市場監管典型案例精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的市場監管典型案例主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：市場監管典型案例范文

【關鍵詞】電力建筑工程；現場施工；質量控制；安全管理

對于建筑業而言，建筑的工程質量是其永恒的主題，直接關系到人民的生命財產和安全。由于電力建筑工程均具有周期比較長，需要較多的露天作業和高空作業的特點，在具體的施工過程中，出現不可控因素的情況較多，這些都對電力建筑工程現場施工的安全管理提出了比較高的要求。能否做好電力建筑工程的施工現場的質量控制，不僅關系到電力工程建設能否得到正常的發展，也關系到電網技術裝備水平與節能降耗水平的提高。本文結合具體實際情況，對電力建筑工程施工過程中的質量和安全管理措施方法進行深入的探討和分析。

一、電力建筑工程施工質量的控制和管理措施

對于實際操作而言，電力建筑工程能否正確合理的施工，在施工的過程中對質量的有效監控是現場質量管理的重要環節，合理有效的質量監控能夠保證工程質量達到預期的目標，從而促進施工質量的不斷提高，降低整個工程的成本。

1.建立電力施工現場的安全保障體系

由于電力建設施工現場是一個擁有多個工種共同作業的群體，因此不斷的健全和完善對施工現場安全的保護體系是保證施工安全的重要基礎與保障。對于安全生產保障體系而言，其主要的管理思想是要實現權利和職責分明、在掌握重點的基礎上以預防為主、封閉性管理和有始有終的目標。在實際應用中，就是要引導電力建設施工單位在建設的過程中依照各種安全法律和法規的要求，無論是管理層人員還是基層操作人員都能夠樹立安全生產的意識，轉變只重視物資投入而忽視管理投入的傳統落后觀念，通過一系列的策劃，將事后處理轉變為提前預防，并且制定出全方位的安全保護計劃，從而從根本上面扭轉以往電力施工過程中施行的安全措施缺少針對性的局勢，確保各項安全保護措施能夠得到合理有效的實施。

2.電力施工過程中相關應急預案的確立。

首先要明確建立相關應急預案的目的，其是為了能夠有效的控制與預防在電力施工現場中出現緊急情況和危險，當意外發生時，能夠在最快的時間和速度內對事故進行及時的解決和控制，從而最大限度的減少財產的損失與人員的傷亡。目前通常制定的主要預案包括：火災事故應急處理預案、機械設備故障處理應急預案、食品中毒應急預案、自然災害處理應急預案等當面。

3.對安全技術措施的有效編制

所謂的安全技術措施，是指在電力建設的施工過程中要始終堅持“預防為主、安全第一”的方針，通過運用一系列的技術手段來不斷的改善勞動環境和勞動條件，從而減少失誤的出現，消除安全事故隱患。因此一份準確完整具有實際操作性的安全技術措施是實現安全合理電力建設的重要前提，要根據變電站及電力線路的電壓等級、地理位置和目前所采用的技術設備等方面制定切實有效的施工方案，實現對電力工程項目監督的合法化和規范化，從而有效的提高電力施工建設的安全性和科學性。

二、電力建設施工現場存在的具體問題

由于在目前國內市場里，擁有電力施工資質的企業還不是很多，因此電力市場缺乏有效的競爭。對于一些企業而言，自身的能力和素質都比較低，無法獨立完成電力作業，于是就采取將工程分包給其它單位而自己收取管理費的方法。這樣不僅導致電力工程建設的過程中缺乏有效的管理，而且還造成了許多不應該出現的失誤和事故。

比如在實際操作中容易出現：直線塔基礎面不夠平整而導致直線塔傾斜；轉角塔基礎沒有預偏而導致鐵塔向內角傾斜；灌注樁的基礎斷樁和導線的液壓不合格；不依照圖紙進行施工而導致導線對地距離不足；鐵塔的螺栓沒有緊好就緊線而致使鐵塔彎曲；不打反方向就對消拉線緊線而導致鐵塔橫擔變形等電力工程質量問題。

建筑工程質量主要集中在墻體，樓地面，門窗，屋面等方面。表現為空鼓、裂縫、麻面，安裝不牢開啟不靈活，滲漏等問題。

由于將監理和施工統一為一體，而使施工單位很難及時掌握在施工的過程中存在的基本問題，因此大大的增加了施工管理的工作量。在實際操作中，由于對原材料設備的質量把關不嚴，不執行相關的手續，以及托運人員代交貨物而供應部門沒有人進場等現象的發生，不僅為假冒偽劣產品混入施工現場提供了有力的幫助，而且造成了在施工過程中監理不當，由業主發現時才解決問題的不良情況。

三、電力施工現場質量監控和安全管理的具體方法與手段

質量監控是電力施工現場的重要監控對象，一般來說，分為事前監控、施工中的監控與分項完成的監控。對于設計圖紙和原材料半成品以及成品的監控要在分項施工之前進行，只有這樣，才能夠有效合理的實現事前監控。

針對一些在施工的過程中很容易出現的質量問題，應該加強建筑現場施工過程中的監控，爭取做到實時發現實時糾正，從而把質量問題消滅在施工的過程中。在現實操作過程中，有些分項工程雖然已經完成，可是離整體的交工還需要一段時間，要加強這段時間的產品保護，一直到交工為止。

隨著經濟的進步和社會的不斷發展，質量監控的方法和手段必然會朝著更加科學和規范化的方向發展。因此我們應該充分的發揮現有的技術與質量管理方法，進行有機的協調和結合，使整個工程質量處在受到控制的狀態，從而達到實時監控的目的。在建筑現場施工的過程中，還要詳細的研究每一項工序有可能發生的危險性，充分的了解每一項工序的運作方法，利用魚刺圖或者事故樹等科學的研究分析辦法，來讓施工人員真正的明白和了解其所從事的工作的危險性，根據預測的結果來制定符合實際的預防政策和操作方法，從而最大限度的降低安全事故的頻率與強度。

結束語

綜合上文所述，對于整個社會而言，能否確保科學合理的管理建筑工程質量和安全是社會化和企業化的重要問題。就目前而言，我國的電力建設管理水平同國外相比還存在著較大的差距，因此對電力建設施工建設的質量控制和安全管理是管理人員和從業者首先要考慮的問題。

為了預防重大安全事故的發生，我們可以采取多種措施：比如嚴格的執行項目法人制度、擴大內涵、縮小外延的做法，或者開展建筑工程質量與安全的宣傳活動，不斷的改進新工藝，采用新材料，從而把以上都歸入建筑現場施工質量和安全生產管理的范圍內。與此同時，要調動一切可以發動的積極因素，采取切實有效的手段來進行實時監控，將各種有可能發生的安全隱患消滅在萌芽的狀態內，從而實現生產和質量安全的良性循環建設，加快電網技術的升級，提高電網的技術裝備水平與節能降耗水平。

參考文獻

[1]鄒泓榮.建筑病害診治實例與工程質量保證[M].中國計劃出版社，2007，5（6）：23.

[2]梁世連，惠恩才.工程項目管理[M].東北財經出版社，2008，8（6）：27.

[3]郭武林.建筑工程施工現場質量控制與安全管理探討[J].廣東建材，2010，8（5）：37.

