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紀律教育計劃精選(九篇)

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紀律教育計劃

第1篇:紀律教育計劃范文

關鍵詞:旅游文化知識;旅游英語教學;滲透;融入

隨著我國旅游業的不斷發展,海外游客量的不斷增長對旅游英語專業人才培養和教學工作提出了更高的要求。旅游業發展的精髓和核心競爭力是旅游文化,這同時也是旅游英語教學中應當關注的重點。將旅游文化知識融入和滲透到旅游英語教學過程中,不僅能夠提高旅游英語專業教學的效果和質量,而且對旅游英語專業學生未來的發展也具有十分重要的意義。探究旅游文化知識和旅游英語教學具有十分重要的現實意義。

1旅游文化內涵

探究旅游活動從表面上看是一種經濟活動,但從其本質上看是一種文化現象,更是一種文化活動。旅游與其他活動或者是其他方式不同,它帶給人們是一種精神享受,是一種看不見、摸不著的存在,這種精神享受的來源就是旅游活動本身的文化屬性。旅游文化是一種文化交流和對話的內在表現方式。根據相關研究成果,旅游文化是人們經過長期的實踐活動形成的、與旅游行為有關的物質精神財富,是旅游吃、住、游、購、娛六大要素的重要基礎,對旅游者的全過程產生影響。從這個層面上來說,旅游文化滲透在旅游相關專業的各個方面,如旅游經濟學、旅游教育學、旅游美學等。在旅游英語教學中,旅游文化知識主要包括兩個方面。一個方面是旅游產品本身所具有的文化屬性,如旅游過程中的建筑物、民俗風情等人文要素,這些旅游產品本身具有的文化屬性在旅游英語教學中體現為專用詞匯的表達和相關意思的描述。另一個方面是在旅游過程中涉及的相關的思維方式和價值取向,最主要的就是國家與國家之間、國家內部各個地區之間的文化差異,如常見的中西方文化差異、南北文化差異等,這些在旅游英語教學中的體現主要是強調相關英語表達的準確性以及相關的禮節,避免出現因文化差異導致旅游交際語言失誤的問題出現。

2旅游文化知識在旅游英語教學中融入和滲透的重要意義

(1)培養學生的文化素養

語言是文化的重要組成部分,為了更好地提升旅游英語專業學生的交流溝通能力,就必須在英語教學的過程中進行旅游文化知識滲透,這樣能夠有效地拓寬學生的視野,對學生的文化素養進行有效地培養。旅游英語教學目的除了要教會學生熟練的應用英語進行日常交流之外,而且還要求學生表達出來的英語內容具有相當豐富的文化內涵,要表達的具有一定水平。在旅游英語教學過程中,英語不僅僅是旅游文化交流和信息傳遞的一種語言工具,更是一種西方文化的直接表達。因此旅游英語專業的學生要重視文化知識的滲透教育,這樣才能夠在英語表達交流過程中加入相應的文化內涵,提升表達的層次和水平。

(2)旅游業發展對旅游英語教學提出的重要要求

旅游從某種角度上來說就是一種文化交流活動,是不同文化、不同背景的人彼此碰撞、交流產生文化思維交流的過程。隨著旅游業的不斷發展,尤其是隨著入境游和出境游的火熱發展,旅游業對旅游英語的要求也越來越高。在旅游英語教學中滲透和融入旅游文化知識,能夠將我國獨有的精神文化內涵準確的傳遞給外來游客,這是未來旅游英語專業學生獲得職業生涯發展和事業成功的重要保證。因此,在旅游英語教學中融入和滲透旅游文化知識是旅游英語教學的重要任務。

(3)融入滲透旅游文化知識能夠提高旅游英語教學效果

旅游英語教學要求學生能夠具備相應的口語交際能力,同時也要求學生具備相應的文化知識,這樣表達出來的內容才能夠準確、豐富,才能夠滿足實際的需要。如果沒有將旅游文化知識滲透到旅游英語教學中,那么枯燥、乏味的教學內容無法引起學生的學習興趣,并且也無法為學生提供生動、形象、有趣、科學的文化內涵教育,嚴重影響旅游英語專業教學效果。因此,一定要認識到在旅游英語教學中融入旅游文化知識的重要性,并且對相應的方法和措施進行探究,不斷提高教學效果。

3旅游文化知識在旅游英語教學中融入和滲透的對策和方法

(1)協調語言教學與文化滲透的相互關系

將旅游文化知識融入和滲透到旅游英語教學中,首要的就是要對這兩者之間的關系進行處理,協調好語言教學和文化滲透之間的關系,這樣才能夠有效地采取措施。語言教學是旅游英語教學的基礎和平臺,而旅游文化知識滲透和融入則是旅游英語教學的重點和依據,對語言教學起到促進和輔助的作用。換句話說,語言教學是在文化知識背景下發生和完成的,文化滲透必須在語言教學中得到體現。

(2)科學滲透旅游文化知識

將旅游文化知識融入旅游英語教學中并不是對所有的文化知識進行滲透。由于旅游文化知識涉及多個方面,而且覆蓋面很廣,要想在旅游英語教學中充分發揮重要作用,就要根據旅游英語教學的內容對相關旅游文化知識進行篩選和選擇。首先,選擇與英語教學內容相關的直接知識,包括旅游產品中涉及的歷史知識、宗教知識和地理知識等。其次,要科學的選擇與教學內容相關的其他知識,與貨幣、住宿、餐飲和相關的政策規范等,這些相關知識能夠為學生未來參與旅游業就業打下良好的基礎。

