chuàng)造條件。我們必須搶抓政策機遇，加大棚戶區(qū)改造力度，做好土地一級整理，完善配套設(shè)施，留足地上空間，開發(fā)地下空間，為片區(qū)整體開發(fā)和改善群眾居住環(huán)境奠定基礎(chǔ)。

六是做好片區(qū)整體開發(fā)。進一步解放思想，更新開發(fā)建設(shè)模式，成方連片進行整體出讓，原則上100畝以下的不單獨出讓開發(fā)。對片區(qū)開發(fā)，堅持居住與商業(yè)旅游相結(jié)合，整體規(guī)劃，分布實施，力爭盡快啟動趙王河下游片區(qū)、一中南片區(qū)、萬福河南片區(qū)綜合開發(fā)和高鐵新區(qū)建設(shè)。

七是嚴(yán)格小區(qū)規(guī)劃審批工作。對于新建小區(qū)，制定明確規(guī)定，沿主干道不允許建設(shè)商鋪，集中建設(shè)內(nèi)部商業(yè)街;嚴(yán)格控制建筑容積率，原則上商住≤3.5，居住≤2.5。小區(qū)內(nèi)注重配套建設(shè)便民設(shè)施、“四小工程”等，并在圖紙上明確標(biāo)注，否則不予審批。

八是做好城市管理工作。結(jié)合廣告綜合治理，加強街頭綠地小品、路口渠化提升等工作，做好廣州路、人民路等主干道路整體提升。在楊莊、毛胡同沿街綠化帶中，探索做斜坡帶狀綠化，下設(shè)停車等服務(wù)設(shè)施。突出城市管理水平提升，建設(shè)兩處特色花街，設(shè)計一條亮化示范街，建設(shè)一批街頭綠地和3D城管便民崗?fù)ぃ黾右慌?D公共廁所。

九是做好城建項目服務(wù)工作。對來菏投資的企業(yè)家，實行項目全程專人負(fù)責(zé)，跟蹤服務(wù)、限時辦結(jié)，為項目建設(shè)提供最優(yōu)的服務(wù)環(huán)境，確保城建項目按時間節(jié)點加快推進。

第6篇：城市考察報告范文

為了更好的迎接新課程實驗的到來，了解和學(xué)習(xí)第一批實驗學(xué)校新課程實驗的進展情況，借鑒他們在新課程實施過程中積累的先進經(jīng)驗。學(xué)校組織科研處和實驗二部的相關(guān)人員，在科研處郭明俠副主任的帶領(lǐng)下，于200x年x月x日至x月x日赴廣東的深圳市和山東的濟南市進行了為期12天的考察學(xué)習(xí)。廣東省和山東省作為首批進入高中新課程實驗的省份于200x年秋季正式開始新課程實驗，他們在新課程實施過程中雖然遇到了許多的問題，但同時也積累了豐富的經(jīng)驗，值得我們?nèi)ソ梃b。我們先后考察了深圳市的深圳實驗學(xué)校、深圳高級中學(xué)和濟南市的山師大附中三所學(xué)校。這三所學(xué)校都是當(dāng)?shù)貛熧Y力量強、教學(xué)質(zhì)量高的重點中學(xué)，十分具有代表性。我們認(rèn)真聽取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于課改進展情況的介紹，并與部分實驗教師座談，就新課改實施過程中可能出現(xiàn)的一些問題進行深入的探討與交流。我們還深入課堂教學(xué)，觀摩了幾節(jié)常規(guī)教學(xué)課，親身感受了新課程的魅力。通過兩周的考察學(xué)習(xí)，使我們對高中新課程又有了新的了解、認(rèn)識與思考，他們在新課程實施過程中的許多做法和策略對我校將要實施的高中新課程實驗具有很大的借鑒意義。下面將本次考察學(xué)習(xí)的體會匯報如下：

一、新課程實施的基本情況

本輪高中新課程改革是建國以來課程改革變動最大，對我國普通高中教育教學(xué)影響最深刻的一次全面的課程改革。教育部出臺的高中新課程方案，從教育觀念、培養(yǎng)目標(biāo)、課程內(nèi)容到課程管理都體現(xiàn)了全新的思路。本次新課程實驗的突出特點就是改變了過去教育中央集權(quán)、全國統(tǒng)一的局面。實現(xiàn)了權(quán)力下放，給地方、學(xué)校和學(xué)生充分的自和選擇權(quán)，使其能選擇適合自身實際情況的教材和課程，達(dá)到教育收益最大化。現(xiàn)在已基本實現(xiàn)了教材選擇多樣化、課程設(shè)置靈活化、課堂教學(xué)個性化、學(xué)生評價多元化。