第2篇：市場監管典型案例范文

為貫徹落實*市人民政府辦公室《轉發市國土資源局等部門關于整頓和規范地理信息市場秩序工作方案的通知》精神，結合我縣實際，制訂本工作方案。

一、工作目標

通過在全縣開展整頓和規范工作，有效遏制未依法取得測繪資質或超越資質等級許可范圍擅自采集、加工、提供、使用地理信息數據的行為，依法查處各種地理信息泄密、竊密案件和非法提供互聯網地圖和地理信息服務，基本杜絕地理信息市場中各種涉外、涉軍非法測繪活動，進一步提高地理信息市場監管能力和水平，使地理信息市場秩序明顯好轉，推動地理信息產業健康發展。

二、工作重點

（一）組織市場檢查。對從事地理信息數據采集、加工、處理、提供和保管以及從事導航電子地圖制作、互聯網地圖和地理信息服務等活動的單位集中開展專項執法檢查，查找問題和漏洞，督促整改，完善制度，從源頭上消除各種隱患。

（二）查處違法案件。查處未依法取得測繪資質或超越資質等級許可范圍非法從事地理信息生產、加工、處理和使用的行為；查處各種地理信息在提供、使用、生產、出版和傳輸過程中的、竊密案件和非法提供互聯網地圖出版行為；查處涉外、涉軍非法測繪活動。

（三）開展警示教育。深入開展測繪、國家安全、保密等相關法律法規的警示教育活動，選擇部分典型違法案例予以通報并曝光，深刻剖析成因和危害，通過“以案說法”的形式，充分發揮查辦案件的警示教育功能，不斷把整頓和規范地理信息市場秩序工作引向深入。

（四）建立長效機制。針對整頓和規范地理信息市場秩序工作中發現的問題，健全部門間信息通報和聯席會議制度，互通信息、明確責任、協同配合，形成統一監管、條塊結合、上下聯動的監管機制。

三、時間安排

（一）動員部署階段（2009年8月）。

1、全面動員部署。根據*市人民政府辦公室《轉發市國土資源局等部門關于整頓和規范地理信息市場秩序工作方案的通知》精神，對專項整治工作作出周密部署和安排。

2、制訂具體工作方案。各相關部門按照要求聯合制訂具體工作方案，明確職責分工，落實工作責任。

3、印發整頓和規范地理信息市場秩序工作法律法規文件。

（二）組織實施階段（2009年8月至2009年10月）。

1、組織自查。2009年8月，組織地理信息產業各從業單位開展自查和整改工作，摸清地理信息市場基本情況。

2、組織抽查。2009年9月，縣整頓和規范地理信息市場秩序工作領導小組根據自查情況組織抽查工作，對抽查中發現的問題，按照職責分工依法處理。

3、開展督查。2009年10月，縣整頓和規范地理信息市場秩序工作領導小組根據自查、抽查情況，組成工作組進行督查。對督查中發現的突出問題或重大隱患，依法嚴肅處理。

（三）落實整改階段（2009年11月至2010年1月）。

1、督促落實整改。針對存在的問題和隱患，明確整改重點，制訂整改措施，落實整改責任。督促各企事業單位總結經驗教訓，完善管理制度，規范市場行為。

2、通報典型案例。根據案件查處情況，集中處理、通報一批地理信息市場違法案件，充分利用新聞媒體開展宣傳，擴大社會影響力，發揮警示和教育作用。

3、擴大典型經驗。總結、交流工作經驗，樹立先進典型，加強宣傳推廣，進一步推動整頓和規范工作。

（四）總結驗收階段（2010年2月至2010年3月）。

1、總結工作。縣整頓和規范地理信息市場秩序領導小組組織有關單位對本次整頓和規范工作進行檢查、驗收，分析、總結并形成階段性成果書面總結，書面材料報市整頓和規范地理信息市場秩序工作領導小組。

2、表彰獎勵。總結整頓和規范工作取得的經驗，對成績突出的單位和人員予以表彰。

3、建立長效機制。針對發現的問題和隱患，研究提出進一步深化地理信息市場監管工作的意見，建立健全相關制度，完善地理信息市場監管措施，建立部門間聯合工作機制，提高地理信息市場監管能力。

四、工作要求

（一）加強組織領導。縣成立整頓和規范地理信息市場秩序工作領導小組（見附件），領導小組辦公室設在縣國土資源局，具體負責領導小組的日常工作。

（二）突出工作重點。結合我縣實際情況和本部門、行業特點，抓住主要問題和薄弱環節，圍繞重點地區或重點企業，明確具體要求，堅持集中整頓、健全監管制度和加強日常監管相結合，務求取得實效。

第3篇：市場監管典型案例范文

食鹽是人民群眾生活必需品，食鹽安全事關人民群眾的身體健康和生命安全，關系到社會和諧穩定。近年來，非法經營食鹽案件，使用不合格食鹽、工業鹽加工食品案件時有發生，全市食鹽安全形勢更加嚴峻復雜。各鄉鎮和市有關部門要充分認識做好食鹽安全管理工作的重要性，把保障食鹽安全放在重要位置，作為保障民生和落實鹽業體制改革任務的重要內容。要按照依法治理、標本兼治的要求,全面加強食鹽流通、使用全過程安全管理，依法嚴厲打擊生產、銷售、使用假冒偽劣食鹽以及在食鹽中摻雜摻假等違法行為,切實維護人民群眾利益，保障食鹽安全。

二、健全完善食鹽安全管理體系

市政府成立“全市食鹽安全管理領導小組”（以下簡稱“領導小組”），由分管副市長任組長，市政府辦公室副主任、鹽務局局長擔任副組長，發改委、經信委、公安局、市場監管局、衛計委、鹽務局分管負責人為成員。領導小組辦公室設在市鹽務局，鹽務局局長任辦公室主任，負責與相關職能部門溝通聯系，牽頭組織實施食鹽安全管理專項行動。各鄉鎮人民政府對本鄉鎮食鹽安全負總責，要認真履行食鹽安全屬地管理職責，建立健全相應的組織領導機制，加強對食鹽安全工作的統一領導和組織協調，制定具體措施，細化任務分工，堅持把推進鹽業體制改革與提升安全監管能力結合起來，在力量配備、資源配置、投入保障等方面予以傾斜，確保滿足食鹽安全監管工作的需要。

三、著力提升食鹽安全保障工作水平

1.強化我市食鹽市場監管。要圍繞保障全市合格碘鹽供應和全市人民群眾食鹽安全，突出對重點地區、重點環節的日常市場巡查，有針對性地組織開展鹽業市場整治行動。各相關執法部門在開展食品安全的市場檢查和階段性市場整治過程中，要將食鹽市場情況一并列入檢點，加大對食品流通、生產、餐飲等環節食鹽抽檢力度。要強化對食品、食品添加劑生產企業用鹽情況的監管，督促使用合格碘鹽原料。要對采購、使用來源不明、標識不清的食鹽原料或工業鹽（工業廢渣鹽）的行為進行查處。積極配合鹽務部門開展鹽業市場專項整治聯合執法，確保全市人民群眾食鹽安全。

2.加強對工業鹽經營環節的整治。市場監管部門要對工業鹽零售單位進行一次全面清理，配合鹽務部門建立登記備案管理制度，嚴把市場準入關。各相關部門要加強協作配合，對將工業鹽直接或間接銷售到食鹽市場的，要及時移送公安部門立案偵查，依法從重、從嚴打擊。對查實使用假冒偽劣食鹽用于餐飲、食品加工的單位和個人，一律將其列入黑名單，并依法追究法律責任，確保我市鹽業市場的長期穩定。

