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1.1繼電保護裝置。
繼電保護裝置是組合一個或者多個保護元件和邏輯元件,實現對電力系統中繼電保護作用的裝置。當電力元件或者電力系統發生故障,影響電力系統的正常運行時,繼電保護裝置會發出警報或者跳閘,防止事故的繼續發展。
1.2繼電保護裝置的基本要求。
繼電保護裝置的基本要求就是:可靠性、選擇性、速動性和靈敏性。保證電力系統的正常運行,需要實現繼電保護的可靠性;繼電保護的可靠性取決于繼電保護裝置的基本要求,所以維持電力系統的正常運行也需要保護繼電保護裝置的正常運行。
1.3繼電保護裝置的作用。
電力系統中,繼電保護裝置最為主要的職能就是對電力系統進行保護,最大限度的保障其正常穩定的運行,在實際的工作中,繼電保護裝置也會更具不同情況,對系統中所出現的各種問題進行分析和研究,進而做出最為合理的處理,具體如下:
1.3.1對電力系統的運行進行監管。
繼電保護系統有很多功能,其中對于電力系統的監管是一個非常重要的方面,通常情況下,繼電保護裝置在發現其所保護的電力系統中出現問題的時候,會馬上跳閘,這樣就會使電流無法進行流通和傳播,切斷危險源頭,進而最限度的降低了危險系統與事故范圍,實現了對電力系統的安全保障。
1.3.2對電氣設備中的異常進行反應。
繼電保護裝置能夠對電氣設備的工作情況如實的進行反應,在日常的工作中,如果是其設備的數據出現反常,那么繼電保護裝置就會首先對其進行分析,然后,根據實際的情況進行分析,并發出信號,不同的情況其所發出的信號也會不同,這樣工作人員就能夠由此分辨出問題的種類,進而采取正確的處理方法,進行處理,及時將故障排除。
1.3.3實現電力系統的自動化。
繼電保護裝置最大的特點之一,就是其自身的智能性與選擇性,這決定了其動作的準確性和靈敏性,一個合格的繼電保護裝置應該具備快速準確分析事故的能力,在科技發現的今天,信息化的繼電保護裝置其工作效率以及質量有了巨大的飛躍。因此電氣設備的遠程控制和檢測已經實現,并且隨著時代的進步,電力系統還將得到更進一步的發展,那么繼電保護裝置也將隨之更加完善,更加智能化,自動化。
2繼電保護存在的問題
2.1設備管理存在漏洞:
繼電保護管理在設備管理和質量管理上存在工作漏洞,沒有及時、有效的進行完善和改進,可能會使事故擴大。例如在設備管理工作中,對繼電保護裝置的定制整定計算錯誤,不注意對定值設備的維護和保養,致使繼電保護元件老化或者損壞,受到溫度和濕度的影響,定制漂移等問題,都會造成定值不夠精準的現象,影響繼電保護裝置的靈敏性。
2.2缺乏監督:
繼電保護的技術監督力度不強,不能及時發現設備和運行中出現的問題。例如在保證地理系統正常運行的電源問題上,輸出功率不穩定造成電源的逆變穩壓;因為直流熔絲的配置不當和直流電源的插件質量,會造成電源的故障,影響繼電保護裝置的正常運行。
2.3合作意識低下:
繼電保護裝置的調度部門和操作部門缺乏交流溝通,使得資源的調用與實際操作不相符合,浪費了電力資源,減少了電力運行的時間,不利于電力系統的發展。
2.4不能與時俱進:
電力系統的管理和配置需要適應社會和經濟的發展,保證電力的正常運行,提高經濟效益。所以在對繼電保護裝置進行保護、調試、檢驗和故障分析的時候要格外認真、仔細,及時反映繼電保護裝置的異常現象,提高繼電保護裝置的技術,防止電力事故的發生。
3繼電保護事故的應對措施
3.1提高對繼電保護的重視。
繼電保護作為電力系統正常運行的重要因素,應該高度重視,強化繼電保護裝置的專業知識,加大思想教育力度,保持繼電保護的穩定運行。
3.2建立繼電保護規章制度。
電力工程在為社會提供幫助和效益的同時,也會因為電力故障給國民經濟造成損失,所以我們需要在保證電力系統正常運行的情況下,做好繼電保護風險評估工作,防止故障的發生。建立健全繼電保護規章制度和繼電保護風險評估體系,有效對繼電保護故障作出預防。
3.3提高繼電保護操作人員的專業素質。
繼電保護是一門綜合性的科學。繼電保護裝置是指能反應電力系統電氣元件發生故障或不正常運行狀態,并動作斷路器跳閘或發出信號的裝置。在繼電保護運行過程中,繼電保護工作人員除了能對繼電保護的動作行為進行分析外,還要對繼電保護裝置進行試驗和調試。例如在普通試驗室、電力系統動態模擬試驗室、計算機仿真系統和現場進行各種試驗和調試等。繼電保護的調試、整定、試驗是每一個現場繼電保護工作者必須掌握的基本技術。
3.4健全監督管理制度。
繼電保護具有選擇性、靈敏性、可靠性和速動性,繼電保護裝置的可靠性決定了繼電保護的安全運行。建立健全的監督管理制度,對繼電保護裝置的設備和系統進行科學、合理的規定,預防繼電保護的故障發生。
4結束語
目前,輕決策、重施工問題在建筑工程的造價管理和成本控制中仍然村子,部分施工單位過于注重經濟利益,經常隨意更改設計單位的相關文件,在提高材料價格的同時,為建筑工程施工埋下較多安全隱患。并且,建筑機電安裝工程全過程沒有比較先進管理理念和完善的管理機制,各種違章行為大大增強施工成本,使得工程造價管理整體效用不斷下降。
二、建筑機電安裝工程的造價管理及成本控制策略
(一)有效確定成本控制目標
工程項目的成本管理流程。想要對建筑機電安裝工程進行有效的造價管理和成本控制,就必須對工程項目的成本估算給以高度重視,注重項目施工組織設計、施工預算的編制、施工安排等,以進行合理的成本預測,最終有效確定成本控制目標。一般情況下,建筑機電安裝工程的成本控制包括兩個方面:一方面是可變成本;另一方面是固定成本,其中,可變成本主要包括材料、機械設備、施工人員費用等方面,而固定成本是通常所說的成本管理。因此,在實際施工過程中,必須嚴格按照招投標情況來確定成本控制目標,確保目標的可行性,制定合適的成本目標責任制度,才能在增強造價管理意識和成本控制意識的過程中,促進成本控制工作的有序進行,最終真正實施成本控制目標。