1．教材選擇多樣化，地方擁有選擇權(quán)

新課程實驗首先就是改變了過去全國使用同一版教材的局面，要求各省根據(jù)自身的實際情況選擇適合自己的教材，高考也命題也不再依據(jù)某本教材，而是依據(jù)新的課程標(biāo)準(zhǔn)。正是在這種形勢下，各種版本的教材爭相出爐。現(xiàn)在全國普通高中教材的版本不下于十種。新課程要求每個學(xué)校不能只選擇一種版本的教材，而是要選擇多種版本的教材。廣東省在教材選擇上就遵循版本不少于三個的原則。而廣東省的各個地區(qū)選用的版本也不盡相同，都是由各地區(qū)相應(yīng)的教材管理委員會（由主管領(lǐng)導(dǎo)、教材專家、教師代表和家長代表組成）投票決定的。必修部分統(tǒng)一要求，選修部分各校參照《廣東省選修課開設(shè)指導(dǎo)意見》自行決定。我們考察的兩所學(xué)校選用的教材主要集中在人教版、北師大版、蘇教版和粵教版。通過考察我們發(fā)現(xiàn)，在某一學(xué)科上，雖然學(xué)校選定了某版的教材，但是他們的教師在教學(xué)過程中也不僅僅參考指定的教材，而是采取“一本教材為主，多版教材為輔”的方式。同一內(nèi)容不同版本的教材每位老師手里都有兩三本，以便在教學(xué)過程中互相參考。這點是值得我們借鑒的。我們建議學(xué)校在進入新課程之前，應(yīng)該讓我們的任課教師提前拿到多種版本的教材，提前熟悉教材的體系和內(nèi)容，總結(jié)不同版本教材的區(qū)別和優(yōu)缺點，以便在以后的教學(xué)中靈活運用，以達(dá)到最佳的效果。

2．課程設(shè)置靈活化，學(xué)生擁有選擇權(quán)

高中新課程改革強調(diào)精選終身學(xué)習(xí)必備的基礎(chǔ)內(nèi)容，增強課程與社會進步、科技發(fā)展、學(xué)生經(jīng)驗的聯(lián)系，拓展視野，引導(dǎo)創(chuàng)新實踐；適應(yīng)社會需求的多樣化和學(xué)生全面而有個性的發(fā)展，構(gòu)建重基礎(chǔ)、多樣化、有層次、綜合性的課程結(jié)構(gòu)。改革后的高中課程由八個學(xué)習(xí)領(lǐng)域、十二門科目和若干個模塊組成，分為必修和選修。按照國家的要求，高中學(xué)校必須開足開齊8個領(lǐng)域的必修課，同時還要充分挖掘和利用當(dāng)?shù)卣n程資源，努力開設(shè)多樣化、高質(zhì)量的選修課程，促進學(xué)生全面而有個性的發(fā)展。但是由于我國的國情和各學(xué)校實際情況的限制，各學(xué)校都有不同程度的變通，靈活的執(zhí)行國家的要求。首先，選修課程必修化，由地方或?qū)W校代替學(xué)生選課，統(tǒng)一上課，采用的這種所謂“配餐制”。這也是現(xiàn)在我國新課程實驗普遍采取的一種方式。例如，在我省剛剛出臺的《普通高中新課程實驗課程設(shè)置與管理指導(dǎo)意見》中就明確規(guī)定，選修Ⅰ的內(nèi)容一是所有學(xué)校必須開設(shè)，學(xué)生按要求必須進行選擇的內(nèi)容。這實際上就是規(guī)定了這些內(nèi)容的必修的。我們考察的深圳、濟南兩地的學(xué)校基本上也是采用的這種模式，只不過有的是省里規(guī)定的，有的是市里統(tǒng)一的，還有的是學(xué)校自己選擇的。幾乎沒有學(xué)校能達(dá)到讓學(xué)生開放式的選課，上課實行“走班制”。由于受到高考“指揮棒”的牽制，以及學(xué)校自身資源的限制，采取這種做法也是符合實際的。要真正達(dá)到新課程的要求，我們還有很長的路要走。其次，學(xué)校活動課程化，為了達(dá)到學(xué)校要根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣⒔?jīng)濟、科技、文化發(fā)展需要、自身條件和學(xué)生興趣，設(shè)置若干模塊，供學(xué)生選修，至少獲得6學(xué)分的要求，很多學(xué)校都靈活的將學(xué)校活動課程化，例如將運動會、文化節(jié)、科技節(jié)等學(xué)校活動課程化，根據(jù)學(xué)生的參與情況和實際表現(xiàn)給予一定的學(xué)分。這樣做，既能加強對學(xué)生參與活動的管理，又完成了國家對開設(shè)校本課程的要求，可謂一舉兩得。再次，研究性學(xué)習(xí)靈活化，國家規(guī)定研究性學(xué)習(xí)是15個學(xué)分，如果學(xué)生僅僅是在課堂上學(xué)習(xí)，可能效果不會太好，更需要學(xué)生在課余時間進行調(diào)查研究，所以大部分學(xué)校將研究性學(xué)習(xí)課程靈活話，既有集中授課，又有分散研究；既有理論學(xué)習(xí)，又有個別指導(dǎo)。有的學(xué)校的具體做法是開學(xué)初用幾個課時，以講座的形式讓學(xué)生對研究性學(xué)習(xí)有個整體的認(rèn)識，然后選擇題目和導(dǎo)師，學(xué)生們課后研究，教師進行指導(dǎo)，期末再利用幾個課時驗收成果。或者是在放假前選擇研究性學(xué)習(xí)的題目，假期里進行實踐研究，開學(xué)來進行驗收展示。總之，以上這些都是各學(xué)校結(jié)合自己的實際，在課程設(shè)置上采取的一些做法，對我校以后實施新課改有一定的指導(dǎo)意義。