3.健全鹽業市場長效監管機制。領導小組要適時召開鹽業市場管理專題會議，及時了解研究鹽業市場狀況，協調各相關執法部門建立健全正常的市場監管協作機制，有計劃、有針對性地加強鹽業市場監管。鹽務部門要加強農村食鹽安全訪萬家活動和食鹽安全放心店建設，充分發揮農村食品協管員、信息員作用，將管理觸角延伸到農村。

4.加強食鹽安全管理的輿論宣傳。要充分利用電視、報紙、網絡等新聞媒體，普及食鹽安全知識，廣泛宣傳涉及鹽業管理的法律法規，增強廣大群眾的守法意識、維權意識和科學補碘意識，提升全社會的食鹽安全意識，引導消費者從正規渠道購買食鹽。要及時反映專項整治成果，披露典型案例，公布制販假鹽企業“黑名單”，營造強大的輿論聲勢，形成對制販假鹽等違法行為的強大震懾。

第4篇：市場監管典型案例范文

一、機制上要聯動

（一）建立局局橫向聯動機制

要建立縣區局與縣區局之間協調配合的市場監管執法工作聯防聯動機制。在市場監管和行政執法工作中,縣區局之間適時通報監管執法工作情況和相關文件資料，互相通報相關案件和市場監管信息，對本轄區范圍內其他縣區局管轄的案件和案件線索及時移交和通報，對其他縣區局市場監管執法涉及本轄區的工作積極配合，對本局機關查辦的案件涉及相關工商機關及相關部門的，召開聯席會議，通報情況，強化協調配合。形成局與局之間協作配合“橫向聯動”機制。

（二）建立局所縱向聯動機制

要建立縣區局與工商所(分局)之間政令通達、高效運轉的層級聯動機制，在查辦各類經濟違法違章案件時，縣區局強化指揮、督查、協調，工商所（分局）強化請示、匯報、執行，并在缺乏辦案手段，遇到難以辦理的案件或不宜直接參與的監管難題時，縣區局派出專案組或檢查組直接介入查辦和調查，化解工商所（分局）的工作壓力和矛盾，清除執法障礙。形成政令通達的局所“上下聯動”機制

（三）建立所所橫向聯動機制

工商所(分局)在執法力量不足無法單獨完成工作時，與鄰近的工商所（分局）通過召開聯席會議、互通情況，進行執法合作與配合，請求鄰近工商所（分局）增援；相鄰的工商所（分局）在轄區交界結合部開展聯合巡查執法或交叉互查。形成工商所（分局）與工商所（分局）之間協作配合的“橫向聯動”機制。

（四）建立所片縱向聯動機制

工商所（分局）針對片區監管執法盲點，開展全方位市場巡查，指出工作不足；片區管理人員在市場巡查過程中，遇到難以辦理的案件或不宜直接參與的監管難題，作為協辦提供線索，工商所（分局）市場巡查組進駐主辦，清除執法障礙。

（五）建立片片橫向聯動機制

推行片區管理員市場監管執法責任制，實行轄區化、網格化管理，在片區查處無照經營等違法違章行為時，以案件發生地片區管理員為主，各片區互幫互動，聯合執法，增強執法力量，提高執法效率。建立片區之間巡查配合機制，在片區管理員無法獨立完成工作時，片區管理員與片區管理員加強協調溝通，與相鄰片區進行互動式巡查。

建立橫向聯動機制，有利于在進行跨區域作戰時，形成互通情況，通力合作的良好局面，使違法者無處藏身，使違法者得予從快繩之于法律法規的制裁。建立縱向聯動機制，有利于上情下達，下情上傳，政令通達，迎刃而解監管執法難題。

二、工作上要聯動

1、建立互動聯動的快速執法機制。各級工商行政管理部門應分別建立應急執法隊，局所聯動，對突發事件或重大復雜案件，在第一時間組織執法力量，第一時間趕赴事發現場，第一時間有效控制局面，第一時間依法妥善處置。并建立市場預警機制，時刻把握市場動態，及時掌控案源案情，加強跟蹤監管，提高預警能力。

2、建立互動聯動的管理機制。一是完善崗位目標管理責任制。科學定崗、定員、定責，實行崗酬對應，細化工作任務，明細工作職責，明確項目工作具體工作責任人，建立局、所和片區之間協調有序、職責分明的工作聯系制度；二是創新工作管理機制。年初各單位根據上級工作目標要求制定工作進程表，工作中，明確工作聯系人，落實責任，有效實現局、所和片區三級業務工作的互動聯動。

3、建立互動聯動的監督機制。一是實行監管執法定期分析制度。工商所和片區管理人員每月結合工作情況分析本部門在監管執法工作中存在的問題，寫出分析報告，提出建設性意見上報上級主管部門，并實行優質報告獎勵制度。二是實行雙向檢查考核獎懲制。縣（區）局負責檢查考核工商所，工商所負責檢查考核片區，對檢查出問題的，對檢查單位進行獎勵，對被檢查單位或個人懲罰。同時，建立工商所（分局）和工商所（分局）之間交叉考核評價機制，以達共同促進，共同提高。三是實行繳費管理獎懲制。對年初下達的行政性收費預算進行層層分解，完不成預算基數的單位或個人進行懲罰，對超額完成預算基數的進行獎勵。

4、建立互動聯動的內外運行機制。一是完善內部聯動機制。加大崗崗之間的監督管理力度，建立業務崗位或個人實施、受理、處理業務登記臺賬，及時登錄業務發生情況，層層質量把關，提高辦事效率。二是實行陽光作業。在辦公場所醒目位置分別開設政務公開欄，全面公開工作職能、辦事機構、工作人員身份，公開涉及本級行政許可事項項目名稱、依據、條件、需要提交的文件材料目錄、辦理時限、收費標準和收費依據，公開行政許可結果，公開企業基本信息、典型案例，涉及工商所（分局）辦理的行政許可事項項目名稱、依據、條件、需要提交的文件材料目錄、辦理時限、收費標準和收費依據，個體工商戶管理費、集貿市場管理費收費標準和收費依據，按戶公開個體工商戶管理費核費、收費情況。

5、建立互動聯動的上下考核機制。實行層層考核

機制，縣局檢查考核工商所，工商所檢查考核片區，按月檢查考核，年終累計匯總，得出年終得分。實行考核連帶責任制，改變考核單一做法，即對下級相關業務考核與上級主管業務部門考核進行雙向獎懲。

6、建立互動聯動的左右運行機制。建立局與局之間、所與所之間、片區與片區之間聯席會議制度，聯合執法制度，案件抄告制度，案件移送制度，重大情況通報制度，案件查辦信息互通互饋制度。

第5篇：市場監管典型案例范文

《國務院工作規則》將市場監管與經濟調節、社會管理、公共服務并列為政府四項基本職能，要求依法嚴格市場監管，推進公平準入，完善監管體系，規范市場執法，維護全國市場的統一開放、公平誠信、競爭有序。結合工商機關肩負的職責，網絡市場監管工作應當從以下三個方面認識和把握：