(3)采取靈活的課堂教學方式

應用性和實踐性是旅游英語專業教學的重要特點,因此在旅游英語教學過程中,要堅持學生的主體地位,教師要扮演好引導者和指導者的角色。旅游英語教學內容和旅游文化知識都十分豐富,尤其是旅游文化知識涉及的面很廣,完全依靠教材和課堂教學根本無法對學生進行有效地教育,因此要采取靈活的方式開展教學活動。首先,要根據學生的實際學習情況針對學生的實際,為學生的課前和課后進行定量的與旅游文化知識相關的自主學習活動,教師應當為學生選擇相應的學習教材,避免學生走彎路。其次,在課堂教育過程中,不能將旅游文化知識翻譯成為課堂主要教學內容,這樣不僅會影響教學效果,而且還會對學生參與到文化知識學習的積極性和興趣產生不良影響。教師應當采取多種教學方式,如多媒體教學手段、網絡教學手段的應用,情境導入、問題探究、小組討論等教學方法的使用等,增加學生參與教學活動的興趣,提高學生的積極性。

(4)及時進行教學反饋和總結

在旅游英語教學中滲透旅游文化知識,除了要注重滲透過程以外,還要對學生的掌握和理解情況進行明確。可以通過比較靈活、綜合的方式對教學結果進行反饋和總結。例如在進行中西方餐飲教學活動之后,教師可以組織一次模擬的中西方用餐禮儀扮演課,讓學生在其中扮演不同的角色,并且對之前學習到的內容進行復習和總結,這樣教師就能夠對學生的掌握情況有了明確的掌握,而且教師還可以與學生一道討論、歸納,加深這部分知識的印象。在平時的教學過程中,教師也要學會對學生的掌握情況進行觀察,由于旅游文化知識涉及的內容很多,為了避免學生在某個問題上出現“鉆牛角尖”的問題,教師還要注重旅游文化知識滲透的“度”,要做好引導者工作。

4結語

在旅游英語教學中滲透旅游文化知識不僅能夠提高旅游英語教學的質量和效果,而且能夠為學生未來的就業奠定良好的基礎,實現旅游英語教學的應用性和實踐性。在實際教學過程中,要注重把握好旅游文化知識與旅游英語教學之間的關系,通過靈活的教學方式和多樣的教學手段,不斷在教學活動中融入和滲透旅游文化知識,為學生未來的發展奠定良好基礎,為旅游業的發展提供有力的人力支持。

參考文獻:

[1]孫宏彬.旅游文化滲透與高職旅游英語教學探析[J].科教文匯(上旬刊),2010(10):164+193.

[2]李彩霞.淺談高職旅游英語教學中旅游文化的融入——以山東旅游職業學院為例[J].青島酒店管理職業技術學院學報,2011(1):60-61+72.

[3]金苑.文化因素在高職旅游英語教學中的現狀分析與對策探討[J].民營科技,2013(4):122+300.

[4]孫景美.淺談高校旅游英語教學中的文化滲透[J].中國科教創新導刊,2013(2):126,128.

第2篇:紀律教育計劃范文

關鍵詞:無機化學教學;綠色化學;教育

中圖分類號:G642文獻標識碼:A文章編號:1009-0118(2012)05-0133-02

隨著經濟的發展,傳統的化學工業給環境帶來了嚴重的污染和破壞,環境問題已成為世界各國無法回避的共同問題。人們認識到光靠治理污染已經無法從根本上保護環境,要保護環境就必須從源頭消除污染。二十世紀九十年代,在可持續發展方針的指導下,形成了綠色化學的概念。綠色化學是用化學的技術和方法去減少或消除有害物質的產生和使用,但它不是一般的控制污染,而是從根本上消滅污染,它不再使用有毒有害的物質,不再產生廢物,是一門從源頭上防止污染的化學[1]。此后,人們賦予這一新事物不同的取名:環境無害化學、環境友好化學、清潔化學等。

一、綠色化學的內涵

綠色化學不同于環境化學,環境化學是一門研究污染物的分布、存在形式、遷移及其對環境影響的科學。綠色化學的最大特點是在始端就采用預防污染的科學手段,因而過程和終端均為零排放或零污染。綠色化學的核心內容是“原子經濟性”,即充分利用反應物中的各個原子,因而既能充分利用資源,又能防止污染。綠色化學的特點是:(一)采用無毒、無害的原料;(二)在無毒、無害的反應條件(催化劑、溶劑)下進行;(三)減量、循環、重復使用;(四)具有“原子經濟性”,即反應具有高選擇性,極少副產品,甚至實現零排放;(五)產品應是對環境友好的;(六)滿足價廉物美的傳統標準[2]。目前世界上許多國家已把“化學的綠色化”作為新世紀化學發展的主要方向之一。

