調研報告匯報精選(九篇)

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第1篇：調研報告匯報范文

按照市總經審會的要求，為進一步加強對我縣鄉鎮工會經審工作的業務指導，促進鄉鎮經審工作認真履行審查審計監督職能，縣總經審會7月份對鄉鎮工會經審工作進行了專題調研，具體情況如下：

    一、工作現狀

    1、組織機構完善。我縣共有19個鄉鎮，所屬鄉鎮企業184個全部成立了聯合工會，在組建工會的同時成立了19個鄉鎮經審組織，組建率達100％。工會換屆選舉時，經審會與同級工會委員會同時考察、同時報批、同時選舉產生。鄉鎮工會經審會主任均由同級工會副主席擔任。經審委員中多數由從事財務工作的人員兼任，經審委員工作變動時，按有關規定及時替補合適的人選。

    2、各項制度健全。對本次調研，大多數鄉鎮工會十分重視，有些還召開專題會議，聽取經審工作情況匯報，研究經審會提出的有關問題，幫助經審會及時解決一些自身難以克服的困難和問題，為經審工作提供良好的工作氛圍。各鄉鎮經審會以經審工作規范化建設為抓手，不斷強化經審工作制度建設，建立健全了《鄉鎮工會經審委員會工作制度》用制度來規范經審工作、規范審計程序、規范審計人員執業行為。

    3、審查審計監督工作成效明顯。根據上級工會關于審計規范化要求，各鄉鎮經審會將實務審計作為一項重要工作來抓：

    一是堅持開展各種專項審計活動。強化事前、事中、事后監督。凡工會內部重大經濟活動，經審會都會同有關部門共同參與、共同把關。二是堅持開展同級工會經費預決算審計。各鄉鎮經審會堅持開展了對本級工會經費使用情況預、決算審計。對每年本級工會經費收、管、用情況，認真進行審計，并將審計結果在同級工會全委會上予以通報，對審計中發現的問題，提出整改意見，并督促限期搞好整改。三是堅持開展工會經費撥繳情況審驗證試點。根據上級工會的要求，我縣各級工會在開展審驗證制度試點工作的基礎上，全面推行審驗證制度。四是堅持開展工會經費計撥情況專項審計。為充分發揮以審促撥、以審促收的重要作用，我縣19個鄉鎮經審會堅持開展工會經費計撥情況專項審計。自查率達100%。有效促進行政足額劃撥工會經費。五是堅持開展工會經審干部業務培訓。為全面擔升我縣經審干部業務水平，縣總每年組織開展一、二次經審業務培訓，各鄉鎮工會都會積極選派人員參加學習，有效提升經審業務水平。

    二、存在的問題和原因

    從調查的情況看，各鄉鎮工會經審工作雖然組織較為健全，但由于鄉鎮本級工會經費全都由財政劃撥，財政劃多少是多少，因此工作開展情況很少，沒有履行好經費審查監督的職能。造成這種狀況的原因：

    1、對經審工作的認識不足。部分鄉鎮工會沒有把經審工作列入到工會工作的重要內容之一，沒有認識到經審工作在工會工作中的重要性和必要性，認為可做可不做，財政劃撥本級多少工會經費，就用多少。

    2、經審委員缺乏經審和財務方面的專業知識。特別是經審會主任，大部分是兼任，平時工作較忙，不知道工會經審應開展哪些工作、如何開展，造成經審組織未能履行好審查監督職能，未能對所屬基層工會經審組織進行指導和服務，使經審組織形同虛設。

    3、鄉鎮企業工會建賬率低。大部分鄉鎮企業工會基本未建賬，使經審會無賬可查，基層工會經費實行定額上交，造成經審工作的有些意見和建議無法整改落實，降低了審查監督的作用。

    4、縣級工會對鄉鎮工會經審工作的業務檢查指導力度不夠。

    三、工作措施

    解決這些問題，下一步要加強以下方面的工作：

    1、強化領導，夯實基礎。鄉鎮工會應進一步加強對工會經審工作的領導，定期召開會議，聽取經審工作情況匯報，尊重和支持經審會依法開展各項審查審計監督活動，幫助經審會解決工作中遇到的實際困難和問題，在機構設置、人員配備、經費落實、辦公設備等方面，為經審會創造良好的外部環境和工作條件，支持和指導經審會夯實基礎、完善制度，積極主動地開展各項審查審計監督活動，充分發揮經審會在工會經費收管用等方面的重要監督作用。

    2、加強對經審干部業務知識的培訓。通過舉辦培訓班、召開現場指導會、經驗交流會等多種形式加強對鄉鎮工會經審干部的業務知識和技能的培訓，提高鄉鎮工會經審干部隊伍的整體素質，使他 們能熟練掌握和運用審計及相關知識與技能，同時把經審干部培養成敢于監督、善于監督的專業人才。

第2篇：調研報告匯報范文

一、為認真貫徹落實省、州有關惠民惠農財政補貼資金社會保障卡“一卡通”工作要求，確保今年各項惠民惠農財政補貼資金通過社會保障卡“一卡通”順利發放。我局開展了全面推進社會保障“一卡通”工作調研，現將調研情況匯報如下：

一、 前期工作開展情況

（一）社會保障卡“一卡通”領導小組建立情況

全市社會保障卡“一卡通”工作啟動會后，我區立即成立了以區財政局長任參為組長，區紀委監委、區財政局、區人社局相關分管領導為副組長的船山區惠民惠農財政補貼資金社會保障卡“一卡通”工作領導小組。領導小組下設辦公室、綜合協調組、網絡建設組、督導組，負責“一卡通”相關工作。各相關部門、鄉鎮、街道也按要求成立了相應的領導小組。

（二）社會保障卡“一卡通”宣傳情況

我區主要通過以下3個方面來做好“一卡通”宣傳工作。一是印制了6萬余份宣傳資料（包括公告、宣傳單、常識問答），分發給各鄉鎮（村）、街道（社區），要求各鄉鎮、街道要將公告張貼至村和社區，并將宣傳資料分發給居民；二是利用村村通廣播，進行滾動式播放“一卡通”相關政策；三是由船山區電視臺進行了專題報道。

（三）社會保障卡“一卡通”啟動大會、業務培訓會情況

2019年5月22日，我區召開了社會保障卡“一卡通”啟動大會，會議由區財政局牽頭組織，區委常委、常務副區長陸京會、區委常委、紀委監委書記蔣中治出席啟動會，并作重要講話；2019年5月27日，我區召集全區各鄉鎮、街道、資金管理業務部門的經辦人員、審核人員、財務人員和系統管理人員共計103人，在市人社局召開了“一卡通”監管系統操作培訓會；2019年6月13日、8月14日我區“一卡通”領導小組召集全區各鄉鎮、街道、資金管理業務部門的經辦人員、分管領導分別召開2次工作推進會，就工作推進中的實際問題進行交流并提出解決方案。

（四）社會保障卡“一卡通”經費保障情況

按照全市統一部署，我區高度重視，全力保障工作開展，區財政局已追加到位“一卡通”專項工作資金20萬元。

（五）社會保障卡“一卡通”監督督導情況

我區成立由區人社、區財政和銀海軟件公司相關成員組成的工作組，多次深入到各鄉鎮、街道和部門，對“一卡通”工作開展情況進行督導，督導的內容包括宣傳情況、金保專網安裝情況、人員配備情況等，同時收集整理各部門存在的問題，并做好現場解答。

（六）社會保障卡“一卡通“合作銀行確定及開戶相關情況

按照“一卡通”工作開展要求，確定中國建設銀行、遂寧農商銀行為合作銀行，開設專項虛擬戶，目前2家合作銀行均與我局簽訂了確認書、各單位也與合作銀行簽訂了資金協議。

（七）前期試點情況

我區于2019年6月3日在船山區界福路街道辦燕山社區率先對“一卡通”試點，對在農商銀行發放的6月困難殘疾人生活補貼進行現場試點發放，現場發放工作順利，涉及領取人員均在10分鐘內通過一卡通發放虛擬賬戶收到相應補貼資金，并同時收到銀行資金到賬短息提示。2019年6月25日我區對在建設銀行發放的7月優撫對象撫恤和生活補助資金選取914人試點，共計資金828595.5元，試發成功。

二、存在的問題

（一）基礎數據不齊。因惠民惠農財政補貼資金享受對象信息不暢通、外出務工、特殊群體等原因，有少數人員的基本信息采集困難。特別是目前還有少部分人員未辦理社會保障卡或已辦卡但未激活，影響惠民惠農財政補貼資金的領取。