（一）發展中出現的問題應在進一步發展中解決

發展是硬道理，也是工商網絡市場監管的出發點和歸宿點，讓遵守規則的人更容易賺到錢，投機鉆營的現象自然會越來越少。近年來，工商機關不斷降低創業門檻，為網絡經濟發展創造便利條件，《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》允許暫不具備登記注冊條件的自然人主體在向平臺進行實名登記后，即可開辦網店參與經營。這次行政審批制度改革中，又提出將工商登記前置審批項目改為后置審批，將注冊資本實繳登記制改為認繳登記制，放寬工商登記條件，實行“寬進嚴管”。在實行工商登記改革的地區，新登記注冊企業增幅高達40%~50%，其顯著效果受到了國務院主要領導同志的充分肯定。各省級工商局也出臺了大量扶持網絡市場發展的政策措施。深圳市市場監管局創新登記注冊制度，試點興辦商務秘書企業，率先對電子商務類公司注冊資本登記實行了資本認繳制；浙江省工商局啟動“136助網工程”，計劃培養10萬名網商，利用30家龍頭網站資源，幫助60多萬企業上網用網；成都市工商局在涉農電子商務企業“匯農網”基礎上，指導組織搭建了成都、烏魯木齊、西寧三地互補的農產品電子商務平臺。下一步，各級工商機關還應加強政策制定，鼓勵市場主體利用網絡渠道開展經營活動，支持具備條件的實體市場建立網絡交易平臺，發展一批信譽好、知名度高、運作規范的網絡經營骨干企業，培育更多依托網絡市場的小微企業，進一步促進傳統市場與網絡市場融合發展。

（二）市場上出現的問題應通過市場機制解決

市場有很強的自凈能力，一個有序競爭的市場，能促使經營者不斷提高效率和服務質量，以良幣驅逐劣幣。網絡市場是信息技術創新和商業模式創新非常密集的領域，發展空間廣闊，是一片大有可為的“藍海”，網絡市場的競爭應當是創新的競爭、服務的競爭、信譽的競爭和更好商品質量的競爭。英國哲學家休謨說過，高尚的競爭是一切卓越才能的源泉。在網絡市場這個創新領域，要保護經營者公平競爭，鼓勵他們憑借自己的智慧，依靠辛勤的勞動，去贏取市場，贏得尊重。互聯網時代的不正當競爭表現更加多樣，有的企業利用網絡水軍等公關手段，實施損害其他經營者商業信譽、商品聲譽以及侵犯權利人商業秘密等不正當競爭行為；有的企業利用專長領域的優勢地位，對競爭對手產品進行排他性競爭，挾持消費者選擇權，“大象打架，螞蟻遭殃”；有的平臺企業以大壓小，未與網商充分協商，擅自修改管理規則，影響市場穩定；有的企業收人錢財，替人推廣，卻未履行對推廣主體資質和網站內容的審查義務，放任虛假廣告和虛假宣傳泛濫；有的企業在促銷活動中實施價格欺詐，擾亂了正常的商品交易秩序。工商機關網絡市場監管的一個重要目標就是維護經營者的公平公正競爭，保障市場機制正常運行。要以切實有力的執法手段，引導經營者尊重市場規律，遵循公平準則，遵守商業道德，通過向消費者提供質優價廉的商品和更新更好的服務來贏得市場。實現“萬類霜天競自由”，避免“月朗星稀”、“零和博弈”，努力營造腳踏實地、勤勞創業、實業致富的網絡創業氛圍。

（三）重視解決網絡中的消費者合法權益保護

消費者是工商機關的保護對象，更是企業的衣食父母，是網絡市場持續發展的重要推動力量。近年來，各地工商機關綜合運用網絡監管平臺、12315維權網站、網絡即時通訊、微博、語音電話、手機短信等途徑，積極受理消費者的申訴和舉報。指導網站經營者建立健全消費者權益保護制度，設置消費投訴舉報電子標識鏈接，多方位構建消費維權體系。廣泛開展網絡消費教育，普及網絡購物知識，提高消費者防范風險、維護權益的意識和能力。與此同時，網絡經營者也不斷完善消費者權益保護措施，紛紛建立客服隊伍和消費保障制度。但總的看來，消費者合法權益在很多網絡經營者那里尚未得到應有的重視。有的網絡經營者單方制定霸王合同條款，不認真履行商品買賣合同，或以種種理由私自刪改甚至取消訂單，侵害了消費者的選擇權和公平交易權；有的網絡交易平臺未認真履行管理責任，對平臺內商家和銷售的商品審查把關不嚴，對存在違法行為的網店不作處理，或只作形式上的處理，致使有的平臺銷售假冒偽劣商品現象比較嚴重；有的商品宣傳與實際不符，對消費者造成了誤導；有的網站售后服務滯后，在發生交易糾紛后，不積極處理消費者的合理申訴；有的網站對用戶信息管理不嚴，致使消費者個人信息和交易數據被非法交易。這些行為不僅給消費者造成了損失，而且會破壞消費體驗，傷害網絡消費熱情，阻礙網絡市場發展的腳步，必須擺到優先位置予以認真解決。

二、努力踐行“兩監管兩自律”的網絡市場監管原則

“兩監管兩自律”即：發揮工商機關和社會公眾兩個監管力量，鼓勵行業自律管理和企業自律發展。踐行這個原則需要做到以下三個統一：

（一）工商行政監管與社會公眾力量的統一

工商機關從網絡市場運行實際出發，將“以網管網”作為網絡市場監管的基本方法，初步建立了“全國一體、統分結合、功能齊全、上下聯動、左右互動”的網絡商品交易監管信息化系統。該系統通過工商業務垂直搜索引擎和數據處理系統，實現對網上經營主體、違法商品信息和行為的發現和監管；并通過上傳下達系統，實現工商監管的內部業務協同、案件協查移交和指揮調度。但從執法實踐來看，由于網絡的虛擬性和無地域性，執法人員需要采取大量技術手段才能將網絡主體還原為現實主體，查辦案件還需要通信管理部門和公安部門的配合，違法成本很低，執法成本卻很高，僅僅依靠行政監管的力量，難以覆蓋網絡市場的所有區域。另一方面，社會各界和媒體輿論對網絡市場出現的各類問題給予了高度關注，這些殷切希望既是工商機關背負的壓力，更是推進網絡市場監管的動力。下一步，工商機關需要加大信息公開力度，一方面加強與媒體機構合作，及時曝光典型違法案例，震懾違法行為，警示消費者；另一方面要深入研究網絡經營主體信用特點，建立網絡經營主體信用指標體系和公示機制，指導消費者用腳投票，讓不良商家無錢可賺，使之成為比行政處罰效率更高的懲戒手段。這既是走群眾路線，也是講統一戰線，借助廣大消費者和社會各界的力量，實現網絡市場健康持續發展的共同目標。

（二）外部約束機制與內部自律措施的統一

2010年5月31日，國家工商總局公布了《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》（下稱《辦法》），填補了該領域規制建設的空白。《辦法》以促進發展、規范秩序、維護權益為核心，內容包括促進網絡商品交易發展的原則和方式；網絡商品經營者和網絡服務經營者的行為規范；網絡交易平臺經營者的責任義務；網絡消費者權益保護內容和方式；工商機關網絡商品交易監管職責；違反《辦法》的法律責任等。此外，工商總局根據網絡市場的發展實際，跟進出臺了《關于加強網絡團購經營活動管理的意見》等規范性文件，進一步豐富了網絡市場規范運行的規制體系。但總的來看，我國電子商務領域仍缺乏專門的法律法規，《辦法》屬部門規章，立法層級偏低，使執法機關在執法實踐中常常感到力不從心；另一方面，網絡市場新業態、新模式層出不窮，監管機制常常滯后于市場發展實際。維護公平誠信的網絡市場秩序，不僅要不斷完善外部約束機制，更需要指導網絡經營者自覺樹立規則意識，努力加強自律。近年來，經營者自律機制建設已有所動作，有的平臺開發了違禁信息管理系統，建立商品抽檢機制，自行清退嚴重違規的商家；有的網商對促銷活動實行首席營銷官和法律總顧問雙重審批制度，授予法務部門促銷審批一票否決權；有的網站在醒目位置標示“客戶投訴渠道”，指引消費者直接通過網站自設的售后服務途徑解決維權問題。工商機關應進一步加大行政指導力度，完善并推廣實踐證明行之有效的自律措施，逐漸使之成為網絡市場監管體系的有機組成。