3．課堂教學(xué)個性化，教師擁有選擇權(quán)

新課程要求創(chuàng)設(shè)有利于引導(dǎo)學(xué)生主動學(xué)習(xí)的課程實施環(huán)境，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作交流及分析和解決問題的能力。為了適應(yīng)新課程、新教材的要求，教師的課堂教學(xué)模式必然更加個性化。教師根據(jù)自身教育教學(xué)的特點，根據(jù)所教學(xué)生的實際情況，根據(jù)所教內(nèi)容的特點，選擇最合適的教學(xué)方法和手段，充分發(fā)揮學(xué)生的主動性，培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)的能力，是在新課程理念的感召下的新的課堂教模式。。在考察學(xué)習(xí)過程中，我們深入到深圳實驗學(xué)校和山師大附中的課堂，分別聽了語文、政治、歷史等學(xué)科的十余節(jié)課。我們發(fā)現(xiàn)，在新課程標(biāo)準(zhǔn)下，任課教師都能根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的需要，靈活運用計算機輔助教學(xué)等多種現(xiàn)代化教學(xué)手段，充分調(diào)動學(xué)生的積極性，發(fā)揮學(xué)生的主體性，注重能力的培養(yǎng)，促進學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。教師是新課程實驗的直接實施者，教師的素質(zhì)直接決定著新課程實驗的成功與否。無論教材編排，還是課程設(shè)置怎么改革，如果教師的教育理念不轉(zhuǎn)變，授課方式不變革，我們的教育改革就是空談。教師的課堂教學(xué)的改革可以說是本次課程改革的核心。那么，如何使我們的實驗教師在短時間內(nèi)接受新課程的理念，改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式，適應(yīng)新課程的需要，是我們進行新課程培訓(xùn)的最重要的任務(wù)。

4．學(xué)生評價多元化，學(xué)校擁有選擇權(quán)

在新課程的理念下，改進傳統(tǒng)的校內(nèi)評價方式，建立發(fā)展性評價體系，實行學(xué)生學(xué)業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評價方式是大勢所趨。在考察中發(fā)現(xiàn)，雖然所有學(xué)校都采取了綜合的評價方式，但是在具體操作上，各學(xué)校存在著差異，尤其是在學(xué)分認(rèn)定上。由于國家規(guī)定學(xué)分認(rèn)定權(quán)在學(xué)校，所以每所學(xué)校都根據(jù)自身的實際，制定出本校的學(xué)分認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。以深圳實驗學(xué)校為例，他們將學(xué)分認(rèn)定分為考試和評價兩個部分，其中考試成績占60％，評價成績占40％。考試成績又分為平時考試成績和期末考試成績；評價成績又分為個人評價（10％）、同學(xué)評價（5％）、家長評價（5％）、和教師評價（20％）。最后他們規(guī)定只要學(xué)生的學(xué)分達(dá)到1.7分，就認(rèn)為這個模塊通過考核，給2學(xué)分。同時，他們還按照國家的要求給學(xué)生建立了成長手冊和成績手冊。因為雖然學(xué)生學(xué)分認(rèn)定、學(xué)業(yè)評價與成長記錄相結(jié)合的評價方式的理念很好，但是我們也可以很明顯的看出實際操作起來相當(dāng)復(fù)雜，教師工作量明顯增加，所以在實施過程中會遇到很多困難。那么，如何制定科學(xué)有效、簡單易行的評價標(biāo)準(zhǔn)，對學(xué)校、老師和學(xué)生進行評價，是課改中多數(shù)人較為困惑的問題。