（二）業務能力有待提高。“一卡通”工作涉及到全區各鎮鄉和縣級相關部門，面廣量大，時間緊、任務重，業務人員對操作系統還不夠熟練，業務能力還有待提高。部分基層業務部門人手不夠，導致基礎數據錄入不及時。

（三）經辦金融機構服務能力欠缺。一是聯網制卡網點設置不科學。盡管聯網制卡網點已覆蓋所有縣（區），但部分偏遠鄉鎮聯網制卡網點設置較少。二是銀行網點聯網制卡能力差異較大。有的網點制作一張社保卡只需要幾分鐘，但有的需要二、三十分鐘。三是部分銀行網點預制卡儲備不夠，預制卡斷卡可達2周以上。

（四）社保卡服務質量管控不到位。社保卡是為老百姓提供便捷、高效公共服務的重要載體，為社會治理提供基礎支撐，人社部門作為社保卡管理主體，應當承擔起社保卡服務質量的管控責任，人社部門對合作銀行網點社保卡服務質效的監督考評機制需進一步完善、強化督導。

三、下一步工作打算

（一）實地督促。我區將采取分片區集中走訪，提升一線崗位人員業務水平，做好系統日常工作。

（二）加強宣傳。開展多渠道、多方式的宣傳活動，提升廣大人民群眾對社保卡的申領辦理、使用方法的認知度；加大各社保卡服務窗口和網點工作人員的培訓力度。

第3篇：調研報告匯報范文

當前的消費市場中，大學生作為一個特殊的消費群體正受到越來越大的關注。由于大學生年齡較輕，群體較特別，他們有著不同于社會其他消費群體的消費心理和行為。一方面，他們有著旺盛的消費需求，另一方面，他們尚未獲得經濟上的獨立，消費受到很大的制約。消費觀念的超前和消費實力的滯后，都對他們的消費有很大影響。特殊群體自然有自己特殊的特點，同時難免存在一些非理性的消費甚至一些消費的問題。為了調查清楚大學生的消費情況，我決定在身邊的同學中進行一次消費的調研，對大家的消費進行歸宗和分析。

從調查結果發現，月費用1000元以上的人占10%，月費用700--1000元的人，占30%左右，500--700元的人占40%，月費用500元以下的人，占20%左右。在這些學生之中，超過50％的學生擁有電腦、約90％的大學生擁有手機，因此網絡與通信費用支出較以往在大學生的消費支出中占據了相當大的份額。當代大學生主要有以下幾支出：伙食費，買服飾，戀愛，上網費，手機費等。

一：伙食費

除了在校內就餐外，校外就餐已經成為大學生飲食消費中必不可少的一部分，每月到個體餐館就餐的比例達到了被調查總人數的95.7%。各種形式的聚會成為在校大學生飲食消費的一個重點。對于同學之間花錢請客，大部分同學認為偶爾可以但不要太頻繁。調查發現，幾乎所有學生每學期都要參加6-15次各類同學聚會。這部分消費基本上每學期需要150-600元之間。調查中了解到，大學生和同學朋友聚會一般選擇在普通餐廳，但也有2%的選擇在高檔餐館。聚會的理由多種多樣：老鄉相識、放假歸來、過生日、考試得高分、當了班干部、得了獎學金等都要請客吃上一頓，否則被視為不夠交情。

二：購買服飾

從消費調查結果可以看出，大學生對服裝消費的檔次越來越高，男生買衣服的宗旨是不買則已，要買就買質量好的、價格高的；女生買衣服則總是買個不停，只要自己喜歡的都會買回來，不喜歡了，馬上就不穿了。大學生購買品牌的商品，一方面為了滿足自己的實用需求，一方面也希望能夠增加自己的被關注度。購買名牌產品更是能夠滿足人們這樣的心理。在對"當您擁有一件名牌產品時，您最希望誰能夠注意到您擁有這樣的品牌"調查后發現，70％的大學生希望自己的朋友同學能夠注意到自己擁有的某個品牌，17％的人希望陌生人能夠注意到自己，12％的人希望自己的戀人能夠關注自己擁有某個品牌。4％的人表示希望自己父母和家人能夠了解。3％的人表示純粹是為了滿足自己的需求。可見選擇名牌產品對幫助大學生自己的交往，能夠起到幫助作用。而大學生由于在讀書期間，主要生活費來自父母，而購買著名品牌的消費品需要花費大量的金錢，所以大學生只有4％的人愿意父母知道自己使用名牌的產品。

三：戀愛消費

對問卷中"你談戀愛了嗎？每年為戀愛花費多少錢？"的問題，77%的大學生承認有戀愛經歷，每年用于戀愛消費的錢從200-700元不等。從調查看，大學生戀愛支出主要在吃飯、零食、逛街、泡吧娛樂等方面，禮品消費是戀愛消費中絕對的"大頭"，逢年過節（情人節、圣誕節等）或是倆人過生日及特殊的紀念日，戀人之間必要互送禮物，此項花費少則幾十元，多則數百元，甚至有幾千元者（在調查中，記者了解到一個大二的學生在女朋友生日那天送了一條價值7800元的鉑金鉆石項鏈）；在戀愛消費中，支出較大的還有在校外租房居住，每月要支付200-400元。

四：上網費用

調查結果顯示：在每周上網時間方面，12.7%的學生在3小時以下，20.9%的學生為3-7小時，30.1%的學生為8-10小時，19.5%的學生為10-20小時，16.8%的學生在20小時以上；在上網時段方面，23.2%的學生在白天上網，33.9%的學生在晚間上網，35.2%的學生在周末上網，7.7%的學生還經常上通宵。如果按2元/小時計算，對于學生而言，也是一筆不小的開支。

五：手機等通訊費用

根據調查結果，85%的學生都擁有手機，他們的手機價位一般都在500--1600元之間，月消費在20--150之間。消費者的月手機話費也與其月生活費相掛鉤，生活費用少的話費也相應較少，控制在50元以下，但也有部分高收入用戶的話費也在此列，共占了樣本的25%，學生月話費主要集中在50-100之間，約占了調查總數的62%，屬于中檔水平。其次月話費在100-150的有18%，而150以上的高消費者主要是月生活費在1000以上的5位，與其的經濟實力基本相應。

大學生沒有經濟來源，經濟獨立性差，消費沒有基礎，經濟的非獨立性決定了大學生自主消費經驗少，不能理性地對消費價值與成本進行衡量。大學生沒有形成完整的，穩定的消費觀念，自控能力不強，多數消費都是受媒體宣傳誘導或是受身邊同學影響而產生的隨機消費，沖動消費。這也正是大學生消費示范效應的結果。

第4篇：調研報告匯報范文

__年12月，太原市被國家旅游局批準為國家智慧旅游第二批試點城市，這既為我市旅游產業轉型升級帶來新的發展機遇，也迎來新的挑戰。為此，市政協把“加快我市智慧旅游建設、提升旅游信息化水平”列為今年常委會的重點調研課題。8月上旬，由市政協張政副主席帶隊，市政協教文衛體委員會組織部分政協委員對我市智慧旅游建設情況進行專題視察調研。調研組吸納長期從事旅游行業的專家學者和委員，組織他們認真學習智慧旅游的理論知識和方針政策，全面了解我市智慧旅游建設進展情況，并深入到新晉商聯盟國際旅行社、中國移動通信集團山西公司太原分公司等單位視察，觀看我市智慧>！總結提煉，形成了調研報告。

一、“智慧旅游”的概念及其重大戰略意義

智慧旅游是一種以物聯網、云計算、下一代通信網絡、高性能信息處理、智能數據挖掘等技術在旅游體驗、產業發展、行政管理等方面的應用，使旅游物理資源和信息資源得到高度系統化整合和深度開發激活，并服務于公眾、企業、政府等面向未來的全新的旅游形態。它是推進旅游消費便利化、旅游管理精細化、旅游經營科學化的主要手段，是實現建設人民群眾更加滿意的現代服務業戰略目標的重要內容。

進入“十二五”以來，我國旅游產業和旅游信息化建設迎來歷史性發展機遇，推動傳統旅游業向現化服務業轉型，建設“智慧旅游”已成為旅游業發展的新趨勢。

（一）發展“智慧旅游”是國家的一項重大戰略決策

20__年國務院《關于加快發展旅游業的意見》提出，要把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業，確立了以信息化帶動旅游業向現代服務業轉變的基本途徑。20__年國家旅游局制定了《中國旅游信息化“十二五”發展規劃》，提出“將旅游信息化納入區域信息化的重要組成部分，加大對旅游信息化建設的資源投放力度，加大對具有應用實效的旅游新技術產品的宣傳推廣力度，開展智慧旅游創建工程，對各類旅游信息化的新應用、新服務、新模式開展試點示范。20__年5月，國家旅游局批準北京、武漢、成都、南京等18個城市為首批國家智慧旅游試點；12月，又批準天津、廣州、杭州和太原等15個城市為第二批國家智慧旅游試點城市。各試點城市解放思想，大膽試驗，改革創新，摸索經驗，取得了積極成果。

