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在2009年12月6日召開的哥本哈根氣候變化大會上,全球變暖引發的種種問題再一次呼喚“低碳生活”。然而,在實際生活中,究竟有多少人真正理解“低碳” 的含義呢?現在正大力發展的低碳經濟對居民的生活到底有什么影響?為了更清楚地了解這方面的問題,我于湖南省常德市進行了一次低碳經濟對居民生活影響的調查活動。
湖南省常德位于湖南省西北部,史稱""黔川咽喉,云貴門戶""。是湘西北重要的交通樞紐、能源基地和政治文化中心,也是三峽——洞庭湖、南岳衡山——張家界黃金旅游走廊的紐帶與中樞。 常德是中國重要的農產品生產基地,也是中國有名的“非金屬礦產之鄉”。
一、調查背景
(一)調查地點
湖南省常德市
(二)調查時間
2011年3月1日—4月1日
(三)調查方式
通過街上隨機派發、上訪企業單位、E-mail等方式派送調查問卷。
(四)調查對象
調查顯示,受訪者年齡集中在18—50歲之間,文化程度水平多在高中及以上,以在校大學生和企事業單位人士為主。
(五)調查內容
主要涉及人們對低碳知識的了解情況,對于低碳的關注程度,低碳生活的方式及對發展低碳經濟的看法和政府作為的評價。
二、 調查結果及分析
(一)低碳知識調查
大家都在討論低碳經濟,但“低碳”中的“碳”究竟是指什么?在這個問題上,僅有半數的人選擇了“二氧化碳”,說明還有一部分人對“低碳”的了解還很不夠;關于溫室氣體的排放對自然社會及人類社會的影響,有40%的人選擇了不清楚,20%的人“知道一點,但覺得實際上不會太嚴重”,說明社會上還有一部分人對溫室氣體帶來的危害還不是很了解。如圖1所示,在受訪者中,有七成的人是從互聯網上了解到“低碳經濟”一詞的,說明了現代社會中,網絡已成為人們獲取信息資源的一條重要途徑,所占比例最少的是戶外公益廣告和學校教育,這也從一個側面反映出社會和學校教育方面的宣傳力度還很不夠。
圖1
(二)低碳關注調查
在受訪者中,有80%的人對全球變暖表示出了很高的關注度,說明這已成為一個普遍受到重視的話題;有30%的人認為氣候和環境問題對生活的影響不是很大,同時有20%的人表示其影響很大,導致了生活質量的降低,然而更多的人選擇了“不清楚”,說明還有一部分人沒有意識到氣候和環境問題的嚴重性;至于如何補償日常生活的碳排放方面,有70%的人選擇了“愿意植樹,不愿付費”,20%的人選擇“兩種方式都可以”,還有5%的人表示“都不愿意”,如圖2所示,這說明有一些人的“低碳”還僅僅停留在思想和口號上,不愿意為低碳做出實際行動或是支付更高的成本。
圖2
(三)低碳生活方式調查
據調查結果顯示,雖然低碳還處于開始階段,但大部分人都對此表現出了極大的興趣和支持,超過半數的受訪者均表示低碳會提高生活質量,提高資源利用率以及促進企業科技創新等,說明大家對于低碳的前景還是比較期待的;90%的人對于低碳生活持支持態度;85%的人表示他們愿意從身邊做起,為低碳生活作出貢獻,但只有15%的人做到了“積極選用景區節能減排設備,自覺保護生態環境”,說明人們在身體力行實現低碳生活時,其自覺性還有待提高。
在節能產品方面,有60%的人表示他們選購過節能產品,在節能環保產品價格偏高的情況下,只有5%的人選擇了首先考慮購買節能環保產品,這說明在大力發展環保節能產品的過程中,其相對較高的成本是企業面臨的一大挑戰,如何降低其成本是企業亟待解決的問題。而企業推行低碳技術增加的生產成本應該由誰來承擔呢?如圖3所示,有45%的人選擇了“政府”,20%的人認為是“企業政府共同承擔”,認為由企業消費者政府共同承擔的人占到15%,僅有5%的人選擇由消費者承擔,說明大家普遍認為由于推行低碳產品而增加的成本不應該由消費者承擔,企業和政府應承擔更多的責任。
圖3
(四)低碳經濟調查
低碳經濟日益被提上議程,我國發展低碳經濟也勢在必行,調查結果顯示,有85%的受訪者表示我國發展低碳經濟是“十分必要”的,而認為有必要的原因主要是“我國人均資源占有量低”和“我國資源利用率低”,分別占到了75%和80%;而在認為“沒必要”的人中,65%的人認為其原因是“低碳經濟需要先進技術及低碳能源,成本太高”,說明技術和成本仍然是發展低碳經濟中的一大瓶頸。
如圖4所示,關于低碳經濟的實施,有70%的人認為是節能技術的研究和推廣最為關鍵,認為是公眾低碳意識和行動的占到65%,同時還有60%的人選擇了“政府公眾政策引導”,這說明大部分人都意識到要實施低碳經濟,需要各方面力量的配合,和大家共同的努力。
圖4
(五)被調查者對于政府作為的評價
政府在發展低碳經濟方面的作用不容忽視,實現低碳生活方式,政府應該“建立健全低碳消費的制度,引導公眾合理消費”和“加大科研力度,增加對低碳產品研發的投入”持有此兩種觀點的人均占到了65%,同時還有60%的人認為政府應該“制定政策法規,加大對低碳生活的推廣和監督力度”,這說明公眾對于政府在促進低碳生活方式方面的期望還是很高的;對于當前政府部門采取的促進低碳經濟發展的措施效果,半數的受訪者認為有效果,20%的人表示“說不好”,由此可以看出,雖然政府部門采取的措施得到了一部分人的認可,但同時還需要努力采取有效措施,更好地促進低碳經濟的發展。
在調查的結尾,有85%的人表示他們對中國發展低碳經濟同時保持較高增長有信心,而表示“非常有信心”的人占到10%,這說明大部分人對于中國發展低碳經濟的前景還是非常看好的。
三、調查結果顯示的問題
在調查中及其對調查結果的分析,我們發現了如下的一些問題:
(一)對于低碳知識的了解,互聯網起了主要的作用,而政府部門、學校等機構的宣傳力度還很不夠。
(二)全球變暖得到了大部分人的關注,然而還有一部分人沒有意識到氣候和環境問題的嚴重性,對于其影響“不清楚”,同時大家也不愿為低碳生活付出太高的成本。
(三)低碳生活方式得到了人們普遍的支持和關注, 日常生活中的節約用水、用電,很多人都能做到,但令人關注的一點是,選購節能產品的人相對較少,究其原因,是因為很多節能產品的價格比一般產品要高,人們不愿意付更多的費用購買節能產品。
企業推行低碳技術增加的生產成本,受訪者普遍認為應該由企業消費者政府共同承擔,忽略了消費者在其中應承擔的責任。
(四)發展低碳經濟需要先進技術及低碳能源,成本過高,技術和成本仍然是發展低碳經濟中的一大瓶頸。
四、提出的建議
(一)政府和學校等部門應進一步加強對低碳經濟的宣傳,使更多的人能通過更廣泛的渠道獲得低碳相關信息,從而能更好地參與到低碳生活中來,促進低碳經濟的發展。
(二)各相關企業應進一步加強節能產品的技術改革和創新,而且更重要的是,能夠降低生產成本,使得節能產品對于一般產品有更強的競爭力,能夠得到消費者的認可,爭取更大的市場份額。
(三)雖然發展低碳經濟,企業和政府在其中起著重要的作用,但同時消費者也有著不可推卸的責任,消費者應加強自我意識,積極參與到低碳經濟的發展中來,作出自己的一份貢獻。
(四)要發展我國的低碳經濟,還需要盡快解決能源消費結構不合理與能源效率低的矛盾,改變產業結構與工業結構中重型化的趨勢一致的現狀,同時政府應加大對低碳技術研發的投入;制定政策法規,加大對低碳生活推廣和監督力度;建立健全低碳消費的制度體系,引導公眾合理消費;加大宣傳力度,推動群眾觀念特別是消費習慣的改變。
參考文獻:
Abstract:The low-carbon economy will compete for the right of the carbon emissions that the commanding height of the scramble for resources. Who controls the zero-carbon and low-carbon technologies, will occupy a high status of low-carbon economy. So removing doubts from low-carbon economy is necessary to break the following three inequalities: First, low-carbon economy ≠"three Lows" economy; second, low-carbon economy ≠ "low consumption" economy; third, low-carbon economy ≠ "inefficient" economy.