二、無機化學教學中綠色化學教育

(一)無機化學理論教學中的綠色化學教育

在進行理論課教學時,要充分挖掘教材中涉及有關綠色化學的內容,進行及時的、適當的知識加深與更新以及思維的拓展。例如在介紹H2O2的制備時,目前的方法是乙基蒽醌法[3]。以H2和O2為原料,乙基蒽醌和鈀作為催化劑,苯作為溶劑。乙基蒽醌在鈀存在時可被H2還原為乙基蒽醇,而乙基蒽醇易被O2氧化成乙基蒽醌和H2O2。生成的乙基蒽醌循環使用。反應過程中消耗的是H2和O2,生成的是H2O2。由此為切入點,可引入綠色化學的核心內容之一,即原料的重復使用,并體現了綠色化學的最大特點:在過程和終端均為零排放或零污染。較之傳統的制備方法,這是一個典型的綠色化學方法。又如制備NaClO3,學生常會提出以Cl2和NaOH反應來制取,反應如下:

3Cl2+6NaOH(熱)5NaCl+NaClO3+3H2O

從反應式可看出,原料中有5/6的氯生成了NaCl,未被利用,從而引出綠色化學原理的核心內容之二,反應的“原子經濟性”。它的目標是在設計化學反應時使原料分子中的原子更多或全部變成最終希望的產品中的原子,使原子利用率盡可能高,最大限度地實現零排放。據此引導學生采用電解熱的NaCl溶液,制備NaClO3,反應如下:

2NaCl+2H2O2NaOH+H2+Cl2

Cl2+2NaOHNaCl+NaClO+H2O

3NaClO2NaCl+NaClO3

生成的NaCl可循環使用。其實在無機化學教材中,可以挖掘的內容很多,只要是一個有心人,會發現教材中處處可見綠色化學。例如,講到氫時,介紹氫能源的利用;講到氧化還原反應一章時,可講一講干電池的污染、氫燃料電池的利用;在配合物的應用部分可介紹無氰電鍍等綠色工藝。講到鹵素一章時,增加“氯氣用于自來水消毒的利弊、新型消毒劑ClO2、毒氣與軍事、氟污染與人身心健康、氟利昂對臭氧層的破壞與保護、開發利用氟氯烴清潔替代品”等教學內容。講到氧族、氮族元素時,組織“酸雨的危害與防治、水體大氣污染與防治、臭氧層空洞、水體富營養化、光化學煙霧、汽車尾氣與大氣污染”等這些教學內容,不僅滲入了綠色化學的理念,而且也使課堂內容更加生動充實。

實踐證明,在課堂上適時或適當地把綠色化學的思想和知識融入到無機化學的教學中,所用的教學時間多則7-8min,少則2-3min,在一節課教學中占時不多而又畫龍點睛。這種方式的教學,可使學生在潛移默化中受到綠色化學教育,使他們意識到綠色化學對于人類及其所賴以生存環境的可持續發展所具有的重要性。同時又不對原本緊張的教學時間安排造成新的沖擊,還可使教學內容顯得豐富生動,增強學生對學習這門課程的興趣。

(二)無機化學實驗教學中的綠色化學教育

1、整合、精選實驗內容

無機化學實驗是為大一新生開設的實驗課程,作為基礎化學實驗,開設的內容較多。其中有些實驗與后續的實驗課內容互相重疊,互相交叉,造成實驗內容的重復,課程安排缺乏全局性、整體性。造成化學試劑的用量和實驗室“三廢”的排放量變大。特別是近幾年,隨著招生規模的不斷擴大,學生人數不斷增多,藥品的消耗和產生的廢物更多,因此,首先要對實驗內容進行整合。例如,溶液的配制、酸堿滴定、天平的使用這些實驗無機化學實驗中有,分析化學實驗中也出現,就可以進行實驗內容上的調整、篩選和重組;玻璃加工實驗也同時出現在無機和有機實驗中,也可進行整合,避免重復。在實驗項目的安排上不僅滿足培養學生實驗技能的需要,同時也要體現綠色化學的教育的思想。教師要根據教學需求,本著將毒害降低至最小的宗旨,合理選擇實驗內容,對實驗方案進行優化。在實驗內容上,盡量根據低能耗、低毒原則進行篩選。

2、開展封閉式實驗[4]

對于有毒有害氣體的實驗,傳統的方法是在通風櫥內進行,這樣只能避免對小環境的污染,有毒有害氣體還是排放到空氣中,造成對大環境的污染。為了避免這種情況,可將反應裝置設計成封閉式,使反應在封閉狀態下進行,并能在系統內部將反應產生的有毒氣體吸收掉,實現零排放。例如,鹵素實驗中,既要制備氯氣、氯酸鉀、次氯酸鉀,又要進行氯氣的一系列性質實驗。可將從氣體發生裝置出來的氣體,導入收集裝置,再依次通過裝有NaOH的兩個具支試管,這兩個具支試管分別放在裝有熱水和冷水的燒杯中,實現次氯酸鉀、氯酸鉀的制備,最后氣體再轉移到點滴板,點滴板中依次加入品紅溶液、蒸餾水、KBr溶液、KI-淀粉溶液、NaOH溶液。將氣體的產生,收集、性質和尾氣吸收實驗串聯在一起,氣體不易泄露,大大減少了對環境的污染。