二、值得借鑒的先進經(jīng)驗

經(jīng)過幾年的新課程實驗，雖然廣東和山東在新課程實施過程中遇到了很多問題，但是他們在高中新課程實施的實效性上總結(jié)了一些寶貴的經(jīng)驗，值得我們?nèi)ソ梃b，尤其是進入新課程實驗的初期階段。總結(jié)起來有以下幾個方面：

1．建立完善領(lǐng)導(dǎo)機制

高中新課程改革是一項政府行為。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和行動到位是新課程有效實施的保障。建立完善的領(lǐng)導(dǎo)機制，是落實新課改的組織保證。我校已經(jīng)成立了由符校長直接領(lǐng)導(dǎo)的新課程改革委員會，并指定了具體分管新課程的教師培訓(xùn)和新課程的具體實施工作的副校長。今后，我們要進一步完善領(lǐng)導(dǎo)組織，形成運行有序、功能完善的課改工作管理和運行機制。為新課改的實施提供組織保障。

2．積極做好課改宣傳

課程改革是一項系統(tǒng)工程，需要全社會的配合與支持。尤其是學(xué)生家長的支持，因為新課改不僅僅涉及到學(xué)校的問題，同時也直接涉及到學(xué)生本人和學(xué)生家長的切身利益。為了讓學(xué)生家長能了解新課改，認(rèn)同新課改，最后達(dá)到支持新課改的目的，學(xué)校要在進入新課改之前，必須做好宣傳動員工作。一是要充分利用各種新聞媒體、學(xué)校的標(biāo)語、墻報等形式，廣泛的宣傳動員，營造課改的社會氛圍。二是，發(fā)揮“家長委員會”的作用，以“家長學(xué)校”為陣地，通過多種形式向家長傳授課改新理念，爭取家長的理解和支持。這是十分必要的。

3．科學(xué)制定課改方案

根據(jù)教育部《普通高中課程方案（實驗）》和我省出臺的《黑龍江省普通高中新課程實驗工作方案》、《黑龍江省普通高中新課程實驗課程設(shè)置與管理方案》等文件的精神，制定我校的新課程實驗方案，明確我校新課程實驗的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、實施步驟等內(nèi)容，對學(xué)校的新課程實施進行總體規(guī)劃和設(shè)計。同時，還要制定各種計劃和方案，包括新課程教師培訓(xùn)計劃、課程設(shè)置方案、學(xué)分認(rèn)定方案、學(xué)生成長手冊制定方案、選修課設(shè)置方案、綜合實踐課實施方案等各種方案，使新課程有效實施有章可循，保證新課程實驗在整體框架內(nèi)穩(wěn)步、有序的推進。

4．深入開展課題研究

為解決在課改實施過程中遇到的各種問題，把握新課改的發(fā)展方向，我們有必要將在課改實施過程中遇到的實際問題立項研究，以保障新課程實驗的順利進行。建議學(xué)校選擇業(yè)務(wù)能力強，有責(zé)任心的實驗教師成立專門的課題組，有針對性的開展課題研究，對新課程實驗中的一些疑難問題進行大膽的探索和實踐，為新課改的順利實施提供理論支撐和實踐經(jīng)驗。

5．精心組織教師培訓(xùn)

第7篇：城市考察報告范文

一元復(fù)始，萬象更新。伴隨著2019年的腳步，城市化似乎已經(jīng)呈現(xiàn)欣欣向榮之勢，可是當(dāng)所有地方都是高樓大廈、車水馬龍，所有地方都濃煙滾滾、黑水奔騰，這就是我們想要的的城市化嗎?