關鍵詞:低碳經濟;“三低”經濟;“低消”經濟;“低效”經濟;碳生產率
Key words:low-carbon economy;"three lows" economy;"low consumption" economy;"inefficient" economy;carbon productivity
中圖分類號:F120文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2010)23-0003-02
0引言
究竟什么是低碳經濟(Low-carbon Economy),理論界并沒有統一的解釋,專家、學者并沒有統一的看法,國際性組織并沒有統一的界定。這對低碳經濟概念留下了闡述的空間。有的人認為低碳經濟“是一種綠色經濟發展模式”[1];有的人認為低碳經濟不僅是一種消費方式,更是一種人類生活方式[2];有的人認為低碳經濟是“一類經濟形態的總稱”,它包括“低碳發展、低碳產業,低碳技術,低碳生活”等內容[3],足見,低碳經濟外延的概括與內涵的描述是仁者見仁,智者見智。既然難以形成對低碳經濟概念定義的共識,那就不如從低碳經濟釋疑的角度來澄清對低碳經濟的幾種誤解。
1低碳經濟≠“三低”經濟
“三低”是低消耗、低能耗、低污染的簡稱。“三低”經濟是一種可持續發展的經濟,是低碳經濟很重要的組成部分,但不是唯一的組成部分,兩者之間不能簡單地劃等號。
1.1 低碳經濟和“三低”經濟既不是對等的范疇,也不是對應的范疇“三低”經濟是相對于“三高”經濟而言的,即低消耗、低能耗、低污染是高消耗、高能耗、高污染的對稱。無論是從社會宏觀的角度,還是從企業微觀的角度,只要在原有單位產品的基礎上降低能耗、降低消耗、降低污染,都可以稱之為“三低”經濟。降低能耗、降低消耗、降低污染對于社會、對于企業來說,是沒有止境的,故“三低”是越低越好。
低碳經濟一是相對于高碳經濟而言的。工業化時代的到來,重化工業的發展,使人類大量地消耗化石能源,化石能源的開采與利用使地殼中沉積的碳迅速流向大氣,帶來氣候的變化,甚至引發災難性的氣候變化,這種靠高排放CO2推動經濟總量增長的狀況,便是“高碳經濟”。在化石能源中,按折合成每噸標準煤的能量計算,煤炭消耗排放的CO2居首位,比石油多30%,比天然氣多70%[4]。如果一國(地區)能源消耗中以煤炭消耗為主,那就是最為典型的“高碳”經濟。
由表1可以看出,中國單位CDP中CO2的排放強度很高,致使經濟發展過程中的“高碳”特征猶為明顯,變“高碳”經濟發展為“低碳”經濟發展任重道遠。低碳經濟正是針對化石能源、特別是煤炭消耗推動經濟增長的“高碳”經濟而問世的概念。
低碳經濟二是相對于CO2排放空間而言的,是相對于CO2的排放空間而言的。大氣對CO2的排放量有一個“容忍度”,超過“度”會帶來一系列的災難性氣候,在“度”以下,人與自然才會有一個和諧的環境。低碳經濟強調“碳排放”必須實現CO2減排目標,必須控制在CO2排放額度內,它不可能消除CO2的排放。
1.2“低碳”和“三低”雖都強調“低”,但“低”的內涵并不一致“低碳”的“低”指向具有唯一性,僅指低CO2的排放,強調低“碳排放”。“三低”“低”的指向具有多樣性,既指低消耗,又指低能耗,還指低污染,每一種“低”的后面都有豐富的內涵,“三低”包含降低CO2的排放,但不局限于碳減排。譬如說低污染,除了碳污染之外,還有二氧化硫污染、COD(化學需氧量)污染,還有水污染,還有粉塵污染、甚至毒垃圾等。
“低碳”和“三低”之間有必然的因果關系,但不能反過來說“三低”與“低碳”之間也有內在的邏輯關系。在經濟總量不變或經濟總量增加的前提下,“低碳”肯定會帶來“三低”,低碳經濟必然是三低經濟;在經濟總量不變,,特別是在經濟總量增加的情況下,“三低”的結果不一定是“低碳”,三低經濟不一定是低碳經濟,甚至有可能仍然跳不出高碳經濟的圈子。如我國2006~2008年單位GDP能耗下降10.1%,SO2排放總量下降8.95%,少排放CO2的7.5噸[5]。即使在“十一五”期間,單位GDP能耗降低20%,主要污染物排放總量減少10%,也不能說我國是低碳經濟發展。事實上,目前世界上尚無一個國家進入“低碳”發展行列。
“低碳”是一個全球性的概念,CO2氣體排放后進入大氣層后可以超越國家的范圍,碳排放影響氣候的變化是全球性的,發展低碳經濟一方面需要國際合作,需要有全球共同的“低碳”目標,另一方面,“低碳”框架一旦形成,人們將會由爭奪有形的、有限的礦產資源,轉向爭奪無形的、有限的碳排放權。而“三低”是一個地域性的概念,或是一個國家(地區)、或是一個城市、或是一個企業的概念、它的主體非常明確。
2低碳經濟≠“低消”經濟
“低消”為降低消費之意,“低消”經濟乃降低消費水平之意。“限消”為限制消費之意。發展低碳經濟,走低碳經濟之路,并不是降低人們的消費水平,并不是限制人們的消費,更不是要人們回到農耕時代,不開車,不用空調,不住大房子,不坐飛機,不食肉……
2.1 低碳經濟和“低消”、“限消”經濟是兩種完全不同類型的經濟“低消”、“限消”經濟是一種非常簡單、非常單一的經濟,它僅僅局限于消費領域的生活資料消費,是消費經濟的一種現象,即降低人們目前或今后的消費水平,限制人們的某些消費行為,限制人們的某些購買欲望。在市場經濟條件下靠行政手段降低、限制人們的消費既困難,又會帶來后遺癥。社會主義市場經濟除法律禁止的消費行為,如“黃、毒、賭”消費,走私品、銷臟品消費等禁止消費,合法的消費都不會被限制,而且隨經濟的發展,生活水平只會提高,不會降低。
低碳經濟是一種非常復雜、非常系統的一種經濟,它涉及到生產、流通、交換、消費的各個環節,側重點在生產領域,特別在新能源的革命領域,以零碳和低碳技術的研發、利用為主體,以甲烷的回收利用、HFC23焚燒、CO2的收集儲存、氧化亞氦的分解技術等的研發為載體,盡量減少碳排放。
2.2 低碳經濟鼓勵擴大需求,但提倡節約、反對浪費低碳經濟不是低速經濟。低碳經濟是降低單位GDP的碳強度,降低大氣中CO2的濃度,并將它控制在一定范圍內;低碳經濟是提高碳效率,是提高單位碳排放的勞動生產率;低碳經濟不是廉價勞動力的競爭,不是低成本能源的競爭,而是碳生產率的競爭,碳效率控制市場競爭的制高點、全球競爭的制高點;低碳經濟是全球綠色可持續發展經濟。故低碳經濟仍然是經濟總量不斷增長,人們的生活不斷提高與不斷改善的經濟,人們的生活更加健康發展的經濟。
生產決定消費,在短缺經濟時代尤顯突出,消費對生產從來不是消極的,在一定情況下也決定生產,特別是在買方市場的條件下,消費引導生產的作用更為明顯。鼓勵擴大需求,亦即發展經濟。低碳經濟在經濟持續發展的前提下,要將碳排放控制在一定的范圍內,因此,鼓勵擴大消費的同時提倡節約,反對浪費,改變不良的消費習慣和消費方式。如住、行、衣、食的“面子消費”,如隨處可見塑料袋的“便利消費”,如生活品的“一次性消費”等消費文化要破除,形成低碳意識,倡導低碳文化,培養節能減排的消費風尚。
2.3 低碳經濟并不絕對排斥生產資料消費中的高能耗、高消耗產業及產品低碳經濟既不是“限消經濟”,也不是“低消經濟”,更不是走“回頭路”的消費經濟。低碳經濟并不改變產業的多樣性,相反會引起產業的變革,出現新的產業,但不同產業、不同行業之間能源消耗并不相同,原材料消耗并不相同,即生產資料的消費在不同產業、不同行業之間不僅存在差異性,而且存在很大的差異性,低碳經濟無法改變這種生產“消費”的差異性,如重化工業的能耗、消耗無疑高于其它產業,低碳經濟一方面并不是取消這些高能耗、高消耗的產業及產品,而是強調在所有的產業及產品中降低碳排放,提高碳效率;另一方面支持調整產業結構,提高“第三產業”在產業結構中的比重,從產業升級中要碳效率。
3低碳經濟≠“低效”經濟
所謂“低效“經濟,指發展低碳經濟,開發零碳和低碳能源技術等支付成本太高,使經濟效益大大降低。把低碳經濟看成是低效益經濟。
3.1 低碳經濟不能靠“市場換技術“走所謂低成本之路發展低碳經濟不能象發展制造業那樣“拿市場換技術”,用消費市場換技術是不需支付有形成本的,因此,可以靠低廉的勞動力成本創造相對的“高效”。發展低碳經濟不可能再走制造業的老路,失去市場換不來技術,沒有技術,沒有自主核心技術的制造業不可能有真正的高效,最終只能是為知識產權所有者“打工”。發展低碳經濟,不僅要發展低碳技術,而且要控制低碳市場,從戰略高度重視零碳和低碳技術的研發與應用,不應停留在眼前利益上對待“低碳”,更不能形成對國外的“低碳技術依賴”。低碳技術是一個不斷更新換代的過程[6],靠引進低碳技術發展低碳經濟既是受制于人的經濟,又是處于低碳經濟末端的經濟,更是真正效益低下的經濟,戰略價值喪失的經濟。
3.2 低碳經濟的效益由碳生產率的競爭力和碳交易效益及碳補償決定低碳經濟時代的核心競爭力是碳生產率的競爭力。碳生產率的競爭力體現在三個方面:一是提高能源的效率。通過低碳技術,提高單位能源的服務效率,使能源效益提高;二是降低CO2的排放強度。通過低碳技術及低碳生活,提高單位CO2排放的效率,使單位CO2創造更多的GDP,更綠色的GDP;三是降低大氣中碳濃度。通過低碳技術及低碳生活,使大氣中溫室氣體的濃度保持在一個不影響人類生存和發展的相對穩定的水平上,[7]實現人和自然的和諧發展,這種碳效益是無法衡量的。可見,碳生產率的競爭力直接決定低碳經濟的效益。
低碳經濟把CO2的排放權當作商品一樣交易,故稱之為碳交易,國家(地區)之間可以進行碳交易,企業之間也可以進行碳交易。碳效易把自從開天地以來與企業無關的氣候變化,納入企業的資產負債表之中,由此改變了企業的收支結構[8],改變了企業的收益結構,效益結構。企業的效益不僅由碳生產率決定,而且是碳生產率的效益±碳交易費用-碳補償費用之和。企業碳排放量不夠,就得在碳效易市場購買碳排放權,其企業的收益就應扣除購買碳排放權支付的費用;反之,由于低碳技術的研發與利用,碳排放權有節余,就可以在碳交易市場出讓碳排放權,其企業的收益就應加上出讓碳排放權的收入。另外,無論是企業,還是個人,按排放的CO2進行補償制,即排放多少CO2,就對這種行為作相應的補償,排放的多,補償就多,即所謂碳補償。人類社會對碳排放負責,不僅是法人的社會責任,也是自然人的社會責任,故企業的效益還要考慮碳補償的費用。如果企業研發與運用的低碳技術能使其走低碳經濟之路,那么,它不僅可以搶占碳生產率的制高點,形成豐厚的碳效益,而且還可以獲取出讓碳排放權的收入,更可以將碳補償費降低到最少的程度。由此可見,低碳經濟同時是一種高效經濟,是一種高效可持續發展的經濟。
參考文獻:
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[6]章玉貴.低碳經濟,別想“拿市場換技術”[N].環球時報,2009.12.23(15).
