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【正文】
根據縣人大常委會工作安排,8月13日,在縣人大分管領導的帶領下,我委組織部分常委會組成人員、人大主席和縣人大代表,對照2020年九江市鄉鎮級集中式飲用水水源保護區問題排查匯總表,逐一到問題現場檢查調研整改落實情況?,F將涉及我縣鄉鎮級集中式飲用水水源地環境問題整改工作調研情況報告如下:
一、基本情況
1、飲用水源現狀。全縣鄉鎮級自來水廠14家,集中式飲用水源地17個,已經市、縣政府批復水源地15個,其中浩山鄉、東升鎮兩家水廠水源地保護區已劃定上報,待批復。按照飲用水源地類型劃分,我縣鄉鎮17個集中式飲用水源地類型分別為:地下水型6個(龍城、東升、浩山、天紅、芙蓉農場、浪溪)、河流型4個(棉船、黃嶺(2個)、浩山(待批復))、湖庫型7個(楊梓(3個)、東升(待批復)、上十嶺、太平、黃花)。根據城鄉供水一體化建設要求,銀龍水務公司依法對太平、天紅、黃嶺、上十嶺、棉船誠信等5個水廠進行了收購,泉山水業公司已與縣城供水管網并網,實行供水一體化。
2、反饋問題及整改情況。2020年7月17日,九江市環委會反饋我縣鄉鎮集中式飲用水水源地保護區共11個環境問題,其中涉及工業企業污染1個,農業面源污染2個,生活面源污染1個,其他問題7個。截止目前,反饋的11個問題已完成整改7個,其他4個問題正在整改中。具體整改情況如下:
(1)管理責任落實不到位。芙蓉農場瑞豐水業自來水廠飲用水源地保護區內有一家水泥制品廠、存在居民住宅、散養家禽和農作物種植;棉船誠信水廠水源地隔離防護欄、標識標牌、警示標志因大堤除險加固工程建設全部損毀,尚未恢復等。
整改進度情況:芙蓉農場瑞豐水業自來水廠飲用水源地保護區內水泥制品廠已關停拆除,對保護區散養家禽及農作物進行了清除,并建設隔離防護設施;棉船誠信水廠水源地因處于防汛期間,大堤除險加固工程建設尚未完成,目前整改進度緩慢。
(2)水源保護區批建不相符。東升鎮和黃嶺吳家沖水源地現已停用,未履行停用報批手續;東升鎮調整的水源地保護區尚未劃定及批復。
整改進度情況:東升鎮已經批復的水源地停用申請已上報,待調整的現行取水口劃定批復保護區后,履行原水源地停用報批手續;黃嶺吳家沖水源地正在辦理停用報批手續。
(3)規范化建設有待提高。黃嶺鄉、黃花鎮、楊梓鎮等水源地未按要求規范設置標識標牌和隔離防護網等;上十嶺自來水廠飲用水源地路口防護欄存在損壞。
整改進度情況:黃花鎮、楊梓鎮已按要求規范設置保護區標識標牌和隔離防護網;上十嶺墾殖場已新建路口防護欄;目前黃嶺鄉正在整改中。
二、存在問題
近年來,我縣在鄉鎮級集中式飲用水源地保護方面做了大量工作,取得了一定成效,較好地保障了人民群眾飲水安全,但也存在著一些亟待解決的問題:
1、飲用水源保護意識不強。個別鄉鎮領導認識不夠,一些鄉鎮沒有制定管護措施和落實責任人員,對相關的法律法規的學習和宣傳不夠,公眾自覺參與保護飲用水源和健康安全飲水的意識還較淡薄。一些鄉鎮領導存在畏難情緒,導致飲用水水源地保護區建設滯后。
2、飲用水水源保護措施不力。部分鄉鎮飲用水水源保護標示標牌設置不規范,標牌損壞、字跡脫落,大部分鄉鎮飲用水水源保護區沒有建設隔離帶,畜禽可進入飲用水水源保護區內。
3、備用水源建設滯后。近年來,隨著鄉鎮的發展、人口增多和水資源緊缺,加強備用水源建設非常緊迫,但我縣鄉鎮未建有備用水源地。
4、監管和執法力度不夠。大部分鄉鎮飲用水水源地預警監控體系不健全;相關部門與所在鄉鎮之間協調配合不夠。對環境違法行為的打擊力度還不夠大。
三、幾點建議