(二)機械設備和材料方面的造價管理和成本控制
根據建筑機電安裝工程費用項目組成結構可知,機械設備和材料方面的造價管理和成本控制,是工程安裝總的造價管理和成本控制的重要組成部分。由于機電安裝工程所需的機械設備和材料的種類較多,相同型號的產品的價格存在一定差異,并且,所有成本耗費中,材料費用的消耗占了60%以上。因此,造價管理人員必須根據實際施工要求,選擇合適的型號,以編制出合理的、科學的機械設備和材料采購計劃。在進行采購的過程中,采購人員要及時了解相關信息,對價格的浮動有比較清楚的掌握,才能通過貨比三家的方式挑選出最物美價廉的供應商,從而降低成本投入。與此同時,機械設備和材料在運輸和儲存的過程中,必須嚴格控制數量,并且,在進行領用的過程中,要做到及時登記和記錄,才能有效避免材料浪費情況出現,使機械設備的使用性能得到有效提高。如果出現材料費用超出預算成本的情況,必須及時進行價格調整,才能真正實現建筑機電安裝工程中機械設備和材料方面的造價管理和成本控。
(三)不同階段應采取的造價管理和成本控制策略
建筑機電安裝工程的施工過程中,項目各部門之間的信息流動關系。在實際施工過程中,想要真正提高工程項目的整體效益,各階段應采取的造價管理和成本控制策略是:首先,在招標投資期間的造價控制,需要注重施工隊伍的選擇,對資質、整體素質、施工技術水平等進行嚴格審查,通過合理編制招標文件,明確招標目標,從而提高建設工程項目招標投資的可靠性。在招標投標的過程中,選擇合適的計價方式,按照施工要求和施工設計制定招標合同,對合同的相關條款進行嚴格審核,避免合同變更情況出現。與此同時,采用控制招標法,對施工工期、施工質量、施工材料等進行全面研究,以符合施工設計的相關要求,提高建設工程項目招標投資的可行性。另外,在制定招標投標報價時,要對評標定標進行嚴格審核,從總價和單價等方面進行綜合評審,以確定工程數量的合理性,保證建工程項目的施工技術水平。
其次,在整個建設工程項目中,具體施工期間的造價控制,是資金投入最集中的階段。因此,要盡可能的提高施工材料的有效利用率,加強施工過程的管理,才能使工程項目的投資風險降到最低。在施工開始前,施工單位要根據具體的施工設計、施工要求,選擇最合適的施工方案,安排專業人士對施工環境、施工技術等進行考察,以提高施工方案的可行性。在施工過程中,嚴格實行簽證制度,合理制定計量方法,減少施工設計變更情況出現,提高施工技術水平,提升施工人員整體素質,加強考核和管理,對違紀行為給以嚴懲,才能有效提高建設工程項目的施工質量。
關鍵詞:機電設備;安裝工程;施工質量
1機電設備安裝目標控制內容
1.1質量控制。機電設備安裝工程質量控制的目標是實現設計及合同規定的質量標準和水平,施工組織主要是工程承包商和監理的主要職責是采取有效措施對工程質量嚴格檢查、監督和控制,以保證質量目標的實現。
1.2進度控制。施工組織主要是工程承包商和監理對進度控制主要職責是采取有效的施工技術、監理措施協助業主對工程進度進行動態控制。將工程建設合同、設計文件及專門技術法規和經批準的安裝進度計劃及網絡圖,作為控制工程進度的依據。施工進度控制的主要任務:工程開工,對承包商的施工總進度進行細致嚴格審批;組織或參加各種會議對進度進行協調,對按合同規定應由業主提供的施工條件進行落實;施工組織的主要任務:工程開工,主要對施工主體質量控制和精度控制,首先做好技術交底是保證施工質量的重要措施之一;其次項目開工硬編制測量控制方案經研究后實施;再次施工過程中由一系列的相互聯系與制約的工序構成,施工組織要保證工序施工質量控制,也是機電安裝工程質量控制的基礎與核心,其包括工序施工條件質量控制和工序施工效果質量控制。
1.3投資控制。施工階段施工組織主要是工程承包商和監理對工程投資控制主要工作內容包括:協助業主投資控制目標;審查承包商提交的資金流計劃;按照合同規定進行現場計量和簽認;嚴格審核承包商的月計量報告,簽發工程款支付憑證,建立支付臺賬,及時與工程量報價單和批準的資金流計劃進行對比,發現偏差立即分析原因并報告業主;嚴格審查并確定新增項目和變更項目的單價,當業主有要求時,報業主批準;根據業主授權確定并嚴格控制工程變更的費用;承包商按照合同文件進行計量控制,保證計量準確;協助業主編制竣工決算報告。
1.4合同管理。施工階段施工組織主要是工程承包商和監理工程承包合同管理的主要內容包括:全面管理工程承包合同,對合同條款負責解釋;對承包商選擇的分包單位資格及分包項目進行審查;協助業主進行有爭議的談判;依據業主授權處理合同變更事宜,當發生重大工程變更時,報業主批準后實施。
1.5安全管理。施工組織主要是工程承包商和監理對施工中專職安全管理人員的資格,檢查、督促承包商建立安全工作保障體系,制訂各項規章制度,完善安全防范措施。定期召開安全例會,檢查總結安全工作,參加重大安全事故調查,并協助業主審查有關單位提出的事故報告;開展安全宣傳教育,加強現場各類人員的安全意識。
1.6設備管理。機電設備的質量控制是安裝質量控制的前提。因此,機電設備到貨驗收是一項很重要的工作。參加驗收的監理工程師和施工負責人要嚴格按合同的規定進行驗收,質量不合格的設備決不能入庫。所以,其必須要有高度的責任心和良好的職業道德,豐富的實踐經驗,才能擔此重任,為保證設備安裝質量控制打下堅實的基礎。
2機電設備安裝工程的管理的重要性
2.1質量管理的重要性。工程的質量是整個工程的重中之重,是決定工程建設的成敗的關鍵。要求我們的管理人員嚴格把關,施工人員嚴格按照規范來進行才能保證整個工程的有序進行并按期完工。機電設備安裝是一個大概念,涉及范圍很廣,程度深,施工復雜,這就要求我們必須在質量上嚴格把關,提高施工人員的專業素養,制定一系列的施工方法、施工機械,建立一套完整的質量管理體系。影響機電安裝的質量有諸多因素,為了保證安裝質量,必須從各個方面入手,全面進行分析,嚴格按照工藝規程以及行業規范來執行。保證機電安裝工程的質量也就是保證了今后機電設備使用的安全性。機電設備的安裝大都需要后期的維護維修,如果在工程初期就在質量上嚴格把關,防止偷工減料的豆腐渣工程,可以減少設備后期的維護維修,延長設備的使用壽命,不僅減少人力物力的投入,更能為國家節能減排做出貢獻。
2.2進度管理的重要性。機電安裝工程進度控制就是對機電安裝各個階段工作的內容根據工程總進度進行合理的安排,科學合理的安排施工,安排好工程之間的銜接,從而保證工程有序的進行,最終確保工程建設項目按照預定時間竣工驗收并交付使用。建立健全的施工組織機構,建立控制目標體系,把工程進度落實到實質上,協調溝通好各個單位之間的施工,保證整個工程良好有序的運轉,保證工地各種生產要素的合理利用,保證按期完成任務以及質量達標。工程進度過快過慢都不宜,按照施工進度控制書把工程進度控制在一定的范圍內,也有利于各方面工程施工的合理進行。
2.3安全管理的重要性。施工工地必須做好日常安全管理,不僅保證施工時不發生安全事故,保證施工人員的自身安全,更要在將來機電設備投入使用以后杜絕、減少安全隱患和安全事故的發生。機電設備的安裝較其他工程有所不同,更易產生安全問題,施工人員應嚴格按照規程規范,和評驗標準進行施工,而施工單位也應提高施工人員的安全意識、專業素養以及職業道德,避免安全隱患以及安全事故的發生。安全管理能夠提高工程的整體質量水平,避免工程建設施工中的各類問題的發生,也保證了工程在施工中的進度,能夠有效的減少后期維護維修的費用及時間,能夠為將來在使用上增加安全性。
2.4人員管理的重要性。人員管理不僅包括對施工建設人員的在施工方面的管理,還應包括工地管理層對整個工程有序良好運作的管理。我們要嚴格要求工程質量和控制工程進度就必須要選取經驗豐富,知識面廣,有良好職業道德的施工人員。嚴謹的對待機電安裝中的每一個細節,讓每個員工都積極的投入到生產中。一個工程中項目經理的素質高低直接影響到整個工程,不僅要過硬的專業素養,能夠監督判別工程中的質量問題,杜絕偷工減料,還要求能夠真真正正的發揮管理的作用,調動員工的積極性,讓各方面協調合作,使整個工地保持良好有序的運作。
【關鍵詞】中職學校;機電技術應用專業;課程教學改革
隨著當前社會科學技術的高速發展,各行各業自動化程度的不斷提高,社會對專業人才的各方面能力都提出了更高的要求,機電技術應用專業人才更是如此。但是,在目前的中等職業院校中,機電技術應用專業教學方面卻存在很大的問題,歸結起來主要有以下幾個方面:學時量較少。隨著各個中職院校課程改革的逐步推進,機電技術應用專業的專業課時卻逐漸的縮減了,導致學生對于理論知識掌握的不夠扎實,實操水平更是無法跟上教學要求。授課方式單一。教師在傳授專業理論課時,大部分還是以口頭講授法為主,對于一些知識表達過于抽象、蒼白,導致學生在學習過程中,偶爾會出現部分問題難以理解的情況,使其感到單調、乏味,大大降低了學生的學習興趣。最終導致教學效率越來越低,使教學雙方的積極性受到嚴重打擊。理論教學與實操教學相脫離。在教學過程中,實操部分的內容安排與理論教學內容相脫節,實操時未曾很好的應用到理論課堂上所學習到的知識。致使學生在實操過程中感受不到理論知識的存在,無法體會到書本上的知識在實操中的充分應用,降低學生對于理論知識學習的積極主動性。學生水平參差不齊。對于以上幾點問題,我們要在機電技術應用專業課程體系改革中加大關注力度,盡量避免其在日后的教學中出現或盡量減小其影響。下面就對如何進行課程體系改革做進一步的探討。
一、理實一體化教學
1.教學形式理實一體化。將學校教學環境設計為工廠形式,設立理實一體化的教室,使教室環境貼近生產車間。學生在接受理論知識的過程中,可參照實物進行理解,也可同時進行實際操作。要達到教學形式方面的理實一體化要求,學校需要統一組建理實一體化專業教室,同時還需要根據課程內容需求采購配備專業設備器材等,營造出與車間生產相類似的氛圍。日常教學中也要實行理實一體化的管理模式,實施以“項目教學”為導向的實踐操作教學模式。參照企業的生產過程來進行教學環節的設定,把專業性教學放入模擬生產的情境中進行,在生產實習工廠中進行機電專業的理論性教學,讓學生充分體驗到實際企業生產的環境是什么樣子的。學生可以在學校學習兩年,即四個學期。這期間,學生必須要完成基礎性課程學習、專業性課程學習、機電課程設計以及機電技能實訓操作。基礎性課程和專業性課程相互結合著學習,可以充分的使用項目教學及模擬環境的方式進行實操練習。
2.教學內容理實一體化。(1)編寫全新的教學大綱。在重新編寫機電技術應用專業的教學大綱時,編者應該將機電專業性課程中內容相近相似的課程整合到一起,形成一個課程整體感比較強的教學大綱。在新的教學大綱中,應當突出強調機電專業知識的完整性、系統性和連續性,同時還要依據工廠的實際崗位需求情況來制定專業性課程的具體排布。(2)編寫全新的教學計劃。學生所在學校需要將合作企業的技術專家及其主要負責人請入學校,與其共同編寫適合未來指定崗位的的全新教學計劃。新的教學計劃必須要充分的滿足企業崗位的需求,切實的推進校企一體化進程,即教師與師傅一體化、學生與徒弟一體化、教室與車間一體化、教具與工具一體化、作業與產品一體化等。3.教學評價理實一體化。在教學形式理實一體化的情況下,學校方面應該對考核方式進行改革,全面改變傳統的單純的考試考核方式。單純的考試考核方式最終的成績高低是無法對學生的水平進行全面的評估評價的,這樣使學生在走向職業崗位后對自身的評價不夠準確具體,領學生對自身缺少一個有效的定位,不利于學生的職業生涯發展。原因是傳統的考試考核方法無法做到全方位的反映出學生在實際的學習過程中對理論知識的掌握情況和對實際操作技巧的掌握情況。因此,教學評價的體系應該是全面的、動態的,應當是隨著時代的發展而進行著變化的。
二、教學形式多樣化
1.校企合作模式。學校在學生培養的各個方面尤其是專業性課程設置方面可采用校企合作的模式進行,這樣可以更好的貼近社會,貼近實際,同市場進行有效結合,這樣能夠充分發揮出學校的教學、科研等方面的教育優勢,為合作企業提供充足的產品研發場地,達到教學與生產雙向合理化結合的目的。在日常教學中,我們必須以學生為主體,而教師為主導,盡量在實際操作的教學模式下學習新的知識。應用以實踐為導向的項目教學法,分解完整的學習過程為一個個具體的實際項目,重新編寫出相適應的教學方案,參照教學方案來設計新的教學思路,更好的培養學生的專業技術能力。2.訂單式培養。學校針對全國范圍內的大中型企業及其建設項目,特定方向性的培養技術型人才。學校與企業雙方共同簽定技術型人才的培養訂單,使技術型人才的培養方向與企業及其項目的建設相互結合,同時按照企業的要求設立相關課程,制定招生計劃、學制及教學計劃。根據不同企業對于不同技術崗位所需專業知識的特定要求,同時由學校老師和企業專家兩方面一起擬定專業教學大綱,確定專業課程內容設置,選定適合的教材,制定實操訓練內容,還要對專業課程設定進行實時動態管理,以達到企業最新的要求。為達到企業實際生產與專業性教學零距離對接的目的,學校可以讓機電技術專業的在校學生進行輪流上崗實習,充分利用當前學校現有的設備材料資源,讓學生參與到產品的實際加工生產中去,使其實操練習和生產實踐對接,實現實操教學和實際生產之間的“無縫”接軌。充分利用校企合作的優勢,更進一步的加強學生的實際生產適應能力。
作者:周霖 單位:本溪市機電工程學校
參考文獻:
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預算編制是一項綜合性較強的工作,其包括最資源的優化分配,還包括預算管理、財務管理以及財政平衡等,做好預算編制工作,可以使電力企業更快的實現財政工作目標,使財政正能得到充分的發揮。我國電力行業中,財政預算與預算執行的結果有很大差異,這也使得財政部門與企業其他部門出現了較大矛盾,而且財政預算編制也存在不規范問題,企業的審計監督也存在執行力不足的問題。開展預算編制審計,可以有效的解決這一問題,還能使財政部門編制出現的預算草案更加規范、合理,使預算的結果更加權威性。為了使預算編制審計更好的發揮效用,電力部門的相關人員必須提高對編制審計工作的重視度,這也才能為細化編制打好基礎,還能增加預算的約束力。有的單位對預算編制的制定比較粗略,而編制預算收支時,預算的科目并沒有細化,編制人員一般會將部門的各項收入以及預算進行統一上報,而審批人員一般只按經費、公用經費以及專項經費進行批復,對預算支出的科目沒有進行細化,而且也沒有按照相關要求對預算編制報告進行審批,使的預算缺乏約束力,也無法對預算執行情況進行科學合理的審核。對電力工程進行預算編制審計,可以體現編制的嚴謹性,還能有效的控制經費支出。預算編制中經常采用的方法是基數加增長,這種方法是對于項目編制增量的預算,而且各部門經費的數量,主要是取決于原來的基數,是一種對比的概念,而且會使剛性支出大大增加,對資金使用的效益并不關注,這種方法具有一定的弊端,通過預算編制審計,可以更好的促進零基預算的推廣,降低基數對編制效果的影響,還能有效提高預算支出的收益回報率。
2.電力工程預算編制審計中存在問題
2.1預算編制程序過于陳舊我國一些電力工程中,采用的預算編制程序比較陳舊,而且制度的細化程度以及約束力不強。很多預算編制工作程序都是從中央財政下發的,電力工程的種類比較多,傳統的預算編制文件靈活性不強,如果按照相關文件直接進行預算編制,則會出現集中編制的現象,而且并未將預算編制列為財政工作中的項目。電力工程中的很多部門,還采用基數加增長的方式進行預算編制,這種方法對資金的分配并不合理,而且缺乏統一的標準,不同部門對經費的需求,并不與經濟收益成正比,而且取決與原來的基數,對于部門的實際工作聯系不大。長期采用這種編制方法,會使預算支出與實際出現較大誤差,還會降低經費的利用率,造成預算編制不完整等問題,不利于電力工程的長期發展。
2.2預算編制數據的偏離度過大在有的電力工程中,預算編制審計的方法存在一定問題,使得預算編制數據出現了加大的偏差,這會使預算出現較大的變動,在追加稅收預算金額時,會降低預算的嚴謹性,使預算編制缺乏實際的意義,這也不利于對政府部門對經濟發展計劃的規劃。出現這類問題,與稅收預算變動有一定關系,還與政府部門預留過多的資金有關。有的地區,政府追加稅收的頻率過于頻繁,使得預算編制缺乏約束力,這一現象不利于審計工作,而且增加了預算編制的隨意性,容易滋生腐敗問題。2.3缺乏有效的監督制約機制我國電力建設的預算體系與資金管理缺乏有效的聯系,使得電力工程的預算編制審計缺乏自我約束的能力以及監督約束的機制。電力市場以前處于計劃經濟環境下,上報主管部門審定批準后工作即告結束,在這種情況下,往往是主管部門或所謂的項目法人叫怎么編就怎么編,預算結果無人考核和監督。
3.完善電力工程預算編制審計的建議
3.1制定和完善預算和預算編制審計的法律和規定在現有的審計法規中,沒有直接和具體涉及預算和預算編制審計的內容,也就是說這項審計缺乏充分的法規依據。而審計實踐的發展和需要是審計法規制定和調整的基礎因此,目前一項重要的工作是建立健全預算和預算編制審計法規在這方面,應循序漸進,待時機成熟再將有關內容充實到審計法律、規定中去。
3.2確定預算和預算編制審計的基礎目標和主要內容預算和預算編制審計的基本目標是合法性、科學性(合理性)和完整性。所謂合法性是指預算編制是否符合國家法律、法規、政策的規定和有關原則。科學性(合理性)即是否對預算收入的增長進行了科學的預測,支出的安排是否符合經濟和社會發展的實際,能否在現有財力的基礎上滿足公共需要,資金分配的標準是否合理,預算支出結構是否優化,預算編制方法是否科學完整性是指預算收入和預算支出的內容是否完整。預算和預算編制審計的主要內容有,預算編制是否符合《預算法》等法律法規,是否堅持了量人為出、收支平衡的原則等。
3.3建設預算管理系統建設預算管理系統應從資金的使用和控制2個方面確定完善的管理層次和監督程序,建立企業內部完整一致的造價控制及監督約束機制,明確各方責任。在技術上,運用計算機網絡技術,建立建設預算管理系統,同建設預算編制方法系統相結合,設置同計劃、財務、物資、施工等部門的網絡接口,同時完善部門管理職能,利用資金使用的反饋累計和限額預警系統,對投資使用進行有效的帳戶式分類管理,并按照社會主義市場經濟規律建設預算管理系統。
4.結語
1.用項目導向法來進行實踐課程設計。課程是學校的產品,是人才培養方案的實施重點,在設計專業實訓時,通過引入典型工作任務,再將典型的工作任務轉換成一個個實訓項目,從而來強化動手能力,提高教學效果。《單片機技術》課程引入智能小車項目,以完成工作任務為主線,設計了數個基于智能小車的單片機實訓項目,融“教、學、做”為一體大幅提高了學生的學習興趣,并且通過這些項目來提高學生的專業能力,充分體現了課程改革的新理念。《EDA技術》課程引入信號源設計與測量的項目,設計了數個基于FPGA的數字系統設計項目,使用基于QuartusII的軟件平成項目開發。《電子產品組裝與檢測》課程引入多個電子產品制作實訓項目,讓學生在做中學,提高了學生的學習興趣,培養了學生的實踐動手能力。《電子產品設計與制作》課程引入Arduino開發平臺,通過近十個典型的工作任務,培養學生的設計能力和創新能力。
2.建立以工作任務為載體的學習型課程的技術平臺和綜合實訓體系。通過持續建設專業實訓室,給專業提供了大量的技術平臺,從而實現了多門課程的專業實訓課程建設和改革。現在100%的核心課程具有專業的實訓室,提供了專業的技術平臺供教師和學生使用。同時本專業聯合企業,對專業課程進行項目優化,建立學習型課程。近年來,本專業80%的專業課程完成了綜合實訓體系的建立,讓學生在課程學習的末期,在各個實訓室進行為期一至二周的綜合實訓,通過完成課程項目來鞏固知識體系和提高職業技能。因此每門綜合實訓課程,均由教師根據實際工作崗位需求,對實訓課程的教學過程進行設計,并制定實訓方案。并且引入企業專家的意見,對實訓方案進行調整和修訂。從而制定以工作任務為導向的項目式綜合實訓體系。
3.大力開展校內專業實訓室建設,促進實訓教學模式改革。2007前,本專業在校內沒有專業實驗室。從2007年至2011年,經學院大力投入,電子信息工程技術專業分別建立了:模擬電子技術實訓室、數字電子技術實訓室、電子組裝實訓室、電子設計實訓室、通信原理實訓室、單片機實訓室和EDA技術實訓室和電子信息綜合實訓室。2012年與北京精益達盛科技有限公司共同建立電子信息聯系創新實訓室。通過專業實訓室的建設,大幅改善了本專業的實訓條件。從而提高了專業課程中實訓環節的比例,使得學生的動手能力和職業素養大幅提高,促進了專業課程教學模式的改革。
4.與企業深度合作建立校外實訓基地,提升學生的職業素養。2007年至2013年,本專業在武漢地區建立了五個校外實訓基地,與企業建立了良好的合作關系,實訓基地涵蓋了電子產品生產、裝配、質檢、調試、維護等多個方向數十個工作崗位。學生實習時間達半年以上,培養了學生的崗位適應能力,學生熟悉了企業的運行模式,了解了人才市場的要求,提高了學生的就業機會。
5.優化課程教學模式,打造精品課程。近年來,本專業對專業課程進行教學改革,從教學內容設計、教學方法、課程考核等方面進行突破、創新,提高教學實施效果。基于工作過程,重新序化各專業課程的學習內容,設置“從易到難,從簡到繁”的學習情境。采用教學做一體化、啟發式、項目驅動、項目小組、仿真生產、角色扮演等多種教學方法。目前,已完成6門核心課程的教學資源建設工作,出版校內、外教材2本,編寫實訓指導書12本(含校企合作開發實訓指導書1本)。本專業的單片機應用技術課程2010年被評院級精品課程;EDA技術課程2012年被評為院級精品課程。
6.積極開展第二課堂教學,逐步建立三級遞進式技能競賽機制。首先通過每年五月份舉行的校級專業技能大賽進行選拔。在選拔賽中表現優秀的學生代表我院參加國家級技能大賽的湖北賽區預賽。賽前由專業教師對學生進行賽前培訓,鞏固參賽學生的動手能力,并培養參賽學生的創新能力和團隊能力。最后,通過省級比賽的學生參加國家級的決賽比賽。通過層層選拔的方式一方面可以發現優秀人才,通過這部分優秀學生可以帶動和幫助另一部分動手能力不強、專業技能較差的學生,使他們能提高學習的信心和興趣,從而促進整個專業班級的綜合素質整體提高;另一方面,專業也建立了相關優先推薦機制,優先推薦獲獎學生進入企業工作。
7.逐步完善人才培養方案,根據市場需求及時調整培養方向。近年來,本專業一直在對人才培養方案進行修改完善,每年電子信息工程技術專業都會與企業進行有效溝通,對人才需求進行調研,在完善專業發展體系和改革教學方法的同時,根據人才需求調研的結果,適當地調整專業發展方向。9.2011年,本專業人才培養方案通過了人才培養方案論證,并獲評審得專家一致好評。2008年至今,學生就業率均在93%以上,行業就業率在80%以上。
二、實踐教學體系存在的問題
1.整個課程體系課程設計中,有些實踐課程已經實現了基于項目式教學,還有些課程距此還有差距,或者說沒有真正實現基于項目式教學。項目的選擇上是否能真正貼合課程體系需要,特別是目前社會企業的需要,尚需進一步調研討論。
2.在實施過程中,學生是否都能達到課程體系要求,是否真正從項目實踐中學到了本領,在以后的教學實踐中尚需進一步摸索。
3.實踐課程體系不是從易到難,課程間聯系不大。現有的實訓課程都是單獨設計,很少有將多門具有一定關聯的課程重新編排,設計項目。
4.實踐課程項目有些不夠崗位化,綜合實訓的項目過于簡單,項目目標不明確,無法達到企業級水平。
三、今后改革的措施
1.對于那些尚未實行項目式教學的課程,積極開展課程改革,進一步優化項目的選擇與實施過程,與企業緊密聯系,請企業相關人員參與課程的設計,使之達到企業的崗位需求。
2.在課程體系的建設中可根據學生實際與市場需求,進一步打造特色課程或優勢課程,實踐課程設置盡可能地增加一些交互類項目,有利于學生綜合能力的提高。
3.實訓教學中引入企業化管理模式,讓學生在校期間就能夠不斷感知企業文化,接受企業文化的熏陶,從而使學生的知識、能力、綜合素質等各方面符合企業的用人標準,為保證將來擇業時“進得去、留得住、用得好、提拔快”奠定良好基礎。
4.增加校企合作機會。校企合作模式可使職業學校學生獲得實際的工作體驗,幫助他們順利就業。在人才市場上,諸多用人單位希望錄用具有一定工作經驗的人員,這對一直在學校學習的學生來說是不切實際的,但通過校企合作、工學結合,按照企業實際的生產和服務要求參加工作實踐,獲取工作經驗,學生在校期間就具備了企業等用人單位錄用新員工所需的工作經驗。
1.1無需控制模型
與傳統的控制器相比,智能化控制器有著明顯的優勢,其優勢主要體現在:自動化控制器的緊密系數有了很大程度的提高,在工作時,由于傳統的控制器技術欠佳,一旦面臨著控制對象有著復雜動態方程的情況時,則會出現無法有效掌控控制對象的情況。這對于控制對象模型的設計工作的進行造成嚴重的影響。而在智能化技術中,控制對象模型設計這部分直接被刪除,所以,控制對象模型設計無法評估、不能預測的情況不會出現。
1.2處理不同數據智能化控制器有著較高的一致性
對于輸入的任何數據,智能化控制器都能夠借助相關處理實現準確評估,即使不常應用的數據輸入,評估工作也可以快速進行。由于各個控制器的控制對象的變更性十分強,所以各個控制對象的控制效果也不盡相同。由于控制對象的復雜性和多樣性,控制對象的全面化即便是智能化技術也不能實現,即使智能化技術對于某些控制對象不采取任何行動也能到達理想效果,但面對全體控制對象則無法實現。所以,智能化控制器在今后的科研中需要進一步研究分析存在的不足,根據實際情況針對不同對象進行分析研究,以便能夠真正實現有所突破。
2智能化技術在電氣自動化控制中的具體應用分析
在電氣工程自動化控制中,智能化技術有著以下三個方面的具體應用:第一、在電氣工程維修保養、病因診斷以及保養中如何有效應用智能化技術;第二、如何優化設計電氣設備、電氣系統以及電氣產品;第三、通過何種形式真正實現電氣工程的智能化控制。
2.1電氣工程自動化控制中的病因診斷
診斷電氣工程系統病因時,傳統的人工診斷十分繁瑣復雜,雖然診斷病因的準確率不高,但對相關工作人員的專業技能水平有著嚴格的要求。不少設備問題、數據問題在電氣工程自動化控制中無法完全有效避免,而人工診斷的準確率低下,對于病因處理不夠及時。所以,在電氣工程自動化控制中應用智能化技術不但可以有效保證病因診斷效率,而且還能實現對電氣工程自動化控制的定時檢測診斷,杜絕潛在問題的出現。
2.2優化電氣工程的設計
在設計傳統電氣工程時,需要眾多設計工作人員進行反復的改良和試驗,有時,某些具體的問題沒有被設計工作人員考慮進去,一旦出現復雜問題,則在短時間內也無法有效解決,此外,在這種情況下,設計人員必須要具備高水準的設計業務知識,專業知識需過硬,此外,還要具備在實際工作中合理運用理論知識的能力。而電氣工程自動化控制中智能化技術的應用完全改變了過去的工作狀態,通過互聯網或者其他相關設計軟件,設計人員可以有效設計電氣工程自動化控制。這不但可以大大提高提高電氣工程設計所需數據的精準性,而且也大大豐富了設計樣式,此外,對于一些復雜的問題也能夠有效、及時的解決,確保電氣工程自動化控制的正常進行。
2.3自動化控制整個電氣工程
整個電氣工程控制系統中包含大量的控制環節,所以,電氣工程系統的自動化控制需要智能化技能的有效應用。智能化技術對電氣工程自動化的控制主要是借助專家系統控制、模糊控制、神經網絡控制三種方法。特別是神經網絡控制,神經網絡控制不但有著多層次結構,而且還能進行反向學習算法。在神經網絡控制的子系統中,子系統轉子的速度可以通過對系統參數的判斷和調控得出,另一個子系統可依照此參數判斷和調控定子的速度。憑借其出色的性能,當前在識別模式和處理信號方面神經網絡控制已經得到了廣泛應用。
3結語
財務軟件課程將國家會計法律、企業會計準則、企業會計制度和會計職業認證融合到課程教學內容中,以制造企業會計崗位為載體來設計教學情境,通過多種形式組織教學,充分體現了會計電算化專業人才培養目標和會計領域各崗位的任職要求。《財務軟件》課程在會計電算化專業課程中處于核心地位,它是在《會計職業基礎》《企業經濟業務核算》《成本核算》《計算機應用基礎》之后開設的一門專業核心課程,它是對上述4門課程知識的綜合運用,并為后續開設的《企業財務管理》《企業審計實務》等課程打下堅實的基礎,前后課程銜接得當,起到了承前啟后的作用。同時,本課程對會計電算化專業的核心職業能力(財務軟件的應用能力)的培養和職業素養的養成起到了主要的支撐作用。
2財務軟件課程目標
為了實現教學目標定位職業化的目的,打破傳統教學的按章節的分段的培養目標,改革后,通過《財務軟件》課程的學習,使學生掌握專業能力和社會能力,從而使學生具備職業基本發展能力、生存能力,在此基礎上,結合國家會計職業資格考試,使學生具備可持續發展的職業素養。
3財務軟件課程設計思路
3.1基于會計電算化工作崗位進行課程設計《財務軟件》課程設計以會計電算化職業能力培養為重點,課程設計以制造企業為情境,以會計電算化工作崗位為主線,在分析會計電算化工作崗位典型經濟業務的基礎上,設計《財務軟件》學習領域的學習情境,讓學生通過會計信息化認知、電算主管崗位、總賬會計崗位、出納崗位、會計電算化綜合實訓等學習情境的學習,培養學生會計電算化崗位的職業技能,熟練地運用財務軟件進行會計業務的賬務處理。
3.2緊密結合會計從業資格取證教學推進專業課程教學內容和職業標準相銜接,將《天津市初級會計電算化考試培訓大綱》融入財務軟件課程教學中,使學生學習完本課程后能參加天津市初級會計電算化考試(財政局設置一年考4次),取得會計電算化證書,達到財政局對會計從業人員的會計電算化技能的要求。
3.3按項目化設計教學根據“行為導向”教學法的思路,對整體教學內容進行了項目教學法的設計,把《財務軟件》課程設計為5個項目。通過項目化教學實現了整體課程的以下特性。
(1)以學生為中心,充分調動學生的學習積極性,讓學生體會到自己是課堂的主體,教師的一切活動是以學生為中心的。
(2)以項目為中心,學生在課堂上的學習不再是單純的知識點的學習,而是在完成項目的過程中達到知識的鞏固。
(3)變被動接受為主動汲取并探索,鼓勵學生運用已有的知識完成項目,尋找新的解決問題的方法和途徑,推動學生能動性。提高學生對所學知識的綜合應用能力。
(4)學生在學習的過程中體會到成就感,學生在完成項目的過程中,不僅鞏固原來所學的知識,也探索尋找出新的方法,并達到掌握新知識的學習,有助于培養和提高學生的團隊意識和創新精神。
3.4綜合提高學生運用其他財務軟件的職業技能通過《用友財務軟件》的學習,了解其他通用會計軟件的使用,并能舉一反三地使用其他的商品化會計軟件(如速達、金蝶、管家婆),達到綜合提高學生的職業技能的目的。
3.5通過合理的課程設計,使教學具有特色
3.5.1建立了“專業知識+實踐技能+職業資格證書”的教學模式按照“課堂講授—演示教學—指導實訓—自主實訓”4個步驟開展教學,理論教學中融合項目化實訓教學,并強化職業資格考試,將課程內容與天津市會計電算化初級考試的內容接軌,力求實現“課程教學、職業認證、‘零距離’上崗”。實現了“專業知識+實踐技能+職業資格證書”的教學模式,使專業知識、實踐技能和職業資格證書三者得到了完美的結合。
3.5.2《財務軟件》課程實行仿真職業環境下的實踐教學實踐教學堅持“以學生為中心,以能力為本位,以職業技能為目標”的指導思想。以工學結合為有效途徑,將系統初始化、日常賬務處理、會計報表分項實訓、會計電算化綜合實訓、課后學生自主實訓、會計崗位模擬實訓有機結合,體現教學過程的實踐性和職業性;并積極引導學生自主學習,并將所學知識和技能應用于實踐。通過由基礎到綜合,由淺入深地完成各項技能實訓,全方位提升實踐技能。
3.5.3按項目化設計教學根據“行為導向”教學法的思路,對整體教學內容進行了項目教學法的設計,把《財務軟件》課程設計為6個項目。
(一)當前中國電信產業失信行為的表現
1.企業信用缺失。(1)企業之間競爭不規范。惡性“價格戰”愈演愈烈:擅自改變資費標準,對具有同等交易條件的用戶或其他經營者實行價格歧視;散布漲價或者降價信息,擾亂市場秩序;訂立價格聯盟,損害其他經營者或電信用戶的合法權益。(2)企業之間信用無保障。互聯互通中,個別主導電信經營者出于“保住用戶陣地、維護自身利益”的狹隘意識,在與新興電信企業網間互聯時不是按照誠實信用原則全面履行互聯協議的約定,而是以各種借口拖延網間業務開放,人為設障,降低互通率和互通質量,損害了互聯他方及電信用戶的利益[1]。(3)企業自覺履約率低。近年來,電信運營企業在當地通信管理局或行業協會的倡導下,行業自律公約或自律協約簽了不少,但實際執行的效果卻不盡如人意[1]。個別企業言行不一,背棄協約條款規定,有的甚至擅自撕毀協議,在經營中仍我行我素,繼續違規,導致市場秩序混亂。
2.個人信用缺失。電信企業的欺詐行為使用戶、投資人蒙受了重大的損失。同樣,電信公司也由于各種用戶欺詐行為,如盜打電話、拖欠拒交話費、偽造身份注冊及網上商業詐騙等,蒙受巨額損失。(1)用戶的電信欠費和惡意欠費行為普遍存在,致使一些惡意欠費者在不同運營公司消費而得不到追究。特別是取消入網費以后,惡意欠費的欺詐行為更加難以防范,已經使電信運營企業呆賬比例增加、企業利潤不實、資產流失嚴重。(2)欺詐手段越來越多樣化。少數電信用戶或盜用他人電子密碼通過電信網絡侵害合法用戶的利益,或偽造身份證注冊和上網或盜打公用電話,或偽造電信卡使用業務,手段多樣化。
3.政府信用缺失。政府信用是社會信用的關鍵,起示范作用。電信改革已經走過十年的艱辛歷程,圍繞提高電信行業的綜合競爭實力和為公眾提供優質的電信服務兩大主題,進行了一系列大刀闊斧式的重組改革,但市場績效并沒有取得基于有效競爭的良性結果。政府在市場進入、互聯互通、電信資費、普遍服務等諸多方面的表現令廣大消費者失望:壟斷定價、限制競爭、服務低質量、“不聯不通”,嚴重損害了公眾的利益。
(二)電信產業信用缺失的深層次原因
1.失信懲戒機制尚未建立,失信者沒有付出相應的代價。建立健全合理的失信懲戒機制,是規范信用交易的有效途徑,是建立現代社會信用體系的基本保障。中國電信產業存在大量失信行為,一個主要原因是國家信息管理體系不健全,缺乏有效的失信懲罰機制,失信違規成本小。在立法方面,《民法通則》、《合同法》和《反不正當競爭法》中雖然都有誠實守信的法律原則,《刑法》中也有對詐騙等犯罪行為處以刑罰的規定,但這些仍不足以對社會的各種失信行為形成強有力的法律規范和約束,誠守信用的立法明顯滯后[2]。
2.電信產業信用體系不健全不完善,缺乏整體性和協調性。社會信用體系是一種社會機制,它通過對失信行為的社會聯防和適當懲戒,有效保護經濟活動的正常秩序。建立社會信用體系需要綜合抓好信用道德文化、信用法律環境、市場培育和中介服務、政府監管及行業自律、技術支撐體系等多個環節,全面考慮制度安排、組織形式、運作方式和技術手段等許多方面,是一項復雜的社會系統工程。在社會信用體系不健全的情況下,市場行為主體信息不對稱以及由此而形成的不完全契約,是市場經濟中信用缺失的主要根源。