關鍵詞:低碳經濟;產業結構;結構調整
中圖分類號:F2
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2012)04-0038-02
1 引言
2011年12月11日清晨,德班氣候大會宣布閉幕。低碳和環保將再次成為國際國內的熱點問題。氣候變化、環境污染和能源緊張使得各國比以往任何時候都重視經濟的可持續發展。從2009年底召開的哥本哈根氣候變化大會,到2010年召開的坎昆氣候變化大會,國際社會對于如何應對氣候變化的問題一直未達成一致和取得突破性的進展。德班氣候大會已取得了一定成果,但仍有更多的工作要努力。對于中國,實現經濟增長與環境壓力的平衡是未來將面臨的嚴峻挑戰。我認為在這輪綠色經濟浪潮中,我國產業結構調整升級面臨著巨大的挑戰和機遇,如何將減排壓力轉化為新一輪經濟增長的動力是關鍵。
2 淺析低碳經濟對我國的影響
2.1 低碳經濟的概念
“低碳經濟”一詞最早正式出現于2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來:創建低碳經濟》,是指以低能耗、低污染為基礎的綠色生態經濟。白皮書中提出要用低碳基能源、低二氧化碳的低碳經濟發展模式,替代當前的化石能源發展模式。
2.2 我國面臨的挑戰
在這輪綠色經濟浪潮中,堅持著“共同但有區別責任”原則的中國面臨的挑戰和機遇并存。
2009年美國的《美國清潔能源安全法案》授權美國政府征收碳關稅,即對于出口到美國的產品,美國可以自由收取碳關稅,一噸二氧化碳征收10至70美元。碳關稅這個市場已經建立起來,歐洲不但建立起了市場,而且建得非常好,包括各種衍生性金融工具也都建立起來了。美國的目的就是要通過美國對新能源的開發,把這一切的低碳美元全部移轉到美國去,通過收稅讓美國成為真正的新能源的中心。這是美國新能源政策的整個野心和企圖。
從中短期來看,我國由于長期處于產業鏈的低端,碳關稅對剛剛開始復蘇的我國出口有很大的影響,所以美國利用碳關稅試圖來抑制我國經濟的高速發展。
另外,世界各國目前并沒有達成有普遍適用的有法律約束力的文件,無法制度化推進發達國家向發展中國家的技術轉讓,發達國家承諾的對發展中國家的資金支持也遠遠少于人們的預期。所以,出于各自的利益考量,發展中國家在CDM項目中到底能夠從發達國家那里得到多少技術和資金值得懷疑。
2.3 我國面臨的機遇
因為未來世界能源需求和排放增長的大部分來自發展中國家,而發展中國家限于自身經濟實力,技術水平相對落后,技術研發能力相對不足。為了促進全球可持續發展的共同目標,發達國家有義務向發展中國家提供資金援助和技術轉讓,產生了CDM――清潔發展機制。
由于發達國家國內的減排增量成本比發展中國家高4到20倍,所以發達國家愿意以資金援助與技術轉移的方式在沒有減排責任的發展中國家實施 CDM,由此獲得低成本的減排量以幫助實現減排義務,同時也幫助發展中國家實現可持續發展。作為發展中大國,中國被認為有很多有利條件實施CDM項目。中國應采取積極的CDM 政策,抓住當前的有利時機,通過與發達國家合作,獲得減少溫室氣體排放的技術與資金支持。
近幾年,燃料的價格指數上升快速,我國的能源和資源對外依存度上升。三種化石能源中,煤的含碳量最高,油次之,天然氣的單位熱值碳密集只有煤炭的60%。其他形式的能源如核能、風能、太陽能、水能、地熱能等屬于無碳能源。所以,從保證能源安全和保護環境的角度看,發展低碳和無碳能源,促進能源供應的多樣化,是減少煤炭消費降低對進口石油依賴度的必然選擇。
我國正處于產業結構調整的關鍵時期。低碳經濟正是產業結構優化升級的機遇,如何將自身發展與改善全球氣候有機結合,將碳減排壓力轉化為新一輪經濟增長的動力是關鍵。
3 以產業結構調整推進我國低碳經濟發展
從國情和實際出發,是中國發展低碳經濟的重要指導方針。
對于同等規模或總量的經濟,處于同樣的技術水平,如果產業結構不同,則碳排放量可能相去甚遠。第三產業的碳排放量是有限的。真正需要大量消耗能源的是工業制造業、建筑業和交通運輸業。所以,大力促進發展第三產業是發展低碳經濟的必然要求。
未來中國需要積極調整產業結構,努力推進經濟增長方式的轉變,加快發展第三產業,特別是發展現代服務業,積極推進高技術產業的發展,抑制高耗能、高污染行業,限制資源型產品的出口,加速產業結構的調整。同時,要提高市場準入標準,逐步淘汰落后產能,實現低碳發展。”
然而,調整產業或經濟結構受到諸多因素的制約。產業結構是與一定的經濟和社會發展階段相適應的。處于工業化進程中的發展中國家,工業在國民經濟中的比例會在相當長的時期內占據主導地位,只有在充分工業化之后,才可能由服務業來主導國民經濟。所以,在以產業結構調整推進我國低碳經濟發展過程中,要處理好短期與中長期的關系,要統籌短期適應性調整、中期開發性調整和長期戰略性調整,需要長短結合。
節能減排發展低碳經濟之核心是“開源節流”,鼓勵發展節能減排相關產業。
“開源”,即大力發展可再生能源和清潔能源的相關產業。中國可再生能源資源十分豐富,關鍵是要研發和推廣相關技術,制訂相應政策,建立必要的激勵機制,開展試點示范,探索重點行業的低碳發展。例如太陽能、風電、核電等新能源產業發展潛力巨大。
“節流”,即加大節能和提高能效的力度。在鋼鐵、水泥、化工等高載能行業,通過節能和提高能效,降低碳排放強度。清潔煤發電技術(IGCC)、智能電網、工業節能、建筑節能和新能源汽車等受到關注。
2010年,我國能源消費總量的構成中天然氣及水電、核電、風電的比重逐年上升,但是傳統能源仍占主要比重的事實在短期內是無法改變的。
就目前國內新能源產業的發展態勢而言,風電產業的發展最為成熟。不過,隨之而來的不斷擴展使風電設備被列入國家產能過剩和重復建設產業。風電入網已經成為風電發展的主要瓶頸。產業競爭加劇和產品價格下跌可能使短期風電設備商面臨巨大挑戰。對重復建設的有效控制,有利于加速風電產業的整合,優勝劣汰。
隨著核電產業規模不斷擴大和產業技術成熟,我國核電裝備制造業已得到較大發展,目前我國30萬千瓦、60萬千瓦及百萬千瓦級核電站的國產化率水平分別在90%、70%和50%左右。預計2012、2013年前后,我國百萬千瓦級核電的裝備的自主化率將達到75%以上。
太陽能產業是目前國內應用最不成熟的新能源產業,但也是未來產業增長空間可能最大的新能源產業,國內太陽能產業的推動和發展進程依賴于政府制定的光伏補貼政策力度而定,從長遠來看,中國光伏市場需求巨大,其中具備競爭優勢的企業將獲得巨大發展機遇。
IGCC,是清潔煤發電技術的未來。中國的能源結構決定該產業將是節能減排的重點突破領域。目前,IGCC 還主要應用于煤化工領域,一旦IGCC 技術延伸至燃煤發電大市場,低碳經濟發展將進入嶄新時代。
推進低碳經濟發展,我國政府應加大對與相關產業的政策支持和政策引導,使這些產業獲得更多的資金發展先進創新技術。同時,要提高市場準人標準,逐步淘汰落后產能,防止高水平重復建設的出現。加快企業兼并重組,提高集約化生產水平,有效降低單位GDP碳排放的強度,實現低碳發展。
4 總結
從長遠來看,發展低碳經濟是大勢所趨,我國應盡快布局,以產業結構調整推進低碳經濟的發展。同時也要堅持從我國的國情和現狀出發,從傳統產業中挖掘低碳經濟的發展潛力和新的經濟增長點,走適合我國國情的低碳經濟之路。
參考文獻
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“低碳經濟”的熱潮,似乎是一夜之間火起來的,然后貫穿了整個2010年宏觀經濟轉型的語境。
現象
千樹萬樹“低碳”開
“低碳經濟”的熱潮,似乎是一夜之間火起來的,然后貫穿了整個2010年宏觀經濟轉型的語境。