（二）發展“智慧旅游”是旅游市場的重要需求

從全球看，在線旅游因其方便快捷的優勢，已在旅游市場交易中占有重要地位，而且越是發達國家在線旅游市場所占的比例越大。20__年全球旅游市場交易額為9100億美元，其中線下交易額為6260億美元，線上交易額為2840億美元，已占到全球旅游市場交易額的31.4%，而且每年以10%的速度遞增。在我國隨著人們旅游出行需求頻次的增加，在線旅游的人數呈逐年上升趨勢，今后對智慧旅游的需求空間巨大。可以說，智慧旅游已成為當今旅游業發展的必然趨勢。

（三）發展“智慧旅游”是推動旅游產業轉型升級的重要途徑

目前看，傳統的旅游產業經營方式、管理手段和發展模式，已不能滿足游客的需求和市場的需要。只有借助云計算、物聯網、移動互聯網和便攜式上網設備等現代信息技術，才能做強做大旅游產業，提升旅游產業的經濟效益和社會效益。首批開展“智慧旅游”試點城市的實踐證明，通過開展“智慧旅游”建設，進一步提升了旅游信息化水平，完善了旅游服務功能，提升了在線旅游人數，改進了旅游經營模式和管理手段，增加了旅游收入，凸顯了旅游業在國民經濟中戰略性支柱產業的重要地位。

二、太原市“智慧旅游”建設發展現狀

近年來，市委市政府高度重視旅游信息化建設，特別是去年經國家批準我市為第二批“智慧旅游”試點城市以來，更加激發了我市旅游管理者和廣大旅游從業人員創新發展的動力和責任，邁出了積極的探索步伐。先后建立了太原旅游信息網、整合了旅行社、星級酒店、旅游景區等資源，使旅游信息得到有效鏈接和充分延伸；自主研發了旅游電子合同，已在全市旅行社推廣使用，得到國家旅游局和省旅游局的肯定和贊同；在48家星級酒店安裝了旅游觸摸屏，將全市所有旅游信息延伸到酒店，向游客提供了方便；策劃拍攝了以反映太原市

文化特色的微電影《太原印象》。與此同時，市旅游局還組織專人赴杭州、武漢、南京等地學習考察，結合我市實際起草了《太原市智慧旅游建設行動計劃》，總體目標是通過三年努力建成具有一個中心、五大平臺、四大功能的智慧旅游信息化系統，為游客提供一站式智慧旅游服務，實現“嘗并州美食，住清涼圣境，行汾河兩岸，游錦繡龍城，購三晉特色，享唐風晉韻”的美好愿望。

在肯定成績的同時，我們也清醒的看到，我市作為“國家智慧旅游試點城市”，與其他試點先進城市相比還存在較大差距，面臨許多困難和問題。主要表現在：

（一）宣傳不夠深入，思想認識有差距

我市被確定為國家第二批智慧旅游試點城市，這既是一項光榮的任務，也是一項全新的工作。應當喚起各級領導、相關業務部門和社會各界的認同和支持。然而調研中我們感到，有部分領導、旅游行業職工和群眾，對智慧旅游的基本內涵，對建設智慧旅游城市的重大意義以及實現路徑等問題，認識還不夠統一，在領導層還沒有引起高度重視，擺上重要位置，在企業層面、社會組織與個體的認知上，還沒有實現很好的普及，缺乏深入的理解和認識，思想觀念比較陳舊。

（二）管理體制不順，資源共享有差距

多年來我市的旅游景區、景點存在著多頭管理、職權交叉等現象，雖然在旅游景區的條塊管理方面發揮了積極作用，但面對旅游產業做強做大和智慧旅游的新要求，原有的體制壁壘和障礙逐漸顯現出來，不僅影響旅游資源的有效整合和旅游產業的科學管理，更不利于旅游信息資源共建共享。

（三）資金投入不足，基礎條件有差距

據了解，近年來我市每年用于旅游事業的預算經費僅400萬元。相對于鄭州市每年6000萬、武漢市每年5000萬，長沙市每年3500萬和南昌市每年2500萬元旅游經費，差距比較大。因此，我市的旅游信息化建設歷史欠帳較多，基礎條件比較薄弱。到目前為止，信息化建設仍沒有專用機房，沒有防火墻和安保認定，不具備軟件研發的條件。與同為全國智慧旅游試點城市的南京、武漢、杭州等相比，基礎條件相差甚遠。

（四）啟動相對緩慢，整體推進有差距

我市既是全國“智慧旅游試點城市”，同時也是全國“智慧城市”建設試點。作為“智慧太原”重要組成部分的“智慧旅游”，已滯后于“智慧太原”的規劃與建設。目前“智慧太原”的規劃方案已通過專家論證，核心項目已啟動，特別是“數字太原”建設已取得可喜成果，在電子政務、智慧城管、智慧公交、智慧醫療、智慧社區等方面有了實質性進展，而“智慧旅游”的規劃方案目前仍未經專家評審和政府批準，核心項目也未啟動，成為“智慧城市”建設的短板。

三、加快太原“智慧旅游”建設的建議

我市作為國家第二批智慧旅游試點城市，使命光榮、責任重大，機遇難得，必須緊跟全國試點城市的步伐，學習兄弟城市的先進經驗，進一步提升我市智慧旅游建設速度和質量。為此提出如下建議：

（一）加大宣傳力度，強化思想共識

發展“智慧旅游”在當下是一個全新的命題，建設“智慧旅游”城市也是一項開拓性的工作。目前人們對它的認識還比較模糊，理解也比較膚淺，行動還不夠自覺。因此，我市應針對不同人群、不同單位的實際情況，采取多種形式，加強宣傳教育工作。要宣傳“智慧旅游”的基本內涵，使人們明確“智慧旅游”的根本目的是實現服務智慧，滿足游客個性化需求；實現管理智慧，為政府主管部門提供政策依據，提高辦事效率；實現營銷智慧，為旅游企業的市場營銷和線路設計提供技術上的支持。要宣傳全國“智慧旅游”建設的發展形勢，明確國家推動智慧旅游的方針政策和基本原則、各試點城市的發展態勢及經驗成果，增強我市完成試點任務的光榮感、責任感和緊迫感。要宣傳創建“智慧旅游”城市的重要意義，明確“智慧旅游”是我市做強做大旅游產業，進一步轉型升級的必然選擇，是提升我市對外形象，擴大我市影響力的重要途徑，是打造“智慧太原”的重要組織部分。從而在全市形成人人關心“智慧旅游”，積極支持“智慧旅游”建設的良好氛圍。

（二）理順管理體制，加強組織領導

建設“智慧旅游”城市是一項系統工程，涉及旅游、交通、金融、氣象、通信等多個部門，因此，工作中必須強化大局意識，建立科學有效的管理機制。要進一步解放思想，深入調查研究，對我市多年來形成的旅游產業管理體制進行重新審勢，堅持去粗取精，去偽存真，積極探索適應市場經濟需要，符合科學發展，有利于做強做大旅游產業的管理體制和模式。市政府應進一步加強對智慧旅游建設的組織領導，明確一名分管副市長負責，由旅游部門牽頭，吸納有關縣區、市直部門等組成智慧旅游建設領導組。明確工作任務，健全工作機制，加強組織領導，形成工作合力，推進太原智慧旅游建設順利實施。

（三）拓寬融資渠道，強化資金保障

加強旅游信息化建設，科技含量高，構建智慧旅游數據中心等服務平臺，資金需求量大。因此，要廣開渠道，建立多元化的投融資機制。首先，政府要發揮主導作用，加大投資力度，用于智慧旅游重點項目建設。其次，要充分利用國家和省對“智慧旅游”試點城市的優惠政策，積極申請項目扶持經費。三要重點通過市場化運作，吸引社會資本和金融資本，向旅游業集聚。以“三網整合”、云計算和應用系統開發為依托，組建太原市信息發展投資公司及智慧應用專業運營公司，構建起適應旅游業發展需要的投融資平臺。要積極推進金融機構與旅游企業的廣泛/！/合作，探索開發新型的旅游金融產品，增強 銀行的旅游服務功能。四要建立政策性專項扶持資金，以獎代補，鼓勵旅游企業信息化建設和電子商務應用。給予智慧旅游建設企業相關優惠政策，引導他們積極參與旅游信息化建設，激活企業的創新活力和競爭意識。