（三）加強剛性執法與構建行業規則的統一

第6篇：市場監管典型案例范文

一、指導思想

以科學開展觀為指點，依照國度和省、市對房地產市場微觀調控的各項要求，整治標準和促進安康開展的方針，增強市場整治，加大查處力度，嚴峻襲擊房地產、修建市場違法違規行為，標準房地產、修建市場次序，樹立健全長效機制，促進我市房地產、修建市場繼續安康開展。

二、任務目的

經過專治開展運動，使全市房地產、修建市場情況獲得有用凈化，房地產買賣環節違法違規行為獲得有用遏制，房地產、修建市場買賣次序獲得標準，實在維護廣闊人民群眾的正當權益。

三、辦法步調

第一階段：宣傳發起(2010年4月30日至5月30日)

（一）進步看法，增強協作。實在進步對開展房地產、修建市場專治運動主要性的看法，樹立組織，明白職責分工，落實任務責任，制訂詳細任務辦法。增強部分之間的共同協作，樹立任務聯念頭制，樹立健全信息共享、狀況傳遞以及對違法違規行為的結合查處機制。

（二）樹立便利快捷的投訴渠道。各級工商、住房城鄉建立部分要樹立并公示告發投訴德律風、信箱（包羅電子信箱）。

（三）增強宣傳指導。經過接納多種方式，普遍宣傳開展專治運動的嚴重意義，使相關部分、市場主體、廣闊人民群眾充沛看法增強房地產、修建市場次序專治的主要性和需要性，加強參加的盲目性和自動性。

第二階段：組織施行(2010年6月1日至2010年11月30日)

（一）開展自查。6月30日前，各級工商、住房城鄉建立部分要對全市在建和已進入商品房預售環節的房地產開拓項目進行具體清算，全市房地產、修建企業要組織自查。自查完畢后，各級工商、住房城鄉建立部分及房地產、修建企業要針對自查中發現的問題，積極進行整改并實在做好梗塞破綻、建章立制任務。

（二）組織反省。7月1日至11月30日，各級工商、住房城鄉建立部分要在房地產、修建企業自查的根底上，對房地產、修建市場進行反省，對有投訴告發的企業進行重點反省，依法襲擊騷動擾攘侵犯房地產、修建市場次序的違法違規行為。對反省出的問題，依照部分職責分工依法對其進行處分，并將處置后果報市當局。

（三）典型案例傳遞。對專治任務中發現的違法違規典型案例實時予以曝光，深入分析成因，仔細開展警示教育，不時把專治任務引向深化。

第三階段：總結穩固(2010年12月1日至12月31日)

（一）總結增強房地產、修建市場監督工作經歷，樹立健全長效機制。針對整治中存在的問題，各級工商、住房城鄉建立部分及房地產、修建企業要不時加強管治，進一步深化準則變革，制訂完美行規、行約，增強各類企業運營行為的約束。經過完美房地產、修建市場的管治準則，樹立健全房地產、修建市場標準開展的長效機制。

（二）相關部分要樹立健全房地產、修建市場信息系統，完美對房地產、修建特殊是商品住房市場運轉狀況的動態監管。

（三）總結表揚。在對整改結果明顯的單元予以表揚的還，對整改不力、群眾反映激烈的單元，予以傳遞批判；對拒不自查自糾、袒護問題的單元和小我，從嚴處置，促進房地產、修建市場安康繼續開展。

四、任務要求

（一）以拍賣監管為切入點，具體增強房地產、修建市場監管

要依照《拍賣法》及國度工商總局《拍賣監視管治暫行方法》規則，依法增強對房地產參加地盤競拍運動的監管，嚴厲搜檢競拍人主體資歷證實、天資前提、資金起原等立案資料，對主體資歷不正當、無響應天資前提或假借別人天資證書和營業執照參加競拍的，不予注銷立案，并實時告訴住房城鄉建立、疆土資本等部分，作廢其競拍資歷。

（二）以經濟戶口管治為根底，標準房地產、修建市場主體行為

1、嚴厲主體資歷搜檢。樹立轄區房地產開拓、修建企業經濟戶口臺帳，一一錄入企業的注銷注冊狀況、天資證書刻日、天資品級等。具體清查房地產在建開拓項目，對照房地產、修建企業經濟戶口臺帳，對從事房地產開拓、修建施工的企業和小我市場主體資歷進行搜檢,重點查處無照運營、掛靠運營、企業出租出借營業執照、超局限運營等違法行為。

2、增強注冊本錢監管。要經過企業年檢，對照其天資品級，反省其出資狀況，對查處的“兩虛一逃”（虛報注冊本錢、虛報出資、抽逃出資）違法行為，由住房城鄉建立部分撤消其天資證或降低天資品級，對情節嚴峻的，撤消其營業執照，組成犯罪的，移交司法機關處置。

3、增強項目司理部的管治。對在建項目標項目部執行限日立案注銷準則，對開拓企業供應的營業執照、天資證書、地盤運用答應證、規劃答應證、中標告訴書、施工答應證以及房地產開拓合一致，要嚴厲進行審核，重點審核兩邊當事人的主體資歷、相關答應、合同內容能否正當。對契合前提的，予以立案后，方可從事運營運動。

（三）以法律辦案為伎倆，加強對違法行為的查處

1、依法查處工程建立和房地產范疇的貿易行賄行為。

⑴疏通案件線索發現渠道。對告發投訴的貿易行賄案件線索、市場監管和行業自查中發現的涉嫌貿易行賄的案件線索，積極組織力氣排查，對具有立案前提的線索，實時立案，監控查詢。

⑵加大督辦協調力度。對各部分上報的在查案件狀況和告發投訴狀況，選擇一批涉案金額大、案情復雜、風險嚴峻的主要案件，進行重點督辦。

⑶進一步健全長效機制。完美貿易行賄案件數據搜集和更新機制，促進法律辦案管治與企業信譽分類監管系統的有機連系，積極樹立健全市場主體、信譽信息公開機制。

2、加大房地產、修建市場告白的整治力度。

⑴重點查處未獲得房地產預售、發賣答應證的房地產告白，含有融資或許變相融資、升值或許投資報答承諾的房地產告白，以及對發賣價錢、面積等內容進行虛偽、夸張宣傳的房地產告白。進一步加大對工程建立和房地產市場中的虛偽宣傳、虛偽透露表現、不合理有獎發賣等不合理競爭行為的查處力度。