在地方政府層面,低碳經濟首先得到了大力追捧。在低碳概念風行的熱潮中,低碳示范區、低碳產業園、節能環保園,甚至零排放示范區遍地開花。
不少省、市、縣各級政府爭建低碳園區,此起彼伏。低碳產業園,儼然已成為很多城市期望以產業撬動整體經濟轉型的必然選擇。然而,正如所有新事物的實施初始,其間無序開發與方向探索兼而有之。
有媒體報道表示,如果仔細盤查各地“低碳園區”中入駐的企業,就會發現不少“低碳園區”不過是以往“工業園區”的“新瓶裝舊酒”。比如,山東某個“低碳產業園”,首批落戶企業分別是精密滾動體項目以及汽車轉向器項目,園區發展的定位則為“重點發展有色金融加工和汽車零部件加工”。
另外,很多地區對于低碳技術的概念還未厘清,導致“低碳”名號往往名不副實。一個典型的例子就是各地爭建“太陽城”,無論太陽能在當地所使用的能源總量中所占比例是否達到國際標準,不管城市是否聚集了一定數量、規模以上的企業,就開始自冠“太陽城”名號。
此前還有消息稱,多個省市正在加緊步伐,集中上報“低碳經濟示范區”。2010年8月,《國家發展改革委關于開展低碳省區和低碳城市試點工作的通知》,決定首先在廣東、遼寧、湖北、陜西、云南5省和天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定8市開展發展低碳產業、建設低碳城市、倡導低碳生活的試點工作。據了解,國家發改委此前確定的研究試點地區是12個,目前僅僅批準了一部分,目的是為下一步低碳經濟試點的研究做鋪墊。
作為能耗量第一行業的房地產行業,也掀起一場高調的變革,當所有人的目光都投向房價問題的時候,房地產開發商紛紛啟動企業轉型戰略進軍低碳地產。2010年以來,萬科、恒大、保利、招商、遠洋、金地等房地產企業開始高調豎起綠色低碳的旗幟,將低碳房產設立為未來企業的發展方向。
不僅房地產行業,短短時間之內,各行各業的產品都掛上了低碳的標簽,“低碳食品”、“低碳服裝”、“低碳住宅”、“低碳裝修”等林林總總產品“忽如一夜春風來”。
同樣,資本市場對于低碳概念的熱情也絲毫不減。2010年“兩會”開始之前的一個月里,低碳經濟板塊大幅拉升,之后開始了持續的上漲步伐。
背景
炒作行為已引起爭議
所謂低碳經濟,是指在可持續發展理念指導下,通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。
“低碳經濟”最早見諸于政府文件是在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來:創建低碳經濟》。2009年12月,經過丹麥哥本哈根聯合國氣候大會的增溫發酵,低碳伴隨著中國頒布2020年單位GDP二氧化碳強度減排40%到45%的指標變得更加炙手可熱。
2010年“兩會”初期,生態環保、可持續發展成為兩會的主題。全國政協十一屆三次會議進行小組討論,九三學社中央提交的《把握機遇,走中國特色的低碳發展道路》,成為“一號提案”,備受熱議。
不過,在中國,早在低碳經濟概念出現之前,近年來,“環保產業”、“新能源產業”、“生態經濟”、“循環經濟”等概念已陸續興起。和“低碳經濟”概念一樣,它們更多的是被一些行政官員將低碳當成拉動地方經濟的法寶。
在此背景下,“碳足跡”、“低碳經濟”、“低碳技術”、“低碳發展”口號層出不窮。然而,這個人人都能說上兩句的概念經過媒體的放大后反而顯得有些空乏。
中國科學院院士費維揚認為,低碳經濟已上升到經濟模式的高度,它來源于西方,是西方發達國家對其過去以犧牲環境為代價換取經濟利益行為的一種反思。這種經濟模式,將極大打壓工業經濟,在發達國家可行性比較強,但在發展中國家則不然。我國不主動提“低碳經濟”,而是說“發展低碳技術”,是從我國具體國情出發,可讓我國在國際磋商中爭取主動。
“如果熱炒低碳經濟,甚至讓它上升到國策高度,將帶來嚴重問題。”費維揚以多晶硅為例說,太陽能技術的一個關鍵就是多晶硅。前幾年由于熱炒多晶硅,國內涌現出一哄而上盲目發展多晶硅項目的熱潮,最終導致出現多晶硅產能過剩的惡果。費維揚再度警醒人們,低碳雖熱,但不要盲目跟風。
然而,對此現象,也有學者持不同意見。
“經常有人問我,因為低碳經濟這個概念是西方人首先提出來的,這個概念提出來是不是在被西方人利用?大家對氣侯變化問題的關注都在被炒作?我個人認為這并不是炒作,而是從全球范圍來看,這是我們未來必須選擇的道路。”北京大學環境科學與工程學院教授梅鳳喬這樣表示。
在復旦大學的一次講演中,國際低碳經濟研究所的發起人和學術委員會主席、日本名古屋大學教授薛進則直白地說:“低碳經濟在一定程度上需要炒作。”
在他看來,炒作的原因主要是因為,第一,低碳經濟的理念需要普及,很多人還沒有弄懂什么是真正的低碳經濟,有些地方喊得很兇,去了一看其實不是真正意義上的低碳經濟。第二,這也是理論研究的需要。
焦點
“偽低碳”魚目混珠手法
現在,“低碳”一夜風行,“低碳經濟”光芒萬丈,但其理念也在喧囂之中面目模糊。本刊曾制作相關專題,仔細分析過那些“偽低碳”行為。
這其中,首先是假借“低碳”之名營銷貼金行為。比如,哥本哈根會議之后,“低碳建筑”一夜風行,敏感的商人總是能在一瞬間就找到適合自己的賣點。低碳概念,成為一些公司進行產品營銷時的貼金手段,以博取消費者的眼球,同時也希望博取相應的政策支持。
企業家們不約而同地談著“低碳”,“低碳建筑”概念的泛濫只是其中一個縮影,一哄而上的局面向來喜歡在這個社會頻頻上演。
其次,“偽低碳”表現為令“碳排放關系鏈”失衡的顧此失彼行動。任何產品都擁有一個“碳排放關系鏈”,那么在對其進行低碳測評時,就必須將整個鏈條納入,如果只看在其某一個環節,或者為了某個環節的低碳,需要其他環節的高碳得以交換,這種低碳也不屬于真正的“低碳經濟”。
比如,目前被視為新能源的生物質能領域,國外發達國家以糧食生產生物質能(如玉米乙醇、大豆柴油等)的行為就飽受質疑。再比如,太陽能發電是低碳行為,但其設備多晶硅材料的生產過程卻被質疑為高污染高耗能的。
第三,低碳式“唯GDP論”也以一種“偽低碳”形式而存在。從經濟層面來說,實際上這幾年,所謂的低碳、環保、新能源、循環經濟等等,概念叢生,口號泛濫,但所說的大致都是彼此交叉。中國人喜歡一哄而上,這期間,出于政治、經濟等因素,總是政府提倡什么,社會就跟蹤什么。而政策一出,一些地方政府就能馬上總結出一批“成績”。
當然,一些企業也樂于逢迎上級領導的喜好,政府提倡什么,企業也能馬上“偷換概念”擺出什么。
除上述“營銷貼金”、“顧此失彼”和“表面文章”之外,還有一些“政治博弈”、“附庸風雅”、“人云亦云”類型,這些“偽低碳”元素,可能屬于某個階段性必然遭遇的困惑,可能屬于好心辦壞事的過失性誤區,也可能是搭便車似的附庸風雅。它們夾雜在真正的低碳行動之中,或有所求,或心血來潮一時興起轉頭即忘。
業內專家指出,無論是社會還是企業,都不能僅僅把低碳視為一個賣點“忽悠”,尤其是對企業而言,更要腳踏實地落實節能減排、保護環境的措施,并通過技術創新占據新形勢下的制高點。
這方面,比亞迪是個正面典型。2010年3月,這家“世界上最年輕的汽車公司”與“世界上最老的汽車公司”戴姆勒奔馳訂立合作備忘錄,并計劃聯合推出新品牌電動車。它被全球汽車業“大佬”看中的正是其在電動汽車研發領域的先進“低碳技術”。
啟示
正視目標和差異
媒體評論人李麗平認為,低碳經濟的發展不是一蹴而就的,應是一個國家的長期發展戰略。