3、進行微型化學實驗

目前,越來越多的學校將微型化引入到實驗教學中來,微型化學實驗是著眼于環境安全和污染預防的需要,用盡可能少的藥品,在微型化的儀器裝置中進行的化學實驗[5]。微型化學實驗具有節省試劑、減少污染、縮短實驗時間、安全、節約經費、便于攜帶等優點。我們也進行了這方面的嘗試,并作了實驗上的一些改進。例如,元素性質實驗,所用藥品種類多,份量大,在不影響實驗效果的前提下,盡可能降低試劑濃度,盡量改用點滴板替代試管做實驗,或在濾紙上進行有色反應的實驗,使藥品用量大大減少。又例如,上面提到的鹵素的實驗,氯氣的制備就采用微型化的注射器和具支試管。具支試管(5ml)裝入KMnO4,注射器(5ml)中吸有濃HCl,這就是氣體的發生裝置。SO2的制備也是用這樣的裝置,并與點滴板聯合,進行性質實驗,最后用堿液吸收多余的氣體。這樣藥品用量很少,又不影響實驗現象的觀察,縮短了實驗時間,改善了實驗環境,降低了廢氣和廢液的排放量,大大減少了對環境的污染。

三、結語

綠色化學是在環境與發展矛盾日益突出的形勢下,應運而生的一門新興學科,但它不是一門獨立的學科,它是在傳統化學基礎上發展起來的更高層次的化學。作為高校化學教師,要樹立可持續發展的觀念,應把傳授綠色化學知識作為自己義不容辭的責任,用實際生動的范例充實我們的教學內容,按照范例所涉及的知識點,將綠色化學知識自然、生動地滲透到化學教學中。培養學生的環保意識和可持續發展意識,使綠色化學的理念扎根于學生的頭腦中,貫穿于他們以后的工作中。實踐證明,將綠色化學滲透到無機化學教學中的做法是可行的。通過綠色化學教育在無機化學教學中的滲透,學生反映他們的知識面擴展了,學習無機化學的興趣提高了,更重要的是,他們了解了綠色化學,接受了綠色化學。因此,這種有效的做法值得我們去進一步完善和推廣,為推動我國的綠色化學教育事業的發展,為保護我們的家園,作出應有的貢獻。

參考文獻:

\[1\]Anastas P T,Williamson T C.Green chemistry – designingchemistry for the environment\[M\].ACS Symoposium Series 626th,Washington D C:American Chemical Society,1996.

\[2\]蘇惠,徐翠蓮.基礎化學實驗綠色化的探索\[J\].河南教育學院學報(自然科學版),2006,15(3):65-66.

\[3\]天津大學無機化學教研室.無機化學\[M\].北京:高等教育出版社,2002:330.

第3篇:紀律教育計劃范文

一、低碳經濟和綠色化學的概念與內涵

現代社會出現資源、環境問題的根源在于人類的生產、消費模式。以碳為主的能源物質在被人類利用之后,都變成了以CO2為主要物質的氣體,造成了溫室效應、蝴蝶效應。在多哈提出低碳經濟理念之后,全國乃至全球都在倡導低碳模式經濟。Lowcarbon是低碳的英文詮釋,是指排放更少的以二氧化碳為主的溫室氣體。而低碳經濟是一種高效的、環保的經濟模式,其特點是耗能更低、污染更少、排放減少等,要求在利用能源時提高使用效率,且著重于清潔能源的開發與使用,其實質是提高能源利用效率和清潔能源結構問題。從碳到低碳是一個從化學到社會生活的過程,是一場涉及生產方式、生活方式和價值觀念的全球性革命,它與我國的化學教育有著緊密的關聯。綠色化學重視對環境的保護,通過清潔能源、原子經濟等內容的學習,可實現綠色化學。綠色化學是對化學原理的轉化,通過化學方法來減少有毒、有害物質的生產和應用,在研究過程中,弱化有害、有毒作用,強化其綠色作用,從技術和經濟角度分析,綠色化學能夠從源頭、生產過程以及使用等各個環節減少并降低污染。因此,在平時的化學教學中,貫徹“低碳經濟”的觀念,培養學生“綠色化學”的可持續發展理念顯得尤為重要。

二、在化學教育中重視低碳經濟與綠色化學教育

我國的《九年義務教育化學課程標準(實驗)》明確指出了化學課程的性質、目的以及方法。在義務教育階段中的化學課程,教學目的是讓學生了解化學為社會發展帶來的影響,利用化學來認識科學技術和社會、生活中的相關問題。同時,學生能夠從化學教育中了解化學物品給人們生活和健康帶來的影響,且能夠借助化學手段治理環境污染,開發并且利用化學資源。另外,化學教育中要強調學生對自然和社會的責任心,當學生在遇到與化學相關的問題時,能夠利用化學知識科學地解決問題。由此可知,我國新課程對中學化學有了全新的詮釋和要求,新課標更加注重培養學生的科學和人文素養,為新課程理念下的中學化學教學指明了方向。

三、對中學生進行低碳經濟與綠色化學教育的基本策略

中學化學教學要選擇真實的問題情境,突出科學觀念、科學思維、科學方法、科學主題,重視學生創新意識和創新能力的培養,將科學教育與人性發展有機融合起來。在平時的化學教育中可以做到以下幾個方面。

