科學規劃精選(九篇)

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第1篇：科學規劃范文

關鍵詞:立體綠化 規劃 分析

城市人們的工作、生活、學習都離不開城市環境,尤其是城市的綠化、景觀環境,優良的城市綠化環境讓生活在其中的人們能更好的享受生活和更好地工作。

目前,在我國大多數城市中,已經沒有大片的土地可以提供傳統的平面綠化,在城區內圈一大塊地,購山石、通款曲、植綠樹、種紅花構筑城市園林式的綠化景觀,已在許多城市變成了奢望?，F代建筑鱗次櫛比、綠化已經被擠壓到眾多的“水泥縫中”。

國外許多經濟發達的國家如瑞典等,在傳統綠化模式的基礎上,大力倡導一種新的綠化模式----立體綠化,立體綠化正以其自身的諸多優點和重要的作用和地位,被大多數人所接受和認可。大學校園,作為社會文化生活中重要的陣地,開展立體綠化的規劃、建設,不僅可以美化校園,還可以起到重要的示范、引領作用。

1、立體綠化的意義

立體綠化是指在運用現代建筑和園林科技手段,對綠地上部空間、一切建筑物和構建物所形成的再生空間進行多層次、多形式的綠化、美化,追求最大生態效益,拓展城市綠化空間,以達到改善日益惡化的城市生態環境和美化生態環境的目的。

1.1 節省空間

節約空間是立體綠化相對于平面綠化的最大的優勢,它占用土地少或不占用,而是利用一切可以利用的建筑物的空間面積。如南京交通職業技術學院,校園內有寬敞的道路、眾多的學生住宿、教學樓,提供了大面積的屋面、墻壁、陽臺等,在此情況下,發展立體綠化則可以發揮其優勢,它們都成為綠色植物生長的基礎條件,實施立體綠化之后不但起到了綠化的目的,也達到了節約綠化用地的效果。

1.2 美化建筑物與節能

缺乏綠色的建筑物是缺乏生氣的,而校園環境應該是美麗的、柔和的,應該是可以幫助學生緩解壓力,改善心理的優美花園。

國外在立體綠化方面有不少方面是值得我們借鑒。日本東京早在2001年5月,在修訂的城市綠地保護法中,提出了各類建筑物必須實施“屋頂綠化設施配備計劃”;德國,則出臺了政府和業主共同出資進行屋頂綠化的管理具體辦法,德國不少地方政府為了把環境建設得更好,對轄區內居民自費屋頂綠化給予50％的補償款以資鼓勵。在城市重點地區內,為確定屋頂綠化,對建筑所有權者實行5年內固定資產減輕稅50％的特例措施等。

加拿大國家研究中心進行屋頂綠化節能測試后公布的數據表明,沒有進行屋頂綠化的房屋空調耗能為6000—8000千瓦/小時,同一棟樓屋頂綠化過的房間空調耗能為2000千瓦/小時,節約了70％的能量。一方面,通過綠色植物本身的機能,降低屋頂表面和室內的溫度,減少空調的使用來節約電力;另一方面,綠色植物能減少空氣中的有害漂浮物,起到凈化空氣的作用,環保專家形象地稱之為城市空氣的清新劑。

1.3 凈化空氣,降低氣溫

巴西一些城市政府提倡居民在自家住宅的外墻面種植爬山虎,夏季來臨時爬山虎形成綠油油的一片,變成了城市的一道風景線。居民實踐后感受到,種植了爬山虎之后夏季室內的氣溫明顯降低了,空氣也因此變得清新、濕潤起來。國內外大量調查資料顯示,許多植物對空氣中的有害物質有明顯的抑制作用。

例如:吊蘭能吸收室內空氣中95％的一氧化碳,85％的甲醛。天南星能吸收室內空氣中80％的苯,50％的三氯乙烯。美國科學家威廉·沃維爾經過多年測試,發現各種色植物,都能有效地吸收空氣中的化學物質并將它們轉化為自己的養料:在24小時照明的條件下,蘆薈消滅了1立方米空氣中所含的90%的醛,常青藤消滅了90%的苯,龍舌蘭可吞食70%的苯、50%的甲醛和24%的三氯乙烯,垂掛蘭能吞食96%的一氧化碳、86%的甲醛。15平方米的居室,栽兩盆虎尾蘭或吊蘭,就可保持空氣清新,不受甲醛之害。吊蘭,還能排放出殺菌素,殺死病菌,若房間里放有足夠的吊蘭,24小時之內,80%的有害物質會被殺死;吊蘭還可以有效地吸收二氧化碳。

1.4 降低噪音

當噪音的強度超過70dB時,就會使人產生頭暈、頭痛、神經衰弱、消化不良等病癥。研究表明,沒有植物攀爬、遮附的高層建筑物接到的噪音,要比有植物的建筑物所接受的噪音高出5分貝！原因在于噪聲輻射到植物的葉片之后,有76%的能量被植物反射到各個方向,26%被植物葉片的微震所吸收。南京某環評單位對道路交通噪聲與植物帶降噪效果的調查結果見表1,此處的植物是雪松和懸鈴木等高大喬木。即使是路邊的低矮的喬木、灌木等,在進行合理栽植、控制適當的密度情況下,也可獲得降低8-10dB噪音的效果。

表1 植物帶的寬度與降噪效果關系

2、南京交通職業技術學院立體綠化規劃分析

南京交通職業技術學院位于江寧大學城的南端,臨近方山風景區,地鐵一號線南延線東側,學院呈東西向展開,全校總占地面積達971畝,其中20萬平米為平面綠化用地。

2.1 校園立體綠化實施現狀

學院現有綠地主要為平面綠地,分布在操場、中心路兩旁及愛心湖周圍,以人工草坪為主,輔以櫻樹、樟樹、梨桃樹等植物。通過在校園內的實地調查,目前校園立體綠化幾乎為空白,僅在辦公樓的樓道、天井處,有少量立體綠化面積分布。大片的屋頂、墻壁、陽臺、教學樓的窗臺、燈柱、宣傳欄、鐵柵欄式圍墻等,立體綠化率較低。

2.2 校園立體綠化規劃總體方案分析

2.2.1 校園立體綠化的總體原則

校園進行立體規劃時,要考慮到所有能夠被綠化的且綠化后不影響它原有的功能的地方和空間,充分利用原來未被利用的空間,達到預期的建筑節能、減排二氧化碳的功效,并且美化校園環境,創造校園內舒緩的學習氛圍。

校園綠化是為了創建優美校園,使其更具優勢和吸引力,校園立體綠化應該達到“展現最好,掩飾最差,留出想象空間”綜合效果。

第2篇：科學規劃范文

科學規劃網點分布包括兩層內容，一是統籌規劃網點的地理分布，解決網點服務區域重疊的現狀；二是合理確定網點的功能分布，改變網點服務功能重疊的情況。通過改變區域重疊和功能重疊的現狀，充分利用有限的網點資源，擴大服務能力，從而提高服務效率。

統籌規劃市區銀行網點的地理分布。在經濟較為發達的沿海城市，市區銀行的數量眾多，在半徑500米的商業區內，同一家銀行的分支網點可能多達4－5家，銀行網點服務區域重疊。形成商業區網點服務區域重疊現象是有一定的歷史原因的。由于這些重復分布的網點歷史帳戶數量基數大，資金自然增長，而銀行內部考核一般以開戶網點為基準，因此，這些網點的帳面指標較為理想，進而影響了銀行對網點地理分布調整的決策。銀行應站在整個城市的角度上，統籌規劃，對網點地理分布進行調整，確定每個網點的服務目標區域和市場定位，對服務目標區域重復的網點進行必要的撤并，優化網點資源配置，提高服務能力。

合理確定網點的功能分布。隨著銀行扁平化治理改革，市區大批分理處、儲蓄所升格為支行，新支行與原有管轄支行由協作關系變為競爭關系。在考核利益分配機制的驅導下，這些新支行，無論是否具備條件，都向上級部門申請各項業務權限，朝全功能網點的目標發展，形成“家家辦國業，個個辦信貸”的局面。受到市場容量和人力資源的限制，分行在批準支行新辦業務的同時，不會給這些支行必備相應的專業人員。升格后支行往往具有某項業務的開辦權，但由于缺乏專業人員為客戶提供高質服務，又因害怕互挖墻角而不愿意將客戶介紹給較大支行，造成潛在客戶群體的大量流失。因此，銀行應該注重建立片區支行聯動機制，防止內部過渡競爭和潛在客戶資源浪費，將五個指頭的力量集中成一個拳頭，在形成合力爭奪市場的同時，可客戶提供專業化服務，從而提高服務效率。

二、科學規劃柜面業務

合理規劃網點后，提高服務效能的第二步是科學規劃柜面業務范圍，充分利用現有柜臺的服務能力。經過十年以來的建設，銀行科技運用水平越來越高，電子渠道越來越廣泛，自助存取款機、帳單寶、網上銀行、手機銀行、電話銀行等產品已經深入百姓生活，但銀行柜臺排隊現象卻越來越嚴重。不可否認，經濟水平提高，銀行交易量呈幾何級增長是柜臺排隊的主要起因。筆者認為，銀行可以嘗試通過以下辦法，發揮柜臺的最大服務能力，給客戶提供快捷的、專業的服務。

加強引導客戶使用自助設備，減少柜面的傳統業務工作量。我們經常發現一種有趣的現象，一邊是銀行柜臺前排著長長的隊伍，一邊是銀行自助設備旁客戶寥寥無幾。調查發現，排隊的客戶辦理的業務主要是存取款、一卡通代扣業務、轉帳和速匯通業務；這些業務都可以在自助設備上辦理?？蛻舨皇褂米灾O備的主要是對自助設備的功能了解不夠，對自助設備存款的使用缺乏經驗、安全感和認同感，。因此，提高銀行服務能力的第一個途徑是加強引導客戶使用自助設備。在完善自助設備功能的基礎上，通過各種渠道加強對自助設備使用的引導。例如，大堂經理和網點經濟保安主動向客戶介紹自助設備功能，輔導客戶使用自助設備，分流排隊客戶使用自助設備；在營業大廳設立“業務指南牌”等，提示客戶使用自助設備辦理存取款、一卡通代扣業務、轉帳和速匯通業務等；通過社區宣傳、海等媒介宣傳渠道，提升居民對自助設備功能的認知程度，培養客戶使用自助設備的意識，建立自助設備業務品牌形象。

加強網上銀行等產品的營銷，將服務渠道延伸到客戶門口。增設網點和窗口的方法，不僅受到成本的限制，而且始終無法滿足客戶對銀行成倍增長的服務需求。而網絡技術的廣泛使用，催生了網上銀行、手機銀行等電子渠道產品。這些產品可以無所不在，隨時為客戶提供高效的、貼身的服務。因此，提高銀行服務能力的第二個途徑是加強網上銀行等產品的營銷。如何縮短客戶對網上銀行的認知過程，如何消除客戶對網上銀行的不安全感，是網上銀行的營銷關鍵。例如，銀行可以在人流量較集中的網點，設立網上銀行試用點，由大堂經理輔導客戶試用網上銀行各項功能；銀行可以聯系效益較好的企事業單位，舉行專場推介會；銀行可以充分利用全員營銷，所有銀行人員都知道、使用、體會、宣傳和介紹網上銀行。

加強柜臺業務規劃，提高業務處理能力。銀行必須加強柜臺業務的規劃，有效利用稀缺的、昂貴的柜臺資源。首先，銀行可通過收取服務費等合理方式，對柜臺業務的客戶群體進行篩選，給具有較高附加值的客戶提供幽雅的環境、卓越的服務。第二，根據客戶群體的數量和業務種類的特性，動態調整每個柜臺的服務范圍。對于業務處理較為煩瑣、業務技能要求較高，或者新開辦、臨時性的業務品種設置專門的柜臺，配備高素質的業務人員，集約化操作，提高服務效率。對于VIP客戶、大宗業務客戶等非凡客戶群體提供專門的柜臺，分流其他柜臺壓力。第三，柜臺業務流程再造，減少中間環節。在業務風險可控的前提下，對規章制度進行梳理，把握風險原則，適度突破限制，適當放權網點，減少層層審批的中間環節，縮短業務流程。第四，配置專業的、穩定的柜員。每個網點的柜員應相對穩定，至少每個網點的業務骨干相對穩定；柜員的培訓一定要到位，具有全面的業務知識、熟練的操作技巧，銀行才能在熟悉客戶的基礎上服務客戶。

三、科學規劃

業務系統

銀行提供服務必須依托是銀行業務系統?？茖W規劃的業務系統，如同給柜面服務人員提供一套實用、高效的工具。因此，在規劃業務系統時，必須以用戶為導向。第一，系統設計應遵循穩定的原則。系統的重大改造應慎重，不宜頻繁；系統改造時應充分考慮原有業務系統的模式和前臺人員的業務習慣，使其操作具有一定的延續性，縮短前臺人員的適應過渡期；盡量通過優化后臺處理模式的途徑進行系統改造。第二，系統設計應遵循便捷原則。單位和個人客戶群體的服務要求不同，治理政策差異，因此，系統設計不能過分強調交易整合，交易應盡可能細分，單位和個人的交易應區別對待，常用交易界面應盡可能簡單。過渡的交易整合，可能會導致交易處理復雜化，既不輕易技術維護，也不方便業務操作，進而影響柜面服務效率。第三，系統設計應遵循服務原則。客戶親自動手操作的系統必須尊重客戶已養成的習慣，按照不熟悉銀行業務的角度設計功能，不能按照銀行專業人員的思維設計實現方式。柜員使用的系統應按照一線柜員的業務處理思維進行設計，不能為了技術實現方便、或者實現某些治理需要而犧牲柜臺服務效率。例如：系統要實現“以客戶為中心”，需要收集客戶信息資料。按照服務原則，“收集客戶信息”的功能只能定位是柜面系統的附加功能，在不影響柜面服務的前提下，附帶收集一些基本信息，對于其他信息由業務系統提供專門交易進行處理。

第3篇：科學規劃范文

列為全國教育科學十五規劃 年課題(課題批準號ffbo11495根據全國教育科學規劃辦(教科規辦函[ ]16號文件)要求，省教育科學規劃領導小組辦公室申報的省級教育科學規劃課題全面質量管理的研究與應用》經全國教育科學規劃領導小組批準。今天召開開題論證會，進一步完善落實研究方案后，正式開展研究工作。下面，代表課題組作課題研究開題報告，請領導和課題組成員對課題研究實施方案進行指正、審議。

一、課題研究的背景

教育科研是人們探索和認識教育客觀規律的有效途徑，是促進教育決策科學化、推動教育科學理論轉化為教育實際應用的重要手段，是深化教育改革,提高教育質量的有力措施。

《全國教育科學十五規劃要點》指出：要進一步規范課題管理，強化課題管理環節，確保課題的順利進行，并力爭多出精品力作，不斷提高教育科研的水平和效益。這為加強課題管理提出了新的更高要求。

從目前國內教育科研課題管理現狀來看，各級教育科學規劃課題管理工作無論在管理思想、管理組織形式、管理程序，還是管理方式、管理手段方面，都明顯落后于教育科研事業的發展。資料表明，國內外研究教育科學規劃課題管理總的狀況是：研究人員、研究成果少，研究面窄，研究水平較低。在研究內容上：實踐性問題研究多，理論性問題研究少;操作性問題研究多，宏觀性問題研究少;零散性問題研究多，系統性問題研究少。

在現有的研究基礎上，加強對教育科學規劃課題管理的規律、理論基礎、發展趨勢以及教育科學規劃課題管理的科學化與標準化等重要問題的研究，確定省級教育規劃課題全面質量管理的理論基礎，統一省級教育規劃課題全面質量管理概念，建立一套系統化、規范化、程序化，且具有高度自我約束、自我完善機制的省級教育科學規劃課題全面質量管理體系，全面提升省級教育科學規劃課題的質量水平，以較小的投入獲得課題成果的最大的效益，是本課題研究的根本目的，也是本課題研究的價值取向。

省教育科學規劃領導小組辦公室牽頭申報的《省級教育科學規劃課題全面質量管理的研究與應用》，經全國教育科學規劃領導小組批準，列為全國教育科學十五規劃 年課題(課題批準號ffbo11495)。課題主持人黃宜鋒。

二、課題研究的意義和條件

全面質量管理起源于20世紀60年代的美國，最初應用于工業，后來從工業部門擴展到建筑業、交通郵電業、商業、服務業等眾多領域，并得到許多國家的重視和運用，在日本取得了舉世矚目的成功。全面質量管理是一個組織以質量為中心，以全員參與為基礎，以最經濟的方式讓顧客、社會和組織所有成員持續滿意的一種質量管理模式。它認為，質量是一個全面的、綜合的概念，質量管理的內容不僅是最終產品本身的質量，還包括與產品質量有關的工序質量和工作質量，要綜合考慮質量、價格、交貨期和服務等等;質量有一個產生、形成和實現的過程，是整個組織活動的成果，質量管理必須對質量形成的每一個環節都加強管理，以預防為主，通過各個環節的作用，使質量螺旋上升。

這種模式的特點表現為全面、全過程的質量管理;全員、全組織的質量管理，使質量管理成為全體成員的內在需求以人文為本的自主管理;綜合運用多種方法和手段進行管理，強調以最小成本投入獲得最優化的效益和效率。全面質量管理的精髓就在于按照上述指導思想，建立健全質量管理體系。

全面質量管理的觀念和思路，符合教育規劃課題質量管理要求。教育規劃課題質量同產品質量、服務質量一樣，也有一個產生、形成和發展的過程，從課題研究方向的確定，到課題的申報評審、開題、中期檢查、結題鑒定、成果評獎、成果推廣這些環節構成了一個系統，課題質量就是在這個系統中逐步形成的。這個過程是以與課題相關的重要因素人的素質為中心，隨著過程的不斷發展，課題質量也在不斷適應、不斷改進的過程中得到提升。

作為一個質量系統，其目標實現取決于各個環節的質量保證和各環節之間的協調，無論哪一個環節出了問題都會影響到最終的質量。因此，必須將質量形成過程中的每一個環節都納入質量管理體系中，實行全過程的管理。而要實施全過程質量管理，必須重視人的因素。在研究過程中，每一個環節都要靠課題組成員去實施，都要課題所在單位和有關管理部門領導的重視和支持，并通過有效的手段加強對課題的管理。因此，課題研究過程比其它任何行業的生產服務過程都更加強調人的作用。所以，我們可以按照全面質量管理的觀念建立以全面、全過程、全員為基本特征的教育規劃課題質量管理體系。

本課題試圖以系統科學作理論支撐，以現代質量管理理論(iso9000質量管理系統和ipmp項目管理系統理論)為具體指導，以我省教育科學規劃課題管理的具體實踐過程為主

要研究對象，探索省級教育科學規劃課題現代管理的規律，建構省級教育科學規劃課題全面質量管理的體系，并在其試行過程中不斷地調整和改進，提高教育科學規劃課題的管理水平和效益，從而推動省級教育科學規劃課題管理的現代化、規范化、標準化。

探索省級教育科研課題全面質量管理體系，不僅對我省省級教育科學規劃課題研究質量與管理水平的提高有重要的現實意義，而且，還可以為我國教育科學規劃課題管理改革與發展提供新思路。我們將當代最新的管理科學全面質量管理理論引入教育科學規劃課題管理，結合教育科學規劃管理活動的特殊性，在引入、消化、應用這一管理理論的過程中，無疑也會發展和豐富全面質量管理理論。

開展本課題的研究具備了較好的基礎。一是課題由省教育科學規劃辦牽頭，研究內容與承擔的工作要求相一致，具有聯系緊密的特點，因而有完成本課題研究任務的內在動力，研究條件和研究時間均有足夠的保證。二是本課題得到全國教育科學規劃辦、省教育科學規劃領導小組和有關專家的重視和支持，全國教育科學規劃領導小組辦公室金寶成副主任，華東師范大學博士生導師熊川武教授，省教育科學規劃領導小組副組長申紀云、王健、張作功副廳長、張學軍院長是本課題組顧問。主持課題的是教科院分管科研課題工作的副院長，能有效地保證課題研究的協調、實施;三是參與研究的人員有中小學、職業學校、大學的教師、校長，有省、市、縣教研管理機構的研究人員、領導，有網絡計算機專家，研究力量雄厚，大家都曾在不同層面上主持和參加過國家級、省級多類教育科研課題的研究，具有豐富的課題研究和管理經驗，有的已有不少科研成果。

三、課題概念界定

(1)省級教育科學規劃課題的全面質量管理的內容不僅是最終成果本身的質量，還包括與成果質量有關的研究工作質量及其組織工作的質量管理;(2)省級教育科學規劃課題全過程質量管理，主要是指課題指南設計、申報、開題、中期檢查、結題鑒定、成果評獎、信息公布、成果推廣等環節的質量管理;(3)省級教育科學規劃課題全員質量管理，主要是指課題指南設計者、申報立項評審者、課題組組長、開題論證者、中期檢查者、結題鑒定者、省級評獎和信息公布者等人員的管理。使以上人員樹立起質量第一，人人有責質量管理的觀念。(4)省級教育科學規劃課題可控因素質量管理，即對影響課題研究工作和課題管理工作的可控因素(如課題質量標準、課題經費、研究進程等)實施直接或間接控制的目標管理。(5)教育科學規劃課題質量標準能夠量化的盡可能數量化。

四、課題研究的主要內容

1、理論研究

(1)省級教育科學規劃課題管理的規律及特點。

(2)國內外科研課題管理的動態與趨勢。

(3)全面質量管理理論與教育科學規劃課題管理。

2、教育科學規劃課題質量標準體系研制(本課題的核心研究內容)

課題研究工作質量標準體系研制

課題的成果質量標準體系研制

3、教育科學規劃課題全面質量管理模式的構建

依據省級教育科學規劃課題全面質量的理論和教育科學規劃課題質量標準體系(包括課題的成果質量標準和課題研究工作的質量標準)構建教育科學規劃課題全面質量管理模式。

4、省級規劃課題質量信息管

理系統開發(包括教育科學規劃網、省教育科學規劃課題網絡管理系統，含課題申報系統、課題信息儲存、管理、系統以及課題庫資料收集整理歸檔)。

5、試行教育科學規劃課題全面質量管理

(1)制訂文件。

(2)組織培訓。

(3)分組實施

(4)反饋、分析、整理信息。

五、課題研究的方法與途徑

本課題研究主要采用行動研究法，輔之調查法、文獻法、比較研究法等研究方法。具體措施是：

1、采用現代化信息技術手段，廣泛收集和查閱國內外有關全面質量管理理論和教育科研課題管理的研究文獻資料;收集整理國際上、國家和省有關管理部門關于教育科研課題管理的文件。

2、邀請有關專家作全面質量管理專題學術報告或舉辦座談，使課題組成員的掌握全面質量管理的專業理論知識和有關專門技術。

3、運用經驗總結法，總結教育科研傳統管理的經驗，吸取精華，為建構新的教育科研課題管理模式打好基礎。

第4篇：科學規劃范文

關鍵詞：城鎮建設；科學規劃；

中圖分類號：TU984 文獻標識碼： A

近年來，城市化進程的不斷加快，城市人口的不斷擁擠。人們越來越將其目光投入到農村。基于此，城鎮化建設提到了我們的面前，各級政府開始重視城鎮的規劃和建設，一批批城鎮脫穎而出，成為農村城市化的前沿陣地。然而，卻暴露出了不少的問題，大大影響了我國城鎮建設的進程?；谶@個大背景下，筆者在文中詳細地對當前我國在城鎮建設規劃工作進行了深入的探討，并提出了具體的措施，以促進城鎮的建設，實現社會主義城鎮化目標。

一、城鎮規劃建設存在的主要問題

與高速速發展的大城市相比，我們的城鎮規劃管理從理念到手法都相對落后了，嚴重制約了城鎮的健康發展，主要表現在以下幾個方面：

1、規劃體系不完善。常出現的現象是一哄而起，遍地開花搞建設，不顧城鎮的具體客觀條件和經濟發展水平及建設能力，盲目拉大城鎮骨架，遍地開花搞建設，既沒有真正把城鎮建好，又浪費大量人力，大面積的耕地，結果欲速則不達，這在一定程度上影響了城鎮城市化進程的整體推進。

2、忽視城鎮特色，面孔單一，城鎮建設的品位、檔次亟待提高。從而導致規劃滯后于建設及規劃執行不到位，建筑檔次不高影響了城鎮建設的整體形象。如城鎮供水、排水、環衛、防洪、路燈、道路、綠化等基礎設施明顯滯后，出現了路上倒污水、處處放垃圾等不良現象。

3、缺乏長遠的投資眼光。如尚未確立經營城鎮的理念。由于沒有意識到規劃本身也是資源和財富，在規劃編制實施和管理中缺乏經營意識，以往的許多重大基礎設施項目布點不合理，不能帶動周邊土地的滾動開發升值，造成大量城鎮建設資金的流失。

4、管理手段亟待更新。由于技術手段落后，信息通道有限，不僅管理上相當困難，而且容易造成差錯，使規劃建設工作受到極大的影響，而技術標準不一致、信息資源不共享，也嚴重影響到工作效率和服務水平的提高。

二、城鎮建設的科學規劃

從以上分析可以看出，在新形勢下作為農村與城市之間的橋梁與紐帶，城鎮的規劃建設擺在了更加突出的位置，如何搞好其規劃與建設是擺在廣大規劃建設者面前的重要研究課題。筆者認為，搞好現代城鎮規劃建設應“立足現在、著眼長遠、科學規劃、宜居發展”，具體思考如下：

1、提高人們的科學規劃意識。提高認識，形成共識是城鎮規劃與建設的基礎。我國人口眾多，耕地甚少，人口卻大部分都居住在農村，所以我們要充分認識到農業、農村、農民的問題是當今改革與發展的一個主要問題，沒有農民的小康，就不可能有全國人民的小康，沒有農民的現代化，就不可能有整個國民經濟的現代化。城鎮規劃與建設是農村改革和農業經濟發展的生產點和突破口，在振興農業和農村經濟中起著十分重要的作用。在促進農村的發展，加速農村富余勞動力轉移，推進農村工業化、集鎮城市化，實現現代化建設中具有十分重要的作用。因此我們應提高認識，形成共識，增強對規劃建設好城鎮的決心和信心。

2、城鎮建設的科學化規劃。規劃是城鎮建設的靈魂，科學規劃對城鎮的和諧健康發展起著至關重要的作用。城鎮規劃的基本任務是根據一定時期經濟社會發展的目標要求，統籌安排各類用地和空間資源，綜合部署各項建設，以實現經濟和社會的可持續發展。而要做好科學規劃，又要做好以下幾點：如：①制定城鎮體系規劃。城鎮體系規劃，是指通過區域、產業與城鎮的合理布局，協調體系內各城鎮之間、城鎮與體系之間、體系與其外部環境之間的各種經濟、社會方面的聯系，運用現代系統理論與方法，促進區域經濟、社會和環境綜合效益最優化，實現體系整體利益的不斷增長。通過城鎮體系規劃，綜合分析各城鎮所處的特定環境與其所具備的地理位置、文化背景、資源狀況等，合理確定城鎮在區域中的功能、地位與作用，進一步確定城鎮的性質、發展方向與規模，從而合理規劃城鎮產業布局和主導產業發展方向，使之更好地帶動城鎮經濟的發展。②制定城鎮產業發展及環境生態規劃。特色產業是城鎮經濟發展的重要支柱，產業發展規劃是城鎮建設規劃的重要內容。城鎮產業發展規劃應具有強烈的針對性和現實性，全面分析城鎮區位優勢和資源條件，明確城鎮的發展方向和主導產業，盡量做到準確定位、特色立鎮、產業布局合理。同時，規劃對策應全面具體，操作性強。生態環境是經濟發展的重要條件之一，城鎮能擁有較好的生態環境效益，就可獲得持續的發展空間。城鎮生態規劃包括生態經濟規劃和環境保護規劃。規劃應以區域經濟為依托，充分體現安全性、生活便捷性、環境舒適性、經濟性、生態持續發展的原則，根據區域生態系統建設的總體要求，結合地域特點、自然環境，統籌規劃，突出自然景觀和人文景觀的風貌特色，并與保護歷史街區、傳統建筑有機結合，堅持經濟、社會、人口、資源和環境協調發展。

3、理順體制，強化管理。加強管理是搞好城鎮規劃建設的根本保證。因此，充分給予城鎮建設必要的行政和經濟管理權限，使“塊塊”管理和“條條”管理有機結合，相互補充。城鎮政府職能部門應強化城鎮的綜合管理，包括建筑、市政、綠化、環衛、市場、交通等，逐步消除“臟、亂、差”現象。建立科學的監督管理機制，提高公眾參與程度和管理透明度，接受社會監督、支持和協作。認真落實國家、省頒布的城市規劃建設、城鎮綠化、環境保護、環境衛生管理等有關法律法規加強執法隊伍建設，制定城鎮管理的法規與制度，使城鎮管理走上法制化、制度化、規范化軌道。

4、廣辟融資渠道，加強城鎮基礎設施建設。基礎設施建設是城鎮發展的一項重要內容，只有良好的基礎設施才能吸引企業和人口向城鎮集中。目前大多數城鎮由于基礎設施建設主要靠當地鎮級財政投入，但鎮級財政財力極有限，且有的政府投入方向不明確，對城鎮各種基礎設施大包大攬，分散有限的財力，使一些最基本的公用設施沒有建好。因此，在城鎮建設中，應建立國家、企業、個人、外資等多元投資機制，按照“誰投資、誰受益”的原則，進一步深化城鎮基礎設施領域的改革。打破政府對公益事業的壟斷，大力發展招商引資，鼓勵集體、個人及社會各方面的人士參與城鎮住宅開發或基礎設施建設，投資城鎮文化、教育、衛生等事業，最大限度地為城鎮開辟資金渠道。

結束語

城鎮是連接城市與農村集鎮的橋梁和紐帶，是區域性政治、經濟、文化、科技、信息中心。伴隨著改革開放的深入，市場經濟的不斷發展，城鎮越來越顯示出它的重要地位和作用，加快城鎮建設已成為改革與發展的戰略問題。因此對城鎮建設的科學規劃具有重要的現實意義。

參考文獻

[1]龔勇.基于新農村建設背景下的城鎮規劃與建設的思考[J].廣東建材.2010（06）

[2]黃紅玉.新時期縣域城鎮規劃與建設中的問題分析與對策[J].中外建筑.2010（08）

[3]王琳.試論城市規劃和房地產開發的協調發展[J].山西建筑.2011（02）

第5篇：科學規劃范文

措施一:開動腦筋干起來

今年是*市乃至*省“家電下鄉”活動的第一年,沒有任何經驗可循,一切都得“摸著石頭過河”?！稗k法總比困難多”,這在*供電公司已形成共叫,“家電下鄉”是一項改善農民生活的實事、好事,將給農村經濟發展帶來新的推動力和新的機遇,我們一定要不折不扣做好這一方面的工作,重點是做好“家電下鄉”與企業、農民雙贏宣傳氛圍之營造。

(一)“家電下鄉”政策與其他對農民補貼政策的不同。作為供電人,要知道其政策之不同處:以往對農民的補貼主要側重于生產,而家電下鄉是對消費環節的補貼,只有農民購買了家電才給補,直接拉動消費,不僅增加了農村的用電,而且也增加了生產企業的用電量,對于供電企業有社會效益,又有經濟效益。相對于城市供電,農村供電投進大、本錢高、效益低下。從經濟角度來說,發展農村用電給供電企業帶來的效益可能比城市少一點。但是,作為供電企業,要本著對黨和國家負責的態度,懷著對廣大農民的真摯情感。因此,面對“家電下鄉”活動,*供電公司積極面對,超前謀劃,組成“家電下鄉”活動研討組,主動找準目前農村電網的薄弱環節,通過走訪農戶、走訪家電經銷商聽取建議,商量對策,以便適應“家電下鄉”活動在*展開。。

(二)家電在農村仍處于較低的消費水平。目前傳統家電在城市市場已經基本飽和,但是在農村仍處于較低的消費水平,而“家電下鄉”正是拉動內需、促進經濟社會的可持續發展的重大決策。*供電公司決策者牢牢捉住“家電下鄉”將給供電企業的發展帶來新的機遇,充分利用好“家電下鄉”這一惠民工程,它不僅進一步拉動農村廣闊的電力消費市場,加速新農村電氣化建設步伐,更是社會對農村供電服務的一次大考驗。因此,*供電公司在做好供電優質服務的同時,加快農網建設步伐,消除農村供電“瓶頸”,為家電“上山下鄉”提供強有力的電力保障。

(三)公司領導親身帶人調查研究,親身制定保電實施方案和具體措施。一是在各供電所成立了供電服務小分隊,24小時值班,隨時處理各種用電題目。其次,完善調度治理,及時進行電力供給形勢分析通報,本著為農村生活用電讓電的原則,妥善制定應對措施,確定錯鋒、避鋒方案及電力供給緊張時的限電序位表。第三,增加巡視次數,及時發現和分析農村生活用電線路的薄弱環節,做好事故預案,對超負荷運行的配變及時進行負荷調配,必要時安排增容,確保電力設施可靠運行。第四,加強電力設施的安全保衛工作,做好防竊防盜。

(四)利用電力網點多的上風,堅持宣傳先行。在全社會形成關心、支持、參與“家電下鄉”工作的新氣象,讓更多的農民了解政策、懂得政策、享受政策,讓更多的家電生產和銷售企業參與到“家電下鄉”服務。進一步進步效率,簡化程序流程,拓寬服務領域,切實進步資金申報、兌付環節等各個環節的工作質量,確保農民真正享受到惠民政策。按照“家電下鄉”的要求和標準,確定在試點村安裝了安全用電宣傳欄,路段兩邊的電桿上懸掛起了“家電下鄉”內容的道旗,三岔路口樹起了大型的“新農村、新電力、新服務”的廣告牌等。

措施二:扎實推進忙起來

*供電公司將按照“同一規劃、示范先行、循序漸進”的原則,通過調研,建設樣板村(組),并逐一擴大建設范圍。服務窗口開到農戶家門口,考慮到偏遠及農戶集中地區報裝、付費難題目,營銷部分在增設電費代收點同時,將新的服務窗口開到田間。努力改進“家電下鄉”與農村電網的薄弱環節之地方。

(一)找準現狀

1、農網改造資金匱乏。固然前幾年進行了農網改造,由于資金不足,部分線網改造不全面,已改造線網也存在缺陷。主要表現為10千伏變電所全部為單電源、10千伏配電線路和變壓器臺盡緣化程度低、0.4千伏低壓臺區供電半徑超長、部分老舊線網沒有完全改造更換等。此外,低壓配網設備的健康水平和技術含量較低,但標準偏低,先進技術裝備應用很少,還有很多歷史遺留題目難以解決,如接戶線、農戶內部裝置存在很多薄弱環節與安全隱患等。

2、中低壓設備的運行環境比較惡劣。農村用電的特點是用戶分散,農村中低壓設備點多、線長、面廣,部分中低壓線路輸電間隔過長,且處于山區,也增加了設備維護的難度。另外,由于財力和其它因素,在中低壓網改中,一些用戶的老式電器和繼電保護裝置沒有同步改造,公共配網設備和用戶設備在盡緣、保護動作選擇性和熔絲動作特性等方面存在配合的題目,也給今后的家電使用的安全運行留下了隱患。

3、解進以往農村電網技術落后、設備陳舊、能耗高、電能質量差的現狀。*供電公司一是積極張羅資金,提前規劃,以資源節約型和環境友好型為目標指導農網建設,逐步進步農網建設的科技含量,進步農網的設備質量,不斷增強農村電網配送電能力。在農網建設中應積極采取工程典型設計,降低工程造價,采取運行可靠,維護方便,經濟環保的新技術、新設備、進步電網裝備水平,確保到戶電能質量和供電安全。隨著“家電下鄉”工作的推進,著力解決目前*地區農村用電方面的三大題目才能使農民沾恩樂起來:一是及時解決了配變超載和低電壓題目。*供電公司將建設重點放在居民居住分散地區及村鎮兩級政府反映強烈,低電壓較為嚴重、用電需求增長快的地區,進行低壓電網改造和配變布點增容,將“民心工程”落到實處。二是有效落實家用漏電保護器安裝題目。由于農村用戶缺少安全用電知識,在家電設備保護方面,還達不到自我保護的意識,必然要讓供電企業付出艱苦的努力。做到安全用電和“家電下鄉”與增供促銷雙贏。

(二)應變措施

當前,針對農村用電中存在的實際題目,*供電公司積極探索,要求各地供電企業要重點做好報裝接電、安全供電、故障搶修、計劃停電四方面工作。真正做到“報裝更便捷、供電要安全、搶修更快速、停電更減少”。

1、報裝更便捷:隨著家電的增加,農戶隨時有增容的可能,因此供電企業應改進用電報裝工作流程,簡化程序,建立以農村供電所為中心的服務網,建立同一的延伸到基層的用電報裝治理模式,借助電力營銷治理信息系統,實現對用電報裝工程的全過程治理。同時,各供電公司應事先通過報紙、電視臺等媒體向社會公布供電方案的答復時間和最后送電時間,是廣大農民心中有數。要按照承諾要求嚴格執行供電方案的答復時間和最后送電時間,主動接受廣大農民的監視。

2、供電要安全:相對城市,農村電網技術落后、設備陳舊、電能質量差的現狀,要做好“家電下鄉”服務,供電企業要加大投進用于農村電網建設改造,用于電網基建工程建設。新建或整改一批電力設施和電網,增加供電臺區,比如對居住分散、邊遠山區采取小容量、單相變壓器供電;建設環網供電線路,以使鄉(鎮)、村全面形成環網供電結構,進步供電可靠性;通過嚴格的農電治理機制,改變過往電壓低、頻率不穩的狀況,取信于農民。

3、搶修更快速:面對農村居住分散,地理環境復雜的特點,一是建立活動搶修服務隊(在條件許可的情況下,可配備家電維修職員方便農戶),進步事故報修響應速度,縮短農戶停電時間,尤其是邊遠山區,湖濱地區。二是在各供電公司建立電話值班制度,確保通訊暢通,并在完善客戶服務系統過程中將系統延伸到農村供電所的班組,進步信息傳遞的效率。三是要建立嚴格的農村用電治理考核機制,對于故障報修不遵循先行處理原則,或到達現場后未妥善處理又離開現場的,要加大考核力度。

第6篇：科學規劃范文

（一）秸稈轉化利用工作是實踐科學發展觀的重大舉措

秸稈焚燒，長期以來，久而未決，已經形成了惡性循環。要全面解決全市焚燒現象，必須堅持全面禁燒和轉化利用兩手抓，疏堵結合，以疏為主，將轉化利用作為實現禁燒的根本途徑。通過秸稈轉化利用工作，為禁燒工作尋找了出路，它從保護環境、節約資源、推動農業農村工作又好又快發展的角度，踐行了科學發展觀，是落實科學發展觀的重大舉措，具有重要的意義。

（二）秸稈轉化利用工作的重要作用

據測算，我國每年產生秸稈6億多噸，如果用來發電可代替3億噸標準煤，全部用做飼料可相當于1.5億噸糧食。我市*年前，種植玉米180萬畝，約90萬畝存在嚴重的秸稈焚燒現象，燒掉秸稈4.5億公斤。4.5億公斤秸稈如果用來發電可代替20億噸標準煤，如果加工成飼料可相當于1.3億公斤糧食，而如果用來還田，可相當于給土壤增加6500噸尿素、900噸鉀肥，對于保護資源、優化環境、改善土壤、培肥地力、提高糧食產量具有重要作用。因此從實踐科學發展觀、建設節約型社會的要求角度出發，做好秸稈綜合利用，是一項利國利民的好事、實事。

（三）秸稈綜合轉化利用的主要途徑

通過幾年的調研論證，并從我市實際出發，總結了秸稈綜合轉化利用的途徑主要有：一是秸稈機械還田。這是我市轉化利用玉米秸稈最有效、最直接、最主要的技術路線。即將作物秸稈用機械粉碎后通過耕翻還田，改善土壤結構，提高土壤肥力。秸稈機械還田也是我們農機部門的重點工作，在秸稈禁燒過程中發揮了主力軍的作用，也使農機工作站在了一個重要的位置，提高了農機部門的地位。二是秸稈養畜。主要用作青貯飼料，多數將秸稈粉碎后，裝入青貯池，壓實密封發酵后，用作牛、羊飼料，也多采取黃化、氨化、糖化等方法，可以加工成飼料，還可加工成顆粒狀和塊狀干飼料，便于運輸和貯存。還有的用于自然養豬法養豬。三是生物轉化。主要有三種方式，利用秸稈生物反應堆種植蔬菜；秸稈養藕；漚制有機肥。四是能源轉化。一種方式是秸稈氣化，用于農民的日常燒水、做飯和取暖；另一種是玉米秸稈制成沼氣，用于生活燃料或者燃料后發電。

二、對過去秸稈轉化利用工作的回顧

1、禁燒工作多年來不曾解決

多年來秸稈是影響作物播種的突出問題，如何處理作物秸稈，成了大家共同關心的問題。由于沒有很好的利用方式，各地大面積焚燒秸稈的現象時常發生，不僅造成資源浪費，而且污染環境，毀壞樹木和耕地，影響交通安全，甚至發生火災、交通事故等重大安全事故。

我市秸稈資源十分豐富，以前90%以上的秸稈都被焚燒，露天焚燒秸稈早已形成了惡性循環，一直是我市一個嚴重的經濟和社會問題，市委、市政府也一直將這項問題作為重點來抓，但由于沒有具體的措施，使這項工作的收效一直不明顯。

2、積極探索，不斷總結，尋找出路

這幾年來，市農機局一直加大力度，采取措施，不斷探索玉米秸稈禁燒的方法及思路。一是認真借鑒，學習外地經驗。玉米秸稈綜合利用和禁燒，很多地方都有成功的經驗和做法。例如濟寧，20*年濟寧從講政治、講大局的高度，把秸稈利用和禁燒工作作為考核各級干部執政能力和領導水平的重要標志，采取了一系列行政措施、經濟措施和技術措施，收到了良好的效果，濟寧的經驗受到了總理和回良玉副總理的肯定，要求在全國推廣。聊城市提高秸稈還田質量的做法也很受啟發。通過學習外地經驗，讓我們少走了很多彎路。二是因地制宜，探索適合自己的路子。市農機局組織力量，深入鄉村和田間地頭，與農戶、機手和基層干部座談，召開專題會議交流探討，積極向政府建議意見。我市一些區縣、鄉鎮也都不斷積極探索，總結了一些成功的做法，并從失敗中吸取了教訓，積極尋找解決問題的關鍵。探索的效果明顯，市農機局將提高還田質量作為秸稈禁燒的突破口，為*年成功實現秸稈全面禁燒和綜合轉化打下了基礎。

三、今年秸稈轉化利用工作措施及效果

今年，全市在市委、市政府的正確領導下，各部門認真貫徹市委、市政府關于做好20*年玉米秸稈全面禁燒和轉化利用的實施意見，以科學發展觀為統領，按照要求，因地制宜，綜合施策，強化措施、狠抓落實，高標準、高質量地完成了秸稈綜合轉化利用任務。主要的措施是：

第一，加強領導、部門聯動，形成合力共同抓好工作

積極動員各界力量，自上而下形成合力，成立了市長任組長、15個市直部門參加的全市玉米秸稈全面禁燒和轉化利用工作領導小組，實行多部門分工協作。設立了工作辦公室，負責協調各成員單位工作，及時調度、通報各區縣進展情況，為領導決策提供依據。各區縣、鄉鎮都成立了相應的組織機構，各村也安排了專人負責。市農機局成立了以主要負責人為組長的秸稈還田禁燒領導小組，并成立了相應機構和督查組，加強對秸稈還田和禁燒工作的領導和指導。年初即以市政府的名義召開了秸稈還田與禁燒動員會議，全面發動，部署任務，制定措施，為全年工作打下基礎。

第二，明確權責、簽訂合同，層層落實責任制

為加強對工作的落實，市與區縣、區縣與鄉鎮、鄉鎮與村層層簽訂了責任書，將任務全部分解到人、到戶、到地片。實行下管兩級的領導機制，即市抓鄉鎮，區縣抓到村，鄉鎮包到戶，確保責任到人。村與每個農戶、機手分別簽訂禁燒合同，明確轉化方式、補貼標準和雙方責任與義務。

農機局也按照要求落實了責任制。與區縣農機局簽訂了目標責任書，明確目標責任，并將還田作業任務落實到每個鄉鎮、村、戶、機械、機手、地塊，并層層簽訂目標責任書，做到還田任務、技術路線、機械配置、作業時間、獎懲制度清晰明了，保證還田工作的質量。制定了玉米秸稈機械還田作業和同樣本，發至各區縣,使機手按合同要求作業。對作業任務落實情況實行動態管理，隨時調度，隨時檢查。

第三，大力扶持、政策驅動，各項補貼助推工作開展

一方面是購機補貼。今年我市農機購置補貼大幅增加，農機購置補貼資金總額達到3374.76萬元，是去年的3.75倍，極大調動了農民購機的積極性。全市新購置75馬力以上大型拖拉機719臺，玉米聯合收獲機325臺，小麥免耕播種機235臺，旋耕機384臺，深耕犁552臺，秸稈還田機216臺。農機更新換代步伐大大加快，農機結構得到了進一步優化，為秸稈轉化任務的完成提供了必要的機械動力保障。

另一方面是作業補貼。禁燒區內各區縣出臺了相關的補助政策，有效促進了秸稈全面禁燒工作。市區兩級對農機作業補貼達3662.4萬元，其中市財政按8.3元/畝給予補助，共補貼614萬元。臨淄按30元/畝、張店按50元/畝、桓臺按25/畝、周村按40元/畝、淄川按25元/畝、高新區按50元/畝的標準給予補貼。補貼力度的加大，解決了農民作業費用高的后顧之憂，大大提高了農民禁燒的積極性。

第四，積極準備、狠抓機械，努力提高還田質量

根據市委、市政府的部署和農機實際情況，市農機局從年初開始就緊鑼密鼓展開行動，在開展調研、征求意見的基礎上，制定秸稈還田工作方案、完善技術路線措施，確定了玉米機收還田—深耕—旋耕—播種、玉米機收還田—二次還田—深旋兩遍—圓盤式播種機播種、玉米機收還田—二次還田—免耕播種機播種三條技術路線，對提高還田質量發揮了作用，并以市政府的名義召開了全市秸稈還田機械現場交流會議，由分管區縣長和鄉鎮長參加。同時，市局狠抓機械檢修和人員培訓，制定了秸稈還田作業質量標準、機具合格證，并要求懸掛于機械的明顯位置，機手培訓合格后帶培訓合格證上崗作業。為確保三秋機械正常作業，市政府專門召開了三秋農機供油會議，市農機局與兩家石油公司聯合下發了農機供油文件，調集了2.1萬噸柴油投入三秋生產，機手憑優先加油卡加油，保證了機械還田任務的完成。在三秋生產中，各級農機部門加大了引機力度，全市從外地引進大型機械3000多臺，提高了機械額還田能力和還田質量，為完成全市禁燒任務發揮了作用。

第五，強化督導、執法巡查，保證任務順利完成

市委、市政府成立了由督查室牽頭的重大事項督導組，由各有關部門分別牽頭的業務督導組，形成了網絡化的督導體系。農業、環保、畜牧、農機等部門，分別掛包區縣的禁燒工作。另外，有關部門大力配合，逐級成立了秸稈禁燒執法巡查隊，分工包片巡查，取得了明顯效果。

市農機局領導班子組成六個督導組，掛包基層，分片負責，對禁燒區內各區縣機械還田進行督查、督導。另外根據市政府分工，市農機局重點督查桓臺縣，市農機局高度重視，成立了由班子成員和業務骨干組成的五個督導組，分工掛包桓臺縣的11個鄉鎮，每個督導組掛包2—3個鄉鎮。各督導組根據分工，深入到區縣、鄉鎮、村，對各項行政、宣傳、技術路線、機具檢修、機手培訓、作業標準發放、外引機械、農戶機手合同簽訂、補貼機械落實、還田質量、農機供油等準備工作進行了全方位督導督查，每周兩次對督導情況進行匯總，及時發現問題并指導解決，并對工作中存在的問題定期向桓臺縣禁燒辦反饋，使桓臺縣禁燒工作按市政府要求圓滿完成。

各項措施有力的推動了禁燒和轉化利用工作的進行，確保了任務高效、高質的完成。全市禁燒區內共完成秸稈還田90萬畝，超額完成16萬畝；禁燒效果顯著，在全市范圍內實現了“不點一片火，不冒一處煙”的秸稈全面禁燒的目標任務。

四、今后秸稈轉化利用工作的想法及建議

1、對今年秸稈禁燒和秸稈轉化綜合轉化利用工作進行全面的總結，為明年工作的開展積累經驗，繼續實行20*年的政策和措施。

2、擴大禁燒區域范圍，重點禁燒區域覆蓋全市，同時，相應的補貼政策也應涉及到各區縣。

第7篇：科學規劃范文

一、按語文學科體系制訂復習計劃

制訂復習計劃是每一位帶畢業班老師必須承擔的教學任務。由于初中三年語文六冊中的知識點繁多，內容龐雜，且重要的課文均分布在各冊中，因此，復習起來十分費力。有鑒于此，在復習時就要把握住一個重點來進行全面復習，切記毫無重點的大面積盲目復習。

在復習中，筆者針對學生實際制訂了三輪復習計劃，第一輪抓基礎知識的復習，第二輪抓專項知識技能的復習，第三輪抓考試前的應對技能培訓。這三輪復習計劃的制訂，基本涵蓋了初中學生從基礎知識到基本技能，從局部基礎知識的掌握到宏觀語文學科體系的把握，符合學生實際，效果較為理想。

二、圍繞重點全面復習

筆者從語文學科特點入手，結合課標的總體要求，針對學生在“三輪復習計劃”復習過程中所反映出的信息，重點指導學生溫故、知新、存疑和釋疑。如此一來，可以使學生把所學的東西像連環套一樣連貫起來，從而加深記憶。

1教學生復習拼音、字詞的方法

語文課程標準明確指出：識字包括會認和學會兩種。因此，筆者在“會認”方面只要求學生能讀準字音即可，此外不抄、不默、不考；在“學會”方面要求學生能讀準字音，認清字形，了解字詞在語言環境中的意思，并能正確書寫。讓學生熟練運用音序和部首識字方法，把常用3500個字（會寫2500個）張貼在班級公示欄內，讓學生對照常用字表來自我測評識字程度，效果令人滿意。

對于初中學生來說，學習帶文言色彩的詞語、多義的詞語和成語是令他們最為頭疼的事。對此，筆者教給學生立足語言環境，結合文本閱讀，通過玩味、推敲、辨析等方式，引導學生體會多義詞生動的形象性和強烈的感染力，加深對字詞的理解和感悟，避免單純的死記硬背而浪費時間和精力。

2結合單元訓練體裁進行復習

單元復習中除要注重對基礎知識復習外，還要針對單元訓練體裁特點進行復習。如復習初中第一冊語文第一單元記敘文，單元要求是掌握記敘要素，理清文章的結構。對此，在復習時就要在《一件珍貴的襯衫》、《老山界》等課文中體現以上要求。除此之外，還要注意每課的具體要求。如《一件珍貴的襯衫》一文要理解記要素及重點詞的作用，《老山界》一文要理解按時間、地點順序層次及生動的描述、貼切的比喻對表達中心的作用。這些在復習時要指導學生加深體會。同樣對說明文、小說的復習也是這樣。

3運用比較加快復習進程

每冊書上都有相同體裁的課文或相同體裁的單元。筆者在指導學生復習同體裁的1～2課或一個單元后，要求學生對同體裁的課文或單元進行比較復習。如對記敘文的復習，將記清記敘文的要素、順序、線索等作為一個標準去比較復習其他記敘文，這樣既加快了復習，又能有效地提高學生能力。

4根據內容設計練習

在指導學生復習的過程中，為避免出現單調、刻板、限制學生創造性學習能力的弊病，我從多樣化的思路來設計練習題。

對于一些容量較大很難用幾句話來概括的內容，應適當地給學生提供解決問題的思路，讓學生采用“想一想”的形式。

這樣的相關聯問題復習，既能使學生對文本中人物有新的看法和對文本內容有深刻的領會，又能使學生思維得到訓練，思想得到啟迪。

5開展常見文體的寫作訓練

復習中要給作文進行分類，如初中所學的記敘文、說明文、議論文，通過作文訓練，按知識序列進行復習。對各種體裁的作文進行復習，引導學生學會歸納。如文章怎樣審題，體裁如何確定，記敘文、議論文開頭與結尾的寫法，中間部分的層次怎樣分，如何過渡等，使每個學生都明確一些常規寫法。這個時期要有目的地給學生多出一些寫作訓練題，盡可能多地讓學生獨立分析。要從文體的訓練起筆，多將重點放在復雜的記敘文及議論文上。給學生推薦有關優秀作文，聯系實際，設計一些作文題目讓學生寫。對應用文的復習，要抓住常見的幾種，加以比較復習。這樣日積月累，學生自然就能掌握作文的一般方法。

6及時捕捉學生注信息查漏補缺

第8篇：科學規劃范文

關鍵詞：城市規劃，城市規劃科學化，城市設計

1城市規劃科學化的概念及內涵

科學理論是關于客觀世界的本質及規律的認識，是運用范疇、定理、定律等思維形式反映現實世界各種現象的本質和規律的知識體系，是社會意識形態之一。[1]1888年達爾文對科學給出定義：“科學就是整理事實，從中發現規律的結論?！彼J為科學是建立在實踐基礎之上經過實踐檢驗和嚴密邏輯論證的關于客觀世界各種事物的本質及其運動規律的知識體系。1999年版《辭?！穼茖W的詮釋是：“運用范疇、定理、定律等思維形式反映現實世界各種現象的本質的規律的知識體系?！庇行┯^點認為城市規劃并不是科學，認為城市規劃是一種工作，是一個政策體系，是宏觀調控的工具或者是一種藝術。

然而，批判角度的總結恰恰忽視了規劃學科的特殊性、交叉性和綜合性特征。鄒德慈指出，現代城市規劃學系是一門交叉性的學科，它吸收了自然科學、社會科學以及視覺藝術，包括建筑藝術、園林藝術等美學知識在內，經過融合，特別是通過大量實踐已逐步形成自己獨特的學科知識體系。這足以說明城市規劃具備科學屬性，但它的科學含義還有以下3個方面的特殊意義是其他科學所不具備的：城市規劃是一門實踐性很強的科學。在某種程度上城市規劃是社會各力利益沖突的聚焦點，規劃做好了可以協調各方利益，解決社會矛盾，若考慮不足就會引發矛盾。城市規劃社會屬性的視野中，建筑藝術與工程技術僅是社會矛盾引發或者調解的表現形式；城市規劃是一門政治屬性很強的科學。[2]在市場經濟的條件下，城市規劃是政府這只“有形的手”，是宏觀調控實現大經濟結構優化和經濟穩步增長的重要手段，城市規劃具備政府考慮和安排城市長遠發展的這一職能。由于城市規劃的綜合性、實踐性、社會性和政治屬性，城市規劃是一門涉及各類科學的復雜科學。

2 實現城市規劃科學化的必要性

2.1推進規劃編制體制和手段創新

一．遵循市場經濟規律，建立竟爭激勵機制。打破我市目前相對壟斷的規劃設計市場，鼓勵有資質的市內外設計單位廣泛參與規劃編制，形成市場竟爭，優勝劣汰機制。既有利于增進交流提高規劃水平，又有利于提高服務質量。

二．我市現有規劃設計單位應加強自身建設特別是隊伍建設，要千方百計引進專業人才和業務骨干，增強竟爭力。

三．規劃設計單位要大力推廣規劃設計新技術應用，建立地理信息子系統，完善規劃基礎資料數據庫。

四．把控制性詳規即法定圖則作為規劃編制的重點，提高控制性詳規覆蓋率。編制好控制性詳規既可有力改變規劃滯后的現狀，又可避免修建性詳規不適應今后發展變化的特點，項目落實后再依據法定圖則作修建性詳規。

五．實現規劃決策公平化、民主化、法制化。

2.2 城市設計的質量影響城市空間環境的品質

一個好的規劃變成高品質的建設現實，需要有法定規劃編制和管理為基礎，其中規劃實施階段的城市設計尤為關鍵。但在空間環境建設方面存在較多城市設計品質不高的問題，大多存在較多粗放性與放任性，簡單化的理想規劃往往忽視具體的現實條件。在宏觀層面上，對規劃結構的科學性缺乏深入研究和創造性構思，總體藝術布局難盡如人意；在微觀層面上，規劃設汁粗糙不夠細致，不必要的細節又過于繁瑣而大大降低了環境品質。

2.3 城市規劃管理的水平決定著規劃實施的效率和公平

規劃管理是實現規劃編制和城市設汁的重要保障。在社會發展進步的同時，規劃管理有如下進一步改進的方面：規劃管理在目前依法行政和管理環節較為復雜的現狀下，要減少環節和簡化審批的科學機制，以提高行政效率和降低社會成本，建立良好的服務型政府形象；②規劃實施管理工作中應對日趨復雜的社會利益相關者的矛盾協調，建立起公示、聽證等公眾參與的利益協調的機制，最大限度地保證規劃的社會公平，為和諧社會的構建做出貢獻；③建立和完善城市違法建設行為及時發現和制止機制，徹底根治違法建設，還城市以良好的生存環境。

快速發展與規劃的進步是喜人的，與此相伴的矛盾和問題充分說明了城市規劃科學化的，任務依然繁重。

3 實現城市規劃科學化的途徑

3.1組織規劃設計方案征集、招投標、競賽活動

為適應城市建設發展要求，提高規劃設計水平和質量，不少城市結合近期建設重大項目的安排，對包括總體規劃、詳細規劃、城市設計、專項規劃和項目前期研究等重大規劃設計和規劃研究項目，進行公開招標、方案征集或組織競賽活動，如武漢今年對城市交通發展戰略和后湖、南湖、東湖的三個居住新區等進行了規劃項目招標，同時還組織了漢江兩岸地區總體規劃國際征集，而廣州則開展了一批規劃國際競賽。

項目招標主要是通過對參標設計機構提交的項目工作方案，包括工作目標、技術路線、工作經費等進行評議，確定中標規劃設計機構，并委托中標者完成有關規劃設計方案的編制工作。

方案征集主要是通過向社會公開征集規劃設計方案，邀請一些富有創新精神和豐富設計經驗的設計單位進行方案構思，具體規劃設計方案編制工作可視具體情況再定。

3.2實施城市規劃聽證制度

《中國人民共和國行政處罰法》第四十二條規定“行政機關作出責令停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證……”。此條就給公眾有了一個合理保護自身實施規劃利益的法律保障，同時表明城市規劃行政主管部門的行政行為必須在法律規定的范圍內實行，體現了在違法違章處罰上城市規劃行政主管部門的行政行為必須按法定程序傾聽公眾意見并按法定程序進行，否則其行政行為將是無效的。[3]這是公眾參與規劃、監督規劃、掌握規劃決策權得到法律保障的重要體現。

3.2加強城市規劃隊伍自身建設

要不斷加強城市規劃隊伍自身建設，努力提高工作人員的政治素質和業務素質，把一批懂規劃專業的干部充實到管理隊伍中去。要加強規劃委員會的制度建設，推進科學民主決策。在規劃過程中充分發揚民主，聽取社會各方面的意見和建議，對各個專業規劃及重大項目建設等進行民主討論，逐步完善城市規劃公示等制度，提高城市規劃的嚴肅性、公開性和透明度。土地是城市經營的重要因素，要加強建設用地管理，嚴格控制建設項目的用地和建設規模，充分發揮規劃對城市建設、土地等資源合理利用的引導、調控作用，做到集約節約用地。

第9篇：科學規劃范文

關鍵詞：城市規劃；科學化

中圖分類號： TU984 文獻標識碼： A 文章編號：

一、城市規劃的內涵

城市規劃這門學科具有很長的發展歷史，它是由多種知識體系構成的。城市規劃主要對城市的布局進行優化，對各項工程建筑等進行安排和部署，對城市的未來發展進行規劃，以促進其可持續發展。但是城市規劃具有一定的時間限制，它只能對城市某一時間段的整體局勢進行規劃，隨著時間的變化以及城市的發展而不斷產生變化。城市規劃是城市建設以及管理、運行等的重要手段。城市規劃具有很強的實踐性。它有利于協調和解決城市中的各種矛盾，規劃不科學，有可能在某一點上引發人們的沖突和矛盾，從而帶來較大的利益沖突，不利于城市的文明發展。城市規劃具有較強的社會性，在城市規劃中，最常引起的社會矛盾是工程技術以及建筑藝術兩者相互協調的矛盾。城市規劃還具有很高的政治性，雖然目前是由市場起主導的引導作用，但政府仍是實現宏觀調控，優化經濟結構以及促進經濟發展的重要機構。有的人認為城市規劃并非科學，而將其定位在政策體系或者工作的認識上，忽略了城市規劃具有多學科交叉的綜合性質。鄒德慈研究中指出，現代的城市規劃包含了自然、社會以及藝術等知識體系，這些知識通過融合，形成了城市規劃獨具一格的特色。

二、提高城市規劃科學性的意義和必要性

提高城市規劃的科學程度，對于城市發展具有重要意義。第一，城市規劃能夠為城市的建設以及管理提供科學的依據，優化建設和管理水平；第二，科學的城市規劃有利于實現城市綜合效益的最大化，因為良好的城市規劃，能夠優化城市中各個政治經濟或者文化中心的位置配置，同時，還能夠提高這些中心的特色，提升城市的魅力，為城市發展提供良好的環境的廣闊的空間；第三，科學的城市規劃有利于保護城市的生態環境，為居民創造良好的生活環境，促進經濟發展和環境之間的協調；第四，城市規劃的科學性是促進社會經濟發展的重要途徑。城市的發展能推進整個中國社會的發展，因此，科學的城市規劃也是促進社會發展的有效手段；第五，科學的城市規劃具有較強的法制性，在這種法制的約束下，其規劃的實施具有強制性，不會導致規劃方案的解除以及重新制定等情況。

三、城市規劃科學化應該遵循的原則

首先，應該遵循可持續發展的原則。隨著時代的發展，人口的增多以及對資源消耗量的不斷增加，強調可持續發展具有重要意義。在城市規劃中更應該堅持這一思想，因為隨著城市發展，已經出現了越來越多的不協調現象，堅持可持續發展的思想，能夠有效促進城市中各種矛盾的解決；其次，應該堅持以人為本的思想。城市規劃應該以提高城市居民整體生活質量等作為具體的目標之一，在現代社會中，堅持以人為本，以人作為城市規劃的核心和導向，能夠大大提高城市管理水平，因此，在進行城市規劃時，應以人們生活水平的提高作為根本的出發點。堅持以人為本，應該不斷強化城市文化建設，主動保護城市珍貴的文物遺產，發展各種城市文化，為居民創造良好的文化氛圍。同時，還應該在城市的交通以及醫療或者教育等各方面考慮居民的利益。再者，應堅持和諧發展的原則。城市規劃中應注重人、經濟以及環境的和諧發展。尤其是城市生態環境，是人們賴以生存的基礎，因此在城市規劃中應重點考慮對城市生態環境的保護，在原有的生態基礎上進行小改動，使其和人的生活呈現出更加和諧的狀態，避免各方利益的沖突。

四、實現城市規劃科學化的思考

首先應該從觀念和意識上突破，堅持科學發展觀。規劃工作要按照科學發展觀的要求．把經濟社會的發展作為第一要義，規劃工作要緊密圍繞發展大局來開展．而不能過分強調規劃不顧實際的理想化；由于世界是不斷發展變化的．經濟社會要發展、政策形勢需變化．城市規劃要主動調整、完善、優化．以更好地適應和服務于經濟社會的發展形勢。與時俱進才是城市規劃科學化的嚴謹態度。

其次，應該不斷提高城市規劃工作者的素質。努力提高工作人員的政治素質和業務素質，把一批懂規劃專業的干部充實到管理隊伍中去。要加強規劃委員會的制度建設，推進科學民主決策。在規劃過程中充分發揚民主，聽取社會各方面的意見和建議，對各個專業規劃及重大項目建設等進行民主討論，逐步完善城市規劃公示等制度，提高城市規劃的嚴肅性、公開性和透明度。土地是城市經營的重要因素，要加強建設用地管理，嚴格控制建設項目的用地和建設規模，充分發揮規劃對城市建設、土地等資源合理利用的引導、調控作用，做到集約節約用地。

再者，在城市規劃中應不斷開拓創新。城市規劃不能照抄，應該根據城市的實際情況，制定科學的規劃方案，并通過多種途徑，來促進其貫徹落實。同時，創新是一切事物發展的源泉。過去的規劃設計和規劃編制的理論、標準和規范難免無法適應不斷發展變化的新情況。因此，規劃編制、管理和執法都要有敢于突破和不斷創新的勇氣和精神來迎接新的挑戰，通過理論、技術和體制的創新，追求適應發展變化的新規劃依據，這是實現城市規劃科學化的關鍵要求。

最后，城市規劃科學化還應該提高城市規劃的法制性，加強城市規劃的管理。只有法律的約束，才能使城市規劃真正進入法制化的軌道，提高城市規劃的有效性，確保其沿著科學化的道路發展。城市規劃管理是指城市政府依據相關法規對城市規劃實施的管理。在管理上應注重與時俱進，實現對城市建設動態的監控和有效管理，認真考證規劃部門傳遞的信息，若發現實際情況發生了較大的改變，則應該對規劃進行調整或者補充，以確保城市規劃的科學性。

五、結語

本文對城市規劃這一問題進行了探討，首先闡明了城市規劃這一概念。并在此基礎上提出了提高城市規劃科學性的重要意義和必要性，為我國城市規劃科學化提出了相應的建議，城市規劃過程應遵循可持續發展、以人為本以及保護生態環境等的原則。最后并指明了城市規劃科學化的具體實施途徑。

參考文獻：

[1]仇保興；中國城市化進程中的城市規劃變革[M].北京：中國建筑工業出版社，2005.

[2]陳為邦；對新時期我國城市規劃若干問題的探討[J].城市規劃會刊，2004,34（6）:23-25.