市場(chǎng)規(guī)制法精選(九篇)

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第1篇：市場(chǎng)規(guī)制法范文

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)規(guī)制法市場(chǎng)失靈相關(guān)性

市場(chǎng)機(jī)制往往是看不見的，但政府的干預(yù)措施卻可以看到它所發(fā)揮的作用。我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是必然的選擇，所以在此轉(zhuǎn)型期之間，市場(chǎng)失靈的情況不時(shí)發(fā)生，它的諸多表現(xiàn)都有一定的特殊性，而相關(guān)人員也應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)這一階段的市場(chǎng)失靈與經(jīng)濟(jì)法之間的關(guān)系，從而推進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。

一、市場(chǎng)失靈的含義

19世紀(jì)末，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們正式對(duì)外提出了市場(chǎng)失靈這一概念，那時(shí)將市場(chǎng)失靈歸結(jié)為個(gè)人選擇的結(jié)果。之后又在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了更加深層次的研究得出，市場(chǎng)失靈的一個(gè)重要表現(xiàn)形式就是“壟斷競(jìng)爭(zhēng)”，在壟斷競(jìng)爭(zhēng)下，通過考察各個(gè)生產(chǎn)者的一些經(jīng)濟(jì)行為后，市場(chǎng)失靈的范圍逐漸從內(nèi)向外擴(kuò)展，逐一出現(xiàn)了信息不全面、不對(duì)稱等問題。而市場(chǎng)失靈現(xiàn)象與政府的干預(yù)一直都是個(gè)對(duì)立的問題，引起了較多爭(zhēng)議，但是很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都普遍認(rèn)為，能夠干預(yù)市場(chǎng)失靈職責(zé)的只有政府行為，而且市場(chǎng)失靈的結(jié)果導(dǎo)向必定是政府干預(yù)。那么綜上所述，在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中，面對(duì)市場(chǎng)失靈問題，要正視且聯(lián)系相應(yīng)法制法規(guī)進(jìn)行不同途徑、不同措施的干預(yù)和解決，以及協(xié)調(diào)好我國(guó)經(jīng)濟(jì)法與市場(chǎng)失靈之間的相關(guān)聯(lián)系。

二、市場(chǎng)失靈的原因和其發(fā)展過程

從市場(chǎng)失靈的概念和出現(xiàn)的角度出發(fā)，這主要因?yàn)樵谀硞€(gè)行業(yè)的發(fā)展過程中，由于一些不可控的因素，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)原本價(jià)值規(guī)律的積極作用難以發(fā)揮，在一些公共產(chǎn)品方面，也導(dǎo)致其在定價(jià)方面出現(xiàn)了一定的問題，從而導(dǎo)致了市場(chǎng)失靈。從微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，市場(chǎng)失靈主要指的是在市場(chǎng)不斷發(fā)展的過程中，因?yàn)槲⒂^市場(chǎng)的原因，導(dǎo)致了社會(huì)資源的配置發(fā)生了變化，從而導(dǎo)致整個(gè)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益降低。比如：最為人熟知的壟斷就是市場(chǎng)失靈的一種具體表現(xiàn)。因?yàn)槭袌?chǎng)失靈會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)上的商品無法按照既定的價(jià)格進(jìn)行銷售，影響了企業(yè)、消費(fèi)者的合法權(quán)益。同時(shí)，還會(huì)使得許多的公共物品出現(xiàn)嚴(yán)重的短缺現(xiàn)象。

總體來看，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā)，在經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展過程中，其主要強(qiáng)調(diào)的是對(duì)社會(huì)資源分配的研究，并且將社會(huì)資源分配和使用效率最大化作為了市場(chǎng)發(fā)展和作用發(fā)揮的具體任務(wù)。因此在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，其所研究的市場(chǎng)失靈問題的核心便是如何通過正確的方式，進(jìn)一步提高市場(chǎng)資源的使用效率和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效率。為了更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提升，在部分學(xué)者的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中還著重強(qiáng)調(diào)了政府利用法律手段和相關(guān)的政策來有效地解決市場(chǎng)發(fā)展變化中面臨的失靈問題，從而更好地避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益下降和經(jīng)濟(jì)效率降低問題。比如：在解決市場(chǎng)壟斷的問題時(shí)，政府便可以有效的發(fā)揮其積極作用，通過宏觀調(diào)控的方式，嚴(yán)格的把控市場(chǎng)上流通物品的價(jià)格，有效解決惡意競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，更好的保障相關(guān)的企業(yè)和商人的經(jīng)濟(jì)利益；又比如在進(jìn)行界定產(chǎn)權(quán)和減少交易成本問題時(shí)，政府可以通過建立相關(guān)的法律制度或者規(guī)章制度，有效地調(diào)節(jié)市場(chǎng)。通過外部控制的方式，有效避免市場(chǎng)失靈現(xiàn)象的發(fā)生，為整個(gè)行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

綜上所述，根據(jù)相關(guān)學(xué)者的概念和市場(chǎng)發(fā)展過程中的實(shí)際狀況得知，經(jīng)濟(jì)學(xué)中的市場(chǎng)失靈可以被概括為在發(fā)生一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效率的狀況時(shí)，國(guó)家政府部門發(fā)揮其宏觀調(diào)控的作用，有效解決相關(guān)問題的舉措和其行為。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)法也是各個(gè)國(guó)家為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所制定的針對(duì)性舉措。

三、市場(chǎng)規(guī)制法及其與市場(chǎng)失靈的關(guān)系

（一）市場(chǎng)規(guī)制法的基本內(nèi)容

從市場(chǎng)規(guī)制法律制度的出現(xiàn)和產(chǎn)生來看，這是在19世紀(jì)末——20世紀(jì)初針對(duì)壟斷資本出現(xiàn)而產(chǎn)生的一種新管理制度，作為經(jīng)濟(jì)法的一種重要代表，對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了重大作用。在市場(chǎng)規(guī)制法律制度出現(xiàn)以前，資本主義國(guó)家在進(jìn)行市場(chǎng)關(guān)系的協(xié)調(diào)和企業(yè)利益的協(xié)商時(shí)，多是采用一些私法或者其他的商法，這些法律基本上只能夠保障某個(gè)利益方的要求。然而在資本主義的不斷發(fā)展過程中，各個(gè)利益方之間的矛盾愈加突出，為了更好地的穩(wěn)定社會(huì)正常發(fā)展，保障各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)的有序開展，就需要相關(guān)法律規(guī)范。

在資本主義市場(chǎng)出現(xiàn)壟斷問題之后，相關(guān)的壟斷集團(tuán)得到了迅速壯大，并且成為了一種不可控的社會(huì)趨勢(shì)，傳統(tǒng)的法律已經(jīng)難以對(duì)壟斷集團(tuán)的生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)。這些集團(tuán)在逐步的形成了一種新勢(shì)力后，開始了對(duì)中小型企業(yè)打壓。并且在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，壟斷集團(tuán)為了獲取更高的經(jīng)濟(jì)利益，在生產(chǎn)過程中，偷工減料、摻雜售假的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從其影響來看，不僅對(duì)消費(fèi)者的健康和利益產(chǎn)生了嚴(yán)重影響，同時(shí)，也使得這些壟斷集團(tuán)的社會(huì)信譽(yù)下降，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益的下降。

在此背景下，相關(guān)的資本主義國(guó)家充分的認(rèn)識(shí)到僅依靠傳統(tǒng)的民商法和經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行內(nèi)部協(xié)調(diào)已經(jīng)無法解決社會(huì)生活中較為突出的問題。在壟斷資本不斷發(fā)展的過程中，導(dǎo)致民眾之間的貧富差距越來越大。如果在此狀況下，仍然是按照傳統(tǒng)的契約法，只會(huì)讓強(qiáng)者的利益得到保障，弱者的利益被剝削。為此，經(jīng)濟(jì)法這種追求社會(huì)公共價(jià)值的法律便應(yīng)運(yùn)而生。伴隨著該法律的不斷發(fā)展，還出現(xiàn)了其他一系列的相關(guān)法律，比如：消費(fèi)者權(quán)益法、產(chǎn)品質(zhì)量控制法等，保障了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

（二）市場(chǎng)規(guī)制法的基本功能

從市場(chǎng)規(guī)制法律的特點(diǎn)和基本功能來看，主要有兩個(gè)較為明顯的特征：首先，該法律出現(xiàn)的目的主要是為了保障社會(huì)的公平競(jìng)爭(zhēng)和自由發(fā)展。在壟斷資本不斷發(fā)展過程中，政府層面已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到了這種利益集團(tuán)對(duì)社會(huì)健康發(fā)展帶來的影響。因此，為了有效地避免惡意競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象的出現(xiàn)，相關(guān)的立法者還提出了反壟斷法的概念，用于保障市場(chǎng)秩序。同時(shí)，為了進(jìn)一步保障市場(chǎng)的健康發(fā)展，穩(wěn)定社會(huì)秩序，避免其他一些不合法行為的出現(xiàn)，相關(guān)的立法者還制定了較為完善的競(jìng)爭(zhēng)法法規(guī)。

在充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)的法律效益時(shí)，還需要著重的考慮到消費(fèi)者的合法權(quán)益和社會(huì)弱勢(shì)群體的正當(dāng)權(quán)益，并根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，有效保障其合法權(quán)益。為此，立法者制定了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法。該法律在進(jìn)行相關(guān)的義務(wù)和權(quán)力制定時(shí)，更加傾向于消費(fèi)者的合法權(quán)益，并為其帶來了眾多的便利。在該法律中，還對(duì)經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)行為進(jìn)行了限制，從而在最大程度上避免了侵犯消費(fèi)者權(quán)益和其他違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）市場(chǎng)規(guī)制法與市場(chǎng)失靈理論所涉及的內(nèi)容存在相互交叉卻不重合

根據(jù)市場(chǎng)規(guī)制法和市場(chǎng)失靈理論的相關(guān)概念結(jié)合，并對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)單的對(duì)比和分析之后發(fā)現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

首先，從市場(chǎng)規(guī)制法的角度來看，在這兩個(gè)理論中都明確地提到了和壟斷方面相關(guān)的內(nèi)容。但是在市場(chǎng)規(guī)制法中，壟斷是其中的重點(diǎn)內(nèi)容，在法律體系中得到了充分的彰顯。但是從市場(chǎng)失靈理論的角度來看，該重要性并未得到充分的彰顯。同時(shí)，在該理論中也未提出要保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的相關(guān)論述；其次，從市場(chǎng)失靈理論角度來看，對(duì)市場(chǎng)正常發(fā)展和相關(guān)交換行為正常開展的影響因素都應(yīng)進(jìn)行明確的規(guī)定。同時(shí)，在市場(chǎng)的發(fā)展過程中，還涉及到眾多的公共性物品的規(guī)定，需要對(duì)其進(jìn)行明確規(guī)范。但是，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和市場(chǎng)規(guī)制法研究的角度不同，在相關(guān)具體操作方面也缺乏對(duì)其的具體規(guī)劃和指導(dǎo)。為此，在開展市場(chǎng)管理的工作中，并不能僅依靠市場(chǎng)失靈理論對(duì)相關(guān)的工作進(jìn)行完全指導(dǎo)，還需要結(jié)合經(jīng)濟(jì)法的優(yōu)勢(shì)和相關(guān)的舉措對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性地調(diào)整。

（四）在經(jīng)濟(jì)法中，市場(chǎng)失靈的實(shí)質(zhì)意義

從經(jīng)濟(jì)法的角度來看，該法律著重強(qiáng)調(diào)了國(guó)家的宏觀調(diào)控和干預(yù)支配對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展產(chǎn)生的影響。在整個(gè)宏觀調(diào)控的過程中，不受個(gè)人意志的支配，更好地保障中小型企業(yè)的利益。

四、我國(guó)現(xiàn)階段市場(chǎng)失靈的幾種表現(xiàn)

（一）不成熟性市場(chǎng)失靈存在的問題

1.我國(guó)目前的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)也正面臨著市場(chǎng)失靈的情況。我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，即使處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，也仍然要將農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。但是相對(duì)目前來說，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍然居多，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)體制下要高度重視市場(chǎng)失靈問題。

2.對(duì)于我國(guó)的國(guó)情和管理體制來說。用行政手段來強(qiáng)制干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的例子屢見不鮮，常常通過國(guó)家政策傾斜的形式來扶持本地的企業(yè)和產(chǎn)品。但這樣的手段往往就造成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的情況。

（二）公平性市場(chǎng)失靈

1.隨著收入分配差距的不斷拉大，普通勞動(dòng)者的收入水平在總收入分配中占比偏低。這樣的情況往往造成了壟斷行業(yè)的收入偏高，收入來源沒有得到有效合理的規(guī)范，違反我國(guó)現(xiàn)有分配政策的現(xiàn)象也在頻頻發(fā)生。

2.我國(guó)區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡已經(jīng)是長(zhǎng)久以來存在的現(xiàn)象，再加上我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生翻天覆地變化的同時(shí)，這樣的不平衡趨勢(shì)更加明顯。

（三）缺陷性市場(chǎng)失靈表現(xiàn)突出

1.負(fù)外部性問題有待及時(shí)解決。近年來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與水平日益提高，但很多產(chǎn)權(quán)制度的界定還不完善。因此，負(fù)外部性問題仍然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一個(gè)重要問題，需要合理地解決措施。

2.我國(guó)目前已經(jīng)進(jìn)入公共產(chǎn)品需求量與日俱增的時(shí)期。如今人們的要求也不再是吃飽穿暖這么簡(jiǎn)單了，轉(zhuǎn)而對(duì)教育、醫(yī)療等公共的需求增多。但目前，我國(guó)在高等教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的公共產(chǎn)品供給方面還不夠全面，仍然存在著提升空間。

3.公共資源的過度使用導(dǎo)致了嚴(yán)重的污染、損耗問題。例如我國(guó)現(xiàn)有的許多公園開放式博物館，以及著名的人氣旅游勝地等，由于吸引著大量的人流前來參觀游玩，從而造成了公共資源的過度使用。在一些開放景區(qū)，由于商業(yè)入駐量增多、經(jīng)營(yíng)設(shè)施增多、游客大量聚集，從而造成的城市景區(qū)污染化嚴(yán)重。

五、市場(chǎng)失靈問題的解決對(duì)策

（一）法律手段

我國(guó)應(yīng)該深刻落實(shí)法律制度，完善法律法規(guī)，在市場(chǎng)失靈的同時(shí)，積極發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的作用。基于經(jīng)濟(jì)法下的處理手段，打破經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域的桎梏，在政府的強(qiáng)制性干預(yù)下，發(fā)揮最大作用。另外，法律法規(guī)的重新制定和對(duì)現(xiàn)有法規(guī)的刪改也要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而同步進(jìn)行，不能隨意開展，要有一定的合理性和適應(yīng)性。同時(shí)在司法方面，為了保護(hù)市場(chǎng)主體，維護(hù)相應(yīng)的社會(huì)秩序、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，要對(duì)市場(chǎng)失靈的不法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和懲戒，為經(jīng)濟(jì)環(huán)境的健康發(fā)展提供保障。

（二）行政手段

政府部門應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)更加民主的機(jī)制來發(fā)揮民主監(jiān)督的作用，監(jiān)督機(jī)制為的是打擊和清除一些權(quán)錢交易的違法行為，同時(shí)在更多的方面維護(hù)公正公開的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的績(jī)效評(píng)估。這樣既可以提高政府工作人員的積極性，也為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的價(jià)值提供更廣闊的渠道。此外，還要建立更加完善的責(zé)任制度，并且提高追責(zé)的執(zhí)行力度，不能松懈也不能放任違法亂紀(jì)行為。最后，要持續(xù)支持和推進(jìn)政府部門內(nèi)部改革，建立更加高效、公正的職能部門。

（三）經(jīng)濟(jì)手段

對(duì)于一個(gè)有效的經(jīng)濟(jì)手段，無疑是要自覺的依據(jù)價(jià)值規(guī)律來宏觀調(diào)控。當(dāng)然也要借助經(jīng)濟(jì)杠桿的重要作用。政府作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)里最大的消費(fèi)者，同樣也是公共資源提供者，它的經(jīng)濟(jì)行為對(duì)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益有著重大影響。基于此，就需要政府正確的把握市場(chǎng)的一舉一動(dòng)，準(zhǔn)確高效地提供公共產(chǎn)品，同時(shí)政府也要合理的運(yùn)用貨幣手段和財(cái)政政策來調(diào)節(jié)整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的走向。在經(jīng)濟(jì)法的支持下，為微觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行提供一個(gè)良好、健康的宏觀調(diào)控環(huán)境，增強(qiáng)市場(chǎng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，避免市場(chǎng)失靈的現(xiàn)象出現(xiàn)，使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到正常的運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。

第2篇：市場(chǎng)規(guī)制法范文

常見的治療濕邪的方法有3種：芳香化濕、苦溫燥濕、淡滲利濕。芳香化濕緣于“土愛暖而喜芳香”投之以藿香、佩蘭、豆蔻類藥物，用于暑溫、濕溫初起的病證，如藿香正氣散等；苦溫燥濕多用于濕滯中焦證，多以蒼術(shù)、厚樸、草果燥濕健脾，方如平胃散、厚樸三物湯；淡滲利濕是通利水道，滲泄水濕，多用茯苓、薏苡仁類藥物，如五苓散。但是，上述治濕的方法并不是對(duì)所有的患者都適用，筆者認(rèn)為濕為陰邪，多傷及津液，雖無燥熱耗津之猛烈，但濕邪奪津液為濕，使?jié)裥皠?shì)高于陰液，津液反成為生成濕邪的源泉，如此反復(fù)，則濕愈甚，津液虧耗。故治濕之法應(yīng)考慮養(yǎng)津液以助津液之力，使其勢(shì)高于濕，則濕邪被津液收納，即“養(yǎng)陰汲濕”。現(xiàn)舉一則案例如下。

案例

患者，男，19歲。精神尚可，形體略顯瘦，面白無光澤，性格內(nèi)向，不善言語(yǔ)，半年以來，頻繁遺精，每周遺精4—5次，有時(shí)甚至白天也會(huì)遺精。自述感覺有不明物于擠外出。遺精后頭暈、腳心發(fā)熱。睡覺時(shí)喜歡把腳露在被子外面。口中有黏膩感。小便淋漓，大便尚可。舌胖，舌邊有明顯齒痕，脈細(xì)數(shù)。家長(zhǎng)因懼怕西藥對(duì)患兒的身體有不良影響，一直尋覓中醫(yī)為其治療，曾經(jīng)服用中藥金鎖固精丸15劑，無明顯效果：二仙丹5劑，亦無明顯效果。

筆者分析此患者為陰虛濕盛，濕邪得勢(shì)內(nèi)聚迫外出，隨著病情發(fā)展，津液逐漸耗傷，陰液逐漸虧損。此時(shí)如若給予芳香化濕，或苦溫燥濕，或淡滲利濕的方藥都會(huì)令患者陰液更加耗損，因此都不合適。應(yīng)該使用“養(yǎng)陰津以汲濕”的方法治療本病。于是給予鮮枸杞15g，雞內(nèi)金3g（炒香碾為末），將雞內(nèi)金末與鮮枸杞搗成糊，以米湯送服，3次/日；山藥100g，兌米煮粥，早、晚各服用1碗。9天后，患者母親打電話告訴筆者，患者服藥后療效明顯，遂囑患者繼續(xù)服用上述藥物。數(shù)月后，再次隨訪，患者遺精癥狀完全消失。分析

溯本求源，探尋病機(jī)對(duì)于濕邪的形成，醫(yī)家論證頗多。《景岳全書》中記載：“風(fēng)寒之痰，以邪自皮毛，侵襲于肺，肺氣不清乃至生痰”，此即外感邪氣導(dǎo)致濕邪形成。《儒門事親》曰：“夫憤郁而不得伸，則肝氣乘脾，脾氣不化，故為留飲”，此即內(nèi)傷七情導(dǎo)致的濕邪。《臨證指南醫(yī)案》記載：“若內(nèi)生之濕，多因茶湯生冷太過，必患寒濕之癥”，主要是指飲食不慎所致濕邪。

筆者認(rèn)為導(dǎo)致濕邪形成的原因主要有3點(diǎn)：①脈內(nèi)津液不固，溘于脈外失去約束而成邪，即為濕，且濕邪得勢(shì)，直逼肌膚，反攻經(jīng)脈，則濕愈甚，津液更加耗損。②脾之運(yùn)化失司，對(duì)水液蒸騰、氣化的功能下降，則飲食之水谷、茶湯不能化為氣血津液，反而停聚于脾臟，即生邪乃為濕，濕邪得勢(shì)辱脾，則脾陰損、陽(yáng)更、虛。③外邪客于體表，則汗液不可正常外出，聚集于肌表，則為濕邪。

第3篇：市場(chǎng)規(guī)制法范文

關(guān)鍵詞： 人稱指示語(yǔ) 非常規(guī)用法 語(yǔ)境

1.引言

指示是語(yǔ)用學(xué)研究的一個(gè)重要課題，因?yàn)檫@一語(yǔ)言現(xiàn)象充分說明了語(yǔ)言和使用語(yǔ)言的語(yǔ)境之間的密切關(guān)系。指示是指在言語(yǔ)活動(dòng)中，特別是在有一名說話人和至少一名聽話人參與的典型的語(yǔ)言交際活動(dòng)中，對(duì)參與者所談及的人物、事物、事件、過程和活動(dòng)等作出確切理解時(shí)，必須把它們和某些語(yǔ)境構(gòu)成要素（如交際的時(shí)間、空間等）聯(lián)系起來的現(xiàn)象。（何兆熊，2000：56）俄語(yǔ)中能起指示作用的詞主要有人稱代詞、指示代詞、指示副詞、關(guān)系代詞等。人稱指示就是通過公開或隱含的人稱代詞把話語(yǔ)中涉及的人或物與說話者、聽話者或第三者聯(lián)系起來，表明彼此間的關(guān)系。人稱代詞具有人稱指示功能，例如：

（1）Он не президент.А он есть.Он секретарь.

雖然例句（1）中沒有提到出現(xiàn)者的姓名，但是可以知道涉及到兩個(gè)人，一個(gè)是總裁，一個(gè)是秘書。但只聽到有人說這些話，很難搞清誰(shuí)是總裁，誰(shuí)是秘書。如果在現(xiàn)場(chǎng)或其他方式來重現(xiàn)當(dāng)時(shí)的交際情景就可以弄清楚了。所以說，如同指示詞語(yǔ)的理解依賴于語(yǔ)境一樣，人稱代詞的所指也依賴于語(yǔ)境并存在于語(yǔ)境之中。

2.俄語(yǔ)人稱指示語(yǔ)

和世界上大多數(shù)語(yǔ)言一樣，俄語(yǔ)中也存在著三個(gè)人稱構(gòu)成的人稱指示語(yǔ)體系：я（мы）、ты（вы）、он、она、оно（они）。在現(xiàn)實(shí)的語(yǔ)言交際中，說話人（或作者）一般處于交際的中心位置，總是用第一人稱я或мы來指自己，聽話人處于次要位置，總是以第二人稱ты或вы來表示。在交際過程中，說話人和聽話人不斷更迭，位置不斷進(jìn)行交換。例如：

（2）―Да，я хотела сказать вам，―сказала она，не глядя на него.―Вы дурнопоступили，очень дурно.

―Разве я не знаю，что я дурно поступил?Но кто причиной，что я поступил так?

―Зачем вы говорите мне это?―сказала она，строго взглядая на него.

―Вы не знаете зачем，―отвечал он смело и радостно，встречая ее взгляд и не спуская глаз.（Л.Толстой）

第三人稱он、она、或они（本文不討論對(duì)物的人稱指示語(yǔ)，只討論對(duì)人的人稱指示語(yǔ)，所以省略оно）在語(yǔ)言交際時(shí)是不定的，可以指說話人和聽話人之外的任何一個(gè)人，可以和說話人、聽話人同處于交際情景之中，也可能不在交際情景中出現(xiàn)。例如：

（3）Что он за человек был，этот Яшка?（Горбатов）

（4）...Матушка будет за нас；он меня простит...（Пушкин）

（5）Выходцы из Орловской губернии，они служили когда-то батраками у богатых крестьян...（Фадеев）

按照傳統(tǒng)的俄語(yǔ)語(yǔ)義學(xué)理論，俄語(yǔ)人稱指示語(yǔ)的使用不是隨意的，他們與各自所指之間要遵循既定的現(xiàn)實(shí)對(duì)應(yīng)邏輯關(guān)系，即，要遵守一定的數(shù)量和常規(guī)對(duì)應(yīng)指代關(guān)系；如果使用不當(dāng)，將直接影響人際交往的質(zhì)量、引起詞義的誤解和使用錯(cuò)誤。但在實(shí)際的交際活動(dòng)中，常常會(huì)出現(xiàn)這種情況：說話人有時(shí)為了達(dá)到一定的語(yǔ)用目的，違反常規(guī)人稱指示語(yǔ)的使用規(guī)則，故意讓聽話人有意識(shí)地越過異常的話語(yǔ)去推導(dǎo)其中的深層含義，從而達(dá)到理解說話人話語(yǔ)隱含意義的預(yù)期目的。

本文旨在語(yǔ)用學(xué)的框架下列舉俄語(yǔ)中人稱指示語(yǔ)故意違背數(shù)量或常規(guī)指代關(guān)系準(zhǔn)則的非標(biāo)準(zhǔn)用法并探討其理解機(jī)理。

3.俄語(yǔ)人稱指示語(yǔ)的非常規(guī)用法

如上所述，俄語(yǔ)人稱指示語(yǔ)一般指代在相應(yīng)關(guān)系和數(shù)量上與其相關(guān)聯(lián)的事物，即指代的人稱和數(shù)量要與被指代物完全相符，如指代單數(shù)女性的第三人稱時(shí)，只能用она：

（6）Она встретила меня на крыльце.（Пушкин）。

如果在實(shí)際的言語(yǔ)活動(dòng)中，人稱指示詞語(yǔ)出現(xiàn)一些從語(yǔ)義上看似乎是異常的現(xiàn)象，而這些現(xiàn)象只能從語(yǔ)用的角度借助語(yǔ)境來理解，就是人稱指示詞語(yǔ)的非常規(guī)用法。在大量研究俄語(yǔ)語(yǔ)料的基礎(chǔ)上，我們把俄語(yǔ)人稱指示詞語(yǔ)的非常規(guī)使用現(xiàn)象分為三種：違反常規(guī)指代關(guān)系準(zhǔn)則、違反數(shù)量準(zhǔn)則、同時(shí)違反常規(guī)指代關(guān)系準(zhǔn)則和數(shù)量準(zhǔn)則。

3.1違反常規(guī)對(duì)應(yīng)指代關(guān)系準(zhǔn)則的俄語(yǔ)人稱指示語(yǔ)用法。

這種情況是指，人稱指示語(yǔ)與被指代的事物在數(shù)量（單或復(fù)數(shù)）上一致，但違反常規(guī)的人稱指示對(duì)應(yīng)關(guān)系，如：

（7）―Вы―гражданин Ручейников，Петр Яковлевич?―строго спросил милиционер упапы.

―Он самый，―...не очень приветливо ответил папа.（А.Чехов）

例句（7）中的答句表面上給人的感覺好像是說話人（папа）在談?wù)撆c自己無關(guān)的第三人，實(shí)際上是用單數(shù)第三人稱он來指代單數(shù)第一人稱的я，即用與己無關(guān)的第三者身份談?wù)撟约骸＿@樣說話的目的是向?qū)Ψ矫魇菊f話人是誰(shuí)，也反映了說話人語(yǔ)言之外的不滿或反抗。

除例（7）外，俄語(yǔ)其他情形中也常常用單數(shù)第三人稱來指代說話人自己。例如：

（8）Уже звали к столу.А полный мужчина，всё ещё изучавший фотографии，наконец нашел то，что искал:

―Вот он，я!―и ткнул пальцем в детское личико на групповом снимке.―Вот-вот!（А.Гребнев）

例句（8）的理解和語(yǔ)境的結(jié)合度更緊密一些。一般是在看照片、錄像或電影時(shí)說話人向聽話人指出自己時(shí)常用的違反常規(guī)指代準(zhǔn)則的用法，其實(shí)質(zhì)也是用單數(shù)第三人稱來指代說話人自己的單數(shù)第一人稱。

俄語(yǔ)人稱指示詞語(yǔ)違反常規(guī)對(duì)應(yīng)指代關(guān)系準(zhǔn)則的情況一般與語(yǔ)境結(jié)合比較密切，都要在具體的語(yǔ)境中理解，否則會(huì)引起誤解與歧異。說話人通過這種反常的指稱來引起別人的注意，使聽話人更清楚或明確所指對(duì)象，間或表達(dá)自己言外的一些情感。

3.2違反數(shù)量準(zhǔn)則的俄語(yǔ)人稱指示語(yǔ)用法。

這種情況是指，人稱指示詞語(yǔ)與被指代的事物人稱指代正確，而在單、復(fù)數(shù)上不相符合，在此種反常規(guī)情況中，以復(fù)數(shù)第一人稱表達(dá)單數(shù)第一人稱意義的情況比較常見，如：

（9）Мы полагаем，что в этом отношении Пушкин несет с собой громадное благо дляпредстоящего нам строительство новой жизни.（Луначарский）

（10）К тому же мы не считаем，что это наилучший способ расходования денег.（изгазеты）

例句（9）和例句（10）是話語(yǔ)和書面上常用的一種表達(dá)，用мы來指代說話者或作者本人я，有時(shí)是為了提高自我肯定的效果，使話語(yǔ)對(duì)聽話人而言更具權(quán)威性、重視性與可信性，有時(shí)含有自謙的含義。這種用法一般在報(bào)告或著作中常見，被稱為“авторское мы”，因?yàn)榉浅６嘁姡栽谀撤N意義上已經(jīng)被認(rèn)為是一種習(xí)慣用法了。

3.3同時(shí)違反常規(guī)對(duì)應(yīng)指代關(guān)系和數(shù)量準(zhǔn)則的俄語(yǔ)人稱指示語(yǔ)用法。

此時(shí)人稱指示詞語(yǔ)與被指代的事物在對(duì)應(yīng)人稱和單、復(fù)數(shù)上都不相符合。這種情況比較復(fù)雜，更與語(yǔ)境密切關(guān)聯(lián)。如

（11）―Ну―с，как мы себя чувствуем?（С.Алешин）

（12）―Такси!Свободно?―Садитесь，куда（мы）поедем?（изгазеты）

例句（11）中，說話人實(shí)際上是想詢問對(duì)方的感覺，但為了表達(dá)自己的同情或同感，把自己也列入聽話人一方來實(shí)施言語(yǔ)策略，以便引起對(duì)方的好感或輕松。例句（12）也一樣，司機(jī)把自己考慮在乘客一方，表達(dá)了愿意為乘客提供服務(wù)的愿望。此外，在口語(yǔ)考試或提問中老師為減弱學(xué)生的緊張感、表示感同身受，也常用此種表達(dá)：

（13）（на экзамене）―Ну，молодой человек，―добродушно улыбнулся экзаменатор，―（мы）будем отвечать? （В.Чванов）

有時(shí)說話人批評(píng)或責(zé)備對(duì)方時(shí)，把自己也歸結(jié)到與自己毫無關(guān)系的對(duì)方之中來一起批評(píng)或責(zé)備，目的是使批評(píng)、責(zé)備或不滿比較委婉地表達(dá)出來，而不使對(duì)方損傷面子或感到反感，例如：

（14）―Разговорчики!―крикнул Веня с порога.―Слишком（мы）много болтаем!（В.Шукшин）

還有用復(fù)數(shù)第三人稱指代單數(shù)第二人稱含義的情況。這時(shí)在言語(yǔ)活動(dòng)中，說話人好像是在和聽話人談?wù)摬辉趫?chǎng)的第三人，也好像是把自己的心里話自言自語(yǔ)地說給聽話人，但實(shí)際上是在不太極端和激烈的情況下發(fā)泄自己對(duì)聽話人的不滿，如：

（15）―Я сама знаю，как мне жить с мужем，―сказала на это Клара.―Вам надо，чтобы он пил?

――Зачем же?

―Ну и всё.Им делаешь хорошо，и они же ещё недовольны.

――Да ведь мне жалко его，он же мне сын...（ВШукшин）

婆婆和媳婦吵架，媳婦對(duì)婆婆干涉她讓丈夫做家務(wù)一事很不滿意，在實(shí)施當(dāng)面指責(zé)婆婆的言語(yǔ)策略時(shí)，沒有用“ты”或“вы”，而是委婉地用了“они”，好像是在談?wù)搫e人或一般情況的泛指，既表達(dá)了媳婦的不滿，又適時(shí)地不使婆婆太難堪，留了些面子。

4.俄語(yǔ)人稱指示語(yǔ)非常規(guī)用法的理解機(jī)理

語(yǔ)言是一種神奇有力的信息傳遞工具，它不但能承載句法和語(yǔ)義信息，而且能攜帶語(yǔ)用等附加內(nèi)容。傳統(tǒng)語(yǔ)用學(xué)用規(guī)約和非規(guī)約的說法，來區(qū)分語(yǔ)言信息和附帶信息。話語(yǔ)承載的語(yǔ)言信息，包含了詞義、句法意義和相關(guān)的語(yǔ)義信息，而在一定場(chǎng)合里，聽話者還可能推導(dǎo)出語(yǔ)言信息超載的附帶含義。附帶信息的理解或推理依據(jù)的是認(rèn)知語(yǔ)境。傳統(tǒng)的語(yǔ)境概念幾乎是一個(gè)包羅萬象的范疇，涉及到語(yǔ)言的知識(shí)、語(yǔ)言的上下文、時(shí)間、地點(diǎn)、話題、說話方式、人際關(guān)系、人對(duì)世界的知識(shí)、人際間的相互了解、文化、社會(huì)等因素，如果這些因素都要考慮的話，分析語(yǔ)言的附帶信息就會(huì)變得非常復(fù)雜而難以駕馭。其實(shí)語(yǔ)境主要指的是談話者的語(yǔ)用知識(shí)，即認(rèn)知語(yǔ)境，這種認(rèn)知語(yǔ)境可以幫助語(yǔ)用者理解語(yǔ)言反常使用而蘊(yùn)涵的附帶含義。

熊學(xué)亮（2000：160）對(duì)語(yǔ)言交際的理解過程有非常貼切有趣的描述：“語(yǔ)言交際和足球比賽中的傳球，在順序方面有相似之處。假定把傳球者比作說話者，把接球者比作受話者，那么傳球者總是根據(jù)判斷或假設(shè)，把球踢到他認(rèn)為接球者可能跑到的地方，而接球者則應(yīng)向球可能傳到的落點(diǎn)跑去，萬一球未能傳到位，接球者便要作一些調(diào)整。”對(duì)人稱指示語(yǔ)反常使用而蘊(yùn)涵的附帶信息的理解，就如同上述傳球的道理一樣，可以看作是一種語(yǔ)言接受者對(duì)認(rèn)知語(yǔ)境選擇、利用和調(diào)整的過程。如圖表述：

語(yǔ)言的理解機(jī)制應(yīng)該是一種前仆后繼的過濾過程和優(yōu)選過程，即聽話者會(huì)盡最大可能來完成有效解碼。那么，常規(guī)的語(yǔ)義解碼可能是第一步，如果出現(xiàn)障礙或失敗，聽話者可能會(huì)努力考慮具體場(chǎng)合因素，以捕捉一切可能的信息來進(jìn)行推理或理解，這樣就可能推導(dǎo)出隱藏在語(yǔ)義后面的附帶含義。這是基于人際間的默契和習(xí)慣或類似的社會(huì)心理表征對(duì)話語(yǔ)理解的可能假設(shè)。例如例句（15）中媳婦指責(zé)婆婆多管閑事，用了“они же ещё недовольны”，被媳婦引入的“они”，表面上看起來似乎有些莫名其妙，然而在具體場(chǎng)合下聽話人婆婆明知媳婦對(duì)自己不滿，要表達(dá)對(duì)自己的憤怒，就可以推出“они”后面隱藏的“ты ещё недовольна”的含義，媳婦只不過是為了保留面子或避免直接沖突而采用了委婉策略。

應(yīng)該說明的是，上面提出的模式，并不是一種嚴(yán)格的語(yǔ)用附帶含義理解模式，而是在語(yǔ)言使用的過程中，語(yǔ)言接受者或聽話人在理解語(yǔ)言附帶含義信息部分時(shí)的一種可能的認(rèn)知尋找過程。喬姆斯基曾經(jīng)在強(qiáng)調(diào)了語(yǔ)言的模塊性質(zhì)，以及在模塊上操作運(yùn)算機(jī)制的同時(shí)，進(jìn)一步抽象和壓縮了普遍語(yǔ)法的有關(guān)參數(shù)，但語(yǔ)用學(xué)里的“運(yùn)算”比句法學(xué)里的運(yùn)算要寬泛得多，上述模式只是一個(gè)大膽的設(shè)計(jì)和嘗試。

參考文獻(xiàn)：

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第4篇：市場(chǎng)規(guī)制法范文

關(guān)鍵詞：信息型市場(chǎng)操縱 法律規(guī)制 建議 證券市場(chǎng)

信息型證券市場(chǎng)操縱在徐翔案后走入公眾的視野，信息型證券市場(chǎng)操縱是新興的一種復(fù)合型操縱模式，近期備受各界關(guān)注。在一個(gè)信息化的時(shí)代，信息對(duì)于一個(gè)企業(yè)的重要性不言而喻，一旦產(chǎn)生信息的泄漏或者失實(shí)將會(huì)嚴(yán)重影響相關(guān)聯(lián)的一系列經(jīng)濟(jì)鏈條，破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，產(chǎn)生不良后果。因此我們應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反思我們目前的證券、期貨市場(chǎng)中所出現(xiàn)信息型市場(chǎng)操縱的原因，問題之所在，然后積極想辦法應(yīng)對(duì)，通過法律進(jìn)行規(guī)制，解決信息不安全的憂慮，促進(jìn)證券、期貨市場(chǎng)健康快速發(fā)展。

一、我國(guó)信息型證券市場(chǎng)操縱行為概述

（一）概念

信息型市場(chǎng)操縱行為是指上市公司或者是一些具有掌握優(yōu)勢(shì)信息的企業(yè)，通過一系列能夠影響到市場(chǎng)價(jià)格的信息，進(jìn)而影響到期貨或者是證券的交易價(jià)格，從而操縱市場(chǎng)，操縱者自身獲利的商事侵權(quán)行為，具有操縱對(duì)象為不特定多數(shù)人、需要行為人在二級(jí)市場(chǎng)配合等特點(diǎn)。

（二）目前相關(guān)法律規(guī)制中存在的問題

1.立法用詞模糊不嚴(yán)密

我國(guó)目前關(guān)于證券、期貨交易的相關(guān)法律規(guī)定多是原則性、總體性的規(guī)定，缺乏細(xì)化的具體要求。在《證券市場(chǎng)操縱行為認(rèn)定指引（適行）》（以下簡(jiǎn)稱《指引》）中關(guān)于市場(chǎng)操縱行為的定義中都存在運(yùn)用“不正當(dāng)手段”之類的模糊詞語(yǔ)，這就使得實(shí)際適用法律的過程中無法精準(zhǔn)定位，及時(shí)準(zhǔn)確適用法律。而且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步，證券、期貨交易也在不斷發(fā)展，原來的法律規(guī)定在一定程度上已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)下的需求。

2.未規(guī)定行為人的主觀條件

在《指引》中規(guī)定的是“影響證券交易價(jià)格或者交易量，擾亂市場(chǎng)秩序”，是一種以結(jié)果為導(dǎo)向的規(guī)定，并沒有明確指出是否要求行為人故意。如此一來就容易導(dǎo)致，行為人故意實(shí)施了信息型市場(chǎng)操縱行為，但未得逞，未能對(duì)證券交易市場(chǎng)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響時(shí)，無法對(duì)行為人的行為定性。

3.與欺詐行為關(guān)系不明確

目前學(xué)界的諸多觀點(diǎn)中多數(shù)人認(rèn)為信息型市場(chǎng)操縱行為是完全可以歸入到欺詐行為之下的，因此可以規(guī)定證券市場(chǎng)中的一般性反欺詐條款，如此一來，法律適用準(zhǔn)確全面的問題迎刃而解。但是我們應(yīng)當(dāng)同時(shí)注意到并非所有的信息型市場(chǎng)操縱行為都包含欺詐的成分，基于真實(shí)交易行為的信息型市場(chǎng)操縱行為又能否構(gòu)成欺詐呢？信息型市場(chǎng)操縱行為與欺詐有交集又有所不同，如何更加合理的界定明_二者之間的關(guān)系有待進(jìn)一步改正。

4.民事責(zé)任制度缺位

承擔(dān)責(zé)任主要包括民事責(zé)任、刑事責(zé)任及行政責(zé)任，三種責(zé)任形式側(cè)重角度不同、發(fā)揮的作用不同，并無明確的主次之分。我國(guó)目前關(guān)于證券市場(chǎng)中信息型市場(chǎng)操縱行為的懲治主要集中于行政責(zé)任及刑事責(zé)任，嚴(yán)重缺乏了關(guān)于民事責(zé)任承擔(dān)的規(guī)定，雖然《證券法》第77條中有規(guī)定到該行為要承擔(dān)民事責(zé)任，但規(guī)定的太過于原則性、抽象性，這就使得實(shí)際的操作性太差，以至于在實(shí)際的案例中很少出現(xiàn)相關(guān)責(zé)任人的民事賠償責(zé)任。

二、信息型市場(chǎng)操縱行為法律規(guī)制的建議

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，而且證券市場(chǎng)的發(fā)展過程更是充分說明了脫離的法律的證券市場(chǎng)會(huì)存在巨大的危機(jī)，市場(chǎng)操縱行為會(huì)肆意而行，是無法得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展的。根據(jù)我國(guó)證券市場(chǎng)的現(xiàn)狀，通過事前預(yù)防和事后制裁的法律規(guī)制的方法，來穩(wěn)定我國(guó)的證券交易市場(chǎng)，保障交易安全才是長(zhǎng)久之計(jì)。

第一，完善信息型證券市場(chǎng)操縱行為的預(yù)防機(jī)制。總結(jié)我國(guó)目前證券市場(chǎng)交易中出現(xiàn)的信息型市場(chǎng)操縱行為，借鑒外國(guó)的相關(guān)立法，預(yù)測(cè)未來可能出現(xiàn)的問題，制定符合我國(guó)現(xiàn)狀又不失前瞻性的法律。明確信息型市場(chǎng)操縱行為的法律概念及其構(gòu)成要件，為之后實(shí)務(wù)中實(shí)際適用法律提供一個(gè)明確又不失彈性的標(biāo)準(zhǔn)，彌補(bǔ)具體法律規(guī)定的缺陷。同時(shí)盡快制定相關(guān)的實(shí)施細(xì)則，避免在適用法律時(shí)遭遇法律規(guī)定不統(tǒng)一的尷尬境地，使得能夠精準(zhǔn)、明確的適用法律來打擊信息型市場(chǎng)操縱行為。也可以借鑒外國(guó)的積極做法，引入市商制度，通過雙邊報(bào)價(jià)的方式促進(jìn)證券市場(chǎng)的信息在陽(yáng)光下運(yùn)行。

第5篇：市場(chǎng)規(guī)制法范文

關(guān)鍵詞：微商；消費(fèi)者；法律規(guī)制

中圖分類號(hào)：D9

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16723198（2015）23025502

1 前言

關(guān)于微商，目前經(jīng)濟(jì)學(xué)界或法學(xué)界都還沒有準(zhǔn)確的定義，一般認(rèn)為，只要是利用Web3.0時(shí)代衍生的載體，可以通過移動(dòng)終端實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售的個(gè)體或小型團(tuán)體都是微商。舉個(gè)例子來說，微信朋友圈中賣面膜、海外代購(gòu)的人就是所謂的微商。

2013年，由于國(guó)內(nèi)外商品價(jià)格、質(zhì)量的差異，國(guó)外留學(xué)生、華人華僑掀起了向國(guó)內(nèi)進(jìn)行代購(gòu)的熱潮。一些代購(gòu)者將商品照片發(fā)到微信朋友圈和QQ群里，供朋友們挑選購(gòu)買。這個(gè)階段的微商更多的是進(jìn)行熟人之間的交易，依靠信任關(guān)系來維系交易的持續(xù)進(jìn)行。

根據(jù)易觀智庫(kù)的《2014年微信購(gòu)物發(fā)展白皮書》顯示，2014年中國(guó)移動(dòng)購(gòu)物用戶規(guī)模突破3億人，增長(zhǎng)速度超過35%，高于PC購(gòu)物用戶25%的增長(zhǎng)速度，移動(dòng)購(gòu)物的交易規(guī)模接近10萬億元，增長(zhǎng)率達(dá)270%。同時(shí)，微信的用戶數(shù)已超過6.5億，月活躍用戶超過4.7億，這些用戶是微商成長(zhǎng)的基礎(chǔ)。

微商爆炸式發(fā)展的背后卻存在著很多的問題。首先，由于微商出現(xiàn)晚，發(fā)展迅速，不僅沒有法律對(duì)其進(jìn)行規(guī)制，就連行政法規(guī)或規(guī)范性文件都未曾涉及到微商，這就使其在法律上存在著空白，若仍由其肆意發(fā)展，則難免會(huì)引起法律上的爭(zhēng)議而無法解決；其次，微商從事的買賣交易行為同大多數(shù)電子商務(wù)一樣，都處于稅收范圍之外，這樣就存在著逃稅漏稅的行為，破壞了市場(chǎng)秩序；最后，由于微商的無門檻、無登記，產(chǎn)品的真實(shí)性和質(zhì)量無法得到保證，消費(fèi)者往往存在著取證難、追償難的現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的合法利益。

筆者所在的科研小組以微商為研究對(duì)象，于2015年暑期在安徽省、湖北省、四川省、山東省地進(jìn)行了走訪工商部門和發(fā)放調(diào)查問卷等活動(dòng)，并對(duì)所得數(shù)據(jù)進(jìn)行了整理、歸納和分析，相應(yīng)地提出了對(duì)微商進(jìn)行法律規(guī)制的建議，以其為規(guī)范微商市場(chǎng)提供參考。

2 普通民眾對(duì)微商認(rèn)知情況的調(diào)查

2.1 微商認(rèn)知和參與情況調(diào)查

本次調(diào)查共收集有效問卷201份，分別來源于湖北省武漢市、山東省威海市、四川省成都市等地，樣本范圍較為廣泛。由于微商主要受眾為年輕人群體，因此我們的調(diào)查對(duì)象以大學(xué)生為主，旨在更深入地分析和了解微商的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題。

在回收的201份調(diào)查問卷中，44.73%的受訪者對(duì)微商了解一般，僅有24.38%的人選擇了解微商，當(dāng)被問到身邊或社交網(wǎng)絡(luò)中是否有人進(jìn)行微商活動(dòng)時(shí)，高達(dá)89.05%的受訪者選擇了有。兩項(xiàng)數(shù)據(jù)一對(duì)比，凸顯出了現(xiàn)在雖然微商已經(jīng)在年輕人的社交網(wǎng)絡(luò)中十分普及，但真正了解微商的人仍然很少，這也為微商消費(fèi)后的維權(quán)埋下了隱患。

在對(duì)微商安全性的認(rèn)知調(diào)查中，僅有14.93%的人認(rèn)為微商是安全的，其余的受訪者均選擇不知道或不安全，正是基于這種不確定性，僅有31.34%的人通過微商進(jìn)行過消費(fèi)。在這些消費(fèi)者中，90.48%的人是通過支付寶和微信轉(zhuǎn)賬進(jìn)行款項(xiàng)支付，僅有7.94%的消費(fèi)者是選擇了貨到付款。在線支付技術(shù)的發(fā)展的確給產(chǎn)品的交易帶來了巨大的便捷，但由于其即使到賬和不可逆性也加大了微商交易的風(fēng)險(xiǎn)，而與淘寶等傳統(tǒng)電商不同的是，微商交易缺乏第三方支付平臺(tái)的保障，款項(xiàng)往往直接到賬，消費(fèi)者沒有緩沖期，這樣容易導(dǎo)致消費(fèi)糾紛后的維權(quán)困難。

2.2 微商交易中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)情況調(diào)查

在選擇微商交易的消費(fèi)者中，也存在著很多令其感到不滿意的消費(fèi)經(jīng)歷，在探究消費(fèi)不滿意的原因時(shí)，有34.92%的人選擇了商品質(zhì)量存在問題，可見在沒有電商平臺(tái)評(píng)價(jià)體系的保障下，微商銷售的商品的質(zhì)量難以得到消費(fèi)者認(rèn)可，質(zhì)量不過關(guān)的情況更容易出現(xiàn)。另有31.75%的受訪者認(rèn)為存在（資金）賬戶安全隱患，這也表明了在微商交易中如何確定一個(gè)更為安全的交易途徑是消費(fèi)者關(guān)心的問題。此外還有部分消費(fèi)者選擇了“發(fā)貨速度慢”、“賣家態(tài)度差”、“個(gè)人信息被泄露”等原因，這些問題都反映了當(dāng)前的微商市場(chǎng)上缺乏監(jiān)管、缺乏行業(yè)規(guī)范而出現(xiàn)的各種亂象，從短期上來講，這些可能會(huì)侵犯消費(fèi)者的權(quán)益，從長(zhǎng)期上來講，如果不解決這些存在的問題，對(duì)微商本身的發(fā)展將是致命的打擊。

再來探究微商中消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)。對(duì)于在微商購(gòu)買商品被侵權(quán)后應(yīng)當(dāng)如何維權(quán)，86.07%的受訪者會(huì)和賣家交涉要求賠償或退貨，22.89%的人選擇自認(rèn)倒霉，僅有6.97%的人會(huì)選擇到法院。這些數(shù)據(jù)反映了在微商購(gòu)物中消費(fèi)者維權(quán)途徑的單一，這當(dāng)然不能僅僅歸結(jié)于消費(fèi)者自身維權(quán)意識(shí)的淡薄，正因?yàn)槲⑸唐涮厥獾馁?gòu)物形式，使得消費(fèi)者維權(quán)存在著的巨大的漏洞。據(jù)筆者所在的科研小組前往武漢市等地的工商局、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、法院的實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多地消協(xié)均受到過關(guān)于微商的投訴，但苦于沒有實(shí)體店面、賣方?jīng)]有備案無法追償而維權(quán)無門，只能通過調(diào)解來解決，甚至很多情況下只能自認(rèn)倒霉。而法院對(duì)于此類案件也往往因?yàn)樽C據(jù)不足而做不立案處理。因此，探索專門針對(duì)微商購(gòu)物的消費(fèi)者維權(quán)途徑是極其重要且急切的任務(wù)。

在微商維權(quán)的主體方面，受訪者多認(rèn)為微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)微商消費(fèi)發(fā)揮較大作用，比例達(dá)到了6488%，其他較為重要的主體分別是微商店主、工商部門和消費(fèi)者協(xié)會(huì)，而消費(fèi)者被認(rèn)為發(fā)揮作用較小的群體。但由此可見，對(duì)微商的消費(fèi)規(guī)制主要是由多個(gè)主體共同發(fā)揮作用。

2.3 微商問題及前景調(diào)查

當(dāng)被問及認(rèn)為微商存在什么問題（可以多選）時(shí)，79.6%的人認(rèn)為微商的產(chǎn)品質(zhì)量、來源難以保證，居于第二位的是售后問題難以實(shí)現(xiàn)，比例達(dá)到了66.17%；其他問題諸如沒有完善體系、支付方式不安全、類似傳銷等同樣較為突出。

鑒于當(dāng)前微商市場(chǎng)存在如此之多的問題，很多受訪者對(duì)微商的發(fā)展前景并不樂觀，超過一半的人持不確定態(tài)度，僅有37.81%的人認(rèn)為會(huì)越來越流行。這也深刻反映了對(duì)微商市場(chǎng)的進(jìn)行法律規(guī)制、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益是勢(shì)在必行的。

3 規(guī)范微商市場(chǎng)的建議

從前文分析可以看出，微商市場(chǎng)的發(fā)展以及進(jìn)入了一個(gè)瓶頸期，一方面微商的迅猛發(fā)展顯示出了這個(gè)行業(yè)的巨大潛力，但另一方面，缺乏法律規(guī)制和行業(yè)規(guī)范使得微商亂象叢生，各種侵犯消費(fèi)者權(quán)益的行為層出不窮，因此有必要采取措施對(duì)該行業(yè)加以規(guī)范，以解決行業(yè)亂象。下面筆者根據(jù)自己的分析和思考提出了部分建議。

3.1 完善立法，應(yīng)對(duì)新型電子商務(wù)發(fā)展形勢(shì)

縱覽我國(guó)的現(xiàn)行立法，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的規(guī)制條文本身就比較少，涉及微商方面的更是少之又少。從法律層面上來看，我國(guó)第一部系統(tǒng)的關(guān)于電子商務(wù)的法律《電子商務(wù)法》尚處于立法起草階段，有望在本年度內(nèi)推出草案。從行政法規(guī)層面上來看，目前我國(guó)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)交易的監(jiān)管法規(guī)是2014年3月15日、由國(guó)家工商行政管理總局公布的《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》，但該辦法還未涉及微商交易。而《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物”七天無理由退貨是否適用微商也尚不確定。可以說，關(guān)于微商的規(guī)范條文一片空白。

針對(duì)當(dāng)前電子商務(wù)尤其是微商的迅速發(fā)展，建議先由國(guó)家行政機(jī)構(gòu)如工商總局頒布行政規(guī)范性文件，明確微商的定義、形式以及監(jiān)管責(zé)任劃分等等，從而在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)微商進(jìn)行必要的初步規(guī)制，而后可以在《電子商務(wù)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律增加相應(yīng)條款，在法律層面對(duì)微商予以明確。這樣，基本形成一個(gè)法律法規(guī)并行的規(guī)范體系，既能夠規(guī)范微商市場(chǎng)，同時(shí)也能促進(jìn)微商行業(yè)的健康發(fā)展。

3.2 微信等社交平臺(tái)公司承擔(dān)必要的監(jiān)管責(zé)任

不同于傳統(tǒng)電商中依存于固定的電商平臺(tái)如淘寶、京東等，微商是以社交軟件為存在的基礎(chǔ)，微信朋友圈、QQ空間、微博等都是微商店主們“開店”的地方，因?yàn)樯缃卉浖拈_放性，任何人都可以注冊(cè)登陸，也導(dǎo)致了微商過于自由地經(jīng)營(yíng)環(huán)境。因此，微信等社交平臺(tái)的公司應(yīng)當(dāng)采取一定的措施，對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行微商活動(dòng)的賬戶賬號(hào)進(jìn)行備案登記，同時(shí)對(duì)其交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，如發(fā)生有用戶投訴、舉報(bào)，及時(shí)進(jìn)行查封和追償，保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。

3.3 引入第三方交易平臺(tái)保障資金安全

從前文的調(diào)查中可以看出，很多受訪者對(duì)微商交易中的支付方式表示十分擔(dān)憂，交易資金即時(shí)到賬的形式既不能保證交易的安全，其不可逆性也加大了消費(fèi)者在權(quán)益受到侵害時(shí)的維權(quán)難度。因此，有必要參考傳統(tǒng)電商，引入第三方支付平臺(tái)，購(gòu)物時(shí)現(xiàn)將款項(xiàng)轉(zhuǎn)入第三方支付平臺(tái)，由該平臺(tái)保管，待買方受到貨物，確定滿意后再將錢款匯及賣方。這種方式能夠一定程度上保障微商交易中買方的資金安全，避免了匯錢不發(fā)貨或者寄出殘次品的現(xiàn)象。最后，現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)支付技術(shù)的發(fā)展，支付寶、微信支付、財(cái)付通等各種支付平臺(tái)的出現(xiàn)也為這種支付方式提供了技術(shù)上的支持。

3.4 工商部門、消費(fèi)者協(xié)會(huì)加強(qiáng)監(jiān)管和保護(hù)

工商部門作為商業(yè)市場(chǎng)的主要監(jiān)管者，對(duì)于微商行業(yè)的規(guī)范化運(yùn)行同樣負(fù)有重要的責(zé)任。各級(jí)工商部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的微商經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行登記備案，同時(shí)對(duì)其經(jīng)營(yíng)商品的來源、質(zhì)量進(jìn)行檢查，以保障微商市場(chǎng)的順利運(yùn)行和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

消費(fèi)者協(xié)會(huì)作為非政府組織，在維護(hù)微商中的消費(fèi)者權(quán)益同樣應(yīng)當(dāng)發(fā)揮一定的作用，具體而言，消費(fèi)者協(xié)會(huì)可以發(fā)揮其自治性，對(duì)于某些投訴較多的賬號(hào)進(jìn)行備案登記，同時(shí)也可以聯(lián)合公安、工商部門進(jìn)行違法查處活動(dòng)，切實(shí)采取行動(dòng)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

4 結(jié)語(yǔ)

微商作為新興產(chǎn)物，在其產(chǎn)生近三年內(nèi)便取得了較大的發(fā)展，用戶人數(shù)取得了爆炸式增長(zhǎng)，大有超越傳統(tǒng)電商的趨勢(shì)。這當(dāng)然反映了其發(fā)展的巨大潛力，在未來市場(chǎng)中的重要地位，但也由于其產(chǎn)生晚而無監(jiān)管、無規(guī)制陷入了發(fā)展瓶頸，產(chǎn)生了一系列的亂象，如不及時(shí)解決，加強(qiáng)法律規(guī)制和監(jiān)管，則極易導(dǎo)致該行業(yè)走向消亡，阻礙了新型電子商務(wù)形式的發(fā)展。筆者所在的科研小組針對(duì)“微商”存在的問題，開展了以“微商環(huán)境下消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題研究”為題的科研活動(dòng)，形成了調(diào)研報(bào)告、學(xué)術(shù)論文等多項(xiàng)成果，旨在對(duì)微商環(huán)境下消費(fèi)者維權(quán)問題進(jìn)行深入研究，同時(shí)為相關(guān)部門規(guī)范微商市場(chǎng)提供建議和參考，以更好地促進(jìn)微商行業(yè)的發(fā)展及消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。

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基金項(xiàng)目：

本文為華中師范大學(xué)2015年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃B類項(xiàng)目“微商環(huán)境下消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題研究”成果之一。

作者簡(jiǎn)介：

第6篇：市場(chǎng)規(guī)制法范文

關(guān)鍵詞 碳交易市場(chǎng) 碳排放權(quán) 氣候變化 低碳經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào)：D922.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1我國(guó)碳交易市場(chǎng)的現(xiàn)狀分析

目前，我國(guó)還未形成真正意義上的全國(guó)統(tǒng)一強(qiáng)制性碳交易市場(chǎng)。與國(guó)際碳交易市場(chǎng)相比，我國(guó)碳交易市場(chǎng)仍處于初級(jí)階段，但發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛，擁有巨大的市場(chǎng)潛力和廣闊的發(fā)展前景。我國(guó)是世界第一大碳排放國(guó)，也是世界最大的碳減排國(guó)，截止2013年12月31日，我國(guó)獲得CERs簽發(fā)的CDM項(xiàng)目有1367個(gè)，簽發(fā)量約6億噸二氧化碳當(dāng)量，占東道國(guó)CDM項(xiàng)目簽發(fā)總量的61.4%。2009年11月，中國(guó)正式宣布到2020年實(shí)現(xiàn)單位GDP二氧化碳排放比2005年降低40%到45%，“十二五”規(guī)劃則更進(jìn)一步規(guī)定，2015年實(shí)現(xiàn)單位GDP二氧化碳比2005年降低17%，這些都表明了我國(guó)勇于承擔(dān)責(zé)任的信心和決心。為了更好的應(yīng)對(duì)氣候變化，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，從2009年開始，我國(guó)碳交易市場(chǎng)的發(fā)展重心開始從基于項(xiàng)目的CDM市場(chǎng)和自愿減排市場(chǎng)逐步轉(zhuǎn)向以總量控制與配額交易為主的強(qiáng)制性碳交易市場(chǎng)。目前，有五個(gè)試點(diǎn)已正式啟動(dòng)碳排放權(quán)交易，2015年?duì)幦〗⑷珖?guó)統(tǒng)一的碳交易市場(chǎng)。

從目前我國(guó)碳交易市場(chǎng)的發(fā)展來看，筆者認(rèn)為，應(yīng)注意兩方面的內(nèi)容：第一，從宏觀法律政策來看，應(yīng)注意協(xié)調(diào)處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與應(yīng)對(duì)氣候變化之間的關(guān)系。我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠能源消費(fèi)總量的增長(zhǎng)來保持，隨之而來的便是二氧化碳排放總量的增加，實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型的難度較大。所以，在碳交易市場(chǎng)建立的初期，不宜過低地限制碳排放量，避免對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成影響。再者，制定相關(guān)政策時(shí)，應(yīng)對(duì)我國(guó)碳交易市場(chǎng)的功能進(jìn)行準(zhǔn)確把握。碳交易市場(chǎng)是一個(gè)有效應(yīng)對(duì)氣候變化的政策工具，但不是唯一的手段，需要其他政策工具加以彌補(bǔ)和完善。第二，從微觀體系設(shè)計(jì)來看，應(yīng)注意邊學(xué)邊做，逐步完善。我國(guó)的碳交易體系設(shè)計(jì)是一個(gè)從無到有的過程，在未來碳排放交易試點(diǎn)的運(yùn)行過程中，應(yīng)緊緊圍繞碳交易市場(chǎng)的各項(xiàng)基本要素，不斷總結(jié)積累，克服地域差異。借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)應(yīng)注意聯(lián)系我國(guó)實(shí)際國(guó)情，構(gòu)建一個(gè)具有中國(guó)特色的碳交易市場(chǎng)法律制度。

2我國(guó)碳交易市場(chǎng)法律制度的前期準(zhǔn)備

2.1總量控制

在京都議程中，國(guó)際氣候談判主要圍繞各國(guó)的溫室氣體減排義務(wù)展開，通過總量控制，按照一定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全球所有國(guó)家分配碳排放權(quán)，使各國(guó)的碳排放額度受所分配總量的約束。這類方案為發(fā)達(dá)國(guó)家量化減排義務(wù)提供了理論依據(jù)，同時(shí)也為發(fā)展中國(guó)家參與全球減排活動(dòng)提供了制度前提。我國(guó)“十二五”規(guī)劃綱要中已提出了具體的節(jié)能減排目標(biāo)，這將在一定程度上為我國(guó)強(qiáng)制性碳交易市場(chǎng)的發(fā)展提供了良好的契機(jī)。企業(yè)在“總量控制”下，通過達(dá)成自愿協(xié)議自設(shè)限額，再通過配額買賣的方式，使擁有富余配額的企業(yè)將多余指標(biāo)賣給配額不足的企業(yè)。這種“總量控制”的方法在國(guó)內(nèi)也已開始實(shí)施并逐漸得到推廣。

2.2初始分配方式

碳排放權(quán)來源于法律的創(chuàng)設(shè)，權(quán)利的初始分配關(guān)系到整個(gè)碳交易市場(chǎng)的設(shè)立與運(yùn)行。根據(jù)歐盟等地區(qū)的實(shí)踐，初始分配大多采取無償分配和有償拍賣兩種方式。對(duì)于碳排放權(quán)初始分配方式我國(guó)可采取從無償分配逐漸過渡到有償分配的方法。最初可采取實(shí)行碳排放權(quán)無償分配的方式，由中央政府根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和碳排放情況對(duì)總量進(jìn)行初次分配。分配到各地后，各地政府根據(jù)各行業(yè)的發(fā)展情況和碳排放歷史將排放權(quán)再次分配到各個(gè)行業(yè)。最后，行業(yè)根據(jù)行業(yè)中各企業(yè)的碳排放記錄做最終分配。

3我國(guó)碳交易市場(chǎng)法律制度的基本原則

3.1政府引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合原則

碳排放權(quán)交易不僅會(huì)涉及到當(dāng)事人雙方利益，同時(shí)也會(huì)影響到公共利益。由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)很多方面尚未成熟，政府適時(shí)適度的引導(dǎo)和監(jiān)管是必不可少的。政府可利用稅收、補(bǔ)貼、信貸等經(jīng)濟(jì)手段激勵(lì)企業(yè)參與到碳交易市場(chǎng)中，對(duì)減排任務(wù)完成較好的企業(yè)，依據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)及條件給予適當(dāng)?shù)募?lì)政策；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)碳交易市場(chǎng)的監(jiān)管和引導(dǎo)，保證信息公開透明，完善碳交易市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

3.2公平與效率相結(jié)合原則

由于我國(guó)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在較大差異，不同行業(yè)碳排放量也有較大差距，所以確定首批承擔(dān)強(qiáng)制減排任務(wù)的地區(qū)和行業(yè)，以及碳排放權(quán)初始分配都要注重公平問題；但只有將碳排放權(quán)稀缺化，且分配后其價(jià)格高于企業(yè)平均減排成本，碳交易才能充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，促使企業(yè)為減少成本加大減排投入，從而降低社會(huì)的碳排放總量。

3.3經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一原則

一個(gè)有效的碳交易市場(chǎng)應(yīng)該帶來以下三方面的效益：（1）給參與的企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；（2）對(duì)社會(huì)產(chǎn)生正面效果，提高整個(gè)社會(huì)福利水平；（3）短期內(nèi)能完成國(guó)家制定的碳減排目標(biāo)，長(zhǎng)期里能促進(jìn)我國(guó)碳總量的減排，提高生態(tài)效益。因此，應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

4我國(guó)碳交易市場(chǎng)法律制度的基本框架

4.1交易主體

碳交易市場(chǎng)的交易主體，是指具有買賣需求，直接進(jìn)行碳排放權(quán)交易的供需雙方。碳排放權(quán)包括公民碳排放權(quán)和企業(yè)碳排放權(quán)，因公民日常生活的碳排放量在大氣環(huán)境的自凈范圍之內(nèi)，可以忽略，再者，公民碳排放權(quán)屬于人權(quán)范疇，不應(yīng)設(shè)定排放限額，所以，碳交易的主體主要是企業(yè)。當(dāng)然，出于投資、環(huán)保等目的的公民個(gè)人是可以參與二級(jí)市場(chǎng)碳交易的，這樣可以使市場(chǎng)主體多元化，更有利于活躍市場(chǎng)，促進(jìn)碳交易市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。國(guó)家依法許可企業(yè)一定的碳排放權(quán)，只要企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，通過改進(jìn)技術(shù)設(shè)備，提高原料或燃料的利用率施減少碳排放量，該部分富余的碳排放權(quán)就可在市場(chǎng)上出售。而那些已用完自身依法取得的碳排放權(quán)且需要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，就必須在碳交易市場(chǎng)上購(gòu)買相應(yīng)的份額。

4.2交易客體

碳交易市場(chǎng)的交易客體，是指基于總量控制下，賣方通過節(jié)能減排措施或其他正當(dāng)原因富余的碳排放權(quán)。碳排放權(quán)權(quán)利屬性的法律界定對(duì)于碳交易市場(chǎng)的建立至關(guān)重要，只有做到產(chǎn)權(quán)清晰，碳交易才能有序進(jìn)行，并且當(dāng)權(quán)利受侵害時(shí)才能得到法律有效的保障。碳排放權(quán)是一種特殊的權(quán)利，它既可以通過企業(yè)自己使用獲得生產(chǎn)收益，又可以將其節(jié)省下來在市場(chǎng)上出售獲得利益，同時(shí)，基于公共利益的考慮，國(guó)家又會(huì)對(duì)其采取必要的限制。因此，碳排放權(quán)是一種帶有公權(quán)色彩的私權(quán)。作為私權(quán)的碳交易客體應(yīng)當(dāng)具備以下特征：第一，確定性。表現(xiàn)在國(guó)家通過制定總量控制，分配給各企業(yè)一定量的碳排放配額。第二，支配性。表現(xiàn)在企業(yè)一旦依法取得碳排放權(quán)后，便可自由支配，或自己充分使用，或?qū)⒏挥嗟霓D(zhuǎn)讓他人，其他人不得隨意干涉。第三，可交易性。表現(xiàn)在碳排放權(quán)可在碳交易市場(chǎng)上依法出售或買入，實(shí)現(xiàn)大氣資源的優(yōu)化配置。

4.3交易法律關(guān)系

在碳交易的過程中主要存在兩種法律關(guān)系，即縱向法律關(guān)系和橫向法律關(guān)系。政府在總量控制的前提下對(duì)碳排放權(quán)進(jìn)行初始狀態(tài)的分配，形成縱向法律關(guān)系。若是采取無償分配的方式，則當(dāng)事人與行政主管部門之間將形成一種真正意義上的行政許可法律關(guān)系，在行政法的調(diào)整范圍之內(nèi)；若是采取定價(jià)出售、公開拍賣等有償分配的方式，則該行為應(yīng)歸屬于市場(chǎng)化政府經(jīng)濟(jì)行為的一種表現(xiàn)形式，其實(shí)質(zhì)還是政府行為，但涉及到行政法、經(jīng)濟(jì)法、民商法等多個(gè)法律部門。二級(jí)市場(chǎng)上賣方與買方就富余的碳排放權(quán)達(dá)成交易意向，形成橫向法律關(guān)系。該交易合同屬于民事買賣合同，受《合同法》的調(diào)整。因其具有公法屬性，受環(huán)境公共利益制約，當(dāng)事人不能完全意思自治，所以它是一種特殊的民事買賣合同。

4.4交易平臺(tái)

目前，我國(guó)還未建立起全國(guó)統(tǒng)一的碳交易平臺(tái)。全國(guó)統(tǒng)一的碳交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備以下功能：第一，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)會(huì)員登記制度，為注冊(cè)會(huì)員提供會(huì)員信息、交易記錄、市場(chǎng)價(jià)格行情等重要信息及其統(tǒng)計(jì)分析，保證市場(chǎng)的公開化；第二，制定統(tǒng)一的碳交易合同，實(shí)行統(tǒng)一的碳交易規(guī)則，使交易活動(dòng)更加規(guī)劃化、標(biāo)準(zhǔn)化，以降低減排成本，提高市場(chǎng)運(yùn)行效率；第三，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，協(xié)助注冊(cè)會(huì)員進(jìn)行碳交易活動(dòng)，調(diào)解交易糾紛，監(jiān)督交易情況，防止違法交易，第四，為碳權(quán)交易提供出讓、申購(gòu)、變更、結(jié)算、交割等服務(wù)。與此同時(shí)，在建立全國(guó)碳交易平臺(tái)的過程中，應(yīng)加大國(guó)際合作，為日后進(jìn)入國(guó)際碳交易市場(chǎng)作好充分準(zhǔn)備。

4.5法律監(jiān)管

（1）制定完善的申報(bào)登記制度。在申報(bào)過程中，如果該企業(yè)屬于省級(jí)政府部門管轄，則應(yīng)先向省環(huán)保廳申報(bào)并登記，然后再由省環(huán)保廳向國(guó)家環(huán)保部申請(qǐng)。如果是中央直屬企業(yè)，則直接向環(huán)保部申請(qǐng)。（2）建立嚴(yán)格的排放監(jiān)測(cè)制度。目前我國(guó)管理碳交易市場(chǎng)面臨著監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)不健全以及監(jiān)測(cè)職能不到位等問題。完善碳排放監(jiān)測(cè)包括對(duì) GHG常規(guī)性和臨時(shí)數(shù)據(jù)的收集、測(cè)算，同時(shí)還包括政府監(jiān)測(cè)職能與機(jī)構(gòu)設(shè)置，企業(yè)碳排放信息的披露報(bào)告等相關(guān)內(nèi)容。（3）建立超標(biāo)企業(yè)的懲罰制度。建議環(huán)保部門組建專門的管理機(jī)構(gòu)，對(duì)相關(guān)企業(yè)采取排放監(jiān)測(cè)、交易申報(bào)與跟蹤、排放權(quán)查核等有效管理措施，如果發(fā)現(xiàn)超額排放或超額排放后又不再次購(gòu)買排放權(quán)的企業(yè)，環(huán)保部門可依照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲的行政制裁，加大違法成本。制裁方式以罰款為主，通常以交易價(jià)格為基準(zhǔn)，課以數(shù)倍的罰金。

4.6法律責(zé)任

碳交易市場(chǎng)法律制度中的法律責(zé)任包括三個(gè)方面：第一，行政主管機(jī)關(guān)的法律責(zé)任。行政主管機(jī)關(guān)在碳交易過程中起到了兩方面的作用，一是管理碳排放權(quán)的初始分配，二是對(duì)碳交易過程的監(jiān)管。對(duì)于行政主管機(jī)關(guān)不履行法定義務(wù)，、、的行為應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任，出現(xiàn)嚴(yán)重后果的，還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。第二，碳排放權(quán)人的法律責(zé)任。若出現(xiàn)無許可排放，超額排放，弄虛作假申報(bào)、變更登記等違法情形時(shí)，碳排放權(quán)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。若在履行碳交易合同中，違反法律或合同相關(guān)規(guī)定，碳排放權(quán)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。第三，輔助機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任。輔助機(jī)構(gòu)在為碳交易提供技術(shù)檢測(cè)、會(huì)計(jì)、法律等方面的服務(wù)時(shí)，若故意編造或因重大過失造成出具的證明材料不實(shí)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

參考文獻(xiàn)

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第7篇：市場(chǎng)規(guī)制法范文

關(guān)鍵詞：海運(yùn)服務(wù)；市場(chǎng)準(zhǔn)入；法律規(guī)制

目前，世界上80%以上的商品貿(mào)易通過海路運(yùn)輸進(jìn)行，經(jīng)海路運(yùn)輸并在世界各地的港口裝卸的貨物占全球貿(mào)易價(jià)值的70%以上，在大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家，這一比例甚至更高。可見，海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易在世界貿(mào)易中的具有舉足輕重的地位。2001年12月11日，中國(guó)已經(jīng)正式加入世界貿(mào)易組織（World Trade Organization，以下簡(jiǎn)稱WTO），并在《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（General Agreement on Trade in Service，以下簡(jiǎn)稱GATS）上簽字。我國(guó)的海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易，須遵循我國(guó)的入世承諾。因此，在法治的框架下促進(jìn)我國(guó)航運(yùn)服務(wù)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)生活的重要部分，而在源頭上規(guī)制好海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易無疑意義重大。

一、海運(yùn)服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入法律規(guī)制基本問題界定

（一）服務(wù)貿(mào)易及海運(yùn)服務(wù)的概念

服務(wù)貿(mào)易，根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS）規(guī)定國(guó)際服務(wù)貿(mào)易具體包括四種方式：（1）跨境交付（Cross-border Supply）；（2）境外消費(fèi)（Consumption Abroad）；（3）商業(yè)存在（Commercial Presence）；（4）自然人流動(dòng)（Movement of Natural Persons）。海運(yùn)服務(wù)涉及領(lǐng)域較廣，主要是指以船舶為工具，從事跨越海洋運(yùn)送貨物和旅客運(yùn)輸服務(wù)以及相關(guān)輔助服務(wù)部門。其中，運(yùn)輸服務(wù)可以分為國(guó)內(nèi)運(yùn)輸和國(guó)際運(yùn)輸，GATS所規(guī)范并努力促使其自由化開放的僅指的是國(guó)際運(yùn)輸范疇的海運(yùn)服務(wù)。在WTO的第MTN.GNS/W/120號(hào)文件《國(guó)際服務(wù)貿(mào)易分類表》[1] 中，將"海運(yùn)服務(wù)"（Maritime transport Services）列入第十一類"運(yùn)輸服務(wù)"（TRANSPORT SERVICES）中的A項(xiàng)，其內(nèi)容包括六個(gè)方面：旅客運(yùn)輸（Passenger transportation）；貨物運(yùn)輸（Freight transportation）；船舶及船員租賃（Rental of vessels with crew）；船舶的維護(hù)和保養(yǎng)（Maintenance and repair of vessels）；拖駁服務(wù)（Pushing and towing services）；海運(yùn)支持服務(wù)（Supporting services for maritime transport）。這六項(xiàng)內(nèi)容，前兩項(xiàng)是海上運(yùn)輸服務(wù)，后四項(xiàng)是海運(yùn)輔助服務(wù)。由此可見，GATS所指的海運(yùn)服務(wù)應(yīng)是海上運(yùn)輸和海運(yùn)輔助服務(wù)兩類。

（二）GATS框架下的海運(yùn)服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入

市場(chǎng)準(zhǔn)入（Market Access），根據(jù)GATS的第16條規(guī)定，作為GATS中的一項(xiàng)特定義務(wù)，是服務(wù)貿(mào)易自由化的重點(diǎn)。GATS允許各成員方根據(jù)其本國(guó)情況對(duì)不同服務(wù)門類的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件作限制，分步驟進(jìn)行服務(wù)市場(chǎng)自由化。在海運(yùn)服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入問題上，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的差距非常明顯，即使是發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部，在海運(yùn)企業(yè)實(shí)力上也有著較大的差異，所以有關(guān)海運(yùn)服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，各成員方可根據(jù)本國(guó)海運(yùn)服務(wù)情況，對(duì)本國(guó)的海運(yùn)服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入作限制規(guī)定。由于在GATS中，市場(chǎng)準(zhǔn)入被列入第三部分"具體承諾"中，這即表明市場(chǎng)準(zhǔn)入并非成員方的一般義務(wù)，其具體承諾范圍需要成員各方根據(jù)自己的實(shí)力特別承諾其開放領(lǐng)域，經(jīng)多邊談判來協(xié)定。[2] GATS第16條規(guī)定，成員方一旦準(zhǔn)備承擔(dān)市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的義務(wù)，開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，則它給予其他成員方的服務(wù)和服務(wù)提供者的待遇，不得低于根據(jù)其承諾表中所同意和規(guī)定的期限、限制和條件。市場(chǎng)準(zhǔn)入制度實(shí)質(zhì)是成員國(guó)許可外國(guó)商品或服務(wù)的進(jìn)入，其目的在于促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易在各國(guó)之間的自由流動(dòng)，而不能簡(jiǎn)單將其理解為一種限制。在海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易中，實(shí)現(xiàn)海運(yùn)服務(wù)市場(chǎng)自由化和開放，才是GATS中對(duì)于市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)定的重要目標(biāo)。

（三）法律規(guī)制的概念

"規(guī)制"（Regulation或Regulatory Constraint）來自西方的政府規(guī)制理論。在西方，政府規(guī)制理論是近三十年來比較活躍的研究領(lǐng)域，主要研究的是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下公共機(jī)構(gòu)如何利用政策、法規(guī)對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行規(guī)制和制約。目前，該理論的研究成果在政府規(guī)制實(shí)踐中得到廣泛的應(yīng)用。[3] 英文單詞"Regulation"或"Regulatory Constraint"，在我國(guó)被翻譯為"規(guī)制"或"政府規(guī)制"，是指有規(guī)定的管理或是有法律規(guī)制的制約。"規(guī)制"作為西方政府規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要的概念，學(xué)界對(duì)它的理解看法不一。日本學(xué)者金澤良雄認(rèn)為，規(guī)制是"在以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)體制下，以矯正、改善市場(chǎng)機(jī)制內(nèi)在的問題（廣義的失靈）為目的，政府干涉經(jīng)濟(jì)主體（特別是對(duì)企業(yè)）活動(dòng)的行為"。美國(guó)學(xué)者斯蒂格勒認(rèn)為"作為一種規(guī)則，規(guī)則通常是產(chǎn)業(yè)自己爭(zhēng)取來的，規(guī)制的設(shè)計(jì)和實(shí)施主要是為規(guī)制產(chǎn)業(yè)自己服務(wù)的"。所以，規(guī)制是指政府（廣義的政府，國(guó)家機(jī)關(guān)）依照法律、法規(guī)對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)行為所進(jìn)行的規(guī)范和制約。[4] 從規(guī)制的這一定義可引申出海運(yùn)服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入法律規(guī)制的定義。所謂海運(yùn)服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入的法律規(guī)制是指國(guó)家依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)海運(yùn)服務(wù)和服務(wù)提供者所進(jìn)行的規(guī)范和制約。

二、我國(guó)海運(yùn)服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入法律規(guī)制分析

（一）我國(guó)海運(yùn)服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入法律規(guī)制現(xiàn)狀分析

1、我國(guó)海運(yùn)服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾范圍。我國(guó)在海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易方面對(duì)WTO的承諾主要體現(xiàn)在國(guó)際海運(yùn)服務(wù)、海運(yùn)輔助服務(wù)、集裝箱服務(wù)、海運(yùn)服務(wù)和國(guó)內(nèi)航行權(quán)等方面，承諾的基本內(nèi)容如下：（1）國(guó)際海運(yùn)服務(wù)：海運(yùn)服務(wù)提供商可以在中國(guó)設(shè)立合資的船運(yùn)公司；外資公司的占股比例不得超過49%；合資公司的董事會(huì)主席和總經(jīng)理必須有中方人員擔(dān)任；（2）海運(yùn)輔助服務(wù)：國(guó)外合作方只能以合資形式進(jìn)入這一部門，但是允許外資占有超過半數(shù)的股份；（3）海運(yùn)服務(wù)：國(guó)外合作方只能以合資形式進(jìn)入這一部門，外資占股不得超過49%；（4）國(guó)內(nèi)航行權(quán)：國(guó)外的船只能在通往港口的航線上航行。同其他國(guó)家相比，我國(guó)有關(guān)海運(yùn)服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入方面做出的承諾已經(jīng)屬于較高的開放水平。

2、我國(guó)海運(yùn)服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入法律制度。我國(guó)目前有關(guān)海運(yùn)方面的法律法規(guī)，主要有《海商法》、《海上交通安全法》、《港口法》、《國(guó)際海運(yùn)條例》、《船舶登記條例》、《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》、《航道管理?xiàng)l例》、《航標(biāo)條例》、《船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》、《防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例》、《船員條例》等法律法規(guī)。其中，我國(guó)有關(guān)國(guó)際海運(yùn)服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入的承諾通過《海運(yùn)條例》第32條加以體現(xiàn)，并在商業(yè)存在形式中增加了"中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)"。在海運(yùn)服務(wù)方面，《海運(yùn)條例》第33條規(guī)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院交通主管部門批準(zhǔn)，外商可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)以及國(guó)家其它有關(guān)規(guī)定投資設(shè)立外商獨(dú)資企業(yè)，為其擁有或者經(jīng)營(yíng)的船舶提供承攬貨物、代簽提單、代結(jié)算運(yùn)費(fèi)、代簽合同等船舶業(yè)務(wù)，而不是僅限于合資企業(yè)的形式。由該條規(guī)定可見，我國(guó)有關(guān)船舶服務(wù)實(shí)際開放程度要高于承諾。此外，《海運(yùn)條例》將無船承運(yùn)業(yè)務(wù)和國(guó)際船舶視為兩種不同的海運(yùn)服務(wù)，對(duì)無船承運(yùn)是否向外資開放未作規(guī)定，而我國(guó)在入世承諾表中也只是針對(duì)國(guó)際船舶做出了開放承諾。[8] 除《海運(yùn)條例》外，我國(guó)對(duì)外資市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的規(guī)定還有：（1）交通部《關(guān)于進(jìn)一步對(duì)外開放航運(yùn)市場(chǎng)的指示》，該指示規(guī)定通過雙邊協(xié)議，在對(duì)等條件下允許外商在華設(shè)立獨(dú)資子公司辦理航運(yùn)業(yè)務(wù)；允許外商在華設(shè)立航運(yùn)合資企業(yè)；（2）交通部《關(guān)于深化改革屯擴(kuò)大開放、加快交通發(fā)展的若干意見》規(guī)定，依照對(duì)等原則，經(jīng)批準(zhǔn)允許外國(guó)船公司開辦獨(dú)資或合資航務(wù)企業(yè)，從事自有船舶的攬貨、簽單、結(jié)匯和簽訂海運(yùn)業(yè)務(wù)合同；允許外商以合資形式經(jīng)營(yíng)裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)；（3）國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步改革國(guó)際海洋運(yùn)輸管理工作的通知》，該通知規(guī)定允許外國(guó)船公司開辦獨(dú)資或合資航務(wù)企業(yè)，從事自有船舶的攬貨、簽單、結(jié)匯和簽訂海運(yùn)業(yè)務(wù)合同；目前國(guó)內(nèi)船公司無力開辟的航線或班輪不夠密集的航線依照對(duì)等原則吸引外資班輪掛靠我國(guó)港口；（4）交通部《關(guān)于貫徹實(shí)施的通知》規(guī)定允許中外合資、合作企業(yè)經(jīng)營(yíng)我國(guó)國(guó)際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，規(guī)定了新申請(qǐng)成立的企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的限制條件。[9] 以上行政指導(dǎo)意見及工作通知，在法理上雖不具有法律的效力，但仍可體現(xiàn)我國(guó)對(duì)海運(yùn)服務(wù)市場(chǎng)踐行有序開放及逐步自由化的努力，這些制度對(duì)我國(guó)海運(yùn)服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展起到了不能忽視的作用。

（二）我國(guó)海運(yùn)服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入法律規(guī)制存在問題分析

縱觀我國(guó)有關(guān)海運(yùn)業(yè)的法律法規(guī)及指導(dǎo)政策，發(fā)現(xiàn)我國(guó)的海運(yùn)服務(wù)市場(chǎng)管理法律規(guī)制還存在以下問題：（1）法律規(guī)制對(duì)民族海運(yùn)企業(yè)扶植力度不夠。世界各國(guó)對(duì)本國(guó)海運(yùn)業(yè)扶植的主要措施有貨載保留、貨載分配和補(bǔ)貼政策等。我國(guó)自改革開放以來，逐漸取消了貨載保留和造船貸款優(yōu)惠等措施，導(dǎo)致我國(guó)船舶航運(yùn)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于外國(guó)船舶，我國(guó)船舶占有我國(guó)進(jìn)出口貨物貿(mào)易承載量比例下降，導(dǎo)致許多企業(yè)到國(guó)外造船或掛方便旗。這樣直接導(dǎo)致了我國(guó)稅收流失，并影響造船業(yè)、船檢業(yè)的發(fā)展。按照GATS的規(guī)定，海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易自由化是漸進(jìn)的過程，市場(chǎng)開放的步伐邁的過大，超越民族海運(yùn)業(yè)的承受能力，反而會(huì)阻礙民族海運(yùn)企業(yè)的發(fā)展；（2）海運(yùn)管理立法不足。我國(guó)自上世紀(jì)90年代以來，有關(guān)海運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)規(guī)范、行業(yè)管理等方面的立法已經(jīng)有了較大進(jìn)步，但是面對(duì)海運(yùn)業(yè)的逐步開放與挑戰(zhàn)，海運(yùn)管理的法律體系仍需要豐富完善。除了在立法數(shù)量上不足外，現(xiàn)有的法律法規(guī)在效力等級(jí)上仍然不足，目前我國(guó)有關(guān)海運(yùn)立法大多是行政法規(guī)和規(guī)章，法律效力層次較低，而且大部分法規(guī)制定的時(shí)間距今已較長(zhǎng)，未能適應(yīng)海運(yùn)市場(chǎng)出現(xiàn)的新問題，使得問題難以及時(shí)應(yīng)對(duì)。如有關(guān)海運(yùn)服務(wù)方面的法律規(guī)范至今仍是空缺，海運(yùn)服務(wù)的發(fā)展隨著海運(yùn)業(yè)的繁榮也逐漸蓬勃，海運(yùn)服務(wù)的形式也在不斷地更新，因此，海運(yùn)服務(wù)作為海運(yùn)服務(wù)中的重要部分，對(duì)于海運(yùn)服務(wù)的規(guī)范和約束也應(yīng)受到相關(guān)立法、行政部門的重視。由于立法進(jìn)程過慢，容易導(dǎo)致我國(guó)海運(yùn)市場(chǎng)管理出現(xiàn)無法可依的現(xiàn)象，不利于我國(guó)海運(yùn)服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)的有序發(fā)展；（3）法律法規(guī)沖突。我國(guó)的立法模式實(shí)行分級(jí)立法的模式，地方立法機(jī)關(guān)及政府可以在法律授權(quán)范圍內(nèi)制定適用于本地區(qū)的法規(guī)、規(guī)章。就海運(yùn)服務(wù)業(yè)而言，沿海開放地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易及海運(yùn)服務(wù)發(fā)展較快，有關(guān)法規(guī)規(guī)章制定的步伐也較快，從而容易出現(xiàn)地方法規(guī)規(guī)章與國(guó)家現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章等出現(xiàn)沖突，尤其是外資的鼓勵(lì)和優(yōu)惠措施方面容易出現(xiàn)沖突的現(xiàn)象。對(duì)此，國(guó)家應(yīng)予高度重視，及時(shí)清理并廢止與國(guó)家法律法規(guī)不相符的地方性法規(guī)規(guī)章，避免損害我國(guó)法律的有效性、統(tǒng)一性。

三、完善我國(guó)海運(yùn)服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入法律規(guī)制體系

我國(guó)海運(yùn)服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的承諾已處于較高的開放水平，在海運(yùn)服務(wù)市場(chǎng)開放程度較高的情況下，國(guó)內(nèi)法律規(guī)制與GATS以及相關(guān)國(guó)際公約、雙邊或多邊協(xié)定的契合，是目前完善我國(guó)海運(yùn)服務(wù)市場(chǎng)法律規(guī)制的首要任務(wù)。美國(guó)、歐盟、北歐國(guó)家和日本等國(guó)，對(duì)我國(guó)海運(yùn)服務(wù)市場(chǎng)十分重視，要求我國(guó)擴(kuò)大、深化海運(yùn)市場(chǎng)的開放，并且這些國(guó)家是我國(guó)的主要貿(mào)易伙伴，我們與這些國(guó)家就海運(yùn)服務(wù)問題進(jìn)行磋商的同時(shí)，也應(yīng)該借鑒他國(guó)有關(guān)海運(yùn)方面的法律規(guī)制，健全我國(guó)有關(guān)海運(yùn)服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入的法律規(guī)范，建立系統(tǒng)的海運(yùn)服務(wù)法律規(guī)制體系，從而在全球海運(yùn)市場(chǎng)逐步開放中，保障我國(guó)海運(yùn)服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

為了更好地規(guī)范我國(guó)海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)，維護(hù)公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)我國(guó)海運(yùn)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展，借鑒并超越世界海運(yùn)大國(guó)，我國(guó)需要逐步構(gòu)建符合我國(guó)國(guó)情并順應(yīng)時(shí)展需要的海運(yùn)服務(wù)法律體系。在完善我國(guó)海運(yùn)服務(wù)法律規(guī)制體系的過程中，制定科學(xué)可行的海運(yùn)服務(wù)立法規(guī)劃，完善與海運(yùn)服務(wù)立法相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立一個(gè)分類明確、結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、內(nèi)容全面的國(guó)際海運(yùn)服務(wù)法律體系。從法律政策上加大民族海運(yùn)企業(yè)扶植力度，整合資源優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高海運(yùn)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，協(xié)調(diào)立法過程中各部門利益的平衡，統(tǒng)籌兼顧船方、貨方、港口方及相關(guān)部門的利益關(guān)系，根據(jù)WTO及GATS相關(guān)規(guī)則要求，在市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)民待遇等基本原則的基礎(chǔ)上，保障各方的合法權(quán)益，完善我國(guó)航運(yùn)管理體制。此外，還應(yīng)注重法律法規(guī)之間協(xié)調(diào)與銜接，避免有關(guān)海運(yùn)方面的法律規(guī)范與其他部門法相沖突、矛盾和抵觸，并及時(shí)完善其他海運(yùn)服務(wù)配套法律法規(guī)。如海商法、海事訴訟與海事仲裁方面法律的更新與完善。

總之，我國(guó)海運(yùn)服務(wù)法律規(guī)制體系應(yīng)當(dāng)以海運(yùn)服務(wù)市場(chǎng)管理法為核心，結(jié)合調(diào)整海運(yùn)服務(wù)中民商事法律關(guān)系的海商法、海事訴訟與仲裁法律制度，構(gòu)建一個(gè)在形式上層次分明、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，在內(nèi)容上門類齊全、相互連貫的海運(yùn)服務(wù)法律規(guī)制體系，從而踐行我國(guó)海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易具體承諾，推動(dòng)我國(guó)海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程。我國(guó)海運(yùn)服務(wù)立法的完善是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程，相信我國(guó)的海運(yùn)服務(wù)立法會(huì)隨著海運(yùn)服務(wù)的逐步開放，而日益完善、健全成熟。

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第8篇：市場(chǎng)規(guī)制法范文

[論文摘要]較高的利息和不穩(wěn)定的借貸環(huán)境，不僅對(duì)借貸人發(fā)展企業(yè)不利同時(shí)也對(duì)放貸人收回本金沒有較為可靠的保障，這樣就使得建立民營(yíng)銀行迫在眉睫。文章從建立民營(yíng)銀行的必要性和重要性談起，對(duì)民營(yíng)銀行的事前監(jiān)督準(zhǔn)入問題和事中運(yùn)行過程中的監(jiān)管做出了分析，并對(duì)我國(guó)民營(yíng)銀行進(jìn)入金融市場(chǎng)的法律規(guī)制的提出了一些建議。

[論文關(guān)鍵詞]民營(yíng)銀行 必要性 準(zhǔn)入 監(jiān)管

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的改革，大量的民營(yíng)企業(yè)得到了迅速的發(fā)展，然而企業(yè)的發(fā)展離不開大量資金支持，在民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中，正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)如國(guó)有銀行對(duì)其提供的貸款所占比重甚少，這就使民營(yíng)企業(yè)不得不將資金的來源目光投向民間，但民間借貸因其自身的局限性和風(fēng)險(xiǎn)性，所以給社會(huì)帶來了一定程度上的不穩(wěn)定性并對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也造成了一定程度上的阻礙。針對(duì)這樣的社會(huì)現(xiàn)狀，民營(yíng)銀行呼之欲出。

一、建立民營(yíng)銀行的必要性和重要性

銀行作為現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要主體，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力和動(dòng)力來源。在我國(guó)，銀行由中國(guó)人民銀行、商業(yè)銀行、投資銀行和政策性銀行組成，并各自從事不同的業(yè)務(wù)。但是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革，原本設(shè)計(jì)上為國(guó)有企業(yè)準(zhǔn)備的國(guó)有銀行明顯呈現(xiàn)其不足之處。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)占我國(guó)經(jīng)濟(jì)比重的逐年增加，而國(guó)有銀行對(duì)其資金的支持卻很少，這不得不使人們重新思考建立什么樣的金融體制才更有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，此時(shí)民營(yíng)銀行的產(chǎn)生就是順應(yīng)這個(gè)時(shí)代的產(chǎn)物。

什么是民營(yíng)銀行？筆者認(rèn)為民營(yíng)銀行也就是私營(yíng)銀行，是指由民營(yíng)資本控制的，以追求利潤(rùn)的最大化為目標(biāo)的采用市場(chǎng)化運(yùn)作的銀行。民營(yíng)銀行與其他銀行相比，它根本上的不同是其資本全部來自民間而非國(guó)有，在日常運(yùn)作上最大限度地不受國(guó)家的控制，而實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，以靈活的自主性和私營(yíng)性為其最主要的特征。

（一）建立民營(yíng)銀行的必要性

首先，民營(yíng)銀行可以彌補(bǔ)和完善銀行業(yè)的多層次、多元化的體系。在我國(guó)實(shí)際上因國(guó)有銀行其特殊的身份與優(yōu)勢(shì)的地位占據(jù)了整個(gè)銀行市場(chǎng)的絕對(duì)多數(shù)份額。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地不斷發(fā)展，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民生產(chǎn)總值的比例不斷增大。民營(yíng)銀行的發(fā)展必將使我國(guó)金融體系對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射面、滲透力和適應(yīng)性日益增強(qiáng)。

其次，將民營(yíng)銀行引入我國(guó)金融制度可以有利于各類銀行的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展。即使是民間借貸的利息高于國(guó)家銀行上限仍然十分活躍于民間資本市場(chǎng)，這也是民營(yíng)銀行未來的巨大的市場(chǎng)。引入民營(yíng)銀行為銀行業(yè)注入新鮮的血液，使得中小企業(yè)看到貸款的希望，這也促進(jìn)了金融業(yè)更好更快的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展，同時(shí)加快促進(jìn)金融業(yè)的體制改革。

第三，現(xiàn)實(shí)狀況也使得建立民營(yíng)銀行迫在眉睫。在溫州等一些經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城市都或多或少地存在著一些地下“錢莊”。這些“錢莊”長(zhǎng)期存在必然是有它一定現(xiàn)實(shí)原因的，但地下“錢莊”是我國(guó)明令禁止的，雖然暫時(shí)起到了一些銀行借貸的作用，但它帶來的嚴(yán)重社會(huì)后果已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了它所帶來的益處。如果我們還是這樣放任不管，就會(huì)使得地下“錢莊”愈演愈烈，例如溫州和鄂爾多斯等城市，一旦出現(xiàn)資金斷裂或者其他情況后果將不堪設(shè)想。然而如果我們使它正規(guī)化和合法化，就會(huì)使它的益大于弊，它似乎可以看作是民營(yíng)銀行的雛形。

（二）建立民營(yíng)銀行的重要性

民營(yíng)銀行在職能上的優(yōu)勢(shì)是國(guó)有銀行所不具有的，它可以更加快速便捷地為中小民營(yíng)企業(yè)甚至是個(gè)人提供貸款服務(wù)。使得民營(yíng)企業(yè)得到更好的發(fā)展同時(shí)也使得民營(yíng)銀行自身在銀行業(yè)更具有競(jìng)爭(zhēng)力。在銀行的功能上民營(yíng)銀行填補(bǔ)了國(guó)有銀行的空白點(diǎn)，它可以設(shè)立在縣、鄉(xiāng)一級(jí)，這樣在地域上可以說覆蓋性更為廣泛。而在這類地區(qū)往往很少有國(guó)有銀行，也可以說是一項(xiàng)便民利民的措施。

隨著我國(guó)加入WTO，外資銀行的大量涌入，現(xiàn)有的銀行體系不足以抵抗。而民營(yíng)銀行有著其自身的優(yōu)點(diǎn)如：市場(chǎng)靈活性、自主性和私營(yíng)性等特點(diǎn)，即可以自主根據(jù)市場(chǎng)情況調(diào)整和制定策略，最大限度的不受政府行政干預(yù)從而有效地輔助現(xiàn)有的銀行體系一起抵抗外資銀行的競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)改革開放最成功的經(jīng)驗(yàn)就是在國(guó)有經(jīng)濟(jì)之外有效的大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，筆者相信將這一經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到金融領(lǐng)域也是同樣適用的，并且可以做到避免出現(xiàn)中國(guó)金融業(yè)企業(yè)非國(guó)有即外資的尷尬局面，做到對(duì)外開放與對(duì)內(nèi)開放并重 。

二、民營(yíng)銀行設(shè)立的困境分析

我國(guó)民營(yíng)銀行的物質(zhì)基礎(chǔ)是有的，在今天的中國(guó)民間資本中不容小視，所以在一些壟斷行業(yè)上，民間資本是有一定的實(shí)力和能力與之相競(jìng)爭(zhēng)。而現(xiàn)代化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，也需要更多不同成分的資本的加入。

目前，民營(yíng)銀行的設(shè)立的最大困境是現(xiàn)階段我國(guó)并沒有專門的法律對(duì)其進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督。但這并不等于放松對(duì)民營(yíng)銀行的法律規(guī)范和法律監(jiān)督，而是需要我們更加謹(jǐn)慎和嚴(yán)格地對(duì)其進(jìn)行法律規(guī)范和法律監(jiān)督。

（一）準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的困境

銀行業(yè)因其自身具有高風(fēng)險(xiǎn)性、指標(biāo)性、效益依賴性、高負(fù)債營(yíng)業(yè)性以及明顯的社會(huì)性和公共性的特點(diǎn)，所以為了使其能夠長(zhǎng)久的經(jīng)營(yíng)，對(duì)其實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入政策不僅是對(duì)民營(yíng)銀行負(fù)責(zé)也是對(duì)公眾安全的重要保障。

第一，對(duì)民營(yíng)銀行準(zhǔn)入門檻的設(shè)定。首先，不應(yīng)對(duì)民營(yíng)銀行設(shè)定的注冊(cè)資本過低，而應(yīng)當(dāng)比照《商業(yè)銀行法》對(duì)商業(yè)銀行的設(shè)定，但相對(duì)的可以適當(dāng)降低。這主要是考慮到各個(gè)地方經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展不均衡。如果對(duì)注冊(cè)資本設(shè)定過低，就會(huì)使得一些不具備競(jìng)爭(zhēng)能力的民營(yíng)資本進(jìn)入銀行業(yè)，從而增加對(duì)公眾的不安全性。反之如果對(duì)注冊(cè)資本設(shè)定的過高，又會(huì)在很大程度上限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，從而不能起到建立民營(yíng)銀行對(duì)銀行業(yè)的積極作用。

第二，對(duì)民營(yíng)銀行發(fā)起人經(jīng)營(yíng)能力的考察。民營(yíng)銀行有其自身的私營(yíng)性和資本的私有性，并且我國(guó)民營(yíng)企業(yè)對(duì)聘用職業(yè)經(jīng)理人或者職業(yè)金融師并不多見，這就要求我們的民營(yíng)銀行的負(fù)責(zé)人要有較高的金融知識(shí)和經(jīng)營(yíng)能力，并對(duì)其高層的管理人員也要進(jìn)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入資格審查，防止一些不具備從業(yè)資格和有劣跡的人員進(jìn)入，從而增加銀行風(fēng)險(xiǎn)，造成不良后果。

（二）退出機(jī)制監(jiān)管的困境

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，優(yōu)勝劣汰一直都是企業(yè)生存的法則。我們不僅要為民營(yíng)銀行制定其準(zhǔn)入的監(jiān)管，更要為其有一個(gè)良好的退出機(jī)制，從保障其他權(quán)利人的利益入手，從而才能更好地穩(wěn)定社會(huì)安定。對(duì)此我們不光要適用《公司法》中關(guān)于公司的破產(chǎn)機(jī)制，更要發(fā)揮政府的功能，任何一個(gè)機(jī)構(gòu)都沒有比政府具有更高的信任度，政府可以利用其管理優(yōu)勢(shì)對(duì)其進(jìn)行重組等，使其穩(wěn)著陸。對(duì)于此時(shí)的民營(yíng)銀行制定的退出機(jī)制一定要遵循兩個(gè)原則，即一是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，避免金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)退出引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)；二是最大限度地降低處置成本，也就是說以成本最小化為處置目標(biāo)。從以上兩個(gè)原則出發(fā)，金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置就有了兩個(gè)途徑：一是市場(chǎng)處置，即關(guān)閉、破產(chǎn)或被動(dòng)并購(gòu)；二是通過強(qiáng)力組織撮合，即政府參與金融風(fēng)險(xiǎn)化解。

三、民營(yíng)銀行的立法建議

由于民營(yíng)銀行主體的特殊性，使其不能完全借用《商業(yè)銀行法》和《公司法》，但是還是可以借鑒其中很多規(guī)定和制度的，所以沒有必要再專門制定一部《民營(yíng)銀行法》。筆者認(rèn)為可以在《商業(yè)銀行法》中加入對(duì)規(guī)范民營(yíng)銀行的規(guī)定，對(duì)二者有區(qū)別的對(duì)待，這樣可以改《商業(yè)銀行法》為《銀行法》，在制定“民營(yíng)銀行”的規(guī)定時(shí)可以參考《巴塞爾協(xié)議》等相關(guān)法律法規(guī)。

第9篇：市場(chǎng)規(guī)制法范文

關(guān)鍵詞：多發(fā)結(jié)石性膽囊炎；并發(fā)癥；預(yù)防與治療

結(jié)石性膽囊炎是指膽囊或者膽囊頸部產(chǎn)生結(jié)石的一種膽道疾病，在膽道系統(tǒng)病變中發(fā)病率較高，其臨床表現(xiàn)和癥狀與結(jié)石的大小、位置、感染以及梗阻部位與程度息息相關(guān)。目前臨床對(duì)于多發(fā)結(jié)石性膽囊炎主要通過手開腹手術(shù)以及腹腔鏡手術(shù)進(jìn)行膽囊切除術(shù)，隨著腹腔鏡技術(shù)的不斷發(fā)展，在治療結(jié)石性膽囊炎方面已逐漸取代開腹手術(shù)方式[1-2]。雖然現(xiàn)階段對(duì)于多發(fā)結(jié)石性膽囊炎的手術(shù)治療取得了不錯(cuò)的臨床療效，但依然存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，一些非常規(guī)的并發(fā)癥，如梗阻性膽管炎，膽源性胰腺炎等對(duì)患者的預(yù)后產(chǎn)生了嚴(yán)重的威脅[3]。因此本研究對(duì)我院2011年2月~2012年2月收治的14例采用腹腔鏡手術(shù)治療的多發(fā)結(jié)石性膽囊炎并出現(xiàn)非常規(guī)并發(fā)癥的患者的臨床資料進(jìn)行回顧性分析，以探討其產(chǎn)生的原因和防治方法，具有十分重要的意義，現(xiàn)報(bào)道如下。

1 資料與方法

1.1 臨床資料我院于2011年2月~2012年2月對(duì)78例多發(fā)結(jié)石性膽囊炎患者進(jìn)行腹腔鏡膽囊切除術(shù)治療，術(shù)后64患者出現(xiàn)消化不良等輕微癥狀，經(jīng)疏肝利膽和胃治療后緩解，術(shù)后恢復(fù)良好；14例患者出現(xiàn)非常規(guī)并發(fā)癥，并以此作為研究對(duì)象，其中男性8例，女性6例，患者平均年齡為（45.7±6.8）歲，膽管下端繼發(fā)結(jié)石8例、梗阻性膽管炎4例、胰腺炎2例，所有病例均作MRCP檢查證實(shí)。患者其他臨床基本資料經(jīng)統(tǒng)計(jì)學(xué)比較無顯著性差異（P>0.05）。

1.2 方法所有患者去頭高足底的左側(cè)傾斜位，采用氣管插管靜脈復(fù)合麻醉。行常規(guī)四孔法進(jìn)行膽囊切除，患者CO2氣腹壓力控制在10~13mmHg，患者根據(jù)術(shù)后情況決定是否留置腹腔引流管。

2 結(jié)果

2.1 患者并發(fā)癥發(fā)生原因分析 78例多發(fā)結(jié)石性膽囊炎患者進(jìn)行腹腔鏡膽囊切除術(shù)治療，術(shù)后64患者出現(xiàn)消化不良等輕微癥狀，經(jīng)疏肝利膽和胃治療后緩解，術(shù)后恢復(fù)良好；14例患者出現(xiàn)非常規(guī)并發(fā)癥，其中膽管下端繼發(fā)結(jié)石8例，主要因?yàn)樾g(shù)前膽囊內(nèi)結(jié)石通過膽囊管排入膽總管，術(shù)中過度牽扯膽囊致結(jié)石推擠入膽總管，結(jié)石進(jìn)入膽總管下端后并未導(dǎo)致膽總管梗阻。梗阻性膽管炎4例，主要由于夜間迷走神經(jīng)興奮致oddi括約肌關(guān)閉，術(shù)后流入膽總管的膽汁增多，將膽總管內(nèi)結(jié)石進(jìn)一步推擠致結(jié)石嵌頓于膽總管壺腹和十二指腸，從而形成急性梗阻性膽管炎，如處理不及時(shí)，進(jìn)而形成急性梗阻性化膿性膽管炎（AOSC）。胰腺炎2例，其發(fā)病機(jī)制由于膽總管內(nèi)繼發(fā)結(jié)石，因神經(jīng)及膽汁動(dòng)力學(xué)因素使結(jié)石停留在膽總管壺腹或嵌頓于十二指腸，如胰管與膽總管匯合共同開口于十二指腸，導(dǎo)致胰管梗阻，加之膽汁對(duì)胰酶的激活，可加重胰管梗阻，從而形成胰腺炎。

2.2 患者并發(fā)癥的治療方法對(duì)于膽總管繼發(fā)結(jié)石4例在術(shù)后住院期間形成梗阻性膽管炎，采取EST取石，鼻膽管引流，另4例則在出院后在2月內(nèi)因腹痛或復(fù)查發(fā)現(xiàn)結(jié)石后行EST取石，鼻膽管引流；4例膽管下端繼發(fā)結(jié)石并發(fā)梗阻性膽管炎患者也給予EST取石、鼻膽管引流術(shù)；12例患者均予以抗炎、解痙、利膽、支持對(duì)癥治療，2例胰腺炎患者，其中1例水腫型予以EST取石，鼻膽管引流，持續(xù)胃腸減壓，B超定位腹腔穿刺圍導(dǎo)管引流；另1例在TVLC術(shù)后住院期間并發(fā)急性出血性壞死胰腺炎，則予以開腹手術(shù)，采取胃造瘺、空腸造瘺、膽總管切開取石、"T"管造瘺、壞死胰腺組織清除、腹腔引流術(shù)，術(shù)后予以抗炎、抑胰酶胃酸分泌支持對(duì)癥治療，6個(gè)月后因第二次手術(shù)并發(fā)假性胰腺囊腫第三次予以開腹囊腫開放、囊腫空腸內(nèi)引流術(shù)，術(shù)后恢復(fù)良好，見表1。

3討論

近年來隨著腹腔鏡膽囊切除術(shù)技術(shù)的不斷發(fā)展以及儀器設(shè)備的改進(jìn)，腹腔鏡膽囊切除術(shù)已成為治療多發(fā)結(jié)石性膽囊炎的主要手段，并且取得了良好的臨床療效，但是患者由于手術(shù)過程中膽道的損傷、感染以及結(jié)石的殘留或者一些生理性的代償擴(kuò)張癥狀等原因，會(huì)出現(xiàn)各種臨床癥狀。其中發(fā)生最為普遍的為代償性擴(kuò)張所導(dǎo)致的消化不良、腹瀉、納差等不適癥狀，這些癥狀往往較輕，經(jīng)疏肝利膽和胃治療后都能夠很快恢復(fù)，但是往往患者會(huì)出現(xiàn)一些較為嚴(yán)重的非常規(guī)并發(fā)癥，近一年來，我院收治的患者中出現(xiàn)了膽總管繼發(fā)結(jié)石、梗阻性膽管炎、胰腺炎非常規(guī)并發(fā)癥的發(fā)生呈上升趨勢(shì)，為盡可能防止非常規(guī)并發(fā)癥的發(fā)生，最大程度讓老百姓因并發(fā)癥的發(fā)生所造成的損害降到最低；醫(yī)務(wù)工作者必須足夠重視，深入探研，找出預(yù)防措施 [4]。

目前隨著各醫(yī)院診斷技術(shù)的不斷發(fā)展，內(nèi)窺鏡和影像醫(yī)學(xué)的普及，對(duì)多發(fā)結(jié)石性膽囊炎術(shù)后并發(fā)癥的診斷率也有了極大的進(jìn)步，也為治療創(chuàng)造了良好的條件。患者術(shù)后膽總管下段繼發(fā)結(jié)石。患者術(shù)后并發(fā)梗阻性膽管炎往往較為嚴(yán)重，也是膽道良性疾病的首要致死因素，本院主要采取EST取石，鼻膽管引流進(jìn)行治療，同時(shí)均予以抗炎、解痙、利膽、支持對(duì)癥治療。急性胰腺炎是一種發(fā)病率很高的急腹癥，表現(xiàn)為胰腺出現(xiàn)不同程度的出血、水腫以及壞死等，對(duì)患者的術(shù)后恢復(fù)產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。胰腺炎的誘發(fā)因素很多，但在結(jié)石性膽囊炎中最為常見，據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)顯示，結(jié)石性膽囊炎并發(fā)膽源性胰腺炎的發(fā)病率約為60%~70%[5]。其主要誘發(fā)原因是由于結(jié)石堵塞膽管，使膽汁反流胰腺，從而激活胰酶對(duì)胰腺產(chǎn)生侵蝕，最終形成胰腺炎，對(duì)于水腫型胰腺炎本院主要采取以EST取石，鼻膽管引流，持續(xù)胃腸減壓治療；對(duì)于出血壞死型胰腺炎給予以開腹手術(shù)，采取胃造瘺、空腸造瘺、膽總管切開取石、"T"管造瘺、壞死胰腺組織清除、腹腔引流術(shù)，術(shù)后予以抗炎、抑胰酶胃酸分泌支持對(duì)癥治療[6]。

綜上所述，目前腹腔鏡膽囊切除時(shí)在治療多發(fā)結(jié)石性膽囊炎方面還是具有良好的臨床效果。但是外科醫(yī)生應(yīng)當(dāng)在操作過程中保持認(rèn)真、謹(jǐn)慎的態(tài)度，盡量減少對(duì)患者的創(chuàng)傷。術(shù)后要運(yùn)用內(nèi)窺鏡以及影像學(xué)技術(shù)對(duì)患者進(jìn)行詳細(xì)的診斷，及早發(fā)現(xiàn)病情，并采取適宜的治療方法，使患者的生命健康得到有效的保障。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 劉文玉.中西醫(yī)結(jié)合治療慢性膽囊炎合并膽結(jié)石療效觀察[J].陜西醫(yī)學(xué),2013,34(4):444-445.

[3] 王鐵巖,王字男,宋澤輝.腹腔鏡膽囊切除術(shù)預(yù)防術(shù)后并發(fā)癥研究[N].齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào),2012,33(10):1317-1318.

[4] 史中發(fā).膽道術(shù)后并發(fā)癥的原因及預(yù)防[J].安徽醫(yī)學(xué),2005,26(3):241-242.