正如武漢城市口號所言，武漢的確是每天都不一樣，就以我所在的武漢大學(xué)為例，最近五年新建了圖書館總館、萬林藝術(shù)博物館、校門口牌坊也換了，還建了珞XX站地下通道，我們充分享受了城市化帶來的種種便利和福利，并且心安理得，可是，另一方面，我們卻又“享用”著著霧霾、帶有味道的自來水，圖書館平時要搶位子坐，校園里車流不息，以及沒完沒了的施工場地這些很奇葩、很矛盾的現(xiàn)象。

同樣的情形在麻城市和XX縣城出現(xiàn)。麻城市建了南站和北站兩座火車站，是 XX省僅次于·XX和XX的第三大交通樞紐，可是僅有的一座汽車站卻破敗不堪、連正規(guī)安檢程序都省略了;聯(lián)通郊區(qū)XX鎮(zhèn)和市區(qū)的唯一 一座大橋卻只能單行一輛車，以至于我們的車過橋排隊排了一個小時。同樣，在羅田縣城一方面我很欣喜的看到義水外灘的新建為城市增色少，看到寬闊的綠化帶和還算清澈的河水，可是另一方面，公園偏僻一點的地方卻到處尿跡斑斑，方圓一里路難找到公廁;還有母校XX一中操場上修葺一新，貼滿了花花綠綠的宣傳畫，可是后山上卻堆滿了垃圾。

那么在鄉(xiāng)鎮(zhèn)又是怎樣的一番景象呢?XXX鎮(zhèn)作為通向大別山國家森林公園的交通要道，近年來，隨著旅游業(yè)的興起，沿線建了很多農(nóng)家樂，跨馬墩水庫大壩頭還建了小公園，可是一家挨著一家、毫無特色可言的農(nóng)家樂到底是形象工程還是切切實實為居民謀取實惠我表示懷疑，還有就是古色古香的亭子旁邊不遠(yuǎn)處卻堆滿了垃圾，春節(jié)期間商家攤位都擺到了正路上，這些又是否文明呢?

以上所列舉的只是城市化大潮流的冰山一角，但是通過這些現(xiàn)象，我們可以認(rèn)識到城市化在取得一系列成績的同時還面臨著一系列問題，還有很多事需要去做。

第一， 經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護并重。今天的XX河就是明天的XX，今天的羅田麻城就是明天的XX。但是如果XX，XX也像XX那樣交通擁堵不堪，霧霾遮天蔽日，天空濃煙滾滾，我們的城市化又有什么必要呢?我們的未來又有什么希望呢?現(xiàn)在回鄉(xiāng)尚且能夠見到青山綠水，藍(lán)天白云，呼吸著清新的空氣，享受著鳥語花香，可是倘若依然沒有反思，繼續(xù)這樣發(fā)展下去，若干年后，我不知道還能不能見到這一切。就以城鎮(zhèn)生活垃圾為例，我想我們可以借鑒武大經(jīng)驗，因為武大是武漢生態(tài)相對完整同時環(huán)境保護比較好的一張名片。第一，提高公共衛(wèi)生意識和素質(zhì)。武大師生素質(zhì)整體上比較高，大家都比較自覺;可是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)只要你不把垃圾倒在別家門口是沒有人管你的，可是你能指望鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民像武大師生那樣自覺嗎?文明意識和環(huán)保意識的培養(yǎng)至關(guān)重要;第二，加強配套設(shè)施建設(shè)。武大有保潔人員，有眾多垃圾箱、垃圾車和吸塵車等一系列配套設(shè)施，而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使有垃圾箱，堆滿了也常常沒有人定期清理。第三，加強公共衛(wèi)生管理。村一級乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級基本上沒有公共衛(wèi)生管理措施，更不用說實施了。

第二， 改善交通，建衛(wèi)星城鎮(zhèn)。交通擁堵很大一方面原因是城區(qū)人口過于集中。城市功能過于集中，以XX為例，以縣城為中心城區(qū)，以附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)為衛(wèi)星城，實現(xiàn)公交化、一體化，這樣就可以大大減少中心城區(qū)交通·和環(huán)境資源壓力。同樣，在XX鎮(zhèn)，是不是可以再建一座大橋，或者干脆就以XX鎮(zhèn)為XX市副城市中心之一，將市圖書館、博物館、福利院這些公益福利場所建在這里，既方便又安靜還可以有效緩解城區(qū)交通壓力，豈不是一舉多得?XX縣城東餅子鋪新建了縣圖書館，山水相依，場地開闊，同時又為大別川百里生態(tài)畫廊增光添色，這一經(jīng)驗值得XX借鑒。