⑵查處商品房預售、發賣告白中未載明開拓企業稱號、署理發賣企業稱號、預售或發賣答應證書號的行為；標準告白中有關房地產項目、面積、價錢、地位、周邊情況、房貸等內容。

3、加強對中介機構的整治。

⑴嚴峻查處取締無照無證或超局限從事企業注銷署理營業的行為。

⑵嚴峻查處為請求注銷的企業偽造、變造印章，偽造或違規出具銀行詢證函等證實文件的行為。

⑶嚴峻查處違背執業標準違規供應驗資申報、審計申報、資產評價申報等行為。

⑷嚴峻查處從事為企業特殊是設計行業天資管治的企業墊支付資以及協助虛報注冊本錢、虛偽出資、抽逃注冊本錢的行為。

⑸反省從事告白籌劃和商品房發賣署理生意公司、從事買房賣房換房的生意企業和個別工商戶，重點查處房地產生意機構在署理商品房生意進程中賺取差價的違法行為；應用虛偽信息騙取中介費、效勞費、看房費等費用的行為。

4、嚴查修建市場違規違紀行為。

⑴改正不實行法定建立順序的違法違規行為，重點是嚴厲查處沒有施工答應證私自開工等違法違規工程。

⑵鼎力整治躲避投標、故弄玄虛行為，嚴厲查處轉包、違法分包、掛靠、壓級壓價等不合理競爭行為。

⑶加強工程質量檢測，對工程項目執行全程監視，增強對強迫性的技能標準施工標準執行狀況的監視反省，包管工程建立項目質量平安。對轉借天資證書和不處理施工答應證私自開工的，住房城鄉建立部分要依法嚴厲查處，并責令限日整改。過期不矯正的，工商、住房城鄉建立部分要依法從嚴從重處置，直至撤消其營業執照、天資證書，凈化修建市場。

（四）以長效監管為目的，立異完美房地產、修建市場監管機制

1、樹立房地產、修建市場信譽監管機制。對城市規劃區內涵建的房地產開拓工地進行具體清算，并注銷造冊，錄入企業從事修建、開拓運營、注銷注冊、天資前提、合同立案、告白注銷、消費投訴和違法處分狀況，樹立健全房地產、修建企業“經濟戶口”臺帳。還，樹立“黑名單”和“黃牌正告”準則，按期對企業信譽情況進行公示，促進房地產、修建企業老實守信，依法運營。

2、樹立合同立案機制。增強房地產合同監管，嚴峻查處克己合同業為。房地產開拓企業所運用的《商品房生意合同》示范文本，必需報工商、住房城鄉建立部分審核立案。

3、健全12315監控收集。經過12315消費者申述收集，實時受理消費者投訴、調停購房膠葛、發現違法線索、查處違法案件，進一步進步市場監管效率，包管消費者的正當權益獲得維護。

第7篇：市場監管典型案例范文

一、指導思想及工作目標

以科學發展觀為指導，加強消費維權宣傳教育活動，嚴格建材市場商品準入，嚴厲打擊和取締無證無照經營等違法行為，進一步完善流通領域建材市場監管機制，加大監管執法力度，著力解決流通領域建材市場的突出問題，建立健全建材商品追溯和責任追究體系，建立健全建材市場長效監管機制，實現建材商品全過程監管。通過整治，使我縣建材市場主體資格合法有效，突出問題得以解決，經營行為規范有序，保障人民群眾生命安全和身體健康。

二、整治重點

（一）重點商品：鋼材、水泥等大宗建材產品；人造板、涂料等裝飾裝修材料；電線、電纜等直接關系人身財產安全的產品；建筑用隔熱保溫材料、建筑衛生陶瓷等涉及節能減排的產品；消費者申訴舉報較多、社會輿論關注的與人民群眾生命財產安全密切相關的建材商品。

（二）重點區域：建材批發市場、建材一條街經營門店、大型零售商場、城鄉結合部建材市場等。

（三）重點行為：一是銷售假冒偽劣建筑用隔熱保溫材料行為；二是熱軋帶肋鋼筋重量公差超標和非法拉長等行為；三是查處人造板甲醛釋放超標和強度不達標等行為；四是無照經營、銷售無生產許可證生產熱軋帶肋鋼筋、建筑扣件、水泥、人造板等產品的行為。

(四)繼續開展“清新居室”行動。嚴厲查處無照經營、違反國家強制性標準、制售或在工程中使用假冒偽劣裝飾裝修材料的違法犯罪行為，著力解決裝飾裝修材料中甲醛、苯、重金屬、有害芳香胺等有毒有害物質超標的突出問題，規范銷售單位的經營行為，為廣大人民群眾營造一個清新、安全的居室環境。

三、工作措施

（一）對建材經營戶進行一次全面清查。各工商所對轄區所有建材經營戶進行調查摸底，全面清理規范建材經營戶主體資質，嚴格落實建材等重點商品質量準入和自律制度、建立索證、索票和進貨臺賬制度。進一步建立健全建筑材料銷售單位質量誠信檔案，開展分類治理。建立健全市場開辦者責任體系。

（二）縣局對建材商品進行質量監測。針對問題突出的建材商品，選準反映問題較多的重點區域、交易較多的重點市場和對象，確定監測的重點品種和抽檢對象，有針對性地開展抽樣檢驗。對有不良記錄的經營者加大抽檢頻次，對檢測合格率較低的建材商品有計劃地實施連續跟蹤監測。同時對監測不合格的商品依法予以查處，并追溯來源，采取有效措施，從源頭上防控不合格建材流入市場。

（三）嚴厲查處一批建材違法案件。加強案源管理和大案要案查處工作的協調、指導和督查，嚴格依法查處經銷不合格建材、商標侵權建材商品等違法行為。對性質惡劣的典型案件，要徹查假冒偽劣建材的來源和流向，追蹤查處。強化對建材交易市場開辦者的責任追究。對屢查屢犯的，一律依法從重處罰，對涉嫌犯罪的案件依法移送公安機關。適時公開曝光一批建材商品違法典型案例。

四、工作要求

（一）加強組織領導。建材商品事關人民群眾生命財產安全，各單位要充分認識建材市場專項整治工作的重要性，積極部署，迅速行動，制定具體方案，明確工作措施，分解工作任務，確保工作落實。

第8篇：市場監管典型案例范文

一、提高思想認識，統一認識點

絕大多數商品和服務價格放開由市場調節，由經營者自主定價。一個時期以來，價格主管部門在對放開商品和服務價格監管方面認識上還不到位。一是只對政府定價目錄所列管的項目進行管理，不屬于政府定價目錄列管的項目，放開的商品和服務價格不敢去監管，把價格放開搞活與市場價格監管割裂開來。二是存在著重價格管理輕市場行為監管的現象，對放開商品和服務價格的監管從某種程度上說在工作上是缺位的。三是對放開商品和服務價格監管的法規政策不完善，可操作性不強而產生監管難、難監管的畏難思想。針對這些認識上的偏差，杭州市物價局反復召開會議研究如何加強放開商品監管問題，通過不斷的調查走訪，分析研究，形成共識，牢固樹立對放開商品必須管、必須要管好的正確思想，真正把放開商品價格監管納入價格工作的重要工作日程，擺到重要位置認真對待，狠抓落實。

二、注重價格服務，緊貼需求點

為進一步深化價格公共服務，拓展服務領域，杭州市物價局監督檢查分局緊密結合自身實際，自覺踐行群眾路線教育實踐活動要求，積極開展價格服務進市場、進企業、進醫院、進學校等活動。一是耐心“聽”。商家們普遍感到，一方面價格部門以往為企業也組織過一些價格政策培訓宣講，但往往參加的人員一般都是企業的管理人員和物價員，具體的營業員參加培訓的機會少之又少。另一方面感到價格部門以往檢查、巡查較多，指導幫帶相對較少。二是細致“教”。安排人員為企業進行價格政策培訓宣講。2013年以來，全市價格部門共為商場、超市組織各類價格政策培訓宣講會57次，培訓人員達3500余人次。價格政策培訓宣講重點分析商家在經營中容易出現的問題和環節，結合以往價格違法案例進行有針對性地培訓宣講。三是認真“幫”。定期安排檢查人員到商場、超市進行指導幫帶，及時指出存在的問題。另外，我們反復要求商家重點抓好企業內部監管和整頓，嚴防虛構原價、虛構降價原因、虛假折扣、不履行或者不完全履行價格承諾，誤導性文字語言、文字和圖片、不如實標示饋贈物品的品名、數量、規格、不明碼標價或不按規定明碼標價等行為的發生。

三、加強市場監管，抓住關鍵點

在市場價格監管中，一是抓節日市場監管。節日期間是居民消費集中時段，也是容易發生價格糾紛的高峰時段。每次節日前，我們都要召開專題會議進行部署，強化市場價格監管工作，要求安排精干力量，重點開展糧油、肉禽蛋菜奶、醫療服務、交通運輸、旅游、餐飲、成品油等價格的檢查，從嚴查處亂漲價、亂收費、價格欺詐、價格串通、不按規定明碼標價等價格違法行為。據統計，元旦、春節、五一、中秋、國慶期間，僅2013年本市共計出動檢查136人次，檢查各類經營單位357家，查處價格違法案件6起，有力地維護了市場價格秩序，保障群眾的合法權益。二是抓不正當價格行為查處。雖然近年來采取多種措施倡導價格誠信建設并取得了一定的成效，但價格欺詐等不正當行為仍屢有發生。為此，我們提出有重點、分行業、有步驟、逐步規范的原則，有針對性地從群眾反映最強烈的部門和行業入手，抓住典型案件進行嚴肅查處，提高工作成效和社會影響。七月份杭州某超市因低標價高結算，被消費者投訴，我們依法進行查處，作出罰款30萬元的行政處罰。三是抓突發事件中相關商品的市場巡查。4月4日，我市發現H7N9禽流感病人后，市場上銷售的板藍根沖劑等中成藥成為熱銷商品，市場供應一度緊俏。市物價局高度重視，迅速安排檢查人員組成四個檢查組，通過不斷的巡查，在H7N9禽流感發生期間，我市沒有出現一起“搶購”相關藥品問題。

四、認真對待投訴，解決關注點

投訴舉報案件處理的好與壞，不僅關系物價部門的社會形象，更關系到黨和政府在人民群眾心目中的地位和威望。為此，我們在實際工作中，一是牢固樹立舉報工作無小事的思想觀念。“民有所呼，我有所應”，我們都設身處地的想群眾之所想，急群眾之所急，換位思考，把群眾的問題當成物價部門的大事來抓、特事來辦。二是力求做到讓群眾對舉報案件的辦理結果滿意。我們竭盡全力讓群眾希望而來，滿意而歸，做到了舉報案件件件有落實，件件有結果，件件有回音，深受群眾的歡迎。三是不斷完善價格舉報工作機制。定期研究分析舉報工作形勢，及時總結舉報工作情況，在此基礎上我們修訂完善了《杭州市價格和舉報工作規則》，明確工作機構、規范工作程序、落實首問責任制和責任追究制，確保價格和舉報工作有序高效運行，提升價格舉報窗口形象。據統計，2013年1—10月份，全市共收到各類來信、來電、來訪和各類價格咨詢和投訴舉報8583件。通過舉報線索，我市共查處各類價格違法案件共計114件，協調辦結案件580件，退還消費者35.8萬元，沒收違法所得18.5萬元，罰款129.4萬元，實現經濟制裁總額183.7萬元。

五、積極探索方法，找準創新點

杭州市物價局深入探索研究，力求在創新監管上有所突破。一是積極爭取價格立法工作。立法是執法的先導，立法能走多遠，執法才能走多遠。杭州市物價局大膽解放思想、勇于探索工作思路，根據《中華人民共和國價格法》、國務院《價格違法行為行政處罰規定》等有關法律、行政法規的規定，結合杭州市實際，反復協調、爭取價格立法工作，起草的《杭州市市場調節價監督管理若干規定》已經市政府常務會議研究通過，經代市長張鴻嗚簽發并頒布，此項政府規章已在2013年12月1日起實施。此規定的實施為我們更好地做好市場監管工作提供了強有力的武器。二是積極拓展價格監管領域。據有關機構預測，未來幾年我國電子商務服務產業將迎來其發展的“黃金年代”。在電子商務銷售業績高速增長的同時，伴隨而來的不正當價格行為也越來越多，這方面的價格投訴不斷上升。為及時規范電子商務零售經營商在經營活動中的價格行為，提高價格守法、誠信意識，根據《浙江省人民政府辦公廳關于深入推進“電商換市”，加快建設國際電子商務中心的實施意見》精神，我們積極與阿里巴巴集團商議，為推進阿里巴巴旗下電商平臺經營商的價格行為，擬簽訂合作計劃，建立互動機制，完善電子商務明碼標價，明確電子商務價格誠信評定標準，以及對不正當價格行為的處理規定等等，這將為進一步規范阿里巴巴旗下電商平臺經營商的價格行為，發揮積極的作用。三是積極探索明碼實價店建設。為促進經營者價格誠信建設，我們開展了“明碼實價”試點活動。如：上城區的湖濱名品街明碼實價示范街；拱墅區的信義坊海鮮排檔明碼實價示范點；濱江區的第六空間大都會內的10家品牌店申報了明碼實價示范店的試點，這些點的明碼實價活動的開展受到了消費者的廣泛好評。四是積極做好農副產品平價商店試點建設。2013年以來，杭州市物價系統積極探索我市農副產品平價商店建設工作，先行在上城區、拱墅區開展試點，按照先易后難，先試點、后推廣的思路，分步、有序推進平價商店建設。同時，為做好、做細、做實這一工作，市物價局圍繞農副產品平價商店的平價政策、設立形式、設立條件、標志標識、監督管理、監測監管、政策與資金扶持和評估激勵等內容，進行了充分研究、評估，提出了杭州市平價商品目錄。

六、發揮媒體作用，用好借力點

第9篇：市場監管典型案例范文

為了認真貫徹落實中央1號文件精神，切實保護農民的利益，促進農村社會穩定，按照國家工商總局關于深入開展紅盾護農行動的部署要求，近年來，四川省工商系統圍繞“愛農護農幫農行動，鏟除坑農損農害農行為”主題，結合實際，加強農資市場監管，構建農村市場監管、維權、服務“三大體系”，積極建立農村維權網絡，努力規范農資市場流通秩序，盡心盡力為農村經濟發展創造良好的市場環境。

