法制博覽論文精選(九篇)

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第1篇：法制博覽論文范文

1.研究城鎮化進程中農村留守兒童刑事法律援助的意義

中國新聞網2018年10月30日的數據顯示：截至到2018年8月底，全國共有農村留守兒童697萬人。在留守兒童群體中，54.5％為男孩，45.5％為女孩，留守男童多于留守女童。99.4％的農村留守兒童身體健康，但也有0.5％的兒童殘疾、0.1％的兒童患病。與2016年數據相比，0至5歲入學前留守兒童占比從33.1％下降至25.5％，義務教育階段農村留守兒童比例從65.3％上升至71.4％[1]。從這一數據可以看出農村留守兒童中義務教育階段兒童比例高、數量龐大。而義務教育階段的兒童年紀小、分辯是非的能力弱，沒有保護自己的能力。

這一階段的兒童在成長中如果沒有受到良好的教育，就很容易出現世界觀偏差、被犯罪分子教唆、受到侵害，甚至是成為刑事犯罪的實施者。農村留守兒童的家庭不能給予其良好的教育和保護，造成兒童心理上的自卑和不健康。缺乏情感關懷的兒童在成長中心理脆弱、偏激、敏感。學校作為留守兒童生活的重要環境，本應當承擔起留守兒童的心理輔導、家庭調查、成長檔案管理等責任。但是，由于我國農村留守兒童聚集的主要地區都處于經濟條件較落后的地區。作為農村邊遠地區的學校大多沒有能力為留守望兒童提供心理建設、法律援助的能力。全社會雖然對農村留守兒童給予關注，但畢竟鞭長莫及。城市里的愛心志愿者距離他們太遙遠，不能給予及時的幫助。而邊遠地區的志愿者隊伍發展緩慢，也不能夠為農村留守兒童提供幫助。因此，農村留守兒童面臨著刑事訴訟問題時，就需要刑事法律援助。研究如何針對農村留守兒童進行刑事法律援助就有著重要意義。

2.當前農村留守兒童刑事法律援助中的主要問題

2.1缺乏專業機構與人員

農村留守兒童作為社會的特殊弱勢群體，應該有法律援助的專業機構和人員對他們進行刑事法律援助。然而現實情況是農村留守兒童大多聚集在偏遠地區為主的經濟欠發達地區，在這些地區我國的法律援助體系不夠完善，缺乏專業法律援助機構，以及專門農村留守兒童刑事案件經歷和經驗的法律援助律師。而產生這一問題的主要原因是缺乏專項資金的支持[2]。

2.2刑事法律援助大多不能覆蓋訴訟全過程

農村留守兒童無論作為刑事犯罪的實施者還是被害者因其年紀小等因素在訴訟的全過程當中都應該給予法律援助，以保護其正當合法權益，以及身心免受二次傷害。但是，當前由于農村留守兒童及其監護人不了解申請法律授助的流程，甚至不知道，因此在案件的偵查與起訴階段通常沒有申請刑事法律援助，援助律師通常是在審判階段由法院指定律師進行辯護[2]。而在調查取證等環節，涉事兒童沒有受到應有的心理保護。

2.3缺乏法律援助的評價機制

當前，對于農村留守兒童的刑事法律援助沒有質量評價體制。律師工作繁忙，在面對法院指定的辯護工作時，有時精力投入有限，只做表面工夫，不能夠實現高水平的法律援助。

3.提高農村留守兒童刑事法律援助的策略

3.1構建農村留守兒童刑事法律援助的專業機構、組建專業援助團隊

當前我國針對農村留守兒童刑事法律援助的資金來源主要是財政撥款和一部分社會援助。解決資金問題是構建團隊的前提問題。司法部門應該關注到問題的重要性，申請更多的財政撥款，同時向全社會發起號召成立地區或全國范圍內的專項資金，吸納更多社會捐助。基于此，在農村留守兒童集中的地區進立專業的農村留守兒童刑事法律援助機構并組建專業援助團隊，針對涉及留守兒童刑事犯罪的主要問題、兒童身心特點，研究法律援助的具體方案[3]。

3.2簡化法律援助手續，建立保護機制

簡化法律援助的申請和受理程序,擴大法律援助的受案范圍,對于涉案的農村留守兒童,應給予覆蓋全過程的法律援助。同時建立對涉案留守兒童的保護機制，免其在案例審理過程中受到二次傷害[4]。

3.3健全法律援助的評價機制

構建一套法律援助的評價機制，覆蓋司法全過程，包括服務態度、專業水平各方面的綜合評價。并將評價結果與律師獎金、等級等利益掛勾。

【法律碩士論文參考文獻】

[1]林暉，羅爭光.全國農村留守兒童數量下降[N].中國教育報，2018-10-31（1）.

[2]謝暉，石煒.城鎮化進程中農村留守兒童權益的法治保障研究：以刑事法律援助司法保護為視角[J].法制博覽，2018(3)：45-47.

第2篇：法制博覽論文范文

[關鍵詞] 《婚姻法解釋（三）》；婚后購房；房產歸屬

【中圖分類號】 D92 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244（2014）08-132-1

離婚案件中的房產權屬認定及分割問題是我國婚姻糾紛中最為常見的問題。隨著經濟的快速發展，我國的房產價值不斷攀升。由于房產價值巨大，保值增值能力強，離婚糾紛中房產的權屬認定與分割成為當前我國離婚案件中的焦點問題，加上房產出資人的多元性、取得房產權證時間的差異性和婚姻存續期間的不確定性等因素的存在，以及講究男女平等的社會環境，使婚后購房的離婚房產分割問題變得更加復雜，在司法實務中處理該問題變得相對棘手。筆者通過對最高法院出臺的《婚姻法解釋（三）》中相關法律條文的解讀來分析現實中婚后購房的幾種權屬認定情況，認為不同情況下的應對房產權屬作出不同的認定，以適應復雜多變的現實情況。

一、不同情形下婚后房產的權屬認定及分割方法

（一）婚后夫妻一方用自己的婚前財產購房，并登記于自己名下。《婚姻法解釋（三）》中規定婚后夫妻一方用自己的婚前財產購買房產并登記于自己名下時，應將房產認定為共有財產。但如此認定有失偏頗，婚后所購房產并不能理解成個人財產在婚后產生的收益，所以該認定不能成立。有部分學者認為，在此種情形下購買的房產可以視為一方婚前財產的轉化，理應屬于個人財產而不是共有財產，但房產并不屬于《婚姻法》第十八條中所規定的情形，所以將此種情形下的房產認定為個人財產也無法讓人信服。同時，該條的立法意圖并未直接針對房產，而是想通過該條來約束夫妻中未對另一方財產有貢獻的一方，以免出現不勞而獲的現象。一般情況下，婚后夫妻買房是雙方共同參與的行為，都付出了時間成本和勞力成本，理應在房產增值的情況下得到相應的收益，而且房屋增值時所產生的孳息或收益解釋成《婚姻法解釋（三）》中所表述的“收益”比較符合法律實際。

綜上所述，筆者認為，在此種情形下，應將房產認定為出資方的個人財產，但在離婚財產分割時，未出資一方應獲得房產增值后所得收益的一半，只有如此才能保護未出資方的合法權益，從而使法律的公平價值得到有效體現。

（二）婚后一方父母出資，產權登記于出資人子女名下。按照《婚姻法解釋（三）》中的規定，婚后由一方父母出資為子女購買的不動產，產權登記在出資人子女名下的，視為對自己子女一方的贈與，該不動產應認定為夫妻一方的個人財產。在此種情況下，將房產認定為夫或妻一方的個人財產符合當前我國的立法指導思想，有利于保護出資人的權益。因為從我國的歷史傳統來看，父母都希望自己的孩子順利成婚并有安定居所，在為子女投資房產時并不求回報，更沒有訂立任何書面協議，將自己的積蓄毫無保留的傾注于子女身上，如果將此種情況下購買的房產認定為夫妻共有財產，則對于出資的父母而言顯失公平，也違背了其初衷，甚至可能出現以獲取房產權為目的的“騙婚”現象。對于個人所有的房產，理論上不存在分割問題，在離婚糾紛中一方不能對另一方提出權利主張。

當然，在此種情況下認定房產為一方個人財產也并非完全合理。按照中國傳統風俗，一般由男方出資購房，而女方以家具、電器等折舊較快的物品陪嫁，在中國當前社會環境下，房產是不斷升值的，而家具、電器等物品會加速折舊，同時女方一般需要照顧孩子、打理家務等，因而可能失去高收入的工作和升職的機會，一旦產生離婚糾紛，處于弱勢地位的女方將得不到與其付出相應的回報，損害女方的合法權益，。