(一)貫徹綠色化學和低碳經濟的觀念

讓學生接受綠色化學思想,把綠色化學內化為自己的自覺行為。初中和高中的化學課本直接或者間接地對綠色化學都有涉及,但僅是停留在書本的概念之上。在平時的教育中,教師應該引導學生通過實踐來加深對綠色化學的理解。如利用周末時間帶學生到化學工業園進行參觀、實踐,親身接觸化學物質的轉變和生產過程,形象地說明綠色化學理念的重要性,低碳經濟的影響力。介紹空氣污染及防治,抓住時機向學生介紹綠色化學及其主要特點,在教學中盡可能滲透、強化綠色化學的思想理念。例如教授溫室效應及其危害與防治,使用燃料對環境的影響,金屬資源的利用與保護等。同時通過綠色化學的教育,讓學生形成良好的生活習慣,真正實現節能減排,低碳經濟。

(二)建立綠色化學和低碳經濟的意識

人教版新課程下的化學教材,著重于從多個角度闡述了綠色化學和低碳經濟的內涵、概念。例如從環境保護的角度講述了酸雨、大氣污染與溫室效應的關聯;介紹了循環操作、交換劑再生、催化劑中毒等概念;介紹了有毒物質的性質、使用、保存;介紹了與綠色化學相關的再生、使用替代產品、回收以及重復使用的工業化學內容。其中包含了許多低碳經濟的理念,例如:以海水為原料提取鎂、接觸法制硫酸……這些綠色化學技術充分說明了低碳經濟并不一定需要極高的成本,也不需要很高的技術,只要我們共同努力,做好自己,就能很好地應對全球變暖等環境問題,為地球盡一份力量。

(三)從實驗中體驗綠色化學和低碳經濟

綠色化學實驗具有基本的5R原則,即reduce(減量)、recycling(回收)、reuse(循環使用)、rejection(拒絕使用)、regeneration(再生)。從化學試劑的選擇、化學反應條件的控制、化學反應結束后三廢的處理等,充分體現了能源、化學試基礎教育劑、化學反應、反應產物、劑量等的低碳化等特點。這些具體包含在以下三個方面。

1.將化學實驗微型化,實現綠色化學。課堂演示實驗以及學生自主實驗,要避免出現有毒、有害物質的污染。實驗應在小燒杯或小試管中進行,在點滴板上觀察。由于實驗藥品劑量的普遍減少,既節約了藥品資源,又減少了化學污染,同時還能夠直觀地觀察實驗結果,效果非常明顯。

2.優化實驗內容、裝置和方法。化學實驗離不開氣體、液體和固體的產物,部分實驗產物具備毒性或者對環境、人體有害的特點,因此,實驗中既要保證實驗的效果,還要對實驗的內容和儀器、方法進行改善,盡可能在密閉條件下或在通風櫥中進行,以減少實驗產物對環境的污染。

3.妥善處理化學實驗的廢棄物。化學實驗為了能夠得到科學、真實的實驗數據,往往要產生許多廢棄物,而這些產物卻沒有較好地得到處理。在實驗教學中,教師應該引導學生利用化學反應洗滌、吸收或轉化,將有害產物回收利用。這樣不但能夠提升學生綠色環保和綠色化學的意識,而且還能給學生及早灌輸低碳經濟的觀念,將普通的化學實驗最終提升為綠色化學實驗。

(四)實踐低碳生活

第4篇:紀律教育計劃范文

    有些有機化學實驗因為儀器本身和實驗操作的限制,不能設計成微型實驗,必須選擇做常規性實驗。但是有機化學實驗所用的試劑大多毒性比較大,而現有的實驗教材中試劑的用量都比較大,為了實現有機化學實驗教學的綠色化,教師可以提前預做實驗,減少相關試劑的用量,如果實驗效果較好,而且又不影響培養學生基本的實驗技能等實驗要求時,就可以適當減少試劑的用量。特別對于性質實驗,在不影響觀察實驗現象和實驗教學效果的前提下,試劑的用量也可以采取微量化。

    2開設微波實驗

    近年來,微波促進有機化學反應研究已取得很大的進展。微波輻射加熱試劑用量少,生成物更純凈,回收率高,廢棄物較少,不污染環境。因此可以將某些有機實驗選擇地改造為微波化學實驗,直接或間接地減少了環境污染。微波反應中的干反應避免了大量有機溶劑的使用,對防止環境污染具有現實意義。因此,干反應成為微波化學反應研究的熱點。盡管微波反應中的干反應需要載體,但有些干反應不需要載體卻可以得到較好的效果,如微波輻射合成阿司匹林[5]。計算機模擬有機化學實驗教學有些有機化學實驗盡管污染比較嚴重,毒性比較大,但不能通過改進而減少污染,可以充分利用先進的教學資源,采用錄像、計算機多媒體系統進行仿真實驗,將實驗講解、規范操作等一系列的實驗過程呈現出來。這樣做既減少了以往性質實驗帶來的環境污染,也激發了學生的學習興趣。

    3合理回收處理“三廢”

    在實驗過程中,要求學生不能亂倒廢液、廢渣,將有害氣體盡可能作化學處理。對于某些溶劑如乙醇、乙醚等要回收處理后循環利用。對實驗中產生的廢酸、廢堿及其他污染物進行分類回收、處理。另外,實現有機化學實驗環境的綠色化還可以通過改進催化劑,不排放或少排放有害物質[6],這樣可以對“三廢”進行最大限度地控制。

第5篇:紀律教育計劃范文

【關鍵詞】瘧疾防治;健康教育;知曉率;調查

【中圖分類號】R53 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-7484(2013)05-0849-01