1、加大學習宣傳力度。要進一步提高認識,繼續加強對《水污染防治法》等法律法規的學習和宣傳。進一步提高全民愛水、護水、節水意識,積極營造全民支持、參與、監督和保護飲用水水源地良好氛圍。
2、加快環保基礎設施建設。要抓好鄉鎮生活污水、垃圾處理等環保設施建設,完善配套管網,進一步提高污水收集處理率;要進一步完善集中式飲用水水源地保護區地理界標、警示標識和防護隔離設施等,有序推進水源保護區規范化建設;要盡快啟動備用水源建設,確保飲水安全。
按照市脫貧攻堅專項述責述廉會議要求,針對扶貧工作中存在的突出問題,我鎮認真研究剖析,對照問題清單進行再次梳理,逐項整改、逐一落實。現將整改落實情況匯報如下:
一、建檔立卡貧困人口退出不精準問題
開展“動態調整回頭看”大排查,由各村作為問題整改的責任主體,鎮包村干部和村兩委班子成員組成走訪小組,列出整改清單,做好整改臺賬,再次逐村逐戶走訪。在走訪過程中,一方面動態了解掌握貧困戶的生產生活條件,收入水平等情況,并做好入戶記錄;另一方面對存在疑點的貧困戶通過入戶走訪、實地查看核實信息,“應清未清”的必清,“應納未納”的必納、“應補未補”的必補,切實把疑點排查工作做實、做細。經過大走訪活動,我鎮自我排查疑點問題28條,鎮分片召開扶貧會議對疑點問題進行分析研判,并經過民主評議、公示公告等程序,對死亡、戶口遷出等12戶22人作人口減少處理,對不再符合享受政策標準的5戶7人進行清退,家庭成員補錄2人,將患病致貧的1戶4人新納入貧困戶行列。
二、扶貧檔案錯誤較多的問題
根據市扶貧辦反饋的問題,逐項落實整改扶貧檔案。嚴格按照時間節點和目錄清單對扶貧項目檔案整改完畢,已送審市扶貧辦并通過檢查。在2014-2016年檔案整改中我鎮發現不規范問題60余條,其中有52條已建立整改臺賬,全部整改到位。
三、結對幫扶效果不明顯的問題
將結對幫扶作為機關干部年終考核的一項指標,把幫扶工作納入常態化管理,實行扶貧幫扶工作考核制度,落實結對幫扶干部責任。鎮紀委、督查辦等部門聯合開展扶貧工作入戶調查4次,以工作落實、責任落實、政策落實等3個“落實”為主要內容,全面詳細了解鎮村干部入戶幫扶情況。7月份以來,共開展明查暗訪3次、走訪貧困群眾58戶,征集意見建議8條,已反饋給鎮扶貧辦研究落實。
四、項目資金分配率不高的問題
根據市扶貧辦提出的2017年鎮級光伏扶貧項目收益未分配問題,我鎮在動態調整結束后,按照最新底數對項目收益分配方案進行了調整,按照差異化到戶扶持政策確定分配金額,因戶因人精準幫扶,現已完成2017年鎮級光伏扶貧項目收益第一次分配。創建扶貧項目“日報告,周總結”制度。對2018年產業扶貧項目的實施,日報告,周總結,從項目的方案規劃、立項審批、招投標,再到運營維護等多個階段,全程實施嚴格的項目監控制度,確保項目順利實施。
五、督查長效機制不健全的問題
進一步強化精準扶貧工作效能督查,落實工作考評制度,將督查考評結果作為機關干部和村兩委班子年終考評評先樹優的重要依據,逐步構建了“事事有人抓、件件有督促、層層抓落實”的工作格局。發揮扶貧理事會的積極作用,全程參與脫貧攻堅。在全鎮全部村莊挑選熟悉村情、勤快務實的黨員29名擔任扶貧聯絡員,登門入戶講政策、聽需求、辦實事,當好貧困戶的勤務員、政策的宣傳員。一個多月以來,29名聯絡員共走訪貧困戶89戶200多次,增進了貧困群眾對黨的扶貧惠民政策的了解和掌握。
六、扶貧工作力量分散的問題
隨著xx省人民政府辦公廳下發了《關于印發〈xx省工商登記前置審批事項目錄〉和〈xx省工商登記前置改后置審批事項目錄〉的通知》(以下簡稱“兩個目錄”),“先照后證”改革正式實施,市工商局窗口辦認真貫徹執行“兩個目錄”,積極推進改革順利進行。自改革實施以來,市工商局窗口辦已辦理“先照后證”企業28戶,注冊資本達22317萬元,其中新設立的有13戶,變更14戶。