（三）婚后雙方父母共同出資，產權登記于一方子女名下?！痘橐龇ń忉專ㄈ分?，對此種情況的規定，和上種情況有所不同，雖然產權登記在一方的子女名下，但是該房產需要按照各自父母的出資份額按份共有，除非當事人另有約定。筆者認為，在此種情形下，將雙方父母出資購買的房產按出資份額認定為按份共有是符合我國當前實際情況的。如果此種情況下購買的房產也按照共同共有處理，那么在離婚房產分割時，無論哪一方都能分到房產份額的一半，這對于出資較多的一方來說顯然不公平，無法保護出資較多一方父母的合法權益。從這一點來看，該條也帶有保護雙方父母合法權益的目的。不過此條在現實司法實務中的可操作性有待檢驗。此種情況下離婚房產分割應以各自的出資額按比例進行精算，以《最高人民法院婚姻法司法解釋（三）理解與適用》中所規定的計算方法算出的結果作為給與對方的實際補償數額。

二、對于完善《婚姻法解釋（三）》的建議

（一）加強對弱勢群體的保護與救助。1981年新婚姻法頒布實施后，我國立法以及司法實務對于處理離婚糾紛的財產（包括動產和不動產）歸屬上，從過去的對女性傾斜性保護變成重點強調個人財產的保護，這種“中庸”性質的保護并沒有考慮到當前我國男女社會分工的差異，使女性處于被動地位。大部分家庭中，女性在相夫教子、照顧老人、處理家務方面的貢獻遠遠大于男性，所以，在立法以及司法實踐上應突出對女性權益的保護，完善保護機制，實現實質上的平等。

（二）財產分割時注重公平原則。公平是法律的重要價值之一，在財產分割上更應得到實際體現。在處理離婚房產分割問題時，應綜合考慮夫妻雙方的實際年齡、對家庭的付出、實際收入狀況、婚姻關系存續期間、夫或妻一方有無過錯等方面，對夫妻財產進行公平分割。同時，也應對夫妻共同財產和個人財產的折舊部分進行相應的價值補償，特別是對于以家具、汽車等折舊快的物品作為陪嫁的女方，更應得到法律的保護，以體現當今社會男女的實質平等。

三、結論

《婚姻法解釋（三）》的頒布是我國在婚姻法方面的又一次進步，其中對于不動產的規定對離婚房產分割問題的解決有很大幫助。但現實生活比法律規定要復雜的多，且房產問題牽涉因素多，在司法實務中難以得到完美解決。由于社會經濟的不斷發展變化，今后離婚糾紛中的房產權屬認定和分割問題會變得更加復雜難測。那么在如此多變的情況下如何才能把握好離婚房產權屬認定以及分割，這是一個需要不斷探索研究的問題。由于筆者能力和文章篇幅限制，本文僅對當前婚后的房產權屬認定和分割方法做了簡單分析，并提出了一點建議以完善我國婚姻法，希望能在以后的司法實踐中對婚后房產權屬認定和分割有所幫助。

參考文獻：

[1]郭杰，陳娜.芻議離婚之夫妻房產歸屬[J].福建法學，2013，（4）.

[2]裴巧玲.《司法解釋（三）》房產歸屬論[J].中北大學學報（社會科學版），2013，（6）.

[3]戰煒.《婚姻法解釋（三）》中有關房產分割的問題探討[J].法制與社會，2012（4）.

[4]張煜婷.離婚案件中房產分割問題研究[D].蘭州大學碩士研究生學位論文，2012，（11）.

第3篇：法制博覽論文范文

敢為人先，在茶科學的道路上創新不止

出生于湖南長沙一個普通家庭的毛清黎，從小就聰明好學，總是對未知事物充滿好奇，即使是在最困難的時期，也不忘拿起書本學習。雖然遭遇了的洗禮，但也成就了他堅強執著的性格，以至于在后來恢復高考后，他作為第一批大學生幸運的考入湖南農學院茶葉專業，從此他便與茶科學結下了不解之緣。

1982年，剛剛大學畢業的毛清黎就進入了湖南省茶葉研究所工作，憑借著扎實的專業功底和初生牛犢不怕虎的闖勁，工作不久，他就創造性的提出“利用外源風味酶提高茶葉品質”的新構思，得到了湖南省科委的重點支持，并引發了全國“酶法制茶研究”熱。在此基礎上，1988年他又提出了“茶葉外源風味酶的增質機理及酶法制茶配套工藝技術研究”，并獲得全國首批國家自然科學基金的茶學項目資助。1991年，該項目成果通過驗收，專家鑒定為：該研究是我國首次將酶技術應用于茶葉加工領域，為提高茶葉品質開辟了一條有效的生物工藝新途徑，在國際上居領先地位。這也成為他茶事業中的一個敲門磚，從此便一發不可收拾。

在研究所工作期間，毛清黎教授先后主持完成省“七五”、“八五”重點項目“生物技術在茶葉加工領域的應用研究”等，以及湖南省重點科技攻關項目“多效茶葉系列保質劑的研制及開發”等項目。其中，他參與研究的“提高綠茶品質工藝技術研究”成果獲湖南省科技進步三等獎，研發的“多功能茶葉保質劑”TQ系列產品得到了推廣應用，湖南省廣播電臺和湖南日報等以“具有開拓創新精神的青年茶學專家”為題對他進行了報道。1991年被湖南省科協茶葉學會授予“首屆優秀青年科技者”光榮稱號，同年，他還獲得了中國農業大學食品化學與營養碩士學位，這些都讓他的學術水平及科研能力得到了極大提升。

產品創新，致力于茶葉的產業化發展

經過潛心研究，毛清黎教授于1992年完成了茶葉兒茶素的提制工藝研究，然而，他深知任何科研成果只有轉化成生產力才能創造更大的價值。1993年，他受茶葉研究所的委派，與中國華興湖南實業發展公司合資創辦了湖南凱琴綠色技術開發公司，并任常務副總經理及總工程師，為茶葉的產業化發展搭建了良好的平臺。

毛清黎介紹說，公司的名稱也是有寓意的，“凱琴”是兒茶素（Catechin）的音譯，公司致力于以茶葉兒茶素為主打產品陸續開發其他具有保健功能的植物提取物等綠色產品。在公司任職期間，他先后主持完成湖南省星火計劃項目“茶葉新功能的開發研究”一項，主持完成了兒茶素工廠的工藝及廠房設計，開發兒茶素及富鋅富硒茶等新產品20多個，并有兩項國家發明專利公開，其專利產品及生產技術榮獲95'中國國際新技術新產品博覽會科技創新金獎。為了將茶葉新品種進行產業化發展，毛清黎教授還參與了邵陽市蔡鍔茶廠技術改造和寧鄉縣溈山名茶廠的建設工作。

1998年，他作為食品專業人才引進到原孝感師范高等?？茖W校生物系，主要從事食品科學與生物工程的教學與科研，以及茶產業化及功能食品的研發和技術咨詢服務。2010年偶然的一次機會，他受好友邀請來到孝感市大悟縣的一座茶園。他了解到，位于長江以北的大悟縣，茶葉畝產量平均只有9千克，與江南的平均畝產茶葉90千克相比，竟存在10倍的差距。對大悟縣茶資源利用情況的詳細調研及分析發現，大悟縣雖然茶葉種植面積大，但是茶資源利用率還不到10%，主要原因是當地只利用春季茶葉原料生產綠茶，且近清一色的扁形綠茶，夏茶、秋茶原料完全沒有開發，占全球茶葉份額80%的紅茶竟然沒有人制作，黑茶、青茶更不用說。他認為孝感茶資源利用率低是制約該地區茶產業發展的瓶頸，于是提出了“廢棄大葉變香茶”提高孝感茶資源利用率的新思路，并在中央電視臺第七頻道的《科技苑》中播放。

為了讓自己多年積累的茶葉生產技術及科研成果轉化為生產力，更好地為社會及地方經濟服務，2011年5月毛清黎利用無形資產與當地有志商人合作創辦了湖北康樂福茶業發展有限公司，他之所以給自己創辦的公司名號為“康樂?！?，是借英文“Colourful多彩多姿”的音譯，即“利用茶葉加工新技術，豐富茶葉產品品種”，寓意“多彩的人生，健康的事業，快樂的人生，幸福的事業”茶產業的新理念。期望通過種植示范、加工引領的方式，改變大悟茶葉種植加工的落后現狀，振興當地茶產業，造福當地茶農。該創業模式得到了科學家袁隆平院士、茶學專家施兆鵬教授以及省市各級領導的充分肯定，袁隆平和施兆鵬分別為其題詞“科技旺茶葉，綠色福茶人”和“創新是企業發展的動力源”。