第8篇：城市考察報告范文

一、三市城市管理現(xiàn)狀

上海市浦東新區(qū)綜合行政執(zhí)法局，目前在編人員40名，部門領(lǐng)導(dǎo)5名，1正4副（含公安局局長兼任城管局副局長1名），下設(shè)環(huán)境監(jiān)察支隊、城管支隊，其中環(huán)境監(jiān)察支隊下設(shè)6個部門，城管支隊下設(shè)6個執(zhí)法大隊，同時在街道辦事處下設(shè)12個執(zhí)法中隊，鎮(zhèn)政府設(shè)立24個中隊，實現(xiàn)鎮(zhèn)管鎮(zhèn)用，每一支隊伍配備了一名指導(dǎo)員。

上海市浦東新區(qū)綜合行政執(zhí)法局主要工作職責(zé)：市容環(huán)境、綠化、市政工程、水務(wù)、環(huán)保、工商、建設(shè)、規(guī)劃房地產(chǎn)和其他等，共“19+X類1232項”執(zhí)法權(quán)限，目前上海市浦東新區(qū)綜合行政執(zhí)法局正在和有關(guān)部門對接相應(yīng)職責(zé)，后期管理職責(zé)還會增多。

杭州市綜合行政執(zhí)法局，目前正在構(gòu)建跨部門、跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法和相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法為主，其他部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)專業(yè)為輔，行政執(zhí)法力量主要在區(qū)（縣、市）的組織體系，基本建立分工合理、職責(zé)清晰、協(xié)同高效的“綜合行政執(zhí)法+專業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法+聯(lián)合執(zhí)法(即“1+5+3+X”：“1”是指綜合行政執(zhí)法是指生態(tài)環(huán)保、市場監(jiān)管、交通運輸、文化市場、農(nóng)業(yè)等專業(yè)領(lǐng)域的行政執(zhí)法；“3”是指自然資源、衛(wèi)生健康、人力社保等專業(yè)領(lǐng)域的行政執(zhí)法；“X”是指其他領(lǐng)域的行政執(zhí)法)執(zhí)法體系，加快形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制機制，促進執(zhí)法更加嚴(yán)格規(guī)范公正文明，執(zhí)法監(jiān)管更加有效。

除中央和省委另有規(guī)定外，整合現(xiàn)有站所、分局等執(zhí)法力量和資源，下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法機構(gòu)，實行屬地管理；上級明確實行垂直管理的執(zhí)法機構(gòu)，通過派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的方法，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法力量建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的工作機制。經(jīng)報省、市政府批準(zhǔn)后以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)名義相對集中行使基層治理所需的行政處罰權(quán)，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一支隊伍管執(zhí)法。

同時合理劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與區(qū)（縣、市）級部門兩個執(zhí)法8層級的執(zhí)法分工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)日常執(zhí)法檢查，對發(fā)生頻率高的、執(zhí)法內(nèi)容簡單的、專業(yè)技術(shù)要求不高的、能快速辦理的一般違法案件進行查處；專業(yè)性技術(shù)強、執(zhí)法程序要求高的案件，移送區(qū)（縣、市）相應(yīng)的執(zhí)法部門處理。

北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局2010在全國率先實行公安兼職模式：市城管執(zhí)法局由原市市政市容委的部門管理機構(gòu)，調(diào)整為市政府直屬行政執(zhí)法機構(gòu)。常務(wù)副市長、主管副市長任組長，辦公室設(shè)在城管局，城管執(zhí)法局局長任主任。2017年北京市城管局落實執(zhí)法重心下移、力量下沉的要求，區(qū)、街關(guān)系調(diào)整為以街鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的雙重管理模式，執(zhí)法隊人、財、物、編制已全部下放到街鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一線執(zhí)法人員的比例達(dá)到了90%，同時市局業(yè)務(wù)指導(dǎo)區(qū)局，區(qū)局業(yè)務(wù)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊，實現(xiàn)了街辦吹哨，部門報到的聯(lián)動機制。履行綜合監(jiān)管職能，利用一線執(zhí)法易于發(fā)現(xiàn)問題的優(yōu)勢，向市、區(qū)政府或相關(guān)職能部門及時反映問題、通報情況，推動責(zé)任落實。

北京市市委、市政府始終高度重視城管執(zhí)法工作，先后出臺八個深化城管執(zhí)法體制機制改革的文件,從組織和制度建設(shè)上,初步解決制約城管執(zhí)法發(fā)展的體制性、機制性障礙,先試先行取得階段成效。 