瘧疾是嚴重影響人民群眾身體健康和危及生命的重要地方性傳染病,我縣“十五”期間共報告瘧疾確診病例24例,全部為輸入性病例,發病率2.32/10萬,占同期全市瘧疾報告病例數的1.28%,瘧疾發病人數從2001年的4例減少到2010年1例;發病率從2001年的2.01/10萬下降到2010年的0.48/萬,今年還未發現瘧疾病例,說明我縣達到基本消滅瘧疾的標準。由于我縣的自然環境條件適宜瘧疾流行,周邊地區和境外發病仍為嚴重,不斷把病例傳入我縣。為實現2020年消除瘧疾目標,我縣根據《消除瘧疾行動方案》[1],認真組織開展了形式多樣的健康教育活動,現將瘧疾知識培訓前后知曉率調查情況報道如下。

1.調查對象

全縣轄區各鄉鎮目標人群。

2.調查時間

2.1 各鄉鎮衛生院根據具體情況,選擇相應的目標人群進行問卷調查。

2.2 活動時間:2011年7月至10月。

3.調查方法與內容

3.1 方法

3.1.1 采用整群抽樣方法,使用統一的問卷調查表[1],對目標人群進行現場填表式問卷調查,培訓前、后各調查一次。

3.1.2 收集問卷調查表,進行統計分析。

3.2 內容

3.2.1 研究對象的一般情況:性別、年齡、職業、文化程度等。

3.2.2 瘧疾防治知識掌握情況:瘧疾的傳播途徑、臨床癥狀、易感染人群的知曉、瘧疾病原學的了解、預防瘧疾的方法等。

4.調查結果

4.1 全縣培訓前后各調查210人,不同目標人群總體對瘧疾防治知識的知曉率培訓前達了57.14%,培訓后為96.19%,見表1。

4.2 學生、農民、工人、個體人員對瘧疾知識培訓前的知曉率分別為71.72%、38.46%、75.00%、41.18%,培訓后的知曉率分別為93.94%、98.72%、93.75%、100%,見表1。

5.討論

5.1 調查結果顯示華寧縣居民對瘧疾知識的知曉率較低,其中學生、工人的知曉率較其他人員高,農民的知曉率相對較低。

5.2 健康教育培訓對提高居民瘧疾知識知曉率效果明顯,為加強人群對瘧疾相關知識的了解,華寧縣將針對性開展瘧疾防治知識健康教育活動,采取多種形式,擴大知識的覆蓋面,提高人群知識知曉率,確保2020年消除瘧疾目標順利實現。

參考文獻

[1] 云南省寄生蟲病防治所.編印.消除瘧疾技術方案、云南省消除瘧疾行動計劃實施方案,13~50.

作者簡介:

朱 慧(1973-),女,本科學歷,主管醫師,研究方向,健康教育和傳染病控制,E-mail:。

第6篇:紀律教育計劃范文

一、更新教育觀念

“一切為了學生的發展”是《課程標準》的宗旨和核心理念。新課程,新教案,當然需要新的教法、新的觀念。面對新課程,我認為首先要認真學習課程改革的先進理念,以全新的視角審視新課程,走進新課程。我們必須清醒地認識到,新一輪課程改革絕不僅是換一套教科書,而且是一場教育觀念的更新,人才培養模式的改變,更是一場涉及課堂教學方式、學生學習方式及日常學校管理等全方位的變革。在這種大變革的背景下,教師必須努力學習教育理論,轉變教育觀念,學習新的專業知識,實現自己的專業發展。當然,至關重要的是學習現代教育新理念。此次課程改革,無論是課程結構的調整、國家課程標準的制定、教學內容的選擇、教科書的改變,都無不滲透著現代教育的新理念。如果沒有對新課程理念的透徹理解,就很難把握好課程標準和新教材,改變教學方法、改變學生的學習方法也就無從談起。但我堅信,機遇與挑戰并存,壓力與動力同在。在這種喜逢教改的機遇中,壓力能轉化為動力,并更好地服務于教育對象,使他們成為適應社會發展的新型人才。

二、優化課堂教學方式

在這次新課改中,推進教師教學方式的轉變成為重要任務。新課程要求改變單一、被動的教學方式,建立和形成能夠充分發揮學生主體性的多樣化的教學方式,把接受式學習與研究性學習、體驗性學習、探究性學習和實踐性學習密切地結合起來,以促進學生的創造性和個性的完善發展。從“滿堂灌”到提問教學是教學的一大進步,一定程度上調動了學生學習的積極性。但相當一部分課堂只將問題當作組織教學的線索,主要教學內容仍由教師講解完成,就整個思維過程看,學生仍是被動的接受者。教師必須指導學生“會”學習,使他們主動地、積極地、創造性地學,教師要擺正自己在教學中的位置,真心誠意地把學生當做學習的主人,恰當地發揮主導作用,要努力提高“導”的藝術,從而在教學中恰到好處地去啟發、點撥、設疑、解惑。要大力提倡教師在課堂教學過程中,少一點講解、分析、提問,多一些引導、點撥、激勵,徹底改變那種牽著學生走的狀況。課堂上要盡可能給學生多一點思考的時間,多一點活動余地,多一點表現自己的機會,多一點體驗成功的愉快。為了促使學生主動學習,可以改變習慣的、固定的課堂模式,采取班級集中授課、小組合作交流和個別輔導學習相結合的綜合模式,從而使課堂更有利于學生主動學習,促使學生不斷掌握學習方法,逐步從“學會”到“會學”,最后達到“好學”的美好境界。

三、做好課前準備,教師要創造性地使用教材

課程改革實施以來,許多教師都認識到應該“用”教材教,而不是“教”教材。而創造性地使用教材是提高課堂教學效率的關鍵之一。英語教師要擁有深厚的文化底蘊、廣博的知識儲備,這樣在英語教學中才能如魚得水,左右逢源,才能充分地挖掘教材的潛質,了解學生的實際,展示個人的教學能力,才能將課堂實施成為真正的有效課堂。(1)認真研究大綱、教材和教法。大綱是教學指南。特別是人民教育出版社出版的《英語教師教學用書》,是很好的參考用書。它幫助我們深入理解教材特點,里面還有具體的分單元教學建議供我們參考,進一步增加我們的教學方法。(2)認真研究學生。學生是學習的主體。課堂效率最終看的就是學生的收獲。所以課堂設計就必須符合學生的實際需要,明確了解學生的認知水平、年齡特點、學習風格等,教學才能真正因材施教。(3)科學設計教案。沒有科學的教案就沒有高效的課堂。教案設計應包括:確定教學目標;合理運用教材;注意課堂教學的過程;預測教學困難;準備應急措施。創造性地使用教材講究把教材用好、用活、用實,教師的創造性教學源于教師的獨創性思維。教師對教材要有真知灼見,能夠于平凡中見新奇,發人之所未發,見人之所未見,挖掘出教材的精髓內涵,深入淺出,只有這樣講起課來才能游刃有余。

四、建立和諧的師生關系

第7篇:紀律教育計劃范文

綠色化學又稱為環境友好化學,是指[1]在制造和應用化學品時,應有效利用原料,消除廢物和避免使用有毒、危險的化學試劑和溶劑。其目的是節約資源,從源頭防止污染,將治理環境從治標轉向治本。其兩個最顯著的優點是:最大限度地利用了原料和最大限度地減少了廢物的排放。綠色化學的核心內容是原子經濟性,即在通過化學轉換獲取新物質的過程中充分利用每個原子。理想的原子性反應是原料分子中的原子全部(100%)轉變成產物,不產生副產物或廢物,即實現廢物的零排放。

1無機化學實驗教學中加強環境教育

我院無機化學實驗是為材化、生工、化藥學院專業學生開設的一門重要基礎課。無機化學實驗教學中加強環境教育非常重要,當學生進入實驗室做第一個實驗時,指導教師應當在教學中結合實驗可能用到的有毒、有害藥品進行講解,使學生明白這些藥品對環境和身體健康的影響,以及它們的主要來源,污染環境的主要原因及防治方法。例如:實驗室經常用到的硫酸.硫酸具有腐蝕性、強酸性。廢棄硫酸會對地下水,對土壤造成污染,實驗中應盡量減小其用量。在無機化學實驗中還經常遇到重金屬污染物主要有Hg、Pb、Cd、Cr等毒性顯著的元素,它們是主要的水污染物和土壤污染物,也應嚴格控制用量。通常無機化學性質實驗取用試劑一般1-2ml,可改為點滴板操作,試劑取用的量幾滴即可,.盡量減少藥品用量,減少污染源。通過教育讓學生體會到有毒有害物質就在我們身邊,無機化學實驗是一個不可怱視的污染源,廢液、廢氣、廢渣都會對環璄造成污染,從而改變學生在實驗室隨意大量使用試液,亂倒廢液、廢渣的現象,養成良好的實驗習慣,增強環境保護意識。

2無機化學實驗教學中綠色化學理念的滲透

按照綠色化學理念,無機化學實驗中使用化學品應遵循4R原則[2]:減少用量(Reduce)、不用危險品(Reject)、循環使用(Recycle)、回收重用(Reuse)(1)減少用量例如:在檢驗SO42-離子的實驗中,學生往往一下子加入了較多的BaCl2溶液。假如在實驗前向學生講解鋇類化合物中毒性最大的是易溶于水的BaCl2,水中鋇離子最大允許濃度為1.0mg/L,過量的BaCl2轉入廢液中會造成水質污染、土壤污染,并且讓學生通過查表知道BaSO4是溶解度很小的不溶性鹽,在1L水中僅溶解1.05×10-5mol(25℃),只要加入少量的BaCl2溶液即可觀察到明顯的白色沉淀現象,這樣既節省了試劑,又達到了實驗目的,更重要的是凈化了實驗環境,增強了學生的綠色化學意識。(2)不用危險品例如:做沉淀反應的目的是根據溶度積規則及平衡移動原理驗證沉淀的生成、分步沉淀及沉淀轉化。傳統沉淀反應實驗選用的試劑有:Pb(NO3)2、AgNO3、K2CrO4,而Pb2+、Cr6+是有毒金屬離子,Ag+是貴金屬離子。根據綠色化理念在選擇試劑時,盡量不用有毒化學試劑,而用低毒或者無毒試劑代替,可將沉淀離子及沉淀劑改為Cu2+、Zn2+、硫化鈉、氫氧化鈉,這樣在降低了有毒、有害物質的排放的同時,也達到了驗證溶度積規則及平衡移動原理的目的。傳統實驗和改進實驗的對比分析詳見表1。(3)循環使用例如:氧化還原反應實驗中過氧化氫氧化性的驗證,傳統實驗是Pb2++S2-=PbS黑色沉淀,PbS+4H2O2=PbSO4+4H2O,Pb2+是有毒金屬,從綠色化學角度考慮應淘汰,將這個實驗改為I-與H2O2反應則溶液的顏色由無色變為棕紅色,即可證明H2O2將I-氧化成了I2此實驗方案現象明顯,使用試劑種類少,且碘是可再生原料,符合綠色化學原理。.(4)回收重用例如:四氯化碳萃取碘的水溶液得到碘的四氯化碳溶液,然后在碘的四氯化碳溶液中加入氫氧化鈉溶液至紫紅色剛好消失,利用反萃取把四氯化碳分離出耒,最后進行蒸餾,使四氯化碳回收再利用。通過綠色化學理念的滲透,不僅拓展了學生的思維,提高了學生做實驗旳興趣,培養了學生設計實驗及創新精神,加深了對綠色化學提倡“更安全”概念的理解。