利用原本廢棄的夏秋茶資源加工紅茶、黑茶、青茶等新品，在毛清黎教授的示范和帶領下，2012年，大悟縣的畝產由9千克提高到28千克，2013年再次提高到40千克左右，茶農的收入翻了幾番?，F在，大悟不僅生產綠茶，已有5家茶園在做紅茶、黑茶、青茶，茶資源利用率也翻了幾倍。到2013年底，周邊已經有2萬余畝茶園和他們緊密合作。“現在，大悟縣茶農每畝茶園的收入，比三年前增加了2000多元，大悟茶農很感謝毛教授?！痹鴵未笪蚩h縣委副書記、縣長的湖北工程學院黨委副書記徐玉瓊激動的說。

為了充分發揮專有技術及將軍縣紅色文化的優勢，毛清黎帶領團隊重點打造地方特色產品“大悟將軍劍（扁形綠茶）”、“大悟將軍韻（鐵觀音）”、“大悟將軍紅”和“大悟將軍福（茯磚茶）”，即“劍韻紅?！睂④娤盗?，并利用生物富鋅技術推出了“富鋅將軍劍”新概念，利用食品營養學開發了“桑果黑茶”、“玫瑰紅茶”及“檸檬綠茶”等花果保健茶系列新品。其中“大悟將軍紅”及“桑果黑茶”等產品分別獲得2012中國武漢茶博會金獎、科技創新金獎以及第九屆中國武漢農博會金獎等4個獎項，公司被孝感市認定為農業產業化市級重點龍頭企業。為當地茶葉的產業化發展提供了強大的科技支撐，帶動了當地的經濟發展。他被人們親切的稱為“黑茶博士”。

科技創新，助力經濟發展

在原孝感師專工作期間，毛清黎教授主要從事食品科學與生物工程的教學與科研，以及茶產業化及功能食品的研發和技術咨詢服務。為了提高自己的專業知識，他還考取了湖南農業大學茶及天然產物化學專業博士研究生，那時候他已經43歲了。他不僅為學校爭取到了首項湖北省自然科學基金，實現了學?？萍紡d項目零的突破，還先后主持完成省自然科學基金及省級重點項目兩項，主持國家支撐計劃重大專項子項目一項，2013年再次獲得國家自然科學基金面上項目資助，其中主持一項，作為主要參加人一項，為湖北工程學院國家自然科學基金面上項目零的突破做出了重要貢獻，2013年被授予湖北工程學院“科研十佳”榮譽稱號。

經過5年的潛心研究，毛清黎的博士論文《Ri質粒對茶樹和苦瓜的遺傳轉化及相關功能成分研究》取得了五項創新性突破。該論文肯定了植物發根培養體系是兒茶素及苦瓜皂甙等植物功能成分生物合成的有效途徑，提出了多酚類是許多植物特別是藥用植物利用農桿菌遺傳轉化的關鍵制約因素，為利用發根培養系高效生物合成植物功能成分的產業化提供了重要理論依據。該理論為2013年成功申獲國家自然科學基金面上項目“發根農桿菌介導茶樹等富多酚植物高頻遺傳轉化分子機理研究”和與湖南農業大學國家植物功能成分利用工程技術研究中心合作，主持國家科技支撐計劃重大專項“武陵山區特色植物資源高效綜合利用關鍵技術研究與示范”子項目奠定了基礎。

為了更好地將茶及植物的基礎研究及產業化緊密結合，2012年，在湖南農業大學劉仲華教授及湖北工程學院各級領導支持下，毛清黎主持創建了茶及天然產物應用基礎研究及產業化的高水平創新及研發平臺――國家植物功能成分利用工程技術研究中心湖北工程學院分中心，該中心依照“知識與產業結合、技術與市場互動、創業與投資共贏”的思路運行，為湖北工程學院的產業化創新研究提供了良好的平臺。

除了茶科學的研究工作，毛教授還是一位深受學生愛戴的優秀教師，他從事高教16年來先后主講生物工程、食品營養及食品和生物工程專業英語等近20門課程，曾多次獲校級教學優秀獎；為了提高教學質量，他認真鉆研教材，并據各門課程的自身規律和特點認真備課做好課件；他利用從本科到博士研究生的研讀過程積累的學習經驗，向學生們傳授各科課程的學習方法，使同學們不斷提高學習能力；他能將多年的科研經歷和成果貫穿于各課程的教學過程，豐富教學內容，活躍課堂氣氛，提高了學生的學習效率；學士論文是學生對四年所學知識的融會貫通和綜合應用的過程，毛教授十分重視學生論文的質量，多年來對所指導的學生既要求嚴格又熱心指導，已有多名指導的學生論文獲湖北省優秀學士論文獎。今年教師節毛老師收到這樣一條短信：“毛老師，您是我們班同學最尊敬和愛戴的老師，大學四年很感謝遇到您這樣非常優秀的老師！上學期您上的最后一堂課跟我們說的那番話讓我們受益匪淺！千言萬語道一句：節日快樂，祝您工作順利，身體健康！”充分表明毛教授深受學生們的愛戴。同時，他筆耕不綴，先后在食品科學、茶葉科學、食品與機械、湖南農業大學學報等核心期刊發表學術論文近60篇。

兢兢業業，不斷創新茶技術

第4篇：法制博覽論文范文

一、指導思想

按照學校及教研組工作要求,認真學習新課程標準,努力探索生命化課堂的教學模式和教學方法,從根本上轉變教學觀念,積極推進教研教改,優化課堂教學,努力培養學生探索創新的學習精神,注重提高學生的能力,切實提高教學質量。

二、學生情況分析

通過近期課堂觀察、與學生交流、向原班任課教師了解,我覺得:總體上講,這4個班的學生大多數學習積極性比較好,課堂紀律好,有一半的學生能較自覺地完成對基礎知識的識記與背誦,求知欲強。但是課堂上學生自主參與較差,學生思維靈活性不夠強,課堂氣氛有待改善,部分學生學習缺乏興趣,目的不明確,學生作業書寫不夠規范。從上學期的教學和期末考試的情況看,學生運用知識解決問題的能力較弱。因此,本學期在抓好各項教學常規工作的基礎上,應注意培養學生學科學習興趣,加強能力素質教學,努力提高學生運用所學知識分析問題、解決問題的能力,真正把教學工作落到實處。由于剛接班,對班級的學生還不夠,需要在今后的教學、生活與日常交往中,進一步了解、分析、及時發現,采取行之有效的方法對癥下藥,以便提高教學成績,進而促使學生形成正確的世界觀、人生觀與價值觀,提高學生思想道德素養。

三、教材分析

本冊教材共有五單元共11課。

1、第一單元是跨越代溝。這一單元有兩個內容,一是走近父母,二是理解老師。這單元的內容主要是講述孝敬父母,溝通親情,走出依賴與逆反,學會與父母和諧相處,共同進步。學會尊敬老師,平等對話,和諧互諒,合作互助,與師為友

2、第二單元是友誼的天空。這一單元的內容有三個,一是有朋友的感覺,二是交友的智慧,三是男生女生之間。這一單元的內容主要是講述在學校人際交往中,我們如何與同學正確友好地交往,正確、理性的認識青春期萌動心理,處理好異性之間出現的相關問題。

3、第三單元走自己的路。本單元的內容兩個,一是從眾與自主,二是偶像與自我。這單元的教育主要是教育學生避免從眾心理,超越崇拜,獨立思考,合理選擇,承擔責任,走向真正的自主。

4、第四單元一念之差與一步之遙。這一單元的內容有兩個,一是一念之差,二是一步之遙。本單元主要是教育學生拒絕誘惑,防患于未然,防微杜漸,遠離違法與犯罪,進而增強學生法制意識。