英國是最早提出發展低碳經濟的國家,具有發展低碳經濟的良好條件:英國是老牌資本主義國家,已經完成了工業化和城市化的歷史任務以及原始積累,具有雄厚的資金保障;英國是歐洲風能潛力最大的國家,風能資源約占整個歐洲的40%,并擁有豐富的潮汐能和波浪能資源;英國在可再生能源方面具有全球領先的技術水平,海上風能、海藻能源等的開發利用已居世界前列,在集熱器制造、測試、安裝、培訓和咨詢等領域具有專長,在光伏發電材料研發領域居世界領先水平。
即便如此,英國提出的目標是“2050年基本實現低碳經濟”,并制定了詳細的階段性發展計劃促進低碳轉型,到2020年只在幾個領域“低碳”。
中國發展低碳經濟,是應對國際金融危機、提升在世界經濟體系和格局中地位的戰略選擇,也是轉變經濟發展方式的內在要求,由于所處的經濟發展階段、向低碳經濟轉型的起點和條件不同,中國追求和發展低碳經濟的目標也會有差異。
據發展改革委介紹,上述“低碳省區和低碳城市試點”將承擔下列具體任務:編制低碳發展規劃,制定支持低碳綠色發展的配套政策,加快建立以低碳排放為特征的產業體系,建立溫室氣體排放數據統計和管理體系,積極倡導低碳綠色生活方式和消費模式。
過度炒作與魚龍混雜的現象令人深思,國家發改委經濟體制與管理研究所產業室主任史煒對各地扎堆上報“示范區”表示擔憂。
史煒說,下面的基層都還沒有把低碳經濟搞明白,是為了要向國家要錢、要形象工程。我覺得國家應該制定關于低碳經濟發展的一個標準,什么樣的叫低碳經濟,它的投資門檻、技術門檻,包括企業的產業類別的門檻,這些要制定清楚了,才可能具體做。否則就變成大包工,和風電項目一樣。
發達國家發展低碳經濟的主要目的一是為了應對氣候變化;二是為自身能源安全考慮;三是為占領未來的低碳技術和產品市場,提高經濟和貿易競爭力;四是贏得國際政治主動權并增強其國際影響力。毫無疑問,后兩者是主要驅動因素。發達國家的低碳環保產業需求已近飽和,因此不得不尋求海外市場。
然而油價持續走高,應對氣候變化呼聲日高,尤其是全球金融危機爆發,成為促進低碳經濟發展的催化劑。早在今年3月,聯合國環境規劃署執行主任阿希姆•施泰納就曾指出,隨著各國啟動巨額資金的刺激經濟計劃,目前正是向低碳經濟轉變的最好時機,這一時機千萬不能被錯過。
以美國為例,開發綠色能源已成為奧巴馬政府經濟刺激計劃的重要內容之一。其戰略包括:在2015年前將新能源汽車的使用量提高到100萬輛;今后10年內,美國將每年投資150億美元,創造500萬個新能源、節能和清潔生產就業崗位,將美國傳統的制造中心轉變為綠色技術發展和應用中心等。
歐洲國家雖然采取綠色環保措施的時間相對較早,但過去歐洲各國的行動太分散,力度不夠大。歐盟委員會今年3月9日宣布,將在2013年之前投資1050億歐元支持歐盟地區的「綠色經濟,促進就業和經濟增長,保持歐盟在「綠色技術領域的世界領先地位。
日本4月公布了名為《綠色經濟與社會變革》的政策草案,目的是通過實行削減溫室氣體排放等措施,強化日本「低碳經濟。據報道,這份政策草案如能獲得通過并實施,將使日本環境領域的市場規模從2006年的70萬億日元(1美元約合86.8日元)增加到2020年的120萬億日元,全球低碳經濟發展進重要分水嶺相關就業崗位也將大大增加。作為世界上最大的發展中國家,中國也已成為發展低碳經濟的主要踐行者。
關鍵詞:低碳經濟 日本經驗 廈門發展
中圖分類號:F205 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)11-212-03
低碳經濟是一種正在興起的經濟模式,其核心是在市場機制基礎上,通過制度框架和政策措施的制定和創新,推動提高能效技術、節約能源技術、可再生能源技術和溫室氣體減排技術的開發和運用,促進整個社會經濟朝高能效、低能耗和低碳排放的模式轉型。
作為中國改革開放的窗口,30年的經濟特區建設使廈門在經濟、社會和環境的協調發展等方面取得了令人矚目的成績。但是廈門能源、水和土地價資源十分稀缺,99%以上的能源從外地調入;礦產資源稀少,環境容量有限。2008年,廈門人均(常住)水資源占有量僅547立方米,約為全國人口的25.44%;人均(常住)耕地面積0.0098公頃,遠低于全國人均0(198公頃的水平。日本的能源處境與廈門類似,自然稟賦不足,使得日本較早地意識到能源與發展相互依存又相互制約的關系,致力于節能降耗,依靠創新提升發展質量。
下面通過對日本實施低碳經濟戰略的分析并與廈門低碳經濟的實踐作比較,希望能對廈門發展低碳經濟有所啟示。
一、戰略先行。法規保障
日本早在1979年就頒布實施了《節約能源法》,自頒布實施以來,日本對其進行了多次修改。從1991年到2001年,還先后制定了《關于促進利用再生資源的法律》、《合理用能及再生資源利用法》、《廢棄物處理法》、《化學物質排出管理促進法》、《2010年能源供應和需求的長期展望》。2006年,日本政府首次制定了國家能源戰略――《新國家能源戰略》。2008年,日本福田首相提出了“福田藍圖”,目標是將日本打造成為世界上第一個“低碳社會”。20(19年,日本公布了《綠色經濟與社會變革》的政策草案,在稅收方面,為了鼓勵企業和社會節能,實施了多項財稅政策。一是補助金制度,對于企業引進節能設備、實施節能技術改造給予總投資額的1/3到1/2的補助,對于企業和家庭引進高效熱水器給予固定金額的補助,對于住宅、建筑物引進高效能源系統給予其總投資113的補助。二是稅制改革,使用指定節能設備,可選擇設備標準進價30%的特別折舊或者7%的稅額減免。三是特別會計制度,即在國家預算中安排專門的節能資金,由經濟產業省實施支援企業節能和促進節能的技術研發等活動,該預算納入“能源供需結科目”,主要來源于國家征收的石油煤炭稅。
廈門市出臺低碳法規上也比較早,也較早設立了具體的執行部門。先后出臺了《廈門市資源綜合利用認定管理實施辦法》(2002年)、《廈門市建設與管理局關于推行節水型生活用水器具的若干意見》(2003年)、《廈門市經濟發展局關于進一步加強節能I作的通知》(2004年)、《廈門市城市供水節水條例》(2006年)、《廈門市節約能源條例》(2008年)廈《廈門市固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》(2008年)等一系列政策法規,從制度層面上規范政府、企業及公眾的行為。
廈門市于1985年成立計劃用水節約用水辦公室,1990年成立節能技術服務中心(現為廈門市節能監測中心),2002年成立資源綜合利用認定委員會,2007年成立廈門市節能減排工作領導小組、市政府節約能源辦公室,2008年1月成立應對氣候變化領導和協調小組。形成政府牽頭,各部門分工協作,全市上下共同推進的有效工作機制。
但是,在財政和稅收支持上,并沒有像日本那么大的力度。由于廈門沒有財稅自,廈門只有設立財政專項資金,對低碳發展的重炙項目和高新技術、產業化示范項目給予扶持;但是目前并沒有具有代表性的低碳重大項目。
二、創新的激勵制度與經濟手法
1.為發展低碳經濟,日本計劃從五個方面進行激勵制度與經濟手法的創新。(1)家電領域的“領跑者計劃”。為在日本社會全面推進溫室氣體的減排,日本正在設法采取有效的手段促進家庭生活領域的溫室氣體的減排。據日本節能專家分析,如果在家電領域應用日本先進的節能技術。可以使得日本的家庭生活領域的:氧化碳排放量削減35%,(2)實現住宅和辦公大樓的低碳化。日本的住宅、辦公大樓以及超市的商業設施的溫室氣體排放量在2007年比1990年增加了大約50%。為了大幅度削減這些領域的:氧化碳的排放量,日本一方面加強管制,另一方面對減排計劃提供財政支援。(3)交通運輸領域的低碳化。汽車產業是日本的核心產業,目前,日本加快低碳汽車的技術開發,促進傳統汽車向低碳汽車的轉換,在促進低碳汽車的技術開發方面。采取領跑者計劃的制度,對開發成功者提供補助金。日本要修改與汽車相關的稅制。根據排放責任者自擔的原則,對汽車稅制提供新的課稅依據。(4)促進可再生能源的開發與普及。資源缺乏的日本要結合溫室氣體的減排,發展風力、水力、太陽能、潮力、低熱、廢棄物等可再生能源的開發。以此取代大量排放=氧化碳的化學燃料,為此日本將進行相關制度的設計并且對現有的社會基礎設施進行根本的改造。(5)建立綠色金融體系。日本國民的金融資產高達1500萬億日元,日本社會整體的資產更加雄厚龐大,日本建立綠色金融體系,將這些雄厚而龐大的資金運用到低碳技術的創新投資中去,使資金用于構建日本的低碳社會。