（四）納入整體規劃，把握建設原則

要把“智慧旅游”建設納入“智慧太原”建設的總體規劃，通盤考慮，同步推進。這樣可以有效整合利用資源，降低建設成本。要按照“政府主導、市場運作、多方參與、協作共贏”的理念，指導推進“智慧旅游”建設工作。實踐中要把握四個原則：一是堅持規劃先行，形成合力的原則。要針對旅游產業的發展趨勢和特點，整合各類資源，對旅游信息化建設進行頂層設計規劃。盡快組織有關專家對《太原市智慧旅游建設行動方案》進行論證評估，提出修改意見，力求做到起點高、實用性強。二是堅持準確定位、突出特色的原則。要深入分析我市旅游資源的優劣勢，先重組資源，再定位市場群體，以大手筆、強分貝打響我市“唐風晉韻、錦繡龍城、清涼勝境”的旅游品牌形象，著眼于建設華夏文明看山西的旅游中心，充分發揮黃河中游經濟區中心城市的優勢，彰顯歷史悠久、文化燦爛的三晉文化特色，力爭在全省率先實現旅游產業信息化，當好全省旅游產業的排頭兵和先行者。三是堅持突出重點，循序漸進的原則。要不斷探索總結，智慧旅游發展的內在規律，減少盲目性，提高試點的科學有效性。堅持試點先行、分類指導、有序推進。要把服務游客、服務企業、服務管理作為信息化建設的出發點，著力推進智慧景區、智慧企業和智慧公共服務體系建設，構建起我市特有的智慧旅游發展模式，這就是建設“一個中心”，即智慧旅游數據中心（旅游云），打造“五大平臺”，即“游客服務平臺、宣傳服務平臺、電子商務平臺、管理服務平臺和統計服務平臺。”四是堅持融合服務，提升體驗的原則。要貫徹以人為本，以游客為中心的理念，打造整合服務體系，提升游客友好體驗，著力滿足游客在“吃、住、行、游、購、娛”中多層次、多樣化、個性化的需求。

第5篇：調研報告匯報范文

外資企業188家，已建會186家，外資分支機構40家；國有企業118家，其中已改制115家；民營企業及工商戶2021家；機關事業單位192家，其中機關81家，事業單位48家，教育衛生63家；機械加工業352家，職工25800人；家紡業980家，職工13500人；工商業戶640家，職工8900人；電子電器加工業420家，職工11200人；其他460家，職工24600人；機關職工數2243人，事業單位職工數13720人；企業職工數84000人；2006年職工平均工資收入790元/月，職工最低生活保障線610/月。

二．工會組織狀況

1.現有專職工會干部14人，其中公務員8人，事業人員6人，1

名主席，3名副主席，1名紀檢組長。

2.已建立鄉鎮總工會4個，設專職總工會主席1人（副科級），

沒有經費來源。

3.建立示點冷庫行業工會聯合會1個，工會主席1人，副主席1人，委員共3人，皆為兼職，無經費來源。

4.建立基層工會678家，會員數79730人，入會率達87%，工會組建率達到70%，其中機關和事業單位共192家，組建率達100%；國有企業118家，組建率100%;民營企業784家，已建會369家，建會率47%。

5.機關事業單位工會主席全部按同級副職配備，企業工會按企業副職配備。

6.建立了困難職工幫扶中心專職人員1名，建立了法律服務中心專職人員1名。

三．工會工作情況

1.重點工作是以加強基層工會組織建設為主要任務，把工會組織建設落實在縣、鎮、企業、單位三級一條龍建會程序上，逐級抓、逐個抓。同時把一些單位小，職工人數少的小型企業及工商業戶采用行業、區域、居委會等形式建立工會聯合會。對非公有制企業加強集體合同和勞動合同的簽訂，使工會組織在企業發揮良好的作用。截止到2006年底共簽訂集體合同210家，建立健全職代會制度，國有企業、學校、醫院及機關事業單位職代會建制率100%，非公有制企業職代會建制率48%。近5年中，舉辦各種各樣工會培訓班10次，培訓人數15000人。

2.工會經費收繳情況：工會經費收繳比例為工資總額的千分之八，收繳的數額為每年200萬元，本級留成數額110萬元，上繳數額90萬，工會資產管理嚴格按照《工會法》的有關規定管理。

四．制約縣級工會發揮作用的主要問題

五．對上級工會有何意見和要求

第6篇：調研報告匯報范文

----zz縣衛生局治賄調研報告

醫療機構中存在的價格虛高、收受“紅包”、“回扣”、“開單提成”和醫療服務亂收費等不正之風直接影響到廣大人民群眾的切身利益，一直是社會和群眾關注的熱點問題。根據縣紀委有關文件精神,我們針對全縣醫療單位醫療服務工作的現狀、存在的主要問題以及如何在醫院進一步開展糾正醫藥購銷和醫療服務不正之風工作，進行了認真調研，并做了一些有益的探索和嘗試。

一當前我縣醫療單位現狀

我縣共有醫療機構15個,一級13個，二級2個。在職人員數1051人，其中醫生452人，護士330人。2005及200年度收入分別為7911萬元和9319萬元，支出分別為7685萬元和9382萬元。目前所有醫療單位在職職工都未按200年套改后工資發放，有的單位職工工資發放標準還較低。

二醫藥購銷領域商業賄賂的類型、表現形式及產生的原因

通過調研，醫藥購銷領域商業賄賂的類型有：一是藥品開單提成；二是檢查開單提成，三是個別基層醫院與上級醫院之間還存在著醫療協作關系的“回扣”行為，四是財務結算與招標采購中的“回扣”行為。主要表現形式：一是開大處方；二是濫檢查。

“回扣”存在于生產、流通、消費各個環節。藥品市場供大于求的矛盾，直接刺激著“回扣”“開單提成”產生，有些企業為使藥品銷售出去，不惜采用“回扣”、“開單提成”等手段。其次，醫院為了追求經濟效益，彌補經費的不足，采用績效工資的方法刺激醫生開大處方、濫檢查。存在這些問題直接原因是經濟利益的驅使。客觀地講，多年來政府投入不足、財政補償機制缺失，醫院要維持正常運轉，要改善就醫環境，提高檢查檢驗水平，就勢必要投入巨額資金建樓房、買設備、引人才，而所需資金都要由醫療機構自身來籌集，醫院只有想方設法擴大業務，調動醫務人員的積極性，就采取一些不合理經濟手段。盡管在調研中大部分單位不肯承認有開單提成、“回扣”等商業賄賂的現象，但實際上這一情況還在不同程度的存在，而且較為普遍。同時，制度不嚴密、思想教育不到位也是以上問題存在的重要原因。要從根本上解決這一問題，政府投入是關鍵，衛生行政部門也要切實加強行風建設，有計劃開展思想政治教育，制訂嚴密可行的規定制度，采取一些操作性強的措施來遏制或減少這些問題的發生。

三主要對策和措施

為了杜絕“回扣”、開單提成等商業賄賂現象，在工作中我們主要做了以下幾項工作：

（一）推進藥品集中招標采購，規范藥品采購行為，大力糾正醫藥購銷不正之風。

一是嚴格依法執行藥品,醫療設備和耗材的集中招標采購,決不允許規避招標或化整為零規避招標。藥品集中招標采購擠掉了不規范的生產經營企業，擠掉了部分虛高定價，擠掉了藥品購銷的中間商環節，擠掉了“回扣”、“好處費”。二是嚴把進藥關，藥品折扣放在明處。充分發揮藥事委員會作用，集體確定用藥品種、數量和進貨渠道，集體與設備供應洽談。藥品折扣寫在票面上，實行“票面讓利、明折明讓”，如實開具發票，如實記帳。經辦人員2年一換崗，嚴厲查處個人收受好處費的謀私行為，杜絕科室私自進藥、賣藥、收費。三是控制藥品使用，規范臨床用藥行為。控制藥品收入占醫院收入的比例及科室藥品收入占科室收入的比例，規定臨床醫生開具處方的權限；阻止醫藥代表在工作時間與醫務人員直接接觸。