5、第五單元順境與逆境。這一單元兩個內容,一是順境與逆境的雙重變奏,二是與挫折同行。本單元主要是教育學生笑對困難,戰勝挫折,勇攀人生高峰。

四、教學目標

1、力爭期末檢測各項指標達縣平均或同層次前6名。

2、規范學生書寫,培養學生良好的行為習慣和學習習慣。

3、培養學生的自學能力、思維能力、分析和概括能力。

4、培養學生自主、合作、探究的學習方式,使學生在學習中能主動參與、樂于探究、自主交流和合作,從中激發學生積極思考,從多角度考慮問題。

5、培養學生正確的人生觀、道德觀和價值觀,增強學生法制意識,提高學生的道德素養。

五、教學措施

1、切實落實“教學六認真”工作,提高課堂教學實效,提升教學質量。

(1)課前認真備課,鉆研教材,理清教材的知識結構、重點、難點,分析學生學情,整理教學資源,預設教學情境及過程,選取適宜的教學方法,充分利用好“班班通”設備,制作課件,編寫課時教學計劃,為上好每一節課做好準備。

(2)注重課堂教學,優化課堂教學。課堂教學中,要采用多種方法,讓學生動口、動手、動腦參與學習,采用討論、演講、閱讀、自學、練習等多種形式,活躍課堂氣氛;要激發學生的情感,創造良好的課堂氣氛;要關注全體學生,注意信息反饋,調動學生的有意注意,促進學生課堂學習的有效參與,使教學效果達到化。

(3)利用作業批改、輔導等,抓好“培優轉差”工作。全面提升教學質量,“培優轉差”是關鍵,教師在教學中一方面要充分利用作業批改、輔導,及時提升優生,為后進生查漏補缺;同時要抓好思想教育,穩定學習情緒,培養學習自信,提升學習動力,強化學習自主性。

2、激發學生興趣,提高學習成績。

抓好“培優抓差”工作是激發學生興趣的有效途徑之一;開展“一幫一”活動,鼓勵優生帶差生;成立學習小組,互幫互學;建立有效的激勵機制,充分發揮班干部、學習小組長的能動性;教師的個人教學魅力......等都不失為是激發學生學習興趣,提高學生學習成績的好方法。

3、加強學習,提高教師教學素養。

(1)培養多種興趣愛好,博覽群書,更新教育理念,擴寬知識面,為教學內容注入新鮮血液。面對新課改,教師要不斷學習,更新和補充自己的知識,掌握先進的教育理念和教學技術,學會制作多煤體課件,運用好“班班通”設備,才能適應新的教學要求。

(2)積極參加各級各類教學科研活動,開展互相聽課,虛心向同行學習教學方法,博采眾長,正所謂“取他人之長,補己之短”,不斷提高身素質和業務水平。

(3)加強課后教學反思,注意總結經驗教訓、積累資料,爭取撰寫高質量的教學論文。

第5篇：法制博覽論文范文

過去的一年，為了更好的組織會員進行學習交流，不斷提高深圳律師的專業素質和服務水平，開拓深圳律師業務，我們以規范專業委員會的工作，積極探索加強執業律師業務培訓的途徑，不斷開拓律師業務為核心，根據年初的工作安排開展了以下的工作：

一、繼續完善相應規章制度，加強工作的計劃性和規范

化，落實教育培訓考核工作

根據我們規劃的規范體系，本年度，我們通過深圳律師網上廣泛征詢了全市律師的意見和建議，先后制定并實施了《深圳市律師事務所教育培訓實施辦法》（試行）、《深圳市律師協會專業委員會工作細則》、《深圳市律師協會業務培訓費用使用標準》，對律師事務所內部培訓、專業委員會的日常工作、經費使用進行了具體規定，繼續建立和完善業務培訓各項規章制度。同時，發展委員會、各專業委員會都制定了年度工作計劃，并能很好的實施，工作的規范化建設取得了較大的成效。

本年度是《深圳市律師協會業務培訓計分辦法》實施的第一個年度，我們對平時的考核登錄都作了具體要求，在今年年檢注冊前，我們對全年的情況進行了統計，統計顯示大部分律師都能積極參與、認真完成《計分辦法》的各項要求。但是，也有一些律師未能完成繼續教育的積分要求，甚至有個別律師全年沒有參加過一次培訓。為此，我們緊急召開了發展委員會主任會議進行協商，把律協全年組織的培訓情況向全市律師進行通報，并組織律師進行補課，在規范考核工作的情況下，保證了年檢注冊工作的順利進行

二、加強實習律師崗前培訓和執業律師繼續教育，積極探索全面加強律師業務培訓的途徑和方式，構建多層次培訓體系

（一）2004年9月，我們舉辦了為期五天的“2004年度實習律師崗前教育培訓”，我們堅持高標準、嚴要求，對新執業的律師進行了系統化專項培訓，這次崗前培訓包括3名香港律師在內共有290名實習律師參加并全部通過了結業考試。我們還就培訓課程設置、任課教師授課效果等進行了問卷調查，收集意見和建議，為進一步改進工作提供依據。

本年度共舉辦由專家學者針對新法頒布、理論前沿、律師實務熱點等重大課題所作的大型講座22場，各專業委員會研討會28場。公司、知識產權、勞動與社會保障法律業務委員會這方面的工作比較突出，另外刑事法律業務委員會積極參與進行刑事律師的執業環境的改善工作，反壟斷、反不正當競爭、金融法律業務委員會對零售商與銀聯的糾紛把握時機及時召開研討會討論都取得了良好的效果。全市大部分律師事務所都提交了教育培訓計劃，業務部也參加了一些律師事務所的內部培訓，基本上已經通過《深圳市律師事務所教育培訓實施辦法》（試行）把律師事務所內部培訓納入到律協業務培訓體系

已經初步形成了以實習律師崗前培訓、大型講座、專業委員會研討會、律師事務所內部業務培訓為主線，并且通過《業務培訓學分計分辦法》鼓勵律師參加全國性、地區性業務培訓、研討的多層次、多方位培訓體系。

（二）本年度，我們加強了涉外法律業務的培訓交流和研討，先后邀請香港國際仲裁中心主席、副主席，聯系英國格拉斯哥大學法學院研究生部主任、美國洛杉機縣高等法院法官分別進行了國際仲裁、英美證據法、公司法及美國律師制度的主題講座，與美國律師協會等機構聯合舉辦了房地產交易研討會等。特別值得一提的是，這些講座大多數主講人都不要報酬，作為相互交流進行的。另外，我們還開展了關于深圳律師留學人員情況問卷調查，希望在律師隊伍中發現、培養一批涉外法律及法律英語的師資人才。

（三）為更好的服務會員，我們聯系中法圖深圳分公司在舉辦大型講座時進行主講人專著及與專題講座相關的著作展銷。中法圖還現場向律師免費贈送會員卡，對購書的律師進行8.5折優惠，并向律協資料室贈送了一批價值近2000元的法律圖書，為律師購買專業圖書、到會所查閱資料提供了便利條件，受到律師們的歡迎。

2004年8月，我們面向全市律師進行了2004年度大型講座綜和評價問卷調查和業務培訓征詢意見問卷調查，共收回問卷1000余份，律師對一年來律協組織的業務培訓認為滿意的為68.8％，對律協的培訓工作不滿意的為2.2％。業務部及時對相關數據進行了統計，我們對數據進行了分析，為下一步工作的開展提供了依據。

三、加強對律師的業務指導，積極開拓律師業務新領域

我們不斷加強專業委員會對律師的業務指導，組織專業委員會對一些疑難案件進行研討，提供咨詢意見。同時，推動制定律師業務操作規范和律師收費指引。我們還確立了以律師在國企改制，農村城市化建設中發揮作用，提供相應的法律服務為切入點逐步確定重點課題深入研究、不斷拓展深圳律師業務新領域。我們向市政府、國資委提交了《關于申請律師參與國有企業改制，提供全程法律服務的請示報告》、律師在國企改革中的具體業務規范、《關于充分發揮律師在國有企業改革中的重要作用，依法推進國企改革的報告》。目前，國資委正在起草《深圳市人民政府國有資產監督管理委員會中介機構聘用管理暫行規定》，我們也組織專業委員會對草案提出了修改意見。我們計劃聯絡深圳國資委聯合舉辦一次關于深圳律師參與國企改革方面的研討會，加強雙方的溝通積極推進深圳律師參與國企改革。我們通過組織律師為行業協會和市民講課，專業委員會聯系各行業協會舉辦研討會、律師所參加香港“中小企國際市場推廣日”博覽會等方式，擴大交流，為開拓律師業務創造條件。我們推薦律師參加深圳市政府采購專家團，擴大深圳律師影響面，積極開拓律師業務新領域。