2.在節能減排的具體措施上,廈門也像日本一樣做到了先行先試。首先節能方面。全面范圍啟動百家節能工程,年節能折合標煤10萬噸。實施綠色照明工程。目前,廈門市夜景工程、交通信號燈全面使用LED產品。小區照明、路燈等逐步推廣使用太陽能及LED產品。2008~2009年實施“國家綠色照明推廣計劃”,完成210萬支節能燈的推廣任務。年可節電近4億度。廈門市以示范項目為切入點,穩步推進全市建筑節能和綠色建筑工作。2004年被建設部定為“推動夏熱冬暖地區居住建筑節能試點示范城市”,并獲得美國能源基金會的支持。2005年1月起,對居住建筑節能設計進行專項審查,針時廈門氣候特點,重點控制門窗、遮陽及建筑通風采光等節能措施的落實。20(17年,被列為國家建筑節能改造示范城市、建筑能耗統計示范城市。1996年廈門率先試行階梯式水價收費,并不斷根據實際情況對收費政策進行調整。推行工業廢水零排放。鼓勵工業企業采用種水回收技術。提高水循環利用率。其次資源綜合利用方面。廈門市從2000年起推行垃圾分類,從源頭對有機垃圾進行減量化處理。同年,被建設部確定為全國垃圾分類試點城市。2008年全市工業固體廢物產生量
134.97萬噸,全市工業固體廢物綜合利用量124.25萬噸,其中綜合利用往年儲存量1.27萬噸,當年廢物綜合利用率為91.12%。三是交通運輸領域的低碳化方面。廈門大力發展公共交通。不斷完善公交線路布局。建設BPT快速公交系統,方便民眾出行,減少小汽車的出行量。推廣使用天然氣公交車及出租車,減少汽車尾氣碳的排放量。推進步行區建設。商業密集區禁止車輛通行,有效減少擁堵產生的碳排放。開展無車日活動。2005年起,廈門在每年的9月22日開展無車日活動。并于2007年與國家建設部簽署“中國城市公共交通周及無車日”活動承諾書。
三、重視低碳技術的研發
日本是新能源開發最領先的國家,不僅太陽能發電世界第一。在風能、海洋能、地熱、垃圾發電、燃料電池等新能源領域。也都處于世界頂尖水平。為實現低碳社會的目標,日本將在中短期內改進現有技術并在全社會推廣,在中長期內發展創新枝術。為此,日本政府已經設計出一套低碳技術的路線圖。在強調政府在基礎研究中的作用和責任的同時。鼓勵私有資本對科技研發的投入。保證技術創新的資金投入。同時。建立官產學密切合作的國家研發體系,以便充分發揮各部門科研機構的合力,集中管理,提高技術研發水平和效率。日本還將制訂《能源環境技術革新方案》,在全球推廣其能源和環境領域最為尖端的技術,加速研發節能技術,推廣生物燃料的生產技術以及燃料電池的商業化運用,并長期探索溫室氣體零排放的劃時代技術。
在中國,由“高碳”向“低碳”轉變的最大制約,是整體科技水平落后。廈門市生產領域2008年的碳排破量為987.91萬噸,隨著經濟總量的增長,要實現2020年碳排放量控制在3020.32萬噸的目標,必須朝著“產業結構調優,能源利用高效”的方向發展。走新型工業化道路。目前廈門大力發展低碳產業,通過老企業搬遷和技術改造,大力發展低能耗的產業。關閉一批高耗能企業,將全市46個工業園整合為14個。明確各園區的產業功能定位,促進產業間的資源綜合利用,打造產業生態鏈。
廈門還在積極推行低碳技術。把節能減排作為技術改造項目審核的先決條件,對技改項目提出節能環保和資源綜合利用的要求。大力開展減碳技術創新,擁有含銀固體廢物綜合開發技術、PTA氧化殘渣資源化、鎢廢料回收利用等多項達到國際先進水平的自主知識產權。
1.1低碳經濟的內涵
低碳經濟,其實質是一種可持續發展的經濟,核心內涵在于一方面能夠滿足當代人的生存及發展需要;另一方面又能滿足后世子孫的生存及發展需要,集中體現了可持續發展的經濟理念。在這一理念的指導之下,借助一系列低碳處理技術和制度制約相關產業,最終實現減少碳排放的效果。推動低碳經濟的發展,是我國經濟的未來發展趨勢之一,有助于我國整體經濟結構的優化,由粗放型逐漸轉換到集約型,從而為我國經濟的可持續發展奠定良好的基礎。
1.2低碳經濟面臨的挑戰
低碳經濟的提出和發展,給傳統行業帶來嚴峻考驗和挑戰。我國各行業的早期發展普遍存在高能耗、高污染以及低產出的問題,這一粗放型的發展方式已經給我國社會的可持續發展帶來了一系列嚴重問題,尤其是環境污染以及能源危機問題。所以,推行低碳經濟,開發新能源,同時最大程度地減少環境污染已經成為我國的必然選擇,也是一項極具挑戰性的任務。
2低碳經濟對房地產經濟的影響
2.1有利影響
有利影響主要包括:(1)低碳經濟能夠推動房地產行業朝著新的方向不斷發展,同時還能夠促進房地產產業結構的優化與調整。目前,國內房地產行業的準入門檻相對偏低,產業結構存在一定的不合理之處,低碳經濟的不斷發展能夠推動房地產行業展開全滿且深入的調整,走上一條真正的優勝劣汰的發展之路,如此一來,房地產開放商便會將更多的注意力投入到建筑質量、智能化水平、環保性能等諸多方面;(2)在低碳經濟的推動之下,房地產行業將會更加重視建筑的智能化以及節能化。在當前的房地產行業中,建材的生產及應用往往伴隨著驚人的能量消耗,另外,建筑內電器等的能耗也十分巨大。低碳化給房地產行業提出了更為嚴格的要求,要求其致力于低碳化和智能化的發展,通過對能耗的有效降低,以保障自身的可持續發展。對于當前的房地產而言,其建筑大多采用高能耗的發展方式,無論在建筑材料方面,還是在建筑方式方面,又或者在建筑管理方面,均帶有明顯的高能耗特點,而低碳經濟的發展可以促使房地產業積極引入和應用相關新材料與新技術,如此一來,能夠明顯降低能耗,最終達成節能減排的目的。
2.2不利影響
不利影響主要包括:(1)低碳經濟給房地產行業提出了更為嚴格的要求,其中最主要的一點便是節能減排,所以,將會導致房地產開發成本的大幅增加。低碳經濟這一概念最早由西方發達國家提出,由于起步較早,當前一些核心的低碳技術依舊掌握在西方發達國家手中。我國房地產行業若想走上低碳化發展之路,不僅要面臨技術上制約,而且要面臨激烈的市場競爭,換而言之,需要付出一定的代價。由此可見,低碳經濟將會在一定程度上增加房地產企業的運營成本,這將會給房地產整個行業的發展形成一定的阻力。對于低碳經濟而言,新能源、新材料以及新技術的研發和應用是核心內容,然而現階段,我國在上述幾大方面的發展尚存在諸多欠缺,所以,這直接造成了低碳經濟成本偏高的這一現實問題,短時間內還無法突破這一束縛。(2)就短期視角來看,低碳經濟將會給房地產經濟施加一定的不利影響。房地產當前采用的施工方式等普遍帶有高能耗特點,另外,隨著國內房地產行業的快速發展,碳排放量呈現出與日俱增的趨勢,然而短時間之內又找不到適宜的能源或技術予以代替,所以,房地產發展低碳經濟的過程中在短時間內將會受到一定程度的束縛和影響。
3房地產業發展低碳經濟的措施
對于房地產行業而言,其未來的核心競爭力在于如何更加合理的應用低碳經濟,即積極推動綠色建筑的發展。隨著物質生活水平的不斷提高,人們開始追求綠色環保型的家居環境,低碳建筑迎來了良好的發展契機。低碳建筑能夠提高人們的生活質量,同時還能顯著降低能耗,另外,還能夠不斷強化房地產企業的使命感以及成就感,如此一來,既有利于人類社會的可持續發展,又能為企業創造更大的經濟效益和社會效益,同時還能顯著改善居住者的生活條件。隨著人們低碳理念的不斷增強,低碳建筑已經成為未來建筑的主流發展趨勢之一。