一、認真組織學習?!皟蓚€目錄”出臺后,市工商局窗口辦迅速召開專題會議,以改革中保留前置審批的13項事項目錄為重點認真組織學習,并深入學習了108項前置審批事項改為后置審批事項目錄。要求業務人員提高認識,統一思想,結合3月份開始實施的工商登記制度改革,積極配合相關部門加強對市場主體、市場活動的監督管理、落實監管責任,全面構建“寬進嚴管”的工商登記管理體制機制,推動xx工商登記制度改革提速提質。
二、實施“照后提示”。鑒于xx市政府并聯審批系統尚未建立,“先照后證”改革可能會導致工商部門已發出營業執照但相關審批部門并不知曉的情況出現。為此,市工商局窗口辦制作了相關文書,告知企業在領取營業執照后必須持申請材料向有關審批部門申辦許可證或批準文件,取得有關部門批準文件、證件后,才可以開展需要審批的生產經營活動。通過實施“照后提示”制度,使經營者了解“先照后證”的改革,改革的是“證”“照”辦理程序,不是取消“證”的審批,進行經營活動仍需辦理相關審批手續,自覺守法經營。
三、做好臺賬記錄。凡企業申請經營范圍中涉及“前置改后置”事項的,均要求受理人員及時登記,做好臺賬,記錄企業的名稱、業務類型及登記事項等,方便后續管理中的統計工作以及與其他相關監管部門信息互通。按照“誰負責審批、誰負責監管”的原則,進一步厘清各相關部門的監管職責,落實監管責任。
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【正文】
區行政審批服務局2020年《政府工作報告》事項督查與整改情況
一、存在問題
(一)部分單位缺乏具體創新措施。主要體現在缺少改革創新辦法,以缺少法律依據、無其他地方經驗可借鑒等為由不開展工作,對“法無禁止即可為”的創新理念認識不到位。
(二)信息化平臺建設受制約。一是電子證照應用推廣慢。市級建設的電子證照共享平臺尚未全面推廣;二是“數聚賦能”專項行動由市級統一部署,區級缺乏主導權。
(三)區級不能建立獨立的熱線受理平臺。濰坊市12345熱線受理平臺由市政府辦公室統一建立和維護,區級只能應用。
(四)開辦企業方面存在服務質量、企業開辦注銷便利度不高的問題。企業開辦和注銷涉及區審批服務局、區稅務局、區醫保局、區社保中心等多個部門多個事項,辦理流程環節多。
(五)辦理建筑許可方面存在需提報材料數量過多、工程建設項目竣工后驗收慢等問題。一是以工業項目為例,區自然資源和規劃分局、區生態環境分局、區審批服務局、區住建局等部門辦理的用地規劃、工程規劃、環評、施工許可、竣工驗收等17個事項一共需要提報95份材料,其中29份材料需要企業重復提報。二是企業反映項目建設涉及的聯合勘驗、多測合一、多規合一、聯合驗收、區域評估等內容,各部門未開展工作。
二、整改措施
(一)深度總結政務服務“私人定制”模式經驗。將建設項目“私人定制”模式經驗,形成可復制可推廣的經驗,在政務服務各領域推行“定制化告知、主題式審批、專業化幫辦”,打造一體化全生命周期審批服務體系。
(二)持續推進商事制度改革。一是深化“一業一證”改革??偨Y前期“一業一證”改革經驗做法,持續梳理行業事項,確保試點行業全覆蓋。二是落實企業開辦“1001”全程網辦新模式。推行企業登記全程電子化,實現“一件事、零見面、零成本、一次好”。三是深度梳理企業注銷環節,提高企業注銷效率。對未開業、未發生債權債務或已將債權債務清算完畢的企業實施簡易注銷,簡化注銷流程和材料。