四、積極參與國家和地方性立法及政策制定活動。

我們組織專業委員會先后協助深圳市人大法制委員會出具《中華人民共和國治安管理處罰法（草案）》的修改意見；接受廣東省律師協會委托起草《廣東省律師服務收費違規行為處理辦法》；組織專業委員會召開主題研討會，為《中華人民共和國勞動合同法（草案送審稿）》、《中華人民共和國治安管理處罰法（草案）》、《中華人民共和國公司法（修訂草案）》、《中華人民共和國刑事訴訟法（學者擬制稿）》、《中華人民共和國律師法（修訂草案征求意見稿）》、國務院《專利條例修改草案（送審稿）》、中國證監會《律師從事證券法律業務管理辦法》、《深圳房地產條例（代擬稿）》出具修改意見，為法治建設添磚加瓦，受到社會好評。；

五、組織“律師事務所的發展與管理：經驗與問題”第二屆深圳律師論壇，積極推動深圳律師事務所的專業化和規范化建設

去年，深圳律師事務所出現了重組整合的趨勢，不少律師事務所在專業化、規范化、規?；?、國際化方面進行了的嘗試。為了積極引導，加強相互間的溝通與交流，2004年12月，我們組織召開了“律師事務所的發展與管理：經驗與問題”第二屆深圳律師論壇，此次論壇共有深港兩地十三名律師進行了發言，就各律師事務所發展中的經驗與問題進行廣泛交流和深入研討。此后，在徐建會長的倡導和直接領導下，律協先后組織多場律師事務所和律師專業化發展的交流會，前不久還召開了晟典律師事務所內部分配模式經驗交流與研討會，積極推動深圳律師事務所的專業化和規范化建設。

六、編撰、籌備出版深圳律師論文集、案例集

為加強深圳律師對理論及實務方面的研究，我們決定編撰出版深圳律師論文集，在去年4月份和6月份就發出通知，面向全市律師公開征集論文和案例，還對各專業委員會做了具體要求。此次共征集到到論文73篇，案例26篇，由發展委員會和各專業委員會進行審稿，并將刊登的文章進評定為優、良、一般三等，論文集最后選稿共77篇，保證了深圳律師論文集的質量。期間，業務部聯系了中政、海天、民主法制、法律等四家出版社，會長辦公會從整體費用、影響力等各方面考慮，決定將文集交由法律出版社出版?，F文稿已送至法律出版社，不久就可以與大家見面。

七、成立未成年人保護法律業務委員會

根據《中華全國律師協會關于全面推動律師參與未成年人保護工作的意見》的精神，為了大力推動深圳律師參與未成年人權益保護和犯罪預防工作，同時積極樹立深圳律師正面形象，我們于2004年11月19日成立未成年人保護法律業務委員會。其主要的工作在于推動和指導全市律師參與未成年人保護工作，組織律師對未成年人權益保護與犯罪預防進行專門的研究與實踐，組織深圳律師參與未成年人保護工作的立法、宣傳和咨詢活動，研究和推動深圳未成年人法律援助工作，建立和發展未成年人保護深圳律師志愿者網絡，關注公益事業，積極樹立深圳律師正面形象。

八、建立深圳市世貿組織事務工作站

2004年12月份，深圳律協成為深圳市世貿組織事務中心在全市相關政府部門和行業協會首批掛牌成立的15家深圳市世貿組織事務工作站之一，深圳律協wto事務工作站的工作重點包括：一是業務培訓，包括舉辦大型講座、專業研討會，加強與其他行業協會的聯系，組織有執業經驗的律師對相關行業協會、企業的培訓；二是反傾銷與產業損害預警信息傳遞；三是相關情報收集，由律師收集客戶即相關行業、企業的在貿易過程中的不公正待遇等信息，由律協傳遞到深圳市世貿組織事務中心，為政府部門制定政策、采取應對措施、收集相關數據提供依據。我們積極依托wto事務工作站，加強與政府部門與相關行業協會的交流與溝通，擴大深圳律師的影響，以更好的為政府、行業協會及企業提供服務。

九、加強交流與合作，積極學習港臺地區的先進經驗

我們積極落實深港兩地律師協會合作協議，與香港律師

會聯系將港方律師所專業特長進行收集整理，為深圳律師辦理相關案件提供可選擇的合作對象。經協調溝通，我們將選派12名律師赴香港實習；組織深圳律師赴臺灣考察，加強交流與溝通，積極學習港臺同行的先進經驗，以促進深圳律師的發展

回顧過去一年所作的工作，我要感謝各位理事的大力支持，特別要感謝發展委員會郭星亞、張改梅兩位主任、各專業委員會的主任們和秘書處的同志，是他們做了大量的具體工作，付出了辛勤的勞動，我們的工作才取得了較大的成效。同時，還要看到我們的工作還有一些不足，主要包括：

一、業務培訓工作方面有：其一：業務培訓專業化、系統性不夠，非法律專業知識的講座也鮮有涉及；其二，對律師事務所內部培訓的監督不夠，有些律師事務所的內部培訓流于形式；其三，建立由深圳律師組成的自己的業務培訓師資隊伍的工作進展比較緩慢。

二、業務研究、制定業務規范及業務拓展工作還比較薄弱，需要大力加強。

三、由于業務部人員緊張，業務培訓、業務拓展的調研工作只能采取問卷調查的方式，不夠深入。另外，工作人員也缺乏接受培訓、學習的機會，制約了有關工作的開展。

第6篇：法制博覽論文范文

論文摘要：加快高校科技成果的轉化，對于實施科教興國戰略、促進科技快速發展具有重要的意義。文章以湖南省為例，分析和研究了高?？萍汲晒D化的現狀、存在的問題及其原因。

加快高校科技成果的轉化，對于實施科教興國戰略、促進科技快速發展具有重要的意義。研究高校科技成果轉化的現狀和存在的問題，認真分析其原因，以加快高?？萍汲晒霓D化。本文以湖南高校為例，對高?？萍汲晒D化的現狀、存在的問題及原因做了分析。

一、湖南高校科技成果轉化現狀

近年來，尤其是“十五”期間，湖南省科技實力明顯增強，五年共獲得省級以上科技成果4780項，取得國家科學技術最高獎和國家技術發明一等獎各1項，科技持續創新能力明顯增強，科技進步對經濟增長的貢獻率逐年提高，湖南科技指標在全國的排位不斷上升。據2005年國家科技部公布的統計數據，湖南省2005年度綜合科技進步水平指數為36.4%，由全國排名的第17位上升到第14位，科技促進經濟社會發展由第26位上升到第20位，高新技術產業化全國排位由第21位躍升至19位，科技環境改善由第26位躍居11位。2005年全省共登記科技成果1036項，其中應用技術成果932項；登記的全部科技成果中，獲得各種獎勵的項目為272項（其中16項獲國家級科技獎勵，146項獲省科技進步獎），占登記成果總量的26.25%。受理專利申請8763件，授權專利3659件。全年共簽訂技術合同（包括技術開發、技術轉讓、技術服務及技術咨詢）19473項，合同成交金額417394萬元，其中技術交易額206953萬元。2005年全省科技活動經費籌集額為108.51億元，增長12.66％，其中政府資金18.16億元，增長9.2％，企業資金76.72億元，事業單位資金2.77億元，金融機構貸款4.89億元，國外資金0.35億元，其他資金5.61億元。全省投入R&D經費44.52億元，增長20.2%，R&D經費占GDP的比重為0.68%。R&D經費按照資金來源分組，政府資金10.16億元，占22.83％；企業資金30.78億元，占69.14％；國外資金0.49億元，占1.09％；其他資金3.09億元，占6.94％。R&D經費按照執行部門分組，科研機構為4.70億元，增長26.1％；高等院校為10.09億元，增長9.08％；企業為29.35億元，增長23.58%；其他部門為0.38億元，增長22.58%。科技撥款占財政支出比例保持穩定，2005年全省地方財政支出中科技三項費和科學事業費占地方財政支出的1.23％。2005年共有306項成果產生直接效益，共實現凈利潤6156576萬元，實現稅收115611萬元，出口創匯3679萬元，節約資金303437萬元；投入與利稅比為1∶3.11。科技支撐經濟快速協調發展。2005年全省GDP為6511.34億元，增長11.6%，科技進步貢獻率為48.5％。在2005年全省登記的1036項科技成果中，高校共完成293項，占28.28%，排名第二（企業第一，共完成346項，占33.40%）；科技成果完成人員的構成中，大專院校人員為2820人次，占登記總數的31.99%，排名在企業之后(企業研究人員為3064人次，占34.75%)。在全省932項應用技術成果中，高校擁有217項，占23.28%，位列企業之后。從專利申請與批準的情況來看，高校全年共申請專利404項，批準授權專利162項，分別占全省當年專利申請和授權數的4.61%和4.45%。在全省2081項各級科技計劃項目（包括國家部門計劃、省級計劃、市州縣計劃）進入技術市場的分布中，大專院校共承擔169項，占8.12%，其中承擔國家部門計劃25項，省級計劃85項，市州縣計劃59項；項目合同金額2683萬元。