二、三市主要經(jīng)驗及做法

上海市城管局擁有完善的城市管理法律法規(guī)體系，頂層設(shè)計比較合理，從城市管理上升到城市治理，擁有強而有效的執(zhí)法監(jiān)督機制，執(zhí)法監(jiān)督方式多樣，警城聯(lián)動、法檢聯(lián)動、警城法聯(lián)動使行政處罰與行事處罰無縫對接。同時成立案件管理中心，專職審理審核案卷，提高辦案效率，對于違法處罰建立嚴(yán)格的考評監(jiān)督機制。上海市城管局以“重心下移、屬地管理、監(jiān)管分離、權(quán)責(zé)對等、理順職能、整體聯(lián)動、公共參與、共同治理”為基本原則，明晰了綜合執(zhí)法職責(zé)范圍，建立了公安城管大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)資源信息共享。

第9篇：城市考察報告范文

一、基本概況

（一）海城市進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)權(quán)制度改革的有關(guān)情況

海城市地處遼寧南部、遼東半島北端，是全國縣級綜合體制改革試點單位，全市現(xiàn)轄4個管理區(qū)、1個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、27個鎮(zhèn)、576個行政村，總面積2732平方公里，總?cè)丝?11萬。改革開放以來，海城充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，以勇于實踐、敢為人先的膽識和氣魄，進行了全方位的改革，使經(jīng)濟和社會事業(yè)煥發(fā)出新的生機和活力。實行綜合體制改革前，由于整個醫(yī)療衛(wèi)生都是由政府包辦，機制僵化，經(jīng)營管理不善，人浮于事，效率低下，有的衛(wèi)生院甚至連工資都無法保證。為此，從1996年開始，該市本著"提高市一級、搞活鎮(zhèn)一級、強化村一級"的原則，對20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了產(chǎn)權(quán)制度改革，改制面達(dá)70%。該市的做法是：

1、深入調(diào)查研究，堅持因院施策。改制前，該市首先進行了深入的調(diào)查研究，通過召開職工座談會、專家論證會等形式廣泛征求意見，摸清底數(shù)，掌握實情，制訂詳細(xì)的實施方案，并公布于眾。在改制過程中，由市資產(chǎn)評估事務(wù)所對衛(wèi)生院進行清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評估，對購買者進行資質(zhì)和能力審查，確保改制的順利進行。在改制形式上，該市堅持因地制宜、因院施策，改制的20家醫(yī)療單位，競價出售12家，定向出售7家，兼并1家。

2、采取多種方式，妥善安置人員。該市對改制前已退休的職工主要采取三種安置方法：一是鎮(zhèn)政府用原衛(wèi)生院事業(yè)費繼續(xù)支付其退休費用；二是衛(wèi)生院及退休職工共同投保，參加社會養(yǎng)老保險；三是在退休職工自愿申請的情況下，發(fā)放一次性安置費。對在職職工的安置采取雙向選擇的方式：一是繼續(xù)在醫(yī)院工作；二是自己開診所；三是自謀職業(yè)。醫(yī)院改制后，有關(guān)善后工作及債權(quán)債務(wù)由所在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一處理。出售衛(wèi)生院所得資金主要用于職工安置、為職工交納養(yǎng)老保險、支付退休費和償還衛(wèi)生院所欠債務(wù)。

3、組建管理機構(gòu)，實行醫(yī)防分設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制前，該市就實行了醫(yī)防分離，鎮(zhèn)政府成立了衛(wèi)生管理辦公室，負(fù)責(zé)管理原來由醫(yī)療單位代管的各鎮(zhèn)預(yù)防保健，理順了農(nóng)村預(yù)防保健的管理體制。

4、切實采取措施，強化管理服務(wù)。在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系上，該市要求改制后的衛(wèi)生院必須接受當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，服從市衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；醫(yī)院的院長、副院長必須同當(dāng)?shù)卣褪行l(wèi)生局協(xié)商后任命，報衛(wèi)生局備案。在服務(wù)功能上，要求改制后的衛(wèi)生院承擔(dān)支援農(nóng)村、指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生工作等任務(wù)，在發(fā)生重大災(zāi)害、事故、疾病流行或其他意外情況時必須服從衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣。在人員使用上，要求不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事衛(wèi)生技術(shù)工作，外聘衛(wèi)生技術(shù)人員必須具備中級以上職稱。在醫(yī)院基本醫(yī)療保證上，要求按等級醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置科室和人員。同時，該市衛(wèi)生局還成立了衛(wèi)生執(zhí)法大隊，對全市的醫(yī)療市場進行集中管理，發(fā)現(xiàn)問題及時查處，問題嚴(yán)重的吊銷營業(yè)執(zhí)照，真正做到了從"辦醫(yī)"向"管醫(yī)"的轉(zhuǎn)變。