3.市場信用意識淡薄,企業內部普遍缺乏基本的信用管理制度。由于當前電信企業法人治理結構尚未健全,產權制度不明晰,國家代替企業成為社會信用的主體,在市場經濟條件下,企業直接面對市場成為自主經營主體,而由于產權邊界不清,企業無須對自己的行為承擔責任,就很難使市場經濟主體自覺講信用,一大批企業會“搭便車”,坐收失信之利,卻不用付出任何(失信)成本。因此出現了電信市場諸多誠信缺失的現象[2]。
二、構建中國電信產業失信懲戒機制的必要性
(一)構建失信懲戒機制是加快建立信用體系的關鍵環節失信懲戒機制是社會信用體系建設中的關鍵環節,是社會信用體系發揮其功能和作用的重要保障。目前,電信產業乃至其他領域之所以會出現大量的經濟失信行為,關鍵在于長期以來缺少社會信用體系的核心部件——失信懲戒機制,這使得市場中信用主體的失信行為幾乎不受成本約束,造成信用市場中的虛假信息普遍存在。
(二)構建失信懲戒機制是市場經濟發展的必然要求
市場經濟是信用經濟。信用經濟不是僅靠道德的軟約束就可以形成的,還需要社會制度的硬約束。中國自20世紀經濟體制逐步轉向社會主義市場經濟體制以來,經濟主體逐漸多元化。與之伴隨的就是原有的社會規范基本喪失殆盡,社會各經濟主體利益邊界模糊,市場范圍擴大的速度遠遠快于社會約束與制度建設的速度。這種不協調發展,使得那些不具備市場競爭能力和承擔責任條件的市場主體大量存在,嚴重擾亂了市場經濟秩序[3]。
三、構建電信產業失信懲戒機制的總體思路和運作機理
(一)失信懲戒的內涵
失信懲戒就是對通過一系列措施、手段和辦法,對失信行為能夠及時、適當地進行懲戒,造成對失信行為人的經濟、道德或者其他約束,使其付出高昂的失信成本,把失信行為人的個別失信轉化為對全社會的失信,并對其未來的預期形成巨大的威懾力和社會影響力,這是失信懲戒機制的內在含義。
(二)構建失信懲戒機制的總體思路
失信懲戒機制是社會信用體系最重要的制度安排之一。失信懲戒機制實質上就是一系列的正式和非正式的制度安排。它包括基于信用記錄,通過生產、銷售、購買和使用信用產品對失信行為進行的市場性懲戒,通過法律、法規對失信行為的司法性和行政監管性懲戒以及對失信行為人的社會性和行業性懲戒。其運行機理在于以信用記錄的形式對失信者的失信行為予以準確的記錄、保存和標識,并將其置于全社會的監督控制之下,通過市場、行政監管、法律、行業自律及社會道德等綜合懲戒機制給予失信者及時適當的懲戒,使失信者付出高昂的交易成本,把失信行為人的個別失信轉化為對全社會的失信,使失信者一處失信,處處受制約。
(三)中國電信產業失信懲戒機制的運作機理
1.通過生產、銷售、購買、使用信用產品形成的市場性懲戒機制,對信用記錄好的企業和個人,給予優惠和便利;對信用記錄不好的企業和個人,拒絕進行交易,讓其遭受種種不便。
2.通過綜合利用市場性懲戒和社會性懲戒機制,記錄和公示有嚴重失信行為的個人和組織,通過信息的廣泛傳播,使對交易對方的失信轉化為對全社會的失信,讓失信者一處失信,處處受制約,并形成對失信行為的威懾力量。
3.通過行政性監管性懲戒機制對失信行為進行經濟賠償或行政處罰,使之在財產、人身自由、資格準入等方面付出代價,同時,政府部門之間信息共享,形成監管合力,減少重復建設。
4.通過行業性懲戒機制的建立,加強行業自律,對政府委托下對失信行為人進行行業資格準入的限制,甚至責令退出行業,使之在行業內難以立足。通過自律、互律和他律的約束機制,提高行業信用水平。
5.失信懲戒機制的根本目的是提高信用水平和創造信用環境,因此要及時接受被失信懲戒機制處罰者的投訴和申辯,糾正記錄錯誤和幫助失信者修復信用,從而從根本上改善信用環境。
四、政策建議
(一)推進電信產業信用體系建設,為失信懲戒創造前提條件
失信懲戒機制是社會信用體系中最為重要、最為核心的組成部分。失信懲戒機制的建立和運行要以健全的社會信用體系為前提條件,因此,必須加快推進社會信用體系建設,盡早建立起政府推動、以信用服務業為主體、以法律法規為保障、以企業信用管理為基礎、以行業協會為紐帶的、能夠如實反映市場交易者信用狀況和應對措施的完善的社會信用體系。
(二)加快信用立法,為失信懲戒提供法律保障
失信懲戒機制有效運轉的前提條件是有完善的信用法律法規作為基本保障。要盡快推進《電信法》的出臺,同時制定失信懲戒的法律法規,明確在市場經濟中,失信的法律邊界是什么,失信到什么程度將給予何種程度和形式的制裁,明確失信行為的懲戒內容,失信懲戒的實施主體及其責任。
(三)加強電信企業信用制度建設,為失信懲戒創造基礎條件
企業信用是社會信用體系的基礎環節。加強企業信用建設,培育良好的企業信用品牌,防止因授信不當以及因客戶違約而發生信用風險,是構建失信懲戒機制的基本目標。鑒于電信企業在信用管理上比較薄弱,沒有形成防范信用風險的機制,所以應該加強電信企業信用制度建設,推動企業盡快建立法人治理結構,引導企業把現代信用理論和方法引入企業經營管理之中。
(四)推動行業協會建設,為失信懲戒提供客觀環境
行業協會和其他社會中間體是行業性懲戒的實施者,在失信懲戒機制中扮演著重要角色。行業協會按規定承擔行業性失信懲戒功能,制定行業規章制度,記錄、披露所屬企業信用行為,實現對企業經營活動的自我約束,改善業內的信用狀況。政府應當在法規建設、業務環境和人員安排等方面支持信用行業協會,使協會得到培育發展,同時又要加強監督管理,確保行業協會能夠誠信守法、規范運作。
參考文獻:
[1]趙興源,吳燁.信用缺失已成為電信業做大做強的“瓶頸”[EB/OL]..
[2]譚永智,李淑玲.企業信用管理實務[M].北京:中國方正出版社,2004.
[3]薛興華.誠實為本信用為先——談培養健康的電信市場體系[J].通信世界,2002,(32):21-24.