據此，可以發現湖南高?？蒲星闆r具有以下特點：（1）高校開發和積累了大量科研成果，不少成果獲得了國家、?。ú浚┘靶袠I的獎勵，具有國際、國內領先或先進水平，高校已成為科研工作的主力軍。（2）高校蘊藏大批科技實力很強的科技人才資源。（3）高校注重教學和科研、攻關能力強，產生了大批有影響的科技成果，并順利地實現成果產業化。（4）科技成果轉化形式靈活，呈現多元化態勢。

二、存在的主要問題

雖然湖南省高校科技成果轉化和產業化取得了可喜的成績，但還存在不少問題。主要表現為：（1）高校科技成果產出相對偏少。從2005年的統計中我們可以看出，在全省科技成果總量和應用技術成果中，高校均排在第二位；專利的申請數和批準數分別僅為全省當年度的4.61%和4.45%；承擔的進入技術市場的各級科技計劃項目僅為8.12%，項目金額僅為1.91%。（2）科技成果轉化率偏低。高校一大批科技成果雖然通過鑒定并獲獎或獲得專利申請，但真正轉化為現實生產力的，根據有關部門的估計，大約在10%左右。（3）科技投入不足。2004年全省R&D經費支出為37.04億元，在全國各省、市、區中排第16位，在中部六省（山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南）中名列湖北、河南、安徽之后，排在第4位。從增長幅度看，全省R&D經費支出增長速度比全國低4.6個百分點，在全國各?。ㄊ?、區）中列17位，在中部六省僅高于安徽、湖北列第4位。2004年全省R&D經費占GDP的比重僅為0.66%，只有全國平均水平（1.23％）的53.7%。2005年全省R&D經費支出為44.52億元，在全國排名第20位。（4）不同地區、不同類型、不同規模的高校，科技成果的轉化能力差距很大。（5）高校科技成果轉化和產業化的政策法規有待完善，體制和運行機制不健全，社會中介服務機構缺乏。

三、影響高校科技成果轉化的因素分析

1.對高校科技成果轉化工作的重視程度不夠。高校的科技工作在經濟社會發展整體規劃中位置不突出。教育行政部門和高等學校的領導也還沒有把加強技術創新、加速科技成果轉化和高新技術產業化作為高校的重要任務之一，輕視科技成果開發、轉化和推廣應用工作，對科技成果是否具有產業化前景以及如何加強轉化工作關注不夠?？蒲泄芾砣狈m應市場的靈活性，缺乏了解和預測生產技術和社會需求的意識與動力，缺乏對科技成果轉化的科學合理的評價標準，科研管理僅局限于立項、審批、檢查、評估、鑒定、驗收、評獎，很少考慮科研成果轉化和產業化問題。全省高?；径紱]有專門設立“技術轉讓辦公室”或“科技發展辦公室”等機構。

2.現行的科研體制影響科技成果的轉化。首先，目前我國高校的科研立項機制基本上是國家計劃立項政府財政撥款高校進行研究的基本模式。這種科研模式導致科學研究與生產實際嚴重脫節，形成的成果缺乏實用性，很難適應市場的需要。其次，傳統的科研體制重視學術水平，不重視科技成果的二次開發和中試工作，而中試基地的缺乏和中試經費的短缺已成為目前制約高?？萍汲晒D化的“瓶頸”。第三，從價值導向的角度來看，課題、經費、論文以及成果的數量是目前評價高?？蒲袑嵙蜕鐣匚坏闹匾笜?，這種評價體系必然導致高校忽視其為社會和地方或區域社會經濟發展服務的功能；社會和學校對科研人員的評價，包括職稱的評審、工作量的計算、課題的申請等等，看重的是科研人員完成的項目數、出版的專著數、發表的論文數、獲得的證書數，強調的是成果的數量和理論水平，基本上不與成果轉化帶來的經濟效益和社會效益掛鉤，這在很大程度上影響了高?？萍汲晒漠a出和轉化。

3.資金投入不足。一項科技成果從研發到形成產業化效益一般要經過三個階段，即科學研究(實驗室成果)、中間實驗(中間應用放大實驗)和規?；a(產業化)。根據發達國家的經驗，這三個階段的資金投入比例應為1∶10∶100，而我國卻為1∶0.7∶100。很顯然，我國用于中間應用實驗的資金明顯不足，而這一點又恰恰是影響科技成果有效轉化的關鍵。這是因為第一個階段屬于基礎性工作，所需資金相對較少，并較容易獲得國家、學校各種形式資金資助。第三階段盡管投資很大，但市場前景明朗并存在較大利益驅動，投資主體的多元化可以為技術成果產業化籌措到充足的資金。唯獨第二階段，不僅所需資金相對較多，而且投資風險較大，許多投資者會面對收益的不確定性望而卻步，嚴重影響科技成果的產業轉化水平。我國科技成果轉化的資金來源主要有政府撥款、自籌資金和金融融資，但存在的問題有：一是政府的科技投入不足，特別應用于科技成果轉化的資金更少;二是企業沒有把技術投入放在應有的地位;三是我國金融市場對科技成果轉化支持不夠，特別缺乏投資風險基金的支持。據統計，在國外科技成果的轉化過程中，風險投資基金起到關鍵性作用，美國大約50%的高新技術是通過風險投資基金的幫助而實現轉化的，而我國科研成果轉化引入的風險投資基金不到4%。因而，建立完善的高新技術風險投資運作體系對提高我國高校科技成果轉化率具有重要意義。

4.利益分配機制不合理。這里所說的利益分配包括高校與企業之間的利益分配，也包括高校內部科研人員與學校之間的利益分配。從高校與企業的角度來看，在技術轉讓的過程中，由于缺乏規范的技術成果價值的定量評價和雙方權益分配的機制，轉讓雙方往往都從對己利益最大化、風險最小化的角度對成果價值和風險進行評價，從而導致轉讓無法實現。從高校內部來看，高校領導層和管理部門對科技成果轉化的重要性認識不足，一是擔心鼓勵科技成果的產業化會影響學校的教學和科學研究的層次，二是擔心國有資產流失，因而在制定本校相關制度和政策時，總是以職務技術成果為由，強調學校的利益，而忽視研究開發人員的勞動價值和精神貢獻，從而導致高?？蒲腥藛T的收益與成果轉化的效益沒有直接掛鉤，難以調動科技人員從事技術開發和成果轉化的積極性。

5.科技成果轉化人才緊缺。在對科技成果的評價與需求方面，高校和企業之間存在著一定的差距，企業看重的是技術的市場前景及其給企業帶來的利潤。因此，作為科技成果推廣轉讓的高校，如何深入淺出地闡明技術的先進性、創新性和可行性，對其成果的成功轉化至關重要。美國卡內基·梅隆大學辦公室主任Mark Coticchia認為，大學技術轉讓的成功與失敗，有70%以上的因素取決于從事技術轉讓人員的能力與工作熱情。為了完成好技術轉讓工作，科技管理人員必須有識別新技術的能力，了解新技術的潛在市場，必須具有高度的服務意識、獨到的專業知識（包括科技開發的專業知識、專利轉讓及產品營銷方面的知識等）和較強的社會活動能力。但是，高校大多數科研人員雖擅長理論分析和科學實驗，卻缺乏科技成果宣傳、推銷及經營的經驗和能力;而高校的科研管理部門又重于管理，對科技成果了解甚少，無法滿足企業對技術的深入了解，因而導致成果推不出去，資金引不進來，具有市場前景的科技成果多數停留在理論和實驗階段。

6.科技成果轉化的支撐體系和保障不健全、不完善。

第一，科技成果轉化服務體系不健全、中介功能弱。首先，科技成果有效流通所必需的一些服務環節尚無相應的機構和組織，如科技成果的評估，技術交易保險，必要的融資服務等。其次，中介咨詢是科技成果轉化較為重要的服務，但目前，我國的咨詢產業還處于起步階段，雖然不斷舉辦各類技術交易會、技術博覽會等，但難以實現科技成果的有效供需對接。

第二，絕大多數成果轉化服務機構的運行機制尚未按市場機制運行。目前，真正能依靠服務手段，采取有償服務的方式，實行自主經營，自負盈虧的服務機構尚不多。大量的是政府資助或掛靠在政府機關的成果轉化服務機構，基本是條塊分割，各自為政，造成整個科技成果轉化服務機構的建設和運作統籌性不強，有些工作重復進行，難以使有效的資源發揮最大的效益。另外，有的服務機構人員素質、服務設施和中介能力差，損害和降低了成果轉化服務機構的聲譽和可信度。