3.1推動住宅產業化發展
采用工業化模式進行住宅的建造,推動住宅產業化發展,一方面能夠大幅提高住宅質量;另一方面能夠明顯降低能耗。在低碳經濟時代,我國房地產企業若想獲得可持續發展,則有必要加快自身的產業化建設,在降低消耗的同時,為自身創造理想的節約效益。在推動住宅產業化發展的過程中,企業應積極構筑溝通橋梁以全面且細致地了解和掌握消費者的實際需求,指導資源的優化配置,降低碳排放量,為消費者營造一個理想的居住或工作環境。
3.2合理規劃戶型布局
就現狀而言,我國大部分房地產行業采用粗放式的經營模式,開發商比較關注經濟效益,而沒有很好地滿足消費者的實際需求以及低碳經濟的要求,如設計大面積的樓道、客廳以及臥室等,形成了一定程度的資源浪費問題。為加速資金回籠,再加上消費者的不同需求,開發商通常不負責房屋的室內裝修,由消費者自行解決,如此一來,將會浪費大量的人力、物力以及財力,這和低碳經濟的理念是相違背的。在開發低碳住宅的過程中,房地產企業應該持續提升和優化自身的開發水平以及質量,尤其要做好戶型規劃設計工作,要盡量體現低碳經濟的設計理念。開發建筑商品,適度增加精裝修的房屋占比,開發商應具備大局觀念,在發展自身的同時兼顧消費者的實際需求,真正做到與時俱進,如此才能在激烈的市場競爭中占據一席之地。
3.3積極應用環保材料和節能技術
我國在推動低碳房地產的工作中所面臨的最大瓶頸是,建筑的保溫以及給排水問題。受起步較晚的制約,我國低碳技術相對落后,制約了低碳房地產的發展。在目前很多建筑中,為增大采光面積,玻璃得以大量運用,其不足之處慢慢暴露,即散熱速度較快,若想使室內溫度保持恒定,則需要借助空調,大幅提高了電能的消耗。為規避上述問題,房地產企業可嘗試新型玻璃(如低輻射玻璃等),這一類玻璃既能夠滿足采光的實際需要,同時又能夠發揮隔熱保溫的效果,從而縮減空調的開機時間,降低能耗,達成低碳目的。綠色植物能夠美化環境,還能夠吸收CO2,尤其是夏季還能夠起到遮陰降溫的效果。因此,生物能源的利用也是低碳經濟的主流研究方向之一。在再生能源開發和利用方面,太陽能以其清潔且取之不盡的特性獲得了人們的青睞,如照明和提供熱水等方面。總之,開發新能源也是低碳經濟的重要內容。
3.4倡導低碳生活
在新的時代背景下,房地產企業應該深刻認識到低碳經濟的重要意義,并落實到實際行動中去,加大人力、物力以及財力的投入和支持,同時落實宣傳工作,讓消費者了解低碳建筑及其優勢,從而不斷提高消費者的低碳意識,進而獲得他們的認同和支持。房地產企業應讓廣大消費者意識到,低碳建筑的購置價格比同類普通建筑要高上一些,其優勢也相當明顯,即投入使用之后,低碳建筑的節能效果將會顯現,從而為消費者節省一大筆相關開銷,由此可見,低碳建筑的使用成本要比同類普通建筑低上很多。因此,房地產企業應與時俱進,立足長遠,重視并做好低碳建筑的宣傳工作,讓消費者全面且深刻地了解這一類建筑的優勢,從而刺激消費者的購買欲望。如此一來,自然而然地便推動了低碳經濟的進一步發展。
4結束語
隨著社會經濟的不斷發展,人們對生活質量和生活環境要求越來越高,各行各業都在不斷調整自身的產業結構,力求建設無污染、少排放企業模式。其中,低碳經濟,作為國內外經濟發展的主要趨勢正在被各大企業所倡導。煤炭行業作為一個高碳行業,也在不斷的調整自身的產業結構和經濟模式,正在積極、努力構建低碳經濟、綠色經濟、生態經濟的發展模式。本文對此進行了相關分析與研究。
關鍵詞:
低碳經濟;煤炭經濟;生態圈模式
目前,我國的經濟發展模式存在著很多問題,傳統的經濟發展模式污染量過大,產出較低,已經難以滿足社會的發展需要,由此低碳經濟出現在人們的視野范圍內。所謂低碳經濟,指的就是運用多種技術手段、創新手段以及新能源手段開展的全新的經濟模式,其中的煤炭經濟生態圈就是以該低碳經濟理念為指導而建立形成的新興模式[1]。
1煤炭經濟生態圈模式概述
1.1煤炭行業的發展現狀
我國是目前世界上煤炭消費第一的國家,煤炭的使用率仍然很大,對煤炭的需求量也一直不斷地增加。作為一種非再生資源,煤炭的總儲量是有限的,長期、大量的開采最終一定會導致煤炭資源的枯竭,影響我國煤炭資源的可持續發展。中國曾向世界表態,相比較2005年,2020年的單位GDP二氧化碳的排放量會下降40%左右[2]。為了實現這一目標就需要建立高效的低碳經濟,建立并采用最新型的煤炭經濟生態圈模式。
1.2煤炭經濟生態圈的定義概述
煤炭經濟生態圈,整合了節約理念、生態效益理念、綠色發展趨勢理念等,通過外部環境的推動作用以及煤炭產業集群擴張效應而建立的一種以煤炭產業和諧發展為目的的社會經濟形態,也就是一種生態集群圈。它的發展是時展的必然產物,是順應煤炭行業發展而形成的一種新型的煤炭經濟發展模式。它是將煤炭經濟圈進行了行業和生態角度融合。其發展背景以及指導思想主要為低碳經濟理念。構建煤炭經濟生態圈的目的是建立煤炭資源開發為主、加工產業為輔,并帶動相關產業及其輔助機構快速發展。在一定的煤炭發展行業區域空間內,煤炭經濟生態圈可以集聚不同圈層的產業,最終實現煤炭產業和其相關的經濟產業之間資源和信息的合理優化配置,形成良性互動發展的生態圈經濟。建立煤炭經濟生態圈的主要原則是堅持發展低碳經濟、集約開發資源、系統升級煤炭產業。總之,要想做好煤炭經濟生態圈建設就必須積極處理好環境和資源的關系、市場和政府的關系,在主體與局部的關系處理得當的基礎之上,實現資源的合理優化配置,最終對煤炭資源進行生態環境承載能力范圍之內的合理、適度地開采,同時保護生態環境,促進煤炭行業生態圈內的經濟健康發展。
1.3實行煤炭經濟生態圈的發展意義
在目前的低碳經濟背景下,煤炭經濟生態圈逐漸形成,其構建和發展始終以“低碳經濟”為指導,以“低碳經濟”為中心點。對未來煤炭經濟以及集群經濟發展的意義重大,主要表現為以下幾方面:①煤炭經濟生態圈建設之后可以帶動煤炭行業和煤炭企業的經濟效益、社會效益以及生態效益。它在一定程度上打破了原有的、固化的煤炭行業發展模式,也就是“高排放、高污染、高能耗”的發展模式,通過低碳、低污染來提高煤炭行業以及煤炭企業的整體效益。②煤炭生態經濟圈帶動了煤炭行業以及周圍區域相關行業的經濟可持續、協調發展。通過建立集群效應來發揮煤炭產業的核心主導作用,并積極的帶動周邊產業的相應發展,這在很大程度上推動了區域經濟的可持續發展。
2煤炭經濟生態圈的系統要素分析
所謂煤炭經濟生態圈,它是一個集群效應,發展內容不僅僅只有煤炭經濟,還包括其他經濟生態圈中的產業。整個經濟生態圈就是一個集合群,期間涉及很多的相關行業和產業,而煤炭資源的開采自然也就會與這些涉及行業進行相互關聯,最終構成了統一的經濟生態系統。概括煤炭經濟生態圈的系統組成部分,主要包括三大要素:資源要素、主體要素以及環境要素。
2.1主體要素
煤炭經濟生態圈的主體要素主要由煤炭產業、煤炭相關產業以及輔助機構三部分構成[3]。可以說,煤炭經濟生態圈的主體要素就是煤炭經濟發展的主力軍。這些主體要素涉及的行業眾多,主要有煤炭開采加工企業、鋼鐵產業、煤化工業、煤炭深加工產業、發電企業、科研機構以及政府部門等。作為煤炭經濟生態圈中核心的煤炭產業,主要是指煤炭企業的聚集,該聚集多在煤炭資源較為豐富密集的地方,通過企業之間的分工合作、信息共享、資源共享等來實現優勢互補,進行煤炭開采。這種聚集在一定程度上也便于企業進行技術、知識、設備的創新研究,從而拉動整個區域的經濟增長。
2.2資源要素