（二）加強藥品使用監管，推行醫療服務信息公開的“陽光工程”。

自覺接受患者和社會監督。一是收費公開。嚴格執行中標藥品價格，門診處方逐筆劃價，提供住院費用清單，實行醫療收費及藥品價格公示制和查詢制，增加醫療服務和藥品收費透明度；二是醫護公開。公布醫生護士情況，允許病人選醫生；三是紀律公開。按照衛生部“八不準”要求，向社會公開承諾不實行藥品、檢查等開單提成辦法，不接受醫療器械、藥品等生產廠家的各種經濟賄賂、不接受患者及其親友的“紅包”、不巧立明目亂收費等“八不”。四是強化監管，嚴格責任追究。設立向社會公開的醫德醫風舉報電話和舉報信箱，對群眾的舉報，有訴必查，有責必究。

（三）加強行風建設，提高服務質量，營造良好的醫療服務環境。

一是深入開展正面教育，提高職業道德素質。堅持開展政治思想教育、理想宗旨教育和道德法紀教育，通過系統學習醫務人員道德規范、醫師法、藥品管理法、醫療機構管理條例，增強職工的廉潔意識、服務意識，樹立“以患者為本”的職業道德觀念，從內心世界啟發自律機制。二是抓改革，促行業自律。行業作風上出現的問題，反映出在管理體制、機制方面存在問題，必須通過改革和體制創新來解決。醫療機構要引入競爭機制。近幾年來，衛生系統推行病人選醫療機構、選醫生、深化人事分配制度改革、擴大醫療機構分配和用人的自等措施，初步建立了以崗定員，競爭上崗，逐級聘任的運行機制，行業自律得到加強。三是進一步強化醫療機構負責人行風建設責任。要本著誰主管誰負責，管行業必須管行風的原則，把糾風工作納入黨政領導干部廉政建設責任制，納入單位綜合責任目標考核范圍，并將責任制延伸到中層科室，同時納入文明單位考核條件和衛生人員專業技術考核晉升條件，對出現收受“回扣”、開單提成的單位和個人，認真查處；情節嚴重的，追究領導者責任。

第7篇：調研報告匯報范文

結合當前工作需要，的會員“jackezyf”為你整理了這篇花卉發展調研情況報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

為深入推進赤水市農村產業革命，按照“八要素”工作要求和“五步工作法”，以壩區引領、山區聚力、園區釋能，促進赤水農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。作為壩區聯系人，目睹了寶源壩區花卉的發展，同時也發現花卉發展存在的問題，帶領壩區幫扶人員深入基地找尋破解問題的答案，形成調研情況報告如下：

一、花卉發展現狀

寶源壩區花卉規模化種植始于2017年，種植戶何文珍是寶源聯奉村人，1985年出生。外出打工積攢了部分資金，放棄城市生活選擇了回鄉創業，開始規模化種植花卉。在鄉政府、村委會及村民的大力支持下，流轉土地32.5畝，建立了40多個大棚，開始種植非洲菊，成立了赤水市七彩生態旅游發展有限公司，注冊商標“寶源花之谷”。32.5畝非洲菊種植三個月后便開始投產，年產值在300萬左右。店老板在赤水市中心開設有花店，種植的非洲菊除供應自己的花店外，還外銷習水、瀘州、合江等地，市場銷路一直很穩定。

2019年底，赤水市響應省委省政府號召，建立耕地坡度在6度以下的壩區。結合赤水實際，在寶源確定了331.4畝的壩區建設，其中有214畝的花卉。經過幾個月的壩區建設，2020年三月，新建花卉大棚194個，花卉占地面積214畝，種植面積180畝，其中150畝大棚花卉、30畝露地花卉。花卉種類以非洲菊為主，品種有28個，另有尤加利、繡球、桔梗、雪柳等少量配花，均已陸續投產。截至目前，壩區花卉已投資2000余萬，政府投資600余萬。

二、發展前景

寶源花卉按畝栽5000株、一株年產花45枝、一枝銷售均價0.6元計算，單產產值在13.5萬元，年總產值2000萬元左右，年總利潤約400萬元。2020年，花卉土地流轉及青苗費用35萬元左右，現有固定員工21人，年工資開銷包括臨時工在內在70萬元左右，年財政扶貧資金利益分紅在12.5萬元，其中70%給貧困戶。企業利潤每增加50萬元，給村集體溢金1萬元，其中10%用于貧困戶分紅、50%用于土地流轉群眾再分紅。花卉產業帶動68戶土地流轉戶，帶動288戶群眾戶均增收3.4萬元。在壩區，花卉產業包花不限年齡，老的70歲以上，小的3歲，都可以在花房包花，包花多的，一天可賺50多元，少的都有30來元，讓農民在自己家門口就把錢賺了，還能同時兼顧照顧家庭。而且，赤水竹資源豐富，部分老人原本在竹編方面就有基礎，除可以編制一般竹花籃，還可編造插花用的精致的花籃。這些都可帶動一方群眾增收，經濟效益和社會效益都很好。

三、存在問題

寶源壩區花卉種植給當地生態環境、農民就業、旅游開發帶來諸多好處，有力促進當地經濟良性發展，但目前也存在不少問題。

1、缺乏企業管理人才：沒有熟悉企業管理的辦公室人員，負責管理企業日常事務。

2、缺乏技術專業管理人員：對花卉栽培只有何老板曾外出學習，熟悉業務一點，其他專業人員是沒有的。但她一人是無法做到面面俱到，既要管理日常工作，還要負責生產。因此需要尋找一個技術骨干，再培訓一批懂技術的專業技術人員，大家齊心協力才能把花養好。

3、缺乏系統的管理制度：人事管理、生產管理、財務管理、紅利分配等制度應建立健全，制度上墻。

4、缺乏系統的專業現代化管理技術支撐：比如大棚管理、肥水管理、病蟲害綠色防控等。目前，部分土壤因施肥導致板結，急需改良。需建立有效的邊種邊培肥地力的技術措施。

5、花卉種類單一：可逐步試種，增加花卉種類。

6、發展觀念陳舊：需緊跟現代農業發展的步伐，轉變觀念，往農旅一體化方向發展。美化壩區整體環境，以及大棚周邊環境。開設采花體驗大棚、插花體驗室，配套農家樂餐飲部，鼓勵有條件的周邊農戶打造民宿，讓花卉企業帶動整村二、三產業發展。插花體驗店，可找專業的插花老師現場指導、擺放插花彩圖、書籍或播放插花視頻錄像。在出入方便的地方，規劃出少量大棚作為體驗大棚，吸引游客前往。

四、對策與措施

針對寶源壩區花卉發展存在問題，通過群眾會、座談會、專題會，找到破解問題鑰匙，其對策與措施如下：

1、聘請專業的企業管理、技術管理人才：開展人員管理、財務管理、生產管理、銷售管理、利益聯結等方面工作，以及對外接待工作等。

2、開展相關技術培訓。需要相關部門協助、配合開展包括發展現代農業理念培訓、專業技術培訓、竹編培訓、餐飲管理培訓、民宿經營管理等培訓。

2、發展現代農業，形成一套完善的生產技術管理措施，包括噴灌、滴灌、水溶肥施用，綠色防控黃板配生物農藥、以草治草防蟲等農業適用技術等。

3、土壤改良。邀請外地的專家團隊前來赤水實地考察，采取土樣分析，按缺什么，補什么原則，拿出精準的土壤改良措施。

4、在種植非洲菊為主的基礎上，每年選擇性地引進不同種類鮮花進行試種，增加花卉種類，讓插花內容更加豐富。也能向市場提供更多不同種類的鮮花，滿足愛花人士的需求，增強自身市場競爭力。

5、爭取項目資金壯大發展。在自我擴大再生產基礎上，多渠道爭取項目資金，讓企業規模擴大、設施更加齊備，向高效節能的現代農業發展。

6、美化環境。壩區大環境衛生需跟進，大棚周邊露地栽培配花部分，可用竹籬笆圍起來，美觀好看，讓游客在游樂中得到更好的精神享受。

7、多種形式銷售產品。通過網銷、自己的花店和周邊習水、合江、瀘州等地區花店多渠道銷售花卉，更要往打造自己的花卉品牌，擴大影響力，讓花卉購買商自己到生產基地采購花卉方向發展。尤其要重點打造好自己的網絡銷售平臺和培育好自己的網絡銷售人員。

第8篇：調研報告匯報范文

一、市社會保險費征繳管理工作基本情況

我市社會保險制度改革發展進程中，社會保險費征繳管理工作模式也發生了一次重大改變。2002年起，根據省、市政府要求，我市社會保險費征收工作由社會保險經辦機構直接征收改為由地稅部門代征。