第三，知識產權沒有得到有效保護。我國現階段對知識產權保護工作不夠重視，雖有商標法和專利法等法規，但由于目前法制不健全或者有法不依，執法不嚴，存在地方保護主義;而真正的科研人員忙于自己的業務，沒有精力用于打官司，加之案件常常久拖不決，即使最后勝訴了，也得不償失;另外，我國現行企業會計制度不健全，做假賬出假證明的現象較普遍。同時技術的商品價值還沒有得到社會承認，大量的合作沒有得到技術轉讓報酬，科技領域“打白條”現象十分普遍，挫傷了科技成果推廣的積極性。

第四，國家產業、稅收、金融政策優惠力度和法律保護不足，覆蓋范圍較窄。世界上許多國家和地區通過產業政策鼓勵和引導進行科技成果轉化，并對其實施優惠的稅收和金融政策，如減免稅、政府支持融資、建立政府風險投資資金、鼓勵風險投資企業上市等，但我國政府在這方面做得不夠。

［本文為湖南省軟科學計劃項目《湖南高校產學研研究》階段性成果，課題編號：05zk3072］

參考文獻：

1.周克剛.加快高?？萍汲晒D化的對策研究.湖南大學學報（社會科學版），2005（2）

第7篇：法制博覽論文范文

關鍵詞：北部灣 經濟區 人才開發合作 機制研究

一、人才開發與合作的意義

1.有利于推進北部灣經濟區搶占高端人才。北部灣經濟區要加強人才開發、培訓、交流與合作，政府相關部門必須考慮構建人才開發和交流的長效機制，做到科學發展，協調發展，加快推進重點產業和區域人才國際化，在世界范圍搶占人才制高點，掌握世界領先技術，推動產業升級，構建新的發展優勢，加強多邊人才資源的開發與合作，大力推進北部灣經濟區人才開發與合作進程。

2.有利于推動北部灣經濟區完善人才服務體系。目前，北部灣經濟區國際化的人才還相當缺乏。因此，北部灣經濟區必須通過實施人才國際化戰略，積極參與國際激烈的人才競爭，才能夠在未來保持率先發展。充分發揮人才服務機構的中介組織作用，政府引導、行業監督，以重點龍頭企業牽頭的方式，建立并完善行業協會、商會等中介組織，服務于全行業的企業，積極組織協會內的企業與國際企業進行交流和各種形式的學習。北部灣經濟區具有廣闊的市場空間及合作前景，人才資源開發、交流與合作日益密切，經濟區的人才中介服務體系仍亟待完善，須緊跟國家政策的步伐，構建更專業化、市場化的新型人才交流服務平臺，促進經濟區人才中介機構體系走向信息化、產業化和國際化道路。

二、人才開發與合作的機制

1.與職業技術院校加強密切合作。圍繞北部灣經濟區新興產業的新亮點，北部灣園區內的企業委托國內職業技術院校為企業提供訂單式的人才培養服務。本著“學校圍著市場轉，專業圍著產業轉，人才培養圍著需求轉”的辦學理念，開設北部灣經濟區石油化工、機械、電氣、信息、服務等產業緊密對接的專業體系，促進技能人才培養與北部灣經濟區經濟發展的深度融合。

2.與區內高等院校打造應用型人才。北部灣經濟區急需創新型、應用型、復合型緊缺人才，廣西高校要以此為契機，充分發揮自身優勢，緊緊圍繞如何提升服務北部灣經濟區建設的能力與水平，著力打造學科專業特色，在服務北部灣經濟區社會發展中尋找突破口和切入點。

3.啟動人才培養遠程合作項目。以廣西廣播電視大學總牽頭，南寧、北海、欽州、防城港四市廣播電視大學為主體，整合中央電大開放教育和重點部屬高校網絡學院的優勢專業，對接北部灣經濟區九大重點產業人才發展規劃，推出北部灣經濟區專業人才遠程學歷教育和培訓合作項目，從招生、教學、管理到實踐各環節體現北部灣經濟區人才需求特色，整合教育資源，擴大培養規模，逐步形成廣西北部灣經濟區人才遠程培養教育基地。

三、人才開發與合作的策略

1.注重專業化、品牌化。北部灣經濟區人才開發與合作，要按照建設和發展廣西北部灣經濟區的需求和專業化發展的方向，充分依托當地經濟和社會的發展，為經濟區建設提供人才保障；人才開發與合作要體現行業的特點，有計劃性、針對性、策略性、實效性；要注重數量和質量并舉，遵循市場化的運作規律，強化專業化、品牌化。

2.注重國際化、高水準。北部灣經濟區人才開發與合作，要按照人才國際化的要求進行推進，對培訓師的要求一定要有高水準、國際化。國際化的人才需要具備有世界級水平的先進技術和高素質的培訓師。培訓師要通過與國際接軌的市場機制來開發和培養人才，使北部灣經濟區發展成人才構成國際化、人才素質國際化、人才活動空間國際化、人才流動法制化為內容的優秀人才集聚地，成為人才價值最能實現的平臺。

3.構建實習基地企業化。北部灣經濟區推出“上課就是上班”的人才培養新模式，由政府指定專門部門負責，協同高校、培訓機構，根據學生的特長、專業、目標、職業生涯規劃，模擬企業的運作模式，根據用人單位的需求，采取訂單式、特制式的培養模式；組織學生參加培訓、考取各類相應的國家職業技能資格認證，提高專業技能水平，滿足用人單位定崗需求，提升就業成功率。

4.實行會員服務多樣化。北部灣經濟區人才服務機構，必須致力于成為卓越的人才資源開發與合作的重點服務商，成為用人單位發展規劃中人才資源戰略的長期合作伙伴。北部灣經濟區的人力資源服務機構可大力推行會員制消費，以“月度會員、季度會員、年度會員、超贏會員”等開展特惠招聘活動，幫助用人單位做好人才儲備。實行“現場、網絡、報紙、電視媒體”立體式服務，超值套餐，超低收費，服務至上。為適應用人單位的精細化需求，人力資源機構必須逐步從“集市類”向“超市型模式升級”。

5.實現人才銀行聯網化。產業結構與人才層次是一種相輔相成、相互促進的關系。產業結構調整比如引發人才職位的剛性變動，人才轉型也必須跟上產業結構快速調整的步伐。北部灣經濟區積極地構建與新型的產業相配套的緊密型人才庫，不僅與本地高校、技校做好人才數據庫對接，還必須與全國高校密集的城市進行數據庫聯網，優勢互補，資源共享，合作共贏。

6.充分進行信息統籌化。建立北部灣經濟區專業人才信息網站，以高級人才信息系統為平臺，經濟區內人才供求信息，鏈接各級專業人才網站，全新推出職位索引系統，實現區域聯網，完善人才信息供求數據庫；實現各級公務員、高級專業技術人員、高級經營管理人才、國內外專家、學者等數據交換，促進北部灣經濟區人才信息系統工程的建設。

綜上所述，加強廣西北部灣經濟區人才隊伍的建設，目前要解決高級人才數量不足，人才隊伍整體實力較弱，高層次、高技能和國際化人才緊缺，人才培養、引進和集聚功能不夠的問題。必須切實推進人才開發與合作的力度，本著“整合資源、統籌開發、優勢互補、合作共贏”的基本原則，實施政策、信息、服務、開發、合作的思路，打破區域限制，實現人才開發、合作一體化，建成統一開放、規范、高效的人才開發與合作服務體系。

作者簡介：

第8篇：法制博覽論文范文

人 制 度 1、以行為規范為準則 習慣養成性格，性格決定命運。學校以《小學生日常行為規范》為準則，把五愛教育貫穿其中，對學生嚴格要求，嚴格教育，注意學生良好行為習慣的養成教育，把它貫穿于學生的學習生活和整個教育教學活動中，寓教于樂。 2、以常規檢查作保證 要將好的想法落實好，必須以制度作保證，注重過程的落實。學校以少先大隊部為陣地，以少先隊員為主人，注重學生的自我管理和自我教育。每天，少先大隊部的紅領巾值勤崗，在值周人員的指導下負責對全校同學的養成教育進行督促檢查，包括紀律、衛生和良好行為習慣的督促檢查。并將檢查結果納入班級的考核和學生的評先。 以德育工作為載體 1、強化養成教育         人以德為先。學生良好的行為習慣和學習習慣的養成是學校工作的首要任務。在學校的教育教學活動中，以德育為首，五育并舉，對學生進行全面素質的培養，努力使學生養成良好的行為習慣和學習習慣。