(三)深入推進“一件事一次好”改革。根據市政府辦公室確定的“一件事一次好”試點事項清單,整合關聯事項“一鏈辦理”,建立協同聯動、集成共享、線上線下融合新機制。
(四)繼續推進工程建設項目審批制度改革。根據市級有關部署,研究推進聯合勘驗、聯合測繪、多規合一、聯合驗收、區域評估等改革,確保完成任務。
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【正文】
關于開展鞏固拓展脫貧攻堅成果大排查問題摸排整改工作的情況報告
為深入貫徹落實中央、省、市、縣決策部署,切實鞏固拓展好來之不易的脫貧攻堅成果,確保脫貧基礎更加穩固、成效更可持續,堅決守住不發生規模性返貧的底線,根據《關于開展鞏固拓展脫貧攻堅成果大排查問題摸排整改的工作方案》文件要求,我鎮堅持以人民為中心的發展思想,開展鞏固拓展脫貧攻堅成果大排查整改工作,現將排查情況匯報如下:
一、強化擔當、夯實責任。我鎮多次召開鞏固拓展脫貧攻堅成果大排查整改工作調度會議專題研究部署,將鞏固拓展脫貧攻堅成果大排查整改工作作為當前的核心任務來狠抓落實,明確各級責任分工,要求包村領導干部將責任傳達到位,壓實各村黨支部書記、駐村干部、村組干部和幫扶干部責任,將壓力傳導到每一位干部。
二、加大督導力度。鎮紀委不定期對該項工作進行督導,抓牢抓實鞏固拓展脫貧攻堅成果大排查整改工作;嚴肅掛點幫扶紀律,狠抓作風,對未按規定履行請銷假手續,擅自離崗的駐村成員予以嚴肅查處問責,確保排查整改工作成效。
三、鞏固拓展脫貧攻堅成果大排查工作開展情況。我鎮共有14個行政村,農戶10282戶,其中,脫貧戶321戶847人,邊緣易致貧戶4戶8人。此次排查圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全實現情況和產業、就業、教育、醫療、住房安全等政策落實情況,要求各村組干部、駐村干部、結對幫扶干部,按照“不落一戶、不漏一人、不存盲區、不留死角”的要求,逐村逐戶逐人逐項對所有農戶進行全面排查,認真查找漏洞缺項,建立臺賬。具體情況:(一)防止返貧監測及幫扶情況:(1)機制建立落實方面,我鎮嚴格落實防止返貧監測和幫扶機制,充分宣傳和利用防返貧動態監測平臺及“兩類人群”申報二維碼,開展摸排監測,做到應納盡納。(2)程序標準規范方面,通過“初步篩選、村級申報、部門比對、鄉鎮審核、縣級審批、公告錄入、落實幫扶、動態管理”等程序,嚴格執行兩類人群納入程序。(3)農戶申報途徑方面,通過在鎮村辦公場所及各村小組人流量比較大的顯眼位置張貼“兩類人群”申報二維碼宣傳單、逐戶上門宣傳、張貼等方式,確保所有農戶了解“兩類人群”申報二維碼的作用及操作方法。(4)干部走訪摸排方面,組織鎮村干部、駐村工作隊召開防返貧動態監測系統培訓會,確保掌握“二維碼”的操作使用方法;建立干部定期與不定期相結合的上戶走訪摸排制度,及時上戶核實農戶提出的申報訴求,召開村兩委會議集中對走訪摸排和上戶核實情況進行評估研判,并將研判處理結果及時向農戶反饋。(5)部門篩查預警方面,加強部門數據共享,及時核實上級部門下發的數據情況,對符合“兩類人群”(脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶)的及時按程序識別納入。(6)分類幫扶效果方面,根據主要風險原因,因戶施策、制定針對性幫扶措施,落實幫扶責任人,定期分析監測數據,評估幫扶效果,對返貧致貧風險已經穩定消除,收入持續穩定、“兩不愁三保障”扶持鞏固的監測對象,及時在國扶系統標注風險消除。