我市社會保險費改由地稅部門征收后，逐步理清了勞動保障部門與地稅部門在社會保險費征收方面的職責分工。市社會保險經辦機構負責在完成社會保險參保登記、繳費基數的申報審核、社會保險關系轉移和接續、社會保險費稽核和個人帳戶管理等大部分社會保險費征繳管理環節的手續后，于每月初將生成的用人單位當月應征的社會保險費報盤給地稅部門，由地稅部門負責征收。地稅部門于每月底將社會保險費征收情況回盤給社會保險經辦機構，由社會保險經辦機構據此及時分帳至職工個人帳戶。

與此同時，市勞動保障部門創新社會保險費征繳管理體制，實行社會保險“五險統一征繳”的運行模式。2002年以市級機關機構調整為契機，在市勞動保障局設立了社會保險費征繳管理處和市社會保險費征繳管理中心，實行對外兩塊牌子、對內合署辦公，統一負責全市養老、失業、醫療和工傷、生育五個險種的社會保險費征繳管理工作，并成立了養老保險、失業保險、醫療和工傷、生育保險三個保險結算支付中心，分別負責五個險種的待遇支付管理工作。同時，在全市全面推行社會保險費“五險合一、一票征繳”的工作新模式。對全市參保單位、參保個人和社會保險費征繳實行統一管理，實現養老、失業、醫療、工傷和生育五個險種統一繳費基數、統一申報結算、統一征收管理、統一稽核監督，從而改變了過去五個險種分別參保、分別征收、難以綜合協調管理和不同步增長的局面。

我市社會保險費征繳管理工作實現了跨越式發展。截至今年6月底，全市參加社會保險人數累計達847.09萬人，覆蓋城鄉各類勞動者；基金征收總量逐年提高，2008年全市五項險種基金征收總量將達160億元，有效保障了各項社會保險待遇的正常支付和保障水平的不斷提高。

二、市社會保險費征繳實時監管系統建立的必要性分析

（一）構建社會保險費征繳實時監管系統是勞動保障部門切實履行社會保險費征繳管理職能的迫切需要。

國務院《社會保險費征繳暫行條例》、《省社會保險費征繳條例》和省、市政府相關法規都規定“縣級以上地方各級人民政府勞動保障行政部門負責本行政區域內的社會保險費征繳管理和監督檢查工作”，明確賦予勞動保障部門社會保險費征繳管理職能。我市社會保險費自2000年7月起改由地方稅務部門代征后，增加了社會保險費征繳工作環節，不利于社會保險經辦機構全面及時掌握繳費單位事關社會保險參保繳費的信息，面對這種情況，社會保險經辦機構應該加強對社會保險費征繳監管工作方法的研究，克服不利因素，不斷完善和提升對社會保險費征繳工作的管理力度。

在加快建立覆蓋城鄉居民社會保障體系建設進程中，隨著社會保險制度安排和政策覆蓋由過去主要面向國有集體企業及其職工向面向城鄉各類經濟組織及其從業人員轉變、工作領域由過去以城鎮為主向城鄉統籌兼顧轉變、服務對象由過去以城鎮職工為重向面向城鄉全體勞動者轉變，社會保險費征繳管理的面急劇擴大。與此同時，由于人口老齡化進程加快、社會保險待遇水平增長幅度大等原因，社會保險費支出規模逐年大幅上漲，社會保險基金支付風險居高不下，社會保險費征繳管理的量急劇上升，勞動保障部門面臨的征收壓力也與時俱增。勞動保障部門要切實履行好社會保險費征繳管理和監督檢查職能，確保各項社會保險待遇按時足額支付，迫切需要扭轉長期以來在社會保險費征繳管理工作中重收輕管、重突擊性工作的處理輕長效機制的建立、重面上問題的處理輕深層次問題研究等傾向，不斷創新工作理念、思路和管理模式、服務方式等，通過加強對社會保險信息資源數據的充分采集、分析和處理，以及對社會保險費征繳管理各重點工作環節的實時把握和對社會保險費征繳管理內在規律的探尋，增強對社會保險費征繳工作的監控力度和對這項工作宏觀性、前瞻性、戰略性研究，加快實現對社會保險費征繳科學化、規范化、最大化管理，更好地促進社會保險費征繳管理工作健康可持續發展。

2、構建社會保險費征繳實時監管系統是我市社會保險費征繳管理工作的內在要求。

不斷擴大社會保險覆蓋面，提高社會保險基金征收總量是社會保險費征繳管理工作的主要內容。受我市獨特的經濟社會發展情況影響，我市社會保險費征繳管理工作實踐中面臨著需要高度重視以及加強研究解決的一些問題，主要有：一是繳費額高度集中。以2008年6月份統計數據來看，全市月繳費50萬元以上的繳費單位為270戶，僅占全部繳費單位33430戶的0.8%,但月繳費額達47609萬元，占全市月繳費總額50.2%。要保證全市社會保險費征繳工作不出現大的風險，必須對重點繳費單位的繳費情況實現實時監管。二是社會保險欠費總量居高不下。今年1-6月份，社會保險基金當期清欠11672萬元，當期新增欠費10958萬元，收支相抵僅清欠714萬元。截至6月底我市社會保險欠費仍高達34810萬元，嚴重削弱了我市社會保險基金風險備付能力。三是欠費單位情況復雜。截至6月底，我市欠費單位共計4799戶，欠費金額多少不等，欠費時間長短不一，單位還欠能力也各不相同，清欠工作管理難度大。四是社會保險參保質量亟待提高。截至6月底，中斷繳費人員達165746人，占參保職工9.4%；原五縣養老保險參保人數僅占全市的19.11%，城鄉社會保險覆蓋結構失衡，農村社會保險覆蓋面偏低等。上述問題只有在社會保險費征管機構采取措施，較好地實現對社會保險參保、繳費各環節的實時監控與管理后才有可能得到解決。

3、構建社會保險費征繳實時監管系統是維護勞動者社會保險權益的重要手段。

現行社會保險制度設計的原則之一是待遇與繳費掛鉤，不繳費不享受、多繳費多享受。特別是養老和醫療保險，分別為參保人員建立了個人賬戶，并按保險費到賬時間進行計息，利息一并進入個人賬戶。這樣，勞動者是否參保、參保對象是否按時與是否足額繳費，都將直接影響著勞動者各項社會保險待遇是否能享受以及享受水平的高低程度。據統計，到今年6月底，我市市區養老保險參保人數為142.57萬人，但其中私營企業參保人數僅為11909人，大量非公經濟組織從業人員仍游離于社會保險制度之外；58.75萬參保職工以繳費基數下限標準進行繳費，占全部繳費職工的44.31%；全市3.48億社會保險欠費中涉及參保職工9.1萬人。面對我市社會保險費征繳管理工作中存在的非公有制單位參保率比較低、部分參保單位繳費基數申報不實、社會保險費欠費嚴重等嚴重侵害勞動者合法權益的問題，我市社會保險費征管機構應加緊建立健全社會保險費征繳實時監管機制，認真及時地做好擴大社會保險覆蓋面和加強基金征繳工作，努力做到應保盡保、應收盡收，切實維護和保障廣大勞動者的社會保險合法權益。

三、我市構建社會保險費征繳實時監控系統的框架思路

（一）系統建設的指導思想

以勞動保障信息系統中獨立于社會保險各險種之外的用人單位、勞動者個人和社會保險繳費三大共享資源數據庫為基礎，以實用有效的社會保險費征繳管理分析功能為支持，以優越的實時預警功能為標志，通過對社會保險費征收各環節和影響社會保險費征收工作信息的實時采集、分析，及時提供社會保險費征繳管理決策方案，真正實現社會保險費征繳管理工作從靜態管理到動態管理、從事后管理到事中管理和事前預警的轉變，依法提高社會保險惠及面，增強社會保險保障功能和水平，促進社會保險制度可持續發展。

（二）系統主要功能設計

社會保險費征繳實時監控系統是一種動態的計算機輔助決策系統，由社會保險費征收實時監測、實時評價、實時預報、管理決策支持、控制和后評估子系統所組成。

1、社會保險費征繳實時監測

社會保險費征繳實時監測內容主要包括養老、失業、醫療、工傷和生育五項險種的參保、繳費以及其他信息等,。

（1）參保情況

A：參保單位中當月新參保、正常結算、暫停結算、封存、注銷單位參保情況，并區分其組織機構類型、經濟類型、隸屬關系、行業分類。

B：參保人員中單位職工、靈活就業人員新參保、原參保、跨統籌區轉入等情況，并區分性別、年齡、戶籍、繳費狀態、所屬單位性質等。

（2）繳費情況。

A：繳費單位當期繳費基數、同比增/減繳費基數，并區分單位組織機構類型、經濟類型、隸屬關系、行業分類等。

B：繳費人員當期人均繳費基數、同比增/減繳費基數，并區分性別、職工/靈活就業人員等。

C：當期各險種應征/實征社會保險費（區分統籌基金、個人賬戶）、當期各險種應補征/實補征社會保險費（區分新參保、稽核、基數調整等因素）、各險種同比增/減社會保險費等。