    2、滲透德育教育

    教書育人、管教管導是教師的天職，是師德的靈魂，是衡量教師素質的首要標準。學校要求教師將德育滲透到各科教學中，在教會學生學習的同時，充分利用教材資源，培養學生良好的行為習慣和高尚的道德品質。同時，全體教師充分利用《素質教育評價手冊》參與學生的管理，科學合理地評價學生，促進學生良好品行的養成。

   

第9篇：法制博覽論文范文

關鍵詞：失地農民社會保障體系

中圖分類號：D57文獻標識碼： A 文章編號：

飛速的城鎮化進程正在改變著我們的社會、觀念乃至生活方式，特別是農村城鎮化之后，在原來土地上耕種、生活的農民在失去土地之后自身生存和發展問題如何保障，這不僅關系到我國經濟的可持續發展，同時也是體現社會公平的重要民生問題。本文試就如何建立失地農民保障機制做一探討。

1．建立失地農民保障體系的指導思想

在社會主義市場經濟背景下，建立失地農民社會保障體系，必須要堅持以人為本，體現社會公平公正的思想。

以人為本是社會穩定的前提，是制度設計的基礎，社會保障機制應充分體現出對失地農民人的價值的尊重，保障失地農民的生存權和發展權。社會公平公正是和諧社會的本質特征，是現代社會的基本價值取向，更是作為公共產品的社會保障制度的存在依據。失地農民社會保障機制在作為對失地補償的同時，更好的發揮保障的作用，就必須要體現社會公平公正。

2．現有失地農民保障體系的方式和內容

失地農民問題已經從局部地區的個別問題發展成為普遍存在的重大問題。針對如何對失地農民是生活和發展進行保障，各地也通過實踐摸索出了以下幾種模式。一是是將失地農民納入現行社會保障體系之內，如城鎮社?；蜣r村社保體系；二是針對失地農民這個特殊群體建立不同于城鎮或農村社保的專項社會保障制度，三是將失地農民納入商業保險。

3．存在的問題

同時我們也要看到，由于對如何建立失地農民保障體系，國家并沒有具體的政策來指導，各地都是以有限的經驗來探索，這就導致現有的保障體系存在以下問題：

3．1各種保障體系并存，沒有統一規范。

各個地區自行制定失地農民保障體系，這樣保障體系的水平高低基本取決于當地政府官員的水平高低以及主觀意愿，潛在的不公平不公正的風險很大。在當今信息發達的社會，各地不同的社保體系都會被失地農民用來進行比較，而且往往以自身之不足來衡量他人之優勢。當失地農民認為自己受到了不公正待遇時，將會引發很大的社會風險，不利于社會主義社會經濟、政治建設和諧穩定的發展。

3．2失地農民保障體系不全面、不系統，沒有解決農村和農民的長遠發展問題。

目前現有的失地農民社保體系一般只涉及了農民的養老問題，與城鎮職工社保體系相比，醫療、工傷、生育、就業等基本沒有涉及，對于失地農民中的青年農民來說不夠公平，對于老齡農民來說也不是一個負責任的制度。這種制度導致了事實上失地農民基本權利的喪失，農民看不到發展的前景和希望，最終淪為沒有賴以生存的土地、沒有生存的技能的社會”二等公民”。

3．3失地農民社會保障體系缺乏法律規范，在操作運行層面沒有制度保障。

城市化進程中產生的各種新問題，我國在應對這些問題的時候在法律層面有些滯后。失地農民從失地之始，就缺乏一個可執行的農民權益維護、補償制度。一部《土地管理法》只能提供解決問題的原則，并不能完全解決具體問題，而各地制定的地方性法規的可執行性也值得懷疑。繼而到建立失地農民社會保障環節，國家更是沒有有關的法律文件。法律法規建設的滯后不僅損害了失地農民的利益，也讓國家的城市化進程受阻。

4．建立系統的失地農民保障體系

4．1從法律層面進行規范，確保政策的可執行性。

首先，要認識到失地農民已經是我國社會現階段一個數量不在少數的群體，失地農民問題也是關系到國計民生的大事，需要在有關法律中明確提出這個概念，并在涉及到的各部法律中提供法治保證，確保農民在失地過程以及失地之后的各個環節都有法可依。其次，在各地制定具體執行的政策標準時，也需要從立法角度給與規范和指導。最后，在牽涉到對失地農民權益保障進行立法的問題時，政府需要發揮出更大的作用，承擔起更大的責任。

4．2做好基礎保障，保證農民生存權。

農民由于長期從事農業生產，在失去土地之后，基本上就失去了安身立命之所。所以，建立失地農民保障體系，給與失地農民征地補償，首先要解決好基礎保障問題，主要包括以下兩個方面：

4.2.1居住問題。農民土地被征收，同時伴隨的是原有自建住房也被拆除。所以，在進行補償時，最基礎的就是解決農民的居住問題，即按照一定的標準給農民還建住宅，滿足其居住需求。

4.2.2養老問題。失去土地的農民基本喪失了經濟來源，而由于歷史和社會的原因，多數農民并沒有農業生產之外的謀生技能，特別是對于老齡人口來說養老問題更是迫切。因此，必須將失地農民統一納入城鎮養老體系，同時根據失地這個特殊原因對養老金由財政進行補貼。

4．3規范社會保障體系，確保農民發展權。

現有社會保障體系基本都考慮到了養老的問題，但這只是滿足了失地農民的生存權，從長遠發展的角度，必須要對失地農民社會保障體系做進一步的規范和完善。對于失去土地的農民來說，他們事實上已經成為了城鎮居民，必須要統一納入城鎮居民社會保障體系，按照城鎮社保標準建立醫療、工傷、失業、生育等社會保險。同時，作為弱勢群體，也需要建立除社會保險之外的福利制度和救助制度，只有這樣，才能給與失地農民真正的保障。

4．4進行社會保障制度創新，彌補常規社保不足。

針對失地農民進行社會保障制度創新，可以從很大程度上彌補常規社保的不足，更好的解決失地農民的生存和發展問題，體現社會的公平和公正。這就要求政策制定者突破傳統的思維模式，把著眼點放在農民的長遠發展上來。筆者設想以下幾種制度創新來彌補常規社保的不足。

4.4.1完善農民土地征收補償方式。有條件的地方可以在住宅還建之外考慮土地置換補償。而在補償標準上要提格按照第三方土地估值來公平公正的給與補償，并且還要考慮不同位置土地的價值、增值潛力的不同而給與補償，讓失地農民在土地增值中獲益。

4.4.2繼續享有土地增值收益。對于土地被征收之后，除了居住補償之外，可考慮為集體經濟保留部分商業建筑，失地農民按人分配一定面積，由村委會統一管理，按年分配租金；或農民以可分配商業建筑面積入股來分紅。這對于失地農民來說是一個長久穩定的收入，相當于失地農民仍然在土地上得到收益。

4.4.3建立失地農民社?；?。以土地征用后的部分補償金、一定比例的土地增值收益為主要來源，輔以政府財政撥款和基金收益等，建立失地農民社會保障基金。也可以鼓勵失地農民將土地補償款投入到基金中，由專業機構或財政部門設置管理機構進行例如國債購買等的投資，為失地農民提供穩定的投資渠道和長期收益，避免補償金的濫用，解決失地農民因自身所限沒有投資渠道的問題。

4.4.4促進失地農民就業和創業。將失地農民納入城鎮就業體系，參考城鎮下崗職工，給與就業政策優惠。由財政出資委托專業機構對失地農民進行技能培訓，增強其再就業能力。同時，對于接收失地農民就業的企業，在稅收、工商等方面制定優惠政策，部分減免企業所得稅、營業稅等，促進企業吸收失地農民再就業的積極性。對于再創業的失地農民，除減免各項費用和稅收外，還可以為其低息提供小額貸款以加大扶持力度。

5．結語

建立公正公平、以人為本的失地農民社會保障體系，不僅是維護失地農民生存和發展權利的需要，也是我國經濟社會和諧健康發展的需要。在體系建立的過程中，政府要發揮主導作用，完善有關政策和制度，解放思想、更新觀念，在做好基礎保障的同時進行制度創新，保障廣大失地農民的生存和發展，建立符合和諧社會精神和科學發展觀的失地農民社會保障體系。

參考文獻