一、加大農資市場監管力度，構建農資商品監管體系

(一)認識到位，樹立政治意識

繼續深入開展紅盾護農行動，維護良好的市場經濟秩序，營造公平競爭的市場環境，是工商機關充分發揮工商行政管理職能，積極推進社會主義新農村建設的具體體現。為了提高認識，統一思想，確保紅盾護農行動的工作成效，省工商局多次召開紅盾護農工作專題會議，要求各級工商機關必須保持清醒的頭腦，從講政治的高度把紅盾護農行動作為當前工商行政管理工作的重中之重，上下保持認識一致，心往一處想，勁往一處使，認真履行職責，充分發揮職能作用，形成農資市場監管合力，扎實有效地推進紅盾護農工作。

(二)領導到位，狠抓責任落實

全省各級工商機關認真推行由主要領導負總責、分管領導具體抓的領導責任制、內部各職能機構分工協作責任制和基層崗位責任制，成立了紅盾護農行動專項整治工作領導小組，縣局及基層工商所還實行了農資市場監管分片包干的崗位責任制，市局與區縣局、區縣局與基層工商所、基層工商所與轄區農資經營戶層層簽訂責任書，落實責任，不留死角。各地在當地黨委、政府的統一領導下，加強與相關部門配合，制定紅盾護農行動工作實施方案，分步驟、分階段開展各項工作，形成了同心同德、上下齊抓共管的工作局面。

(三)宣傳到位，廣造護農聲勢

為了讓全社會了解和支持工商系統開展的紅盾護農行動，營造良好的輿論環境，各級工商部門開展了多種形式的以農資市場打假、辨假、維權為主題的宣傳活動。受到廣大農民群眾的普遍歡迎和各級黨政領導的高度重視，取得了顯著的成效。一是精心策劃，舉辦紅盾護農行動啟動儀式，形成良好的社會影響。近年來，省局每年春耕時節都精心策劃組織，舉行紅盾護農行動啟動儀式，營造黨委政府關心重視、職能部門積極配合、新聞媒體全力響應、社會各界廣泛關注、農民群眾熱情參與的良好工作氛圍。二是舉辦新聞通報會，通報全省及成都市開展紅盾護農工作的進展情況、取得的效果、查處的典型大宗案件及下一步的工作打算，并回答新聞單位關注的問題，加強了工商行政管理機關與新聞單位的溝通交流，有利于工商部門紅盾護農工作的順利開展。三是廣泛開展多種形式的社會宣傳工作，不斷擴大紅盾護農工作的社會效果。各級工商機關充分利用廣播、電視、報紙等媒體，公布整治情況、曝光典型案例、剖析投訴熱點、消費警示，宣傳農資市場的法規和政策，擴大“紅盾護農行動”聲勢。

(四)措施到位，建立長效監管機制

一是嚴把農資市場主體準入關，有效規范農資經營渠道。對全省3951 6戶農資經營主體的名稱、經營范圍及方式、地址、生產經營規模、經營農資產品種類及方式、被查處情況等進行全面登記備案，建立“經濟戶口”，確保農資經營主體合格，為全方位監管農資市場奠定了基礎。各地在清理農資經營主體時，對不具備經營資格、無照經營的農資經營業主堅決予以取締。對凡有法定前置許可條件的，堅決按照“先證后照”的原則辦理注冊登記，確保農資經營主體資格的合法性。各地積極實施農資商品質量監督“關口”前移，對企業所提供的產品生產許可證、登記證、營業執照、商標注冊證、產品質量合格證和信用等情況進行確認，符合準入條件的，其產品方能進入市場銷售，建立農資商品市場準入備案制度，對確保合格農資商品進入市場起到積極有效的作用。

二是建章立制，有效規范農資企業經營行為。各級工商機關繼續完善農資商品質量“四制兩查”監管體系，督促農資經營者建立健全“兩帳兩票、一卡一書”制度。對種子監管全面實行種子留樣備查制，建立種子經營檔案，明確種子購銷雙方權利義務，以合同形式保護農民的利益。

三是推行農資商品經營者分類監管制度，打造誠信農資氛圍。各地逐步收集、完善農資經營者的信用記錄，對外公示農資經營者的信用等級，對信譽好的綠牌經營者給予表彰，對有失信行為的藍牌經營者予以警示，對有違法行為的黃牌經營者予以處罰并限期整改，對有嚴重違法行為的黑牌經營者予以取締，按照企業信用分類監管的標準，全面推行“遠距離、近距離、零距離”的信用分類管理制度。

二、加強基層維權建設，構建農資市場維權體系

近年來，各地工商部門定期組織農資經營戶進行法律法規知識培訓，通過主動送法上門、印發宣傳手冊、開辦宣傳欄等形式，提高農資經營戶自律意識和職業道德。堅持送法下鄉、服務進村、宣傳到家，將消費維權知識、科學消費知識、識假辨假知識送到農民群眾手中，全省共印發農資識假、辨假、維權宣傳資料390000份，現場接待1678000人次農民朋友開展法律、法規及農資打假維權咨詢服務，增強了農村消費者識假辨假能力，建立了廣大農民群眾共同參與的嶄新維權格局。

一是建立健全“12315”投訴舉報監督防范網絡。全省基本建成了以各市、州局12315指揮中心、縣12315投訴中心、鄉鎮消委分會、村社維權站為依托的紅盾維權四級網絡。各市縣級局、基層所實現計算機網絡連接，普遍開通了市、縣(區)“集中受理、分級處理、快速反應”的12315消費者申訴舉報指揮中心。指揮中心實行24小時值班，全天候受理農資投訴、申訴舉報案件，并通過網絡平臺迅速分流至轄區工商局及工商所，使違法違紀案件得到及時處理。近年來，全省12315申訴舉報指揮中心受理農資投訴案3558件、處理率均達到100％，為農民挽回經濟損失799萬元。

二是突出村級維權站建設，加大農村維權力度。全省大部分市、州工商局把“12315”消費者投訴舉報網絡延伸到行政村，共設立村級農資消費者舉報申訴聯絡站5724個，聘請農資商品義務監督員和聯絡員12043名，解決了農民舉報申訴難的實際問題，農民不出村就能投訴舉報，實現鄉鄉有聯絡，處處可申訴。廣安市工商局以實施“農村12315消費者村村通工程”為重點，在全市廣大農村建立村級消費維權站2004個，并由村支部書記或村長擔任負責人，聘請義務監督員6743名，做到了將維權網絡延伸到鄉鎮村社，為農民群眾提供“零距離”維權服務，及時受理農民小額消費投訴，有效地維護了農民群眾的合法權益。

三是在部分市、州工商局實行“紅盾便民服務卡”制度。“服務卡”載明所轄區農資消費維權崗位人員姓名、責任范圍、聯系電話等，公開承諾對急需到現場處理的農資申訴舉報案件，交通條件好的農村兩小時內到達現場．邊遠農村六小時內到達現場處理，受到了農民群眾的歡迎。目前，廣安市工商局已在全市范圍內向農民群眾發送“紅盾便民服務卡”1萬張，截至目前1231 5村級投訴舉報站受理農資投訴570余件，為農民群眾挽回經濟損失26萬元 取得了很好的成效。

四是突出重點，嚴厲打擊農資違法違規活動。在開展以嚴厲打擊制售假劣種子、肥料和農藥商品為重點的專項整治行動中．各級工商機關集中力量、集中時間開展整治工作，規范農資經營者的經營行為，維護農資市場經營秩序。去年以來，全省工商系統共檢查各類農資市場2407個、農資經營戶159406戶次，取締無照經營2580戶．查處不合格化肥10273噸、農藥66，8噸、種子272噸，查處各類農資違法案件5767件。