(二)防止返貧政策落實情況:(1)義務教育保障政策方面,我鎮均落實義務教育階段控輟保學、勸學返校、法定監護人責任落實等各項教育扶貧、資助政策,做到脫貧不脫政策,保持政策連續性;不存在義務教育階段適齡兒童少年失學輟學情況。(2)基本醫療保障政策方面,我鎮脫貧人口都享受了城鄉居民基本醫療保險、大病保險、醫療救助等保障,在縣域內定點醫療機構住院個人報銷比例控制在90%適度范圍,落實了在縣域內定點醫療機構住院“先診療后付費”及“一站式”醫療費用結算政策;村級衛生室都正常運行并配備了合格醫生。(3)住房安全保障政策方面,不存在居住C級或D級危房的脫貧戶、邊緣易致貧戶和一般農戶;落實了危房改造主體責任,落實了危房改造對象認定、排查鑒定制度;規范了農村危房改造管理,建立了危房改造臺賬,強化質量安全管理,落實農村危房改造補助政策,及時足額將補助資金撥付到戶。(4)飲水安全保障政策方面,我鎮的脫貧戶、邊緣易致貧戶及其他農戶不存在飲水安全問題;水質、水量、取水方便程度、供水保證率均符合要求,供水設施正常運行,并得到有效維護。(5)兜底保障政策方面,健全社會救助家庭經濟狀況核對機制,精準認定救助對象,綜合運用農村低保、農村特困人員供養、臨時救助等方式,加大對兜底保障對象和貧困老年人、殘疾人、重病患者等特殊貧困群體幫扶力度。(6)產業就業幫扶政策方面,建立健全南豐縣亮輝煌龜鱉養殖專業合作社、艾源村昆侖果品專業合作社、大堡村食品加工產業扶貧基地與貧困戶緊密利益聯結機制,充分發揮產業項目帶貧益貧作用。定期維護脫貧人口、邊緣人口的就業信息,提高就業信息數據真實性、準確性,結合開發公益性崗位安置貧困勞動力就近就地就業,規范和完善公益性崗位管理制度。(7)我鎮無易地扶貧搬遷后續扶持項目。通過此次排查,我鎮在農戶主動申請、部門篩查預警、基層干部走訪摸排等方式反饋了54戶,經村干部實地排查核實發現水南村一戶農戶因大病存在致貧風險,并及時按程序識別納入,制定幫扶措施,落實幫扶責任人,盡早消除致貧風險。
一、專項監察的任務
1、保障政令暢通。保障《省人民政府關于加強重點流域水環境綜合整治的意見》(政〔〕16號)、《省人民政府辦公廳轉發省重點流域水環境綜合整治工作領導小組關于年度江、九龍江、敖江流域水環境綜合整治計劃的通知》(政辦〔〕89號),以及《市人民政府關于重點流域水環境綜合整治工作的實施意見》(政綜〔〕126號)和《市人民政府辦公廳轉發市環保局關于市年度重點流域水環境綜合整治工作計劃的通知》(政辦〔〕158號)等文件貫徹執行到位。
2、促進有效履職。督促各鄉鎮認真履行重點流域水環境整治職責,確保本轄區范圍內流域不發生因流域環境整治不到位造成重大環境突發事件,各交接斷面水質達標。督促縣直有關部門認真履行本部門環境保護職責,強化對各鄉鎮落實整治任務的指導和監督。
3、督促整改到位。督促各鄉鎮、縣直有關部門認真對照重點流域水環境綜合整治要求,查找存在的突出問題,并采取有效措施落實整改。
4、嚴肅責任追究。對未完成治理任務以及在整治過程中失職瀆職的鄉鎮、縣直職能部門及其責任人,進行責任追究。
5、建立長效機制。推動各鄉鎮、縣直各職能部門認真分析制度、管理上存在的漏洞和薄弱環節,研究完善相關制度,建立健全流域管理長效機制。
二、專項監察的組織
(一)自查自糾階段(年11月1日—12月10日)
1、查找問題。根據省、市政府關于重點流域水環境綜合整治的工作部署,由縣環保局對各鄉鎮和縣直有關單位包括養殖業污染整治、工業污染整治、生活垃圾污水處理、飲用水源保護等在內的重點流域水環境綜合整治各項任務完成情況進行摸底,并根據摸底情況和綜合整治工作進展情況,列出各鄉鎮、重點行業在流域整治中存在的突出問題,向各鄉鎮和縣直有關單位通報,并向縣監察局反饋。
2、邊查邊改。各鄉鎮開展對本轄區重點流域水環境綜合整治的自查工作。對政〔〕16號、政辦〔〕89號、政綜〔〕126號和政辦〔〕158號文件和重點流域水環境綜合整治規定的任務、計劃未完成或今年流域環境整治全面檢查發現的問題未按時整改到位的,應說明原因,并提出具體措施、整改時限和責任主體(附表)。
縣直有關部門要認真對照環境保護“一崗雙責”的有關要求,自查本部門履職情況,對發現的問題及時落實整改。同時,按照部門職責對各鄉鎮落實重點流域水環境綜合整治任務情況進行評價,并形成評價報告。
各鄉鎮的自查報告、縣直有關部門的自查報告和評價報告于12月10日前報縣監察局。
(二)重點督查階段(12月11日至12月26日)
由縣監察局會同縣環保局對各鄉鎮及其職能部門落實重點流域水環境整治的情況進行重點督查,對自查自糾及重點督查中發現的問題進行梳理,明確責任主體,督促限期整改。
重點監察大樟溪干支流環境綜合整治工作情況,并對縣直各職能部門、各鄉鎮在流域水環境整治方面的履職情況以及整治任務的完成情況進行監督檢查。重點內容:各鄉鎮自查工作情況、整改工作情況以及交接斷面水質狀況;縣直有關部門自查工作情況、整改工作情況,以及對各鄉鎮落實整改任務的指導和監督情況??h環保局于12月23日前,形成重點督查報告送縣監察局。
(三)督促整改階段(年12月27日至1月20日)
由縣監察局認真梳理自查自糾、重點督查中發現的問題,經縣政府批準,依法作出監察決定或提出監察建議。
各鄉鎮、縣直各職能部門對監察決定或監察建議所提問題,應認真制定整改計劃,明確整改的內容、目標、時限、責任人,并采取有效措施保證整改效果。
縣監察局于2012年1月15日前,形成專項監察情況報告報縣政府及市監察局。
三、專項監察的要求
(一)提高思想認識。加強流域水環境整治,確保水生態環境安全,是貫徹落實科學發展觀的重要舉措,是推進科學發展、跨越發展的必然要求。開展重點流域水環境綜合整治專項監察,是促進綜合整治工作落實,保證政令暢通的重要措施。各鄉鎮作為本轄區流域整治工作的責任主體,政府主要負責人作為第一責任人,必須從“保護水生態環境就是保護生產力,改善水生態環境就是改善人民生活環境”的高度,深刻認識開展重點流域水環境綜合整治專項監察的重要意義,切實推進綜合整治工作,確保溪流水環境安全。
(二)精心組織實施。各鄉鎮主要領導要親自部署、親自協調、親自督促,及時研究解決在專項監察中遇到的問題??h監察局要加強與環保、經貿、國土資源、建設、交通、農業、林業、水利、畜牧漁業等主管部門的溝通、協調和配合,形成監察機關牽頭組織、職能部門各負其責的工作格局,確保專項監察工作深入開展。
二、安全生產例會制度
三、安全生產主要負責人職責
四、隱患排查治理和危險源監控制度
五、村級安全生產監管網絡圖
安全生產監督檢查制度
一、堅持屬地管理原則,安全生產領導小組認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,依據安全生產法律法規及國家標準、行業標準的各項規定,生產經營單位,有組織地經常性開展安全生產監督檢查。
二、安全生產監督檢查人員堅持以人為本的理念,忠于職守、堅持原則,對本轄區范圍內的安全生產情況開展全方位的監督檢查。
三、安全生產領導小組采取集中巡查和個人分工負責的形式,每月開展一次安全檢查。遇特殊情況和重大節假日重點安排監督檢查。
四、監督檢查人員在每次檢查時,做好檢查記錄,對發現的問題提出整改措施,并督促進行整改。
五、配合上級主管部門開展好綜合或專項的監督檢查。
六、執行重大問題報告制度,領導小組對監督檢查情況、重大問題落實整改措施的情況應及時向**委會辦公室報告。
安全生產例會制度
1、村級例會由安全生產工作領導小組組長召集,支部、村委員會成員參加,原則上與計生例會同步召開(每月1號),季度例會由安全生產領導小組全體成員參加,也可根據各時期安全生產的特點、重點確定參會人員。
2、例會著重通報安全生產工作情況,研究解決工作中存在的重大問題,落實隱患整改的督辦措施,報告上次安委會隱患整改工作情況。
3、對例會研究解決的問題和本月工作開展情況,安全信息員根據會議情況填好《村級安全工作手冊》、填寫月報表上報**委會辦公室。
隱患排查治理和危險源監控制度
1、建立和完善隱患排查治理和重大危險源分級監控臺帳,對安全隱患、重大危險源實施重點監督管理。
2、完善安全隱患普查、登記、銷號、建檔機制。對檢查中發現和上級主管部門指出的安全隱患和問題,要制定治理措施、落實整改責任人限期整改,并加強跟蹤檢查,直至隱患消除,對因故不能及時整改到位的,要落實預警措施。
3、按月上報隱患排查治理和重大危險源分級監控信息,積極推廣和采用安全生產信息管理系統軟件來實現對安全生產各種基礎信息的上報、收集、匯總、統計、歸檔,建立和逐步健全各種隱患、危險源和各種基礎信息的數據庫。
4、安全生產領導小組對拒不整改隱患、不落實安全管理措施的行為予以制止,情節特別嚴重的報**委會處理。
主要負責人職責
1、落實安全生產有關文件精神,建立健全本單位安全生產責任制,確保**委會下達的安全生產目標任務的圓滿完成。
2、組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程。
3、保證本單位安全生產工作所需的經費。
4、督促、檢查轄區范圍內的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患。
5、組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案。
6、及時如實報告各類生產安全事故。
7、組織開展安全生產法律、法規的宣傳教育培訓,全面提高轄區內村(居)民的安全生產法律意識。、
安全信息員職責
1、負責本村范圍內安全生產的日常管理工作。
2、負責本單位安全生產工作制度、應急救援預案、責任制等的擬訂。
3、及時如實上報各種報表資料。
4、負責本單位安全生產資料地規范管理。
5、按時參加上級主管部門各項業務知識培訓,努力提高自身業務素質和管理水平。
村級安全生產監管網絡圖
安全生產領導小組
組長:
村級安全員:×××
包組村干部
包組村干部
包組村干部
組級信員員
組級信息員
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通過開展年度土地礦產衛片執法檢查工作,全面核查和掌握全縣違法用地、違法勘查開采礦產資源情況,及時整改和查處違法用地、違法勘查開采礦產資源行為。
二、工作安排
(一)核查整改查處階段(6月15日前)。4月30日前,縣國土資源局要結合土地變更調查工作,對土地變更調查中發現的違法用地進行整改查處,并接收國土資源部下發的年度土地礦產衛片執法檢查工作圖件數據。5月25日前,縣國土資源局負責依據國土資源部下發的工作圖件及數據,完成土地、礦產疑似違法圖斑的實地和內業核查工作,按照土地礦產衛片執法檢查工作有關政策要求,逐一判定圖斑的性質,對違法行為進行整改和查處,并向市國土資源局預上報我縣衛片執法檢查核查數據。5月31日前,市國土資源局將對我縣圖斑核查和整改查處情況進行督查,縣國土資源局負責做好相關迎檢準備工作。
6月10日前,縣國土資源局負責根據核查、整改、查處情況,填寫省國土資源廳下發的有關登記表格,以與土地變更調查相同的縣級工作單元(本縣級工作單元包括縣及風景區)為單位向市國土資源局上報我縣年度土地礦產衛片執法檢查初步數據成果和工作報告。
(二)檢查驗收階段(9月15日前)。7月20日前,縣國土資源局負責按照國土資源部、省國土資源廳和市國土資源局對我縣年度土地礦產衛片執法檢查工作初步數據成果的審核意見,完成整改糾正工作,并將衛片執法檢查最終數據成果、工作情況報告及相關報表上報市國土資源局。7月31日前,做好迎接市國土資源局檢查驗收各項準備工作。8月5日前,做好迎接省國土資源廳檢查驗收各項準備工作。9月5日前,做好迎接省國土資源部及南京督察局檢查驗收各項準備工作。
(三)警示約談和責任追究階段。根據違法及整改查處情況,將按有關要求對違法嚴重鄉鎮開展警示約談。按照職責權限,依據《違反土地管理規定行為處分辦法》(監察部、人力資源社會保障部、國土資源部第15號令),適時對違法用地嚴重的鄉鎮人民政府主要負責同志和其他負有責任的負責同志進行責任追究。
三、工作要求
(一)強化組織領導。為進一步加強對年度土地礦產衛片執法檢查工作的組織、領導與協調,縣政府決定成立縣年度土地礦產衛片執法檢查工作領導小組,統籌組織全縣土地礦產衛片執法檢查工作。縣國土資源管理部門要精心組織,加強與有關部門的協調,進一步落實有關部門的土地管理共同責任,切實做好衛片執法檢查各項工作。縣財政部門要在工作經費上予以保障,由縣財政專項列支50萬元作為衛片執法檢查專項工作經費,確保衛片執法檢查工作有效開展。
(二)積極整改問題。對核查出的違法違規問題,縣國土資源局要會同有關部門認真督促,限期進行整改到位。有關鄉鎮要嚴格按照國家有關法律法規和政策規定,根據土地礦產衛片執法檢查工作要求,積極組織力量拆除、復耕復綠或完善手續。凡整改不力或逾期整改不到位,影響衛片檢查工作或由此造成后果的,將依據有關法律法規和政策規定追究有關鄉鎮人民政府和部門的相關領導責任??h國土資源局在整改過程中,要做好相關政策的宣傳、解釋和業務指導工作。
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【正文】
城管執法局創文督查整改情況報告
根據《文明創建整改工作情況督查通報》的文件精神,我局高度重視,迅速組織人員對存在問題進行整改落實,現將整改落實情況報告如下:
我局迅速組織工作人員加強公共廁所保潔,對公廁周邊衛生、公廁地面、墻壁、天花板、門窗、隔板(隔墻)、衛生潔具及其他室內設施的進行清潔、消殺。加強對“門前三包”工作開展常態化的監督和檢查,以宣傳教育為主,對一些不文明行為的責任人進行規范勸導,促使其改變陋習,形成良好的衛生習慣。組織保潔人員對垃圾進行處理,同時加強對周邊居民的教育勸導,規范引導居民把垃圾定時定點投放垃圾桶。另外,要求環衛綜合服務承包公司加強周邊垃圾清運及保潔力度,增加清運班次及作業人員,管理人員加大周邊的巡查及督導。
針對縣城區車輛亂停亂放、商鋪占道經營等情況,我局通過專項整治和日常巡查相結合的方式,對亂擺亂賣、占道經營現象嚴重的路段進行清理整治,建立常態化的巡查管控機制及時勸導制止商鋪占道經營、車輛亂停亂放行為,確保交通暢通市容秩序良好。
關于濱江公園內存在老舊過時公益廣告、好日子廣場和東風廣場缺失公益廣告宣傳等現象,我局已安排專人結合公園廣場景觀特色,精心選材定制廣告宣傳牌,以藝術化展現社會主義核心價值觀、人性化倡導崇德向善,引導市民群眾在藝術享受中感知文明、踐行文明,達到潤物無聲的目的。