經(jīng)過改制，該市衛(wèi)生事業(yè)得到了長足的發(fā)展，取得了明顯的成效，具體體現(xiàn)在以下五個方面：

一是衛(wèi)生事業(yè)的社會化投入明顯增加。據(jù)統(tǒng)計，改制前三年，20所衛(wèi)生院的專項投資不足100萬元，改制后僅一年，經(jīng)營者就投入923.5萬元，是改制前三年的9倍多。截止到2000年末，20所衛(wèi)生院固定資產(chǎn)總額為2739萬元，比改制前的622萬元增加了2117萬元，增幅達(dá)340%。

二是衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)明顯增強。2000年底，20所衛(wèi)生院具有中高級技術(shù)職稱的人才達(dá)87人，比改制前增加了60人。新引進的高中級人才主要來自鞍山和沈陽市的大醫(yī)院。在引進人才的同時，為增強衛(wèi)生院發(fā)展后勁，投資者還注重培養(yǎng)人才，有的送到醫(yī)學(xué)院深造，有的送到上級醫(yī)院進修。

三是醫(yī)療條件明顯改善。改制前20所衛(wèi)生院基本上是大內(nèi)科，外科只搞處置、縫合，不開展手術(shù)。其中，15所衛(wèi)生院沒有搶救室，也沒有必要的搶救器材。改制后，各衛(wèi)生院在加強內(nèi)科的同時，還健全了外科、婦產(chǎn)科、兒科、中醫(yī)科、正骨醫(yī)科等，開設(shè)臨床科室由原來的3個增加到11個。改制衛(wèi)生院普遍設(shè)置了搶救室，配備了必要的設(shè)備和藥品，裝備了x光機、b超機、心電圖機，有的還裝備了動態(tài)心電圖機、腦電圖機等設(shè)備。

四是醫(yī)療收費水平明顯降低。各改制醫(yī)院為贏得市場，增強競爭力，紛紛降低醫(yī)療收費水平，許多衛(wèi)生院明碼標(biāo)價或在患者入院時就承諾費用總額，使患者的醫(yī)療費用大大降低。據(jù)調(diào)查，改制前，闌尾炎手術(shù)住院費用為1500元左右，改制后，絕大多數(shù)衛(wèi)生院的收費水平在700-900元之間。

五是衛(wèi)生院運營質(zhì)量明顯提高。20所衛(wèi)生院病床平均利用率由改制前的9.6%提高到40.7%，日門診量由改制前的441人次增加到644人次；2000年總收入達(dá)到1880萬元，比改制前翻了一番。 考察報告格式 ·民辦教育考察報告 ·服裝企業(yè)考察報告 ·赴外地學(xué)習(xí)考察報告

（二）關(guān)于蛟河市推進農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革的有關(guān)情況

蛟河市地處吉林省東部，屬半山區(qū)。全市轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、258個行政村，總?cè)丝?7萬，其中，農(nóng)村人口29.9萬。2001年實現(xiàn)財政收入1.17億元，農(nóng)民人均純收入3180元，略高于全省平均水平。近年來，該市針對農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)關(guān)系松散，鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)水平較低，農(nóng)民看病貴、看病難等問題，積極推進農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革，取得了很好的效果，得到了國務(wù)院的充分肯定，李嵐清副總理作了重要批示："蛟河市黨委、政府積極開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革，探索出了一條適合當(dāng)?shù)貤l件發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的可行之路"。該市的主要做法是：

1、調(diào)整農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)布局。打破"一村一室"的傳統(tǒng)格局，對原有鄉(xiāng)、村衛(wèi)生資源重新進行合理配置，將265個村衛(wèi)生室和個體診所調(diào)整為218個村級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（以下簡稱服務(wù)站），均衡設(shè)置在農(nóng)村人口相對集中地區(qū)，每站覆蓋人口1000-3000人。服務(wù)站受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（以下簡稱衛(wèi)生院）領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)對農(nóng)民的健康教育、疾病控制、婦幼保健、常見疾病和損傷的治療、康復(fù)等工作。