D：月繳費額100萬元以上重點繳費單位社會保險費征收情況，區分

E：當期新增欠費單位、新增欠費總量、當期清欠總量，區分險種、單位、單位隸屬關系等。

F：歷年累計欠費總量，區分欠費時間（當月新增/連續欠費三個月以上一年以下/連續欠費一年以上/……）、欠費金額（1000萬元以上/500-1000萬元/100——500萬元/……）、還欠能力（有繳費能力/有部分繳費能力/無繳費能力/……）等。

2、社會保險費征繳實時評價

通過建立相對固定的評價模型，在時段（每月/季/年）初對上一時段的社會保險費征繳數量、質量等狀況進行實時分析和評價，確定社會保險費征繳形勢和存在的問題，建立預警機制。

（1）社會保險費征繳管理數量實時評價：根據參保單位數、參保人數、繳費基數總額、社會保險費征繳額、收繳率、清欠等，通過與歷史同期的對比分析，確定和評價社會保險費征繳數量及發展形勢等。

（2）社會保險費征繳管理質量實時評價：根據各險種參保單位、參保人員、繳費基數、欠費額、征繳額、收繳率、社保關系封存人員等信息增減情況，通過與歷史同期的對比分析，確定社會保險參保繳費質量及發展態勢。其主要評價內容包括：參保率、繳費人數同參保人數占比、收繳率、繳費水平、征繳額增長率等。

3、社會保險費征繳實時預報

社會保險費征繳實時預報主要包括參保情況預報、征繳情況預報和基金結余情況預報。

參保情況預報。根據本期參保情況以及與歷史同期比較情況，預報下期單位參保情況（區分新參保、正常結算、暫停結算、封存、注銷等）、人員參保情況（區分險種、單位職工、靈活就業人員、跨統籌區轉入/轉出、中斷繳費、續保等）。

征繳總量預報。分為當期社會保險費收入預報、當期社會保險費清欠預報、當期其他社會保險費收入預報等。

基金結余情況預報。根據各險種基金征收總量預報和基金支出總量預報，實時預報各險種基金當期結余情況和歷年累計結余情況。

4、社會保險費征繳實時管理與決策支持

利用社會保險費實時評價和實時預報結果等，通過社會保險費征繳實時管理模型等進行綜合分析，提出社會保險費的實時管理方案，為勞動保障部門科學地行使監督和管理職能提供支持。

（1）將系統中單位參保監測信息與質監部門提供的新成立組織機構信息、地稅部門提供的新納稅單位信息進行比對，以此確定社會保險擴面的工作重點，增強社會保險參保執法檢查工作的針對性和實效性。

（2）根據社會保險中斷繳費人員監測信息，及時組織做好中斷繳費人員上門宣傳和跟蹤服務工作，提高社會保險參保繳費率。

（3）通過建立欠費單位“預警”機制和對重點繳費單位各監控指標的評估、分析，及時發現異常情況，主動采取發放欠費《催繳通知書》、欠費單位公示、“還欠走人”、“資產保全”等措施，實施對重點繳費單位和欠費單位緊急干預制度。

（4）根據用人單位和勞動者參保繳費情況，與銀行信貸、證券監管、誠信評定機構、出入境管理、工商管理建立信息溝通渠道，對欠費單位辦理銀行信貸、上市融資、評定社會誠信單位、法定代表人和公司管理人員辦理出入境以及重新成立經營機構實施嚴格限制。

（5）綜合社會保險費實時監測信息，科學制定社會保險繳費基數、社會保險費補繳、滯納金加收等有關社會保險參保與繳費的政策，促進社會保險制度健康運行。

5、監控管理后評估

為了不斷改進和完善系統的各項功能，需要對系統的重點功能進行后評估。主要內容包括：針對社會保險費征收預報方案的準確性、征收工作的實效性以及控制情況等進行評估，重點分析導致社會保險費征繳管理方案不合理、預報不準確、工作實效性不強的原因等。

四、建立社會保險費實時監管系統需要重點研究和解決的幾個關鍵問題

（一）切實組織做好系統研發工作，最大化實現系統預定的功能。

社會保險費征繳監管系統是一個較大型的決策支持系統，面向與社會保險費征繳有關的所有工作環節和因素，涵蓋的范圍較大，主題較多。為此，系統構建過程中要注意把握好以下幾點：一是要堅持整體規劃，分步實施。將社會保險費征繳管理涉及的多個主題作為一個整體一并統籌規劃，從總體上構建整個監管系統的框架結構，并制訂分步實施的進度計劃。同時，要保證系統具有廣泛的可擴充性，提供靈活的結構和對外接口，以適應不斷變化的政策和用戶的需求。二是加強數據資源采集研究。社會保險費征繳實時監測、分析評價、預警預報、輔助決策等都必須建立在豐富、真實、準確的數據基礎上。要遵循為社會保險費征繳決策服務的準則，明確采集目標，構筑采集模型，提高信息采集的寬度、信度和速度，力求自動、高效、及時、全面和準確地收集系統所需決策信息和知識，為系統有效實現監管奠定堅實的基礎。三是提高軟件開發的科技水平，提高系統的監管力度。對一些重要應用系統軟件開發的業務需求，應組織相關部門人員和軟件開發商共同進行研究編制，力求能夠通過歷史數據存儲、監控和診斷、趨勢圖等管理軟件自動實現將所得的數據信息加工處理成為用戶需要的形式。要加強對系統決策支持模型研究，力求將靜態的知識與動態的決策結合在一起，增強決策的科學能力。

（二）加快完善社會保險體系建設，為提升社會保險費征繳實時監管效能提供政策保障。

社會保險費征繳實時監管系統建設的難點不只局限于技術，而更重要的是要依據社會保險費征繳實時監管的內容，抓緊研究制定相關的政策和措施。當前，一是要重點研究如何有效控制欠費單位的出現以及如何督促欠費單位主動清償欠費的制度和辦法；二是要重點研究在市場經濟條件下，如何有效防范繳費大戶繳費情況出現大的波動以及出現波動后的應對措施；三是要重點研究如何加快社會保險市級統籌步伐，將社會保險費征繳監管的范圍由市區拓展至全市，更好地實現社會保險費征管工作公平、公正問題；四是要重點研究如何通過政策扶持和宣傳服務防范參保人員中斷繳費，進一步提高社會保險參保繳費率問題；五是要重點研究如何將系統監控的實時信息，同勞動保障誠信工程建設有機結合起來，進一步健全用人單位社會保險激勵和約束機制問題。總之，要針對實施社會保險費征繳實時監控后可能出現的諸多問題，盡快建立健全相應的社會保險費征繳管理配套政策和措施，以保障實時監控系統效能的實現。

第9篇：調研報告匯報范文

一、目前基層社會保障制度存在的主要問題

（一）部分社會保險尚未實現制度性全覆蓋。隨著我國人力資源市場的健全，公務員和其他工作人員在勞動力市場上的就業機會趨于平等，機關公務員同樣會存在失業問題，但是失業保險未把公務員納入其中。新出臺的《工傷保險條例》雖然將覆蓋范圍擴大到不參照公務員法管理的事業單位以及基金會、律師事務所、會計事務所等組織，但還是未將行政機關和參照公務員法管理的事業單位納入其中。

（二）應保未保現象比較突出。養老、醫療、失業、工傷保險的參保對象中，行政事業單位招用的臨時人員參保率較低，部分非公有制經濟組織企業和個體企業勞動者未參保，大多數進城務工人員難以按現行制度參保，尤其是服務行業、個體工商戶勞動者應保未保現象比較普遍。另外，與養老和醫療保險相比，失業，工傷和生育保險的參保率明顯偏低。

（三）社會保障待遇有待提高。一是城鄉居民養老保險保障水平偏低。新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險的基礎養老金處于低水平狀態，不能滿足城鄉老人的生活基本需求。二是各項基本醫療保險待遇有待提高。城鎮職工醫保定點醫療機構偏少，住院費用報銷比例偏低；新農合醫療制度基本目標定位還是以大病為主，但大病補償比例偏低；新合療和城鎮居民醫保慢性病補償的病種較少，城鄉居民患大病后的醫療負擔仍然較重。三是城鄉居民低保救助存在困難。城鄉居民低保金補助標準偏低，只能解決低保對象最基本的吃飯問題，而低保對象在就業、就醫、子女上學、住房等方面的困難仍然十分突出。城市醫療救助“門檻費”偏高，一些特困患者享受不到相關救助，因病致貧、因病返貧現象仍很突出。

（四）社會保險制度設計碎片化、管理條塊化。從社會保險制度設計來看，現行的社會保險政策以城鄉和職業為界限，將參保者劃分為城鎮職工、城鎮居民和農村居民三個基本群體，僅養老保險就包含了機關事業單位職工養老保險、城鎮企業職工養老保險、新型農村社會養老保險、城鎮居民社會養老保險和被征地農民社會保障等五個險種，基本醫療保險包含了城鎮職工醫療保險、城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療等三個險種，各個險種的繳費標準、補貼標準和保障水平差異很大，給參保人員和業務經辦帶來諸多不便。從行政管理職能來看，城鎮企業職工養老保險由省社會保障局垂直管理，社會救助由民政部門主管，新型農村合作醫療由衛生部門主管，其他社會保險由人力資源和社會保障部門主管。社會保障管理體制條塊分割，政出多門，不僅導致重復建設，浪費人力物力，而且不利于有效監督資金運行狀況。從社會保險手續轉接來看，社會保險內部各項政策之間與相關政策之間缺乏銜接配套，社會保險異地轉接政策還不完善，給參保者帶來很多不便。

（五）基層社會保障公共服務力量薄弱。社會保障相關機構人員編制不足，以閻良區社會保險基金管理中心為例，現有人均服務人數為7917人，其中城鄉居民社會養老保險人均服務參保人數最多，為13398人。各鎮街社會保障專職工作人員普遍缺乏。信息化平臺建設滯后，新型農村社會養老保險、城鎮居民社會養老保險信息化平臺尚未建立，審核、匯總補償數據全靠手工處理，影響了社會保險服務的質量和效率。

二、加強社會保障體系建設的對策和建議

（一）加大統籌城鄉力度,實現優質社會保障體系全覆蓋

建立城鄉統籌的居民社會養老保險制度。將城鎮居民養老保險和新型農村社會養老保險合并實施，健全和完善城鄉統籌一體化的城鄉居民養老保險制度。統一設定個人繳費檔次和繳費補貼標準，制定城鄉有差別的基礎養老金標準。按照“只疊加、不扣減、不沖銷”的原則，逐步將被征地農民社會保障與城鎮居民社會養老保險、新型農村社會養老保險合并實施，促進制度規范統一、操作便捷。

實現失業保險和工傷保險制度性全覆蓋。將城鎮所有企事業單位及其職工、社會團體及其專職人員、民辦社會組織及其職工納入失業保險覆蓋范圍。將行政機關和參照公務員法管理的事業單位納入失業保險和工傷保險覆蓋范圍。

推進社保制度的人性化改革，實行更加寬松的參保政策。增加設置繳費基數、繳費比例相對較低的社會保險參保標準，降低社保的門檻，滿足城市特困居民、

長期失業人員，部分個體工商戶、自由職業者、外來務工人員等人群的低層次的參保需求，同時避免新參保企業負擔驟增，減少擴面阻力。進一步完善社會救助體系。整合社會救助資源，增強救助合力，形成以生活救助為基礎，以醫療、教育、住房等專項救助相配套，其他救助和社會幫扶為補充的工作格局。特別要注重對因災害造成住房搬遷家庭、大病致貧家庭及特困家庭子女入學三大特困群體的救助，切實解決他們的實際困難。逐步提高農村最低生活保障標準，最終實現與城市最低生活保障接軌。

積極探索各項保險制度銜接的有效措施。探索社會保險項目之間的銜接辦法，做到社會保障不同項目覆蓋面既不重復，又不落空。建立城鄉一體化保障機制，使進城落戶農民在社會保障、子女上學等方面享有與當地城鎮居民同等的權利，為農民進城落戶掃清制度障礙。

（二）著力推進社保擴面，實現社會保障應保盡保

有針對性地做好宣傳教育工作。要充分利用本地報刊、電臺等新聞媒體展開大規模的政策宣傳攻勢，加強對社保法律、法規、政策的宣傳，做到家喻戶曉，不留死角。要組織專門力量深入企業特別是到民營企業中去，耐心細致地宣講法規，解惑釋疑，面對面推動企業和職工參保。要充分發揮企業工會組織以及各種商會、協會的作用，開展宣傳活動，提高用人單位和職工的參保意識。

加大擴面征繳工作力度。要根據經濟成份多元化和就業形式多樣化的實際情況，把新興行業、多種經濟成份企業、民營科技企業納入覆蓋范圍，以非公有制從業人員、個體工商戶、靈活就業人員、農民工等人員為擴面重點，實施擴面攻堅。對民營企業、特別是一些新建企業可以區別分類，先易后難，逐步納入。對有一定規模、經營正常的民營企業，要盡快納入，一步到位。鼓勵有條件的企業建立企業年金，基金實行市場化運營和管理，形成多層次的養老保險體系。進一步擴大養老保險對非公有制企業、城鎮個體工商戶和靈活就業人員的覆蓋。

（三）積極探索、健全機制，穩步提高社會保障水平

逐步提高企業職工和城鄉居民的養老金待遇。不折不扣地貫徹落實上級有關文件精神，不斷提高企業退休人員基本養老金待遇，建立與經濟發展、工資增長、物價水平相聯系的正常調整機制。根據經濟發展水平，適時提高城鄉居民養老金標準。

提高各項醫療保險保障水平。逐步提高職工醫保、居民醫保和新農合在政策范圍內的住院費用報銷比例，通過實行門診統籌，把多發病、常見病的診療納入基本醫療保險支付范圍，擴大群眾的受益面。穩步提高職工醫保、居民醫保和新農合的報銷水平和最高支付限額。到2015年，將城鎮居民醫保最高支付限額提升到上年度當地居民可支配收入的6倍左右。

建立預防、補償、康復三位一體的工傷保險體系。把工傷保險的一次性工亡補助金提高到全國城鎮居民年人均可支配收入的20倍，同時相應提高工亡喪葬補助和供養親屬撫恤標準。建立和完善工傷保險的費率機制，促進企業改善勞動條件,開展對高職業危害場所的監測和人員健康監護,減少或降低工傷事故與職業病的發生。

擴大失業保險基金支付范圍，加強失業預防功能。充分發揮失業保險促進失業人員再就業的功能，進一步加大對職業培訓、職業介紹的補貼，幫助失業人員盡快實現再就業，加強失業保險基金對促進就業的作用。建立失業預警機制，制訂預案和相應措施，對失業進行有效調控，減少長期失業人員數量，保持就業形勢穩定，使參保者不是消極地等待風險補償，而是從積極的社會保險政策中獲益。

提高社會救助的質量和標準。要把社會保障體系與再就業有機結合起來，建立、完善就業和再就業服務體系，開展再就業援助活動，對“零就業”低保戶家庭中有勞動能力、有一技之長的人員，通過開發公益性崗位等方式，想方設法提供就業崗位，幫助他們實現再就業；對有勞動能力但無一技之長的人員，集中組織技能培訓，使其就業；提供扶貧開發項目和政策性資金貸款，幫助農村低保人員發展生產，脫貧致富。對無勞動能力，無法實現再就業的低保對象，政府應加強救助。對低保對象中出現的上學、就醫、就業等困難，采取多種方式給予補充救助。

（四）抓好籌集管理，提高社會保險基金的支撐能力

增加財政對社會保障的投入。逐步提高社會保障支出占財政總支出的比重。

加強對社保基金的監管力度。建立健全內部監控制度，包括基金預、決算制度，基金收支會計核算制度，養老、醫療保險個人帳戶記錄制度。各項社會保險統籌基金納入財政專戶，嚴格實行收支兩條線管理，堅持專款專用，嚴禁截留、擠占、挪用，確保基金的安全和完整。與財政、地稅部門定期對帳，實施基金支出審核程序等，做到每一筆基金的收支規范化和程序化，不斷提升社會保險業務經辦及基金管理水平。

（五）提高管理服務水平，打造優質社會保障服務平臺

理順社會保障工作行政管理體制。針對社會保障管理體制條塊分割嚴重的問題，建議改變目前多頭管理、體制不順的現狀，實現城鄉社會保險歸口管理。

加強基層社會保障經辦力量配備。針對基層社會保障公共服務力量薄弱的問題，建議增加社會保障工作機構設置和工作人員編制，增加對社會保障工作的經費投入。