煤炭資源和社會資源共同組成了煤炭經濟生態圈中的資源要素。這兩種要素也是主體要素的作用對象。只有合理的開發煤炭資源,并進行正確的資源使用才能實現煤炭企業的最大化利益,也是優化配置社會資源的重要途徑之一。煤炭資源在整個生態圈中是基礎資源,是經濟發展的重要資源,沒有煤炭資源就難以形成整個煤炭經濟生態圈,所以,對煤炭資源應該進行多方面的研究,多行業共同作用下實行合理的煤炭資源開發工作,最終提高煤炭資源的正確利用率。煤炭經濟生態圈若想發展成為一個創新的、生態化的煤炭主體功能區,就必須對煤炭資源進行充分重視和合理利用。
2.3環境要素
煤炭經濟生態圈的環境因素主要構成要素有政策環境、市場環境以及生態環境。任何企業的發展都不能脫離環境這個大空間,煤炭經濟生態圈也同樣離不開環境的影響,兩者之間是相互影響的關系。隨著煤炭經濟生態圈的建立,環境問題成為了人們關注的重點問題之一。生態圈的構建一定會對環境造成一些影響,所以今后的發展中一定要充分重視生態圈中的環境因素,盡量做好發展中生態環境與經濟發展的平衡。
3低碳經濟下的煤炭經濟生態圈模式發展要點
3.1集約整合煤炭資源
對煤炭資源進行集約化整合以及集約化生產,充分提高該資源的有效利用率。
3.2合理處理污染排放物
合理、高效處理并使用煤炭資源后產生的污染物。在對煤炭資源進行開采和利用之后都會產生一定的污染物,所以在今后的煤炭經濟生態圈發展中要著重建立有效的污染處理措施,并采用新型的技術手段對污染物進行處理和再次利用,重復再利用技術不僅可以有效的降低污染物對生態環境造成的破壞,還可以進一步提高經濟效益。
3.3清潔開采煤炭資源
生態圈模式因為具有集群效應,所以其他相關行業可以對煤炭開采提供技術支撐,進而進行清潔開采。
3.4技術創新,降低原材料的消耗
低碳經濟主張節能、減排,所以煤炭行業和相關企業需要不斷進行新技術投資與研發,并創建最新的管理方式,通過技術創新,最大程度上降低原材料的消耗和使用,減少污染排放,從而達到最佳的經濟效益和生態效益。
4結語
本文研究了低碳經濟大背景下煤炭經濟生態圈的發展模式,就其要素組成、涵義內容以及存在意義做了相關論述,旨在為煤炭行業和企業提供經濟發展空間和未來發展指引,只有建立符合我國煤炭產業發展趨勢的煤炭經濟生態圈,才能確保我國煤炭行業乃至整個國內經濟的可持續發展。今后,相關行業和企業應該把握該經濟發展的必然趨勢,通過行業和企業調整、轉型,最大程度上實現社會效益、經濟效益和生態效益的全面發展。
作者:劉二娟 單位:鄭煤集團運銷公司
參考文獻:
[1]張洪潮,王欣欣.基于低碳經濟視角的煤炭經濟生態圈模式研究[J].生產力研究,2011(4):8-10.
【關鍵詞】 循環經濟 綠色經濟 生態經濟 低碳經濟
1 相同的理念、支撐點和追求
1.1 新的價值觀和消費觀
新的價值觀包括:在考慮自然資源,不僅是可用的資源,但也需要保持一個健康的生態系統;在科學和技術的考慮,不僅要考慮自然的發展能力,也要充分考慮其生態系統的維持和修復能力,使它成為有利于環境的技術;在人類發展的考慮,既要考慮自然人轉化的能力,更注重人與自然和諧相處的能力,促進人的全面發展。
消費觀念排斥過渡的新鋪張浪費,倡導綠色消費,也適度消費的材料,消費水平。儲蓄與自然生態平衡,材料消耗低,產品,服務和注重健康,環境保護和消費模式。在日常生活中,鼓勵更多的消費,耐久性,減少一次性消費。它是一種無損傷或威脅環境和可持續消費模式和消費習慣。在消費的同時,也考慮到資源的浪費,建立循環生產和消費的觀念。
1.2 是由綠色技術和生態經濟倫理學的支持
循環經濟,綠色經濟,生態經濟和低碳經濟是綠色技術和生態經濟倫理學作為支撐點。綠色技術是指科學技術的生態化,因此也被稱為生態技術,主要是針對科學的功能和社會功能和技術而言,它涉及到科學技術倫理和科學價值。綠色科技或生態科學和技術是基于人與自然人與自然的和諧共處,目的是促進協同進化,共同發展,是天然的生態觀,生態意識的科學技術與生態倫理為主,生態價值的限制,這有利于促進人與自然與科學技術發展的統一的和諧,人與自然的關系更和諧,經濟發展,社會進步和生態環境的優化是更安全。自然與人的本質是綠色技術的主要特征。
生態經濟倫理是適應當代人類發展生態經濟的新時代需要新的經濟倫理的產生。生態經濟倫理的深刻內涵是:生態與經濟倫理強調環境意識的重要性;生態經濟倫理,道德追求平衡和諧的狀態;生態經濟倫理學的可持續發展觀的基本價值。要實現循環經濟,可持續發展的綠色經濟,生態經濟和低碳經濟是人類和環境友好的追求,要求在生產和消費的思考人類不能把這個大系統本身,而是將自己要符合客觀規律的研究該系統的經濟原則的一部分。充分考慮系統的生態承載力,盡可能地節約自然資源,不斷提高自然資源的利用效率。采取的戰略,全面,對材料的轉換過程的預防措施,減少對資源和環境對人體的負面影響經濟活動的過度使用,從生產源頭和全過程充分利用資源,使每個企業在生產過程中,投資少,低排放,高利用,實現廢物減量化,資源,無害的。與工業和農業,生產與消費,城市和農村地區,行業和產業,結合生態鏈,從自然經濟體系,更好的人類經濟社會一體化的循環和自然循環。
2 追求環境友好和可持續發展
循環經濟、綠色經濟、生態經濟和低碳經濟都追求人類的可持續發展和環境友好的實現,要求人類在考慮生產和消費時不能把自身置于這個大系統之外,而是將自己作為這個大系統的一部分來研究符合客觀規律的經濟原則。要充分考慮自然生態系統的承載能力,盡可能地節約自然資源,不斷提高自然資源的利用效率。對物質轉化的全過程采取戰略性、綜合性、預防性措施,降低經濟活動對資源環境的過度使用及對人類所造成的負面影響,從生產的源頭和全過程充分利用資源,使每個企業在生產過程中少投入、少排放、高利用,達到廢物最小化、資源化、無害化。并且用生態鏈條把工業與農業、生產與消費、城區與郊區、行業與行業有機結合起來,從自然-經濟大系統出發,使人類經濟社會的循環與自然循環更好地融合起來。
3 不同的側重點、突破口和核心
3.1 研究的重點
循環經濟的物質循環的重點放在整個社會經濟活動,強調如何使用“3R”原則來達到節約資源和保護環境,提倡在生產,流通,資源的節約和充分利用綠色經濟消費全過程;熱愛生活,創造,突出科學技術的進步,為實現綠色生產,綠色綠色流通,分配,以物質需要和精神上的滿足;生態經濟吸納生態學的相關理論,其核心是經濟與生態的協調,以經濟系統與生態系統相結合,利用太陽能或氫基的要求,生產,消費和廢物的閉式循環的全過程,需要長期的努力和毅力。在碳排放方面的低碳經濟,提高能源效率和清潔能源的使用,以減少二氧化碳的排放,減緩溫室氣候,經濟發展水平越高,碳排放量相對較低,經濟形式。
3.2 來解決不同危機的突破
循環經濟,綠色經濟,生態經濟和低碳是以人為本,解決人類生存危機,但突破他們解決問題的不同。循環經濟是通過資源的有效利用和生活環境的改善反映;綠色經濟綠色分布,如最低收入保障人們的基本生活消費支出;生態經濟是人類最先進的智能生物,實現人類經濟持續發展的人共同的環境創造,依賴性和協同進化的關系;通過減少碳排放的低碳經濟,在地球大氣層中的溫室氣體(CO2)濃度不再是一個深刻的變化,人類賴以生存的自然生態系統和氣候條件的保護。
3.3 不同的核心
循環經濟的核心是物質循環,使各種材料的回收,以提高資源效率和環境效率。綠色經濟,以人為本,以發展經濟,提高人民的福利水平為核心,人與自然和諧共處,保護人與環境,人與社會公平之間的最大化的可持續發展,實現了最大的公平的社會制度。對生態和經濟情況的研究,農業生態經濟學理論為基礎,以可持續發展理論為核心。以低能耗低碳經濟,低污染為基礎的經濟,其核心是能源技術創新的根本性轉變,供人類消費的概念體系的創新與發展。
參考文獻: