工程項目預算管理辦法精選(九篇)

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第1篇：工程項目預算管理辦法范文

【關鍵詞】項目；全面預算；管理

0.引言

全面預算管理是實施精細化管理，擴大企業盈利能的一個重要手段，也是企業業績評價的基礎和比較對象。本文就全面預算管理在建筑工程企業管理中的有關問題進行淺析。

1.項目全面預算管理的目的及意義

全面預算管理是集計劃、控制、評價、激勵為一體的全員、全過程、全方位的系統管理過程，是對成本管理的各個環節和方面進行全過程的控制，包括成本預測、成本計劃、成本日?？刂?、成本分析和考核等一系列環節。全面預算管理是企業預算管理的需要，也是項目管理的重要手段。

2.全面預算管理的基本要求及保障措施

全面預算管理是對整個企業內部各項資源要素的最優整合。首先要建立和完善企業內部預算管理體系，成立公司本部及項目部兩級預算管理機構，按照上下結合的原則，分別負責公司預算及項目預算的管理工作，為全面預算提供組織保證。其次要制定預算管理實施細則以明確企業的高層、各業務部門及各施工項目部門在預算管理中各自的作用和應履行的具體職責，預算的編制要求和程序。為了確保預算管理落到實處，還必須建立健全對預算執行情況進行科學合理的考核評價體制以及賞罰分明的激勵機制。

3.項目預算編制基本流程

工程項目預算管理是推行全面預算管理的基礎和關鍵，項目預算一般要遵循“自上而下、自下而上、上下結合、分級編制、逐級匯總”的程序進行。

3.1 編制依據及準備工作

工程項目預算編制是以項目中標后施工圖，各種人材機價格信息及施工組織設計為依據進行編制。編制前公司預算部門應對預算及核算的各類表格進行統一規范設計或編制相關應用軟件，以有利于項目核算和公司審核，減輕工作強度，提高預算準確性。

3.2 劃分核算單元

準確合理劃分成本核算對象是實行預算管理的基礎。成本核算對象是為確定成本歸集及分配，確定成本費用承擔主體，也為便于經濟承包責任考評工作。成本核算對象的確定主要是依據項目作業層配置情況，以作業層對應的工作內容來劃分成本核算對象。

3.3 預算的編制和指標的分解

預算編制需要各部門分工協作對項目收入、工程直接成本、間接成本等進行分門別類編制，形成本項目的預計合同總收入和總成本，最終形成項目總預算；并編寫預算編制情況說明書，形成項目預算初稿，經項目預算管理小組審議通過后上報公司審批；同時。根據公司批復后的總預算，并結合年度、季度和月度施工生產計劃將各項總預算進行分解，分別編制年度、季度和月度預算。在進行項目預算指標分解時要遵循收入和成本配比原則，凡是當期有收入的項目，對應的成本不得遺漏，成本計劃制定后就是全體工作人員共同奮斗的目標。

月度預算計劃是成本過程控制的重點，在月末要結合下月完成產值，需要消耗的人、材、機、措施費、現場管理費等進行詳細分解，并逐級落實到責任部門和崗位，使每位員工認識到成本管理的重要性及自己在成本管理中的義務和責任。

3.4 制定成本控制及核算辦法，進行預算交底及任務分解

成本控制能對成本計劃的實施進行監督，保證成本計劃的實現，成本控制的重心應放在項目部。項目部要在公司預算管理體系下制定適合自己項目管理習慣和施工特點的內部管控辦法，如班組核算辦法、單機考核辦法、收方與計量管理辦法等。

4.預算過程控制中的幾個關鍵成本要素

4.1分包成本控制

分包方選擇的好壞，對分包工程質量和施工中的管理有重要影響。選擇分包方可進行模擬招標，對分包方的履約能力進行認真評估，對分包合同進行認真評審，規范簽訂分包合同，加強分包過程控制，規避分合同糾紛。

4.2材料成本控制

制定班組考核制度，實行限額領料，責任到班組或個人，通過節超獎罰，降低材料損耗。其次加強技術性研究，通過優化混凝土配合比和施工工藝等措施節約費用。根據施工進度計劃和市場價格波動，合理控制材料庫存，降低資金成本。還可以通過成立專門的采購公司，對公司各項目的物資實行集中采購，項目定時進行材料詢價，形成相互監督機制，降低材料采購成本。

4.3機械成本控制

實行單機考核制度，提高設備生產效率。對設備實行定人、定機、定崗管理，確保設備的完好率；合理制定施工計劃，均衡安排施工生產任務，根據施工進度計劃安排設備進退場時間，減少設備閑置。

4.4間接費用控制

實行定員定崗，根據項目績效考核等核定崗位工資標準，還可以嘗試部分采取承包制以提高職工工作積極性和工作效率。

4.5安全質量控制

不能為盲目追求利潤，而忽視了工程安全質量成本。質量事故的重置成本非常高，要高度重視試驗、測量、質檢等環節，實行嚴格的工作過程程序控制。確保安全費用投入，實行安全監督和巡查制度，減少安全事故的發生。

4.6進度效益控制

沒有進度就沒有效益，要樹立進度大成本意識。合理配置施工資源，下達施工生產計劃，實行進度考核制度。

5.強化預算分析與考核

成本分析是揭示項目成本變化情況及其變化原因的過程，能為成本考核提供依據，也為未來的成本預算和計劃指標指明方向?？赏ㄟ^實際成本與預算成本對比分析產量、工期、質量、“三材”節約率、機械利用率等對成本的影響，讓成本分析更有針對性和時效性。

成本考核是實現成本目標責任制的保證和手段。公司層面要建立嚴格的項目考核細則，為保證考核的時效性，成本考核要分月度成本考核、階段成本考核、竣工成本考核；對達不到考核目標的，實行責任追究、降職或調離該崗位，把成本管理與經營者的利益掛鉤。項目層面也要采用建立考核和激勵機制，提高每位員工參與成本管理的積極性。

全面預算管理是一個系統性管理的工作過程，如何真正實現全員，全過程、全方位參與到此工作中是確保項目全面預算實施成功的根本保證。項目班組是成本實施的主體，項目管理人員是項目成本管控的關鍵，公司是項目成本考核的督促機構，各個環節的人員既要責任分工明確又要緊密配合。其次每月要按時開展成本預算、成本分解和成本分析，使成本管控真正做到事前分析、事中控制、事后考核的全過程控制。項目成本預算一旦確定以后要對預算指標進行層層分解，從橫向縱向落實到各個崗位和專人，采取相應的獎罰辦法，做到責權利相結合，使降低成本成為每一個人的自覺行動，這樣就能形成一個全方位的預算執行體系。

參考文獻：

[1]史學民.全面預算管理[M].上海：立信會計出版社，2003.

第2篇：工程項目預算管理辦法范文

關鍵詞：外資企業 預算管理 財務控制

一、外資企業預算管理存在的問題

（一）預算編制上的問題

某些外資企業對預算管理缺乏科學的認識，將預算編制與預算管理混為一談，使得預算編制方案在實際執行中難以發揮正常的作用：首先，預算方案沒有從加強財務管理和預算管理的角度進行編制，缺乏統一性，主要是編制人員沒有秉著認真負責的態度，并以實際需求為依據，致使編制方案體現出來的金額等數字失真。其次是方案編制時間的控制問題，為了追趕預算進度，下層會計工作者對全面的收支情況的調查不周全，僅僅根據往年的預算方案執行效果進行判斷，就得出本年預算的編制大綱，所提出的預算規劃內容缺乏科學性，甚至流于形式，可操作性的內容極少。再次是預算方案編制脫離了企業業務的開展實際需求，據筆者了解，某些外貿企業的內部單位將上一年決算的數據作為基數，經常為了爭取企業的財政資金，預算編制隨意偏高，使得結余增加。

（二）預算執行管理方面的問題

根據編制好的預算方案，外資企業的預算管理人員需要以方案為依據，對預算方案的執行情況進行全面掌控，但由于執行主體方面的問題，常常導致賬實不符的預算問題產生，主要體現為以下幾方面的管理漏洞上：首先是企業中的某些部門脫離預算統籌監管的范圍，隱匿或者截留部分帳外資金，開立小金庫，與預算外資金統一納入預算管理的基本要求背道而馳，埋下腐敗的根源。其次是預算支出的審批程序過于寬松，存在開支范圍和資金用途隨意擴大改變的現象，使得預算方案的執行管理缺乏嚴謹性和科學性。再次是在預算執行的過程中，關于預算的績效評價體系不健全，致使企業部門申報項目經費的時候，有些部門采取多報和虛報經費的方式，無效支出或盲目支出時有發生，申報經費與實際經費需求差距過大，重預算而輕管理、重分配而輕監督、重使用而輕效益。

（三）預算過程中考核管理問題

目前，我國的外資企業預算考核管理模式大多停留在傳統的業績考評層面上，這種考核的模式是以財務的指標為核心，對非財務指標的評價重視程度不高，并在隨著經濟環境的改變，這種單一型財務指標已經不能滿足預算管理的基本要求。外資企業的預算執行和分析制度不完善，執行的約束力差，無法調動員工的積極性，以某企業為例，該企業制定了考核的指標和依據，以超預算收入作為獎金指標刺激各部門的效益創收，但在實際考核管理過程中，獎懲存在不平衡問題，難以促使預算管理責任人自我約束，經費的使用較為隨意。

二、外資企業預算管理的問題解決對策

（一）編制適合企業發展的預算方案

根據外資企業的實際編制預算內容，保證預算編制方案規范化、法制化和科學化，這是預算方案制定的基礎要求。在預算方案編制的過程中，需要確定可行性的預算目標，并組織企業會計工作者和各級管理人員參與制定：要求企業各級部門做好編制前的準備工作，一是各級部門全面清查登記財產物資、債權債務、資金來源、支出結構等。二是根據國家清產核資政策，申報和核實資產盤盈盤虧、資產損失等情況，然后進行賬務處理。三是全面剖析上年度的收支結構，找出影響收支的利弊因素，以激發節支的潛力；預算收入的編制，明確收入項目的內容，指定收入執行的責任人，責任人根據上年度收入情況和單位實情，編制出科室具體的收入預算；預算管理人員需對企業占有資產和往來款等進行審核，以便保證年度預算總目標的實現；項目支出計劃的制定和定額標準的完善，預算管理者要分為四個方面進行統籌編制，一是按照人事部門核定的單位人數，確定人員經費標準，二是根據企業制定的定額標準，計算編制維持企業正常工作的公用經費，三是將專項工作任務進行優化計算，四是單獨編制專項工程項目預算，按照現行的會計制度相關規定，單獨建賬核算，盡量將專項工程項目經費安排于前三種預算項目之后，因為專項工程項目預算需要根據各種年度預算予以實現。

（二）根據總預算協調組織經營活動

根據總預算方案，外資企業預算管理者通盤考慮整個方案價值鏈之間的相互關系，將預算作為合作和交流的溝通手段，協調企業組織經營活動：預算執行要充分考慮企業人力、物力和財力等資源的利用，保證各方面資源的優化配置。企業的經營管理者應該根據企業所在地區的經濟發展情況，根據企業的財力狀況和相關的企業管理文件規定，審核預算的執行建議，并下達到各部門。上級管理單位收到下級管理部門的預算控制數之后，進行匯總和調整，編制整個企業的預算；預算指標的分解，根據法定程序，對于批準的預算指標進行層層分解，下達部門或者個人，并要求預算編審的班子制定符合部門實際的管理制度和管理辦法，為預算的完全執行提供可能性，筆者建議預算編審班子要建立日常的管理機構，根據責、權、利相結合的原則，賦予各職能部門預算執行過程中的權利和義務，并制定預算執行的考核制度，作為預算執行獎懲的標準；設置財政專戶，將企業的資金分為財政撥款和收入的資金，將預算的執行情況及時、準確地反映出來，并要求各個部門按照企業的要求，定時編寫預算執行報表和情況說明書；定期組織預算編審班子對各自部門的預算執行情況進行自檢，以績效考核的模式，參考年度的預算總目標，分析影響預算執行的不正常因素，及時采取措施解決問題。

（三）預算過程中考核管理

為增強外資企業發展的可預見性，提高和優化企業各項目標，激勵員工完成目標，筆者建議在預算過程中開展相應考核管理活動，將預算的指標分解后，落實到各個部門當中，形成全面的預算執行責任體系，在預算方案編制和執行的基礎上，收集財務資料，核算和審核資金的收支和日常管理，采取措施及時糾正財務偏差，通過獎懲方式激勵員工管理的積極性，使得財務的預算活動朝著預定的目標進行，保證預算工作的順利開展。

三、結束語

綜上所述，外資企業的預算管理除了需要依靠會計人員和一般管理人員作為執行主體，相關的預算管理人員在預算管理工作中同樣起到舉足輕重的作用。在預算管理工作中，預算管理者應該對預算的編制、執行和考核等進行統籌管理，一是根據外資企業的實際情況編制預算內容，保證預算編制方案規范化、法制化和科學化，二是通盤考慮整個方案價值鏈之間的相互關系。三是提高和優化企業各項目標，激勵員工完成目標，以此使預算管理朝著科學化、精細化的方向發展。

參考文獻：

[1]陳麗. 企業資金預算中實現管理控制的途徑[J].財經界，2010年4期：91-93

[2]安改風. 全面預算管理在企業中的意義和應用[J].科技信息，2009年25期：349

[3]涂玉龍. 預算在企業管理中的作用[J].企業家天地，2009年3期：210-211

第3篇：工程項目預算管理辦法范文

關鍵詞：國際工程項目實施財務管理工作

隨著我國經濟快速增長，國家綜合實力不斷增強，國際地位與日俱增，我國經濟已經漸漸融入了全球經濟。近年來，我國許多施工建設企業承包國際工程項目的實力逐漸增強，品牌形象在國際上逐步提高，國際工程項目中標額逐年成跳躍式增長，已成為這些企業新的利潤增長點。同時，也給這些企業的國際工程項目的管理工作帶來了許多挑戰，管理工作不到位，將給這些企業帶來許多負面影響，如財務虧損、品牌受損。下面本文就國際工程項目中的財務管理作一下初步探討。

一、國際工程項目相比國內工程項目的特點

要做好一個工程項目的財務管理工作，必須先對其特點進行了解。國內工程項目管理對于我國施工建設企業來說，非常熟悉并且經驗豐富。在考慮國際工程項目財務管理的時候，應當借鑒國內工程項目財務管理工作的經驗，并針對國際工程項目自身的特點加以修改補充。 國際工程項目相比國內工程項目自身的特點如下：

1、工程項目收入中除合同收入外還包括出口退稅收入

一個工程項目的主要收入是事先在工程承包合同（包括變更合同）中確定的，這是所有工程項目的共同特征。根據我國相關政策的規定，對于運出境外、用于對外承包工程項目的設備、原材料、施工機械等貨物，在貨物報關出口后，可向主管出口退稅的稅務機關申請出口退稅。所以，國際工程項目的另外一個特征，就是收入來源中還包括出口退稅收入。

2、工程所需大部分設備物資需長距離跨國運輸

國際工程項目所在地一般都是非洲等一些經濟非常落后的國家，當地設備物資極其缺乏，絕大部分工程所需設備物資需要在國內購買解決，以致這些設備物資采購完成后還需組織發運到國際工程項目現場，給項目的管理工作帶來許多不確定因素。

3、財務核算及稅收繳納需遵守項目所在國的相關法律法規及財經稅收政策。

承包國際工程項目屬于跨國經營，應在工程項目所在國的法律法規及相關政策允許的范圍內實施工程建設。項目部應當按照項目所在國相關會計制度的規定建立賬簿，進行財務核算，同時還需根據項目所在國的稅收法律法規相關規定申報納稅，以避免法律風險。

4、具有匯率變動及資金匯出受限風險

國際工程項目承包合同都是以外幣（或是美元，或是當地幣，或是兩者兼有）計量的，所以會產生匯率波動風險。另外，有些項目所在國家的外匯非常緊缺，一方面可能會導致當地幣無法兌換成美元等有效外匯，另一方面該國可能會對外匯資金的匯出有所限制。

二、國際工程項目財務管理的主要內容

1、了解項目所在國與項目財務管理相關的法律法規及政策

國際工程項目的承包方在實施項目時的任何經營行為都必須以合法為前提，這樣才能避免一些法律風險的發生，才有可能得到經營地政府的合理支持和合法保護，才不至于有損企業國際形象甚至國家形象。在國際工程項目開始實施前，首先要了解項目所在國的相關法律法規及政策，為下一步開展財務管理工作打下基礎，以免缺乏經驗盲目開展財務工作，造成工作效率低下，人力物力浪費，給項目財務工作帶來很大被動。

2、編制全面預算

凡事預則立，不預則廢，要做好項目財務管理工作，就必須事先編制一套囊括了項目各個方面的全面預算，并將其做為一種管理控制手段貫穿于財務管理的整個過程，落實到每個部門，每個崗位，乃至每位員工。這不僅是財務管理的重心，也是整個項目管理的中心，是許多管理工作的基礎，財務管理方面的大部分工作都必須圍繞它進行。預算就象一個標桿,離開了它財務管理將失去指引方向。工程項目全面預算的編制是全員參與的一項工作，需項目部各個部門配合完成。項目部的管理層應高度重視并給予大力支持，應盡可能使預算準確，切勿使其流于形式，從而回到完全經驗式的管理狀況。

工程項目全面預算是指項目部對整個項目實施期間內的各項收入、支出、現金流所做的總體預測，主要包括收入預算、采購預算、運輸費預算、人工費預算、人員機票費預算、部門費用預算、利潤預算、稅收預算及現金流預算等。對于國際工程項目來講，其中的采購預算、運輸費預算、人員機票費預算、現金流預算是比較重要的預算，也是管理比較薄弱或容易忽視的地方。下面僅就以上比較重要的預算分別做一下闡述，其他預算在這就不作探討。

（1）采購預算

采購預算是國際工程項目預算中的重中之重，也是準確性最不高的一項預算，必須高度重視。它是根據項目實施各個時期所需工程物資進行編制的，其準確程度可能會影響到一個項目的成敗。由于國際工程項目大部分所需設備物資在國內采購需長距離運輸的特點，設備物資從采購計劃制定到最終驗收入庫所需時間比國內項目更長，這給采購預算編制的預見性提出了更高的要求，一般至少需提前半年預測設備物資的需要量，否則，不是花費更大的成本來彌補，就是設備物資供應不及時影響工程進度。所以，項目部應盡可能早的仔細分析合同、工程概預算及施工組織設計等資料，了解工程施工進度詳情，確定為保證施工進度各階段需要投入的設備物資種類和數量，為采購預算的編制提供基礎數據。采購預算編制完成后，還必須動態監控其準確性，對因情況變化需調整預算的應及時調整，以保證其有效性。

（2）運輸費預算

運輸費預算是根據采購預算來編制的，是對工程所需設備物資發生的運輸費所做的預測。由于運輸費用的發生地在國內，再加上管理人員一般認為運輸費用為設備物資的附加費用，金額不大且彈性較小，所以在國際工程項目的實際管理中，此項費用往往容易被忽視。事實上跨國運輸有別于國內，國際工程項目設備物資主要是通過海運來運輸，運輸距離長，運輸費用高，通常平均能占到貨物價值的10%以上，若管理到位，也能節約不少費用，比如，海運選擇適當可降低運輸單價，從而降低整體運輸費用；貨物包裝合適和港口裝箱恰當可節約集裝箱的數量，進而降低運輸費用等等。要做好運輸管理工作，降低運輸成本，就必須事先做好運輸費用預算的編制工作。項目部應當根據采購預算，確定各時期所需采購的設備物資種類和數量。然后，根據各種設備物資的體積大小及特征對其包裝進行規劃，預算體積，進而預測所需集裝箱數量或船上所占體積，為最終編制運輸費預算提供數據。

（3）人員機票費預算

實施國際工程項目需從國內派遣和輸送大量管理人員和勞務，這些人員往返于國內和項目所在國的機票也是一筆不小的開支，很容易被管理層輕視，需要通過事前編制機票費預算將其納入管理控制中。項目部應根據各時期人員進場計劃和機票價格編制人員機票費預算，并動態跟蹤機票價格變動情況，及時調整預算，以免造成經辦人員舞弊，侵占機票款，增加項目部運行成本。

（4）現金流預算

現金流預算是對一定期間內的現金流入、流出和結余情況所做的一種事前預測，是財務管理中的重心?，F金流好比人體的血液，必須保證它良性循環、滿足需求、供給正常，才能給工程項目的平穩有序運行提供支持，否則，資金鏈斷裂，工程項目無法實施，導致工期延誤，經營虧損，甚至品牌受損影響企業發展后勁。所以，項目部必須根據其他相關收入和支出預算，預測各時期的現金注入和流出情況，確定資金缺口和資金富余金額，及早安排項目融資和還款事宜，以保證項目部運行各個期間的現金流充裕，為工程項目實施提供有力支持。

3、建立財務賬簿，做好財務核算和稅收籌劃工作

在建賬之前，首先要了解項目部所在國的會計制度，然后向項目所在國的會計中介機構、其他中方公司和主管稅務機關進行咨詢，確認當地是否認可根據我國統一會計制度建立的財務賬簿及建賬有關的其他要求。如若認可，就可以根據我國相關會計制度的規定和當地文字要求建立財務賬簿，這種情況對開展財務工作比較有利。如若不認可，就應嚴格按照項目所在國相關會計制度的規定來建立財務賬簿，必要時可以聘請當地會計中介服務機構或當地會計人員協助，以免將來給項目部財務工作造成被動，甚至遭受罰款、責令重建賬簿的處罰。

稅收籌劃工作的目的就是在合法前提下使稅收利益最大化，即盡可能少納稅，是國際工程項目管理的一項非常重要的工作。稅收籌劃工作不到位，加之對項目所在國稅收法律法規研究不透，就有可能使項目部的利益被稅收吞噬，甚至所賺取的利潤還不夠交納稅款，最終導致虧損。所以，項目部應仔細研究項目所在國的稅收相關法律法規及政策，必要時可向當地中介機構進行咨詢，重點關注可稅前抵扣的各項成本費用項目，對其提前進行總體規劃，以達到合理避稅的目的。

4、做好融資和還款工作

由于工程項目實施前期投入大且不產生效益，工程預付款又有很多是以當地幣支付，無法轉成有效外匯匯入國內，根本滿足不了前期資金需求。所以，項目部應根據現金流預算，提前做好融資工作，以保證工程項目實施所需資金。隨著工程項目進度的不斷推進，工程結算收入源源不斷，項目部資金逐漸富余。這時項目部應當及時將富余資金匯回國內，盡早償還前期融資款，以減少利息支出，節約財務費用，提高經濟效益。

5、做好成本控制工作

成本控制在財務管理中是個永恒的話題，每個人都知道要取得好的財務業績，就必須控制好成本，但具體應如何控制卻是個難題。對于工程項目來說，因其收入基本是一定的，利潤的多少主要取決于成本控制的效果，這就使成本控制在工程項目管理中顯得尤為重要。國際工程項目的具體實施地點在國外，項目實施過程所涉及的領域相比國內項目更廣泛，使得其成本控制工作，范圍更廣，難度更大。項目部管理層必須高度重視成本控制工作，在具體工作中應做好以下兩方面的工作：

（1）以預算管理為主對成本進行控制

要做好成本控制工作，必須依靠預算這一控制手段。項目部應當以各項成本預算為基礎，將預算指標層層分解，從橫向和縱向落實到項目部各部門、各環節和各崗位，使得成本控制目標轉化為各部門、各崗位以至個人的具體行為目標，成為各責任體的約束條件。在成本預算管理過程中，對偏離預算目標的情況進行及時分析，查找原因，對于確因客觀情況發生變化導致預算不實的，應及時調整，對于因管理缺陷和人為等主觀原因導致偏離預算的，應及時糾正并予以整改，以使預算管理工作回到正常軌道。

（2）建立相應的預算執行考核制度，將控制與考核相結合

要使預算管理有效進行，必須建立相應的預算執行考核制度，否則，預算管理就會流于形式，失去控制力，最終成為一句空話。在預算管理中，預算考核是個承上啟下的關鍵環節。通過預算考核信息的反饋，可以隨時發現和糾正問題，以達到過程控制的目的，使預算管理落到實處。

6、做好出口退稅的管理工作

出口退稅收入是國際工程項目中的第二大收入來源，是因國家稅收政策而無償獲取的退稅款，是不附加任何成本只需按照國家相關稅收政策規定進行申報就能獲得的純收入。根據我國稅收相關政策規定，貨物報關出口后，出口企業應按規定時限、程序和要求向主管出口退稅稅務機關申報出口退稅，逾期不申報或申報未通過的，出口貨物不但不予退稅，而且要視同內銷征稅，從而會給企業造成雙重損失。所以，項目部在設備物資采購業務發生后，應當根據其性質和價值，查找相應的退稅率，預測相應的退稅金額，并按照出口退稅政策相關要求準備出口退稅申報資料及時向稅務機關申報出口退稅。項目部相關部門或人員應對從采購發生至收到出口退稅款整個出口退稅過程進行跟蹤管理，防止出口退稅款應退未退的情況發生，以致給項目部造成不必要的損失。

7、做好貨幣資金管理工作

承建國際工程項目所取得的貨幣都是外幣，而工程承包企業的最終目的是要將其賺取的利潤匯回國內，并轉換成人民幣。所以，項目部必須一方面時刻關注外幣的匯率變動，另一方面還需關注外幣能否匯回國內。這就需要做好以下兩項工作：

（1）項目所在國當地幣的管理

國際工程項目承包合同金額一般由兩部分構成，一部分是當地幣，另一部分是美元或其他有效外匯。當地幣一般不是有效外匯且很難轉換成美元等其他有效外匯，所以不能直接匯回國內，只能在當地進行消化，因此，項目部必須把當地幣做為貨幣資金管理的重點。由于項目所在國一般是設備物資極其缺乏的國家，在當地發生的采購支出有限，當地幣支付的支出主要是工資、稅收及零星采購等，很難將當地幣完全消化，這給項目部消化當地幣的工作帶來一定的難度。項目部應將當地幣支付優先的理念貫穿到項目部的整個管理過程，各項支出能以當地幣支付的，要盡量使用當地幣，在進行各項決策時也應偏向能以當地幣支付的方案，對于不能通過直接支出消化的當地幣，要盡可能通過調劑等其他辦法轉移出去。

（2）美元或其他有效外匯資金的管理

首先，項目部的美元或其他有效外匯帳戶必須設在無外匯資金匯出限制的國家，以免受到資金管制無法將利潤匯回國內。其次，對于項目部的富余美元或其他有效外匯資金應及早匯回國內，歸還所欠融資款后及時轉換成人民幣，以免受人民幣持續升值的影響，使項目部匯率損失進一步擴大，吞噬項目利潤。

以上探討未能涵蓋國際工程項目財務管理中的全部內容，只是針對其中比較重要的內容進行簡單闡述，希望能給大家在國際工程項目財務管理中起到一點啟發作用。在實際國際工程項目財務管理中，應結合不同工程項目的特點，參考本文及其他管理理念找出自身的財務管理重點，采用不同的財務管理辦法。

第4篇：工程項目預算管理辦法范文

【關鍵詞】供電企業；財務集約化管理；措施

在新時期下，供電企業在管理方面上改變了傳統的經營體制，采用了財務集約化管理，使得供電企業的市場競爭力大大提升。受到歷史原因的影響，供電企業中的財務管理環境較為復雜，管理工作呈現松散的現狀。作為供電企業的核心，財務管理是促進企業資金利用效率最大化的主要途徑，只有對企業財務進行科學的管理才能保證供電企業的穩定運營。本文就財務集約化管理推進深化措施作出探討，僅做參考。

一、財務集約化管理的概述

隨著經濟的發展，我國供電企業電網建設工作正不斷推進，企業的財務管理手段也發生著巨大的轉變，為順應現代化發展的需求，供電企業的財務管理也向集中化、集約化的趨勢發展。在我國供電企業財務管理中，為確保企業經濟業務與實際運營協調發展，需要科學地控制企業的業務流程，優化配置供電企業的財務資源，以促進企業運營的穩定性。在企業財務集約化管理工作中，需要建立一個切實有效的財務管理體系，并且制定一個統一的信息管理標準，有效地控制財務管理中的業務流程，促進管理工作不斷地更新和完善，使管理過程中的風險問題減少。供電企業在財務集約化管理時，將企業內部的流程控制作為核心，然后通過市場調查分析市場經濟的實際需求，掌握市場發展動向，進而促使財務部門的管理方案得到更大程度的完善，確保最大化地提高供電企業運營效益，保證企業的穩定運營。

二、財務集約化管理的制約因素

1.沒有形成有效的戰略管理理念

當前很多供電企業中在財務管理工作中仍然以運營管理為重心，沒有形成戰略管理理念，對企業生產能力以及財務管理能力缺乏全面的評估，管理上缺少提升的空間，使得實際與預算目標出現嚴重的脫節。在這樣的形勢下，供電企業無法順應時展調整業務，對企業的發展帶來極大的阻礙。

2.財務人員缺乏風險意識

在我國，大多數供電企業屬于國有企業，人員缺乏財務風險意識，對于潛在的財務風險不能及時采取有效措施來進行防范。供電企業對降低財務風險的重要性沒有引起足夠的重視，也沒有對風險進行詳細的評估，以至于財務資本不能發揮出該有的效果，企業的經濟利益難以提升。

3.預算與業務計劃脫節

資產負債率高是目前供電企業普遍存在的一個問題，主要是因為企業對全面預算的重視度不足，預算工作不到位，使得財務預算和業務計劃相脫節，實際執行與預算編制不一致。在這樣的情況下，供電企業的營業風險隨之增加，阻礙了企業的發展。

4.缺乏相應的財務指標分析體系

目前，在供電企業的財務管理中，主要工作是日常的資金管理及對財務進行簡單的分析，缺乏一個完善的財務指標分析體系，使財務信息不能得到合理的利用。企業決策者無法合理利用財務數據，會使企業核心競爭力大幅度降低。

三、財務集約化管理措施

1.健全預算管理體系

供電企業應建立一個完善的預算管理體系，以達到預算和制度統一控制的目的。預算管理主要包括預算的編制、實施以及預算的差異分析3個內容。預算管理具有實時動態的特征，而預算編制基本是彈性預算，因此在實際預算管理工作中，應實時地對預算差異進行分析，提升預算編制的水平，對薄弱環節加強控制。全面預算管理作為供電企業財務管理的一個關鍵環節，不僅能夠使供電企業的資源實現優化配置，促進管理效率的提高，還能夠使供電企業各部門的權責得到明確。供電企業要做好預算管理工作，設立預算委員會是一個有效的途徑，設立預算委員會能夠促使預算更好地實施和調整，供電企業要發揮價值管理的導向作用，進一步完善預算管理體系，開展全方位、全過程的預算管理工作。同時，供電企業要加強可控費用的管理，還要重視資本性支出預算、經營成本預算以及工程項目預算管理的強化。

2.建立財務內部管控體系

供電企業應全員樹立“財務管理是企業管理的核心”的理念，創新財務管理辦法，使企業的各項基本管理工作不斷完善，促進經營活動的協調運行，使企業的經營管理水平得到全面提高。財務管理人員應以基礎管理工作為中心點，夯實基礎管理工作，促進管理工作提升質量，深入開展財務基礎工作標準化建設。供電企業需要分析并整合公司的財務、物資、項目工程和營銷等方面，優化企業內部的各個業務流程，對管理層面的操作細則以及操作方法加以明確，并結合企業的當前情況不斷完善和修訂財務的核算、預算、資金等方面的財務制度，對企業關鍵的財務管理工作環節以及風險點制訂相應的財務預案，以保證供電企業財務集約化管理能夠順利進行。供電企業應該改變原有的粗放型的管理模式，不斷完善內部控制制度，提高管理效益。在財務管理、投資管理、成本管理和擔保管理等方面，供電企業要降低不良資產率和負債率。此外，在財務集約化管理過程中必須注意風險的防范，及時發現主要的風險點，先控制再采取措施消除。

3.健全激勵約束機制

財務集約化管理是集權前提下的分權體制，如果要讓分權和集權有效結合，必須要讓基層單位對總體效益的認識程度進一步提升。對原有的考核的獎懲制度進行改革，以帶動基層工作者的工作積極性。財務集約化管理過程中，市、縣公司是基層執行單元，主要是負責精益化管控前端業務，特別是資產管理、成本管理和預算管理的強化等方面，地市公司下屬同城會計機構撤并后，必須進一步加大對基層單位財務管理的力度，進一步拓展其深度和廣度。

4.強化業務保障

強化財務集中應用于經法、計劃、營銷等系統，以使財務業務一體化融合程度提高。促進套裝軟件有關工資、工會經費以及社會保險費等前端業務的集成應用進一步深化，以使財務和人資業務集成比率提升；將營財一體化管理徹底落實下去，完善營銷系統明細賬務核算，制定適合財務規定與營財管理要求的收入處理規則；促進集成項目預算的編制及執行環節的穩定運行，實現信息的融合與共享。為保證農村電網的穩定運行，要強化農維費的收支管理，嚴格按照政策規定來執行，將縣公司農電管理水平提升上去。根據農村電網維護費的相關政策，還有省物價局關于農維費提取文件的規定，合理地使用農維費資金，制定科學的農維費管理制度，規范農維費管理。結合縣公司的農維費的實際情況，實現有效管理，以為農村電網的維護改造提供有利的資金保障。

5.優化管理工作流程

分析目前的供電企業財務管理工作，因為電網規劃工作的具體要求有所不同，所以為進一步提升財務集約化管理的效率，就必須不斷改良和優化管理工作的流程。對于不同部門的工作人員，首先要明確他們的責任和權利，實行責任制管理制度，以實現企業財務管理階段性目標。另外，就目前縣級供電企業來說，財務管理機制發展比較緩慢，為了促使財務管理水平全面提高，需要在每個工作環節中融入財務集約化管理理念，促進供電企業的良好運營，為實現現代化改革提供有利條件。

6.協調好供電企業內部各個部門的工作

供電企業要做好財務集約化管理工作，就必須做好企業內部各部門的協調工作，只有加強財務部門和其它部門的合作，使各部門形成統一的集約意識，才能更好地開展集約化管理。比如，在開展全面預算工作中，市場的預測是由營銷部門負責的，電網項目的成本估算則是生產部門的工作。因此，供電企業的財務集約化管理需要全員共同參與，要協調好各部門之間的聯系，相互合作，才能使財務管理集約化獲得更高的成效。

四、結語

在當前供電企業的發展趨勢下，企業應該深刻認識到財務集約化管理的重要性和必然性，必須樹立集約化的管理理念，并且將其融入到企業各個環節的工作當中。財務集約化管理不僅為企業創造了更多的經營效益，也是推動企業發展的重要手段。供電企業應該從實際出發，科學地應用財務集約化管理，不斷推進和深化，促進供電企業的可持續發展。

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