3推廣微型化學實驗

微型化學實驗是20世紀80年代經濟發達國家的高校為解決化學專業耗資巨大的三廢處理問題、實驗安全問題及一些試劑價格過于昂貴而發展興起的一種新實驗方法,它的試劑用量是常量實驗的十分之一至千分之一。目前常規無機化學實驗,藥品用量較大,不僅造成浪費,還污染環境。因此在高校無機化學實驗中開展微型實驗非常必要,制備實驗的產品數量要以不超過后期測定的需要為原則,性質實驗點滴化。將常規實驗裝置進行改進或采用先進的微量手段代替以往的常量測定。實驗教學中充分利用現代化的儀器,如:紅外、紫外、色譜、核磁共振等,可以有效的將合成與鑒定融合,并對少量產物進行定性、測定。從而實現了以盡可能少的試劑獲取所需化學信息的目標。如性質實驗,在不影響實驗效果的前提下,盡可能降低試劑的濃度,減少試劑的用量。微型化學實驗的主要優越性在于:試劑用量大大減少,同時減少了相關輔助材料、水電的消耗,降低了實驗成本,大大的節約了費用,也提高了實驗的安全性。此外,因為微型化學實驗產生的“三廢”量很少,不但改善了實驗環境條件,而且極大的減少了對環境的污染。微型化學實驗具有減少污染、安全、節約實驗經費與時間等優點,是化學實驗綠色化的重要手段,值得大力提倡和采用。

4實驗廢棄物的回收、處理中的綠色化學理念的滲透

無機化學實驗由于實驗項目內容覆蓋面大,實驗所需要試劑和藥品種類繁多,學校實驗室一般廢棄物大多簡單處理就直接排放,特別是一些有毒有害物質缺乏回收處理,造成了資源浪費和環境的污染,這也是成為實驗教學中一個非常重要的問題[3]。因此引導學生把用過的酸類、堿類、鹽類等各種廢液、廢渣分別回收,達到一定量后,根據其性質進行處理,這樣對減少浪費和減輕污染十分必要。對于廢酸可用于沖洗廁所,也可以進行中和處理并達到規定的pH值[4]后排放。對于重金屬及其鹽可加入堿、碳酸鹽、硫化鈉使金屬離子變成氫氧化物、碳酸鹽、硫化物沉淀。對于有的可利用離子,可以保存在專門的廢液試劑瓶中,用于其它實驗。無用殘渣埋于地下。廢鉻酸洗液用高錳酸鉀氧化后循環使用;含銀廢液可制成硝酸銀變廢為寶;含氰化物廢液可倒入堿性亞鐵鹽溶液處理;汞:可以用注射器收集起來放入瓶中用水覆蓋,微小汞粒撒上硫磺粉。總之,廢棄物的處理應根據“變廢為寶、安全廢棄、分別處理”的原則。

5多媒體仿真實驗是實施

綠色化實驗教學的最佳選擇之一多媒體實驗教學可將一些試劑耗量大、價格昂貴、毒性大、對環境污染嚴重且不易控制的化學實驗采用計算機模擬實驗,讓學生在計算機上操作也能達到身臨其境的效果,運用科學的手段來實現化學實驗“零排放”、“零污染”。它的實施將對化學實驗綠色化,以及環境保護、增強學生的環境保護意識起到不可低估的作用。無機化學實驗中一些元素化合物的性質實驗,如Cl2、SO2、H2S、CO等氣體的制備及其性質實驗,產生大量有毒氣體,它不僅嚴重地危害了人體健康而且極大地破壞了環境,若將這部分實驗釆用多媒體模擬化學仿真試驗,用文字、聲音、圖象、動畫的效果,使學生在虛擬實驗室里做實驗并達到身臨其摬的感受,既能夠實現無機化學實驗的綠色化,又能夠幫助學生清晰、生動地觀察無機化學實驗現象和實驗方法,又避免了污染,提高學生對實驗課的學習興趣,取得在真實的化學實驗中難以實現的良好的教學效果。

第8篇:紀律教育計劃范文

[關鍵詞]課堂教學;能力培養;提高效率

課堂教學是語文教學的主要形式,提高課堂效率是提高教學質量的關鍵。目前小學語文課堂教學中,“滿堂問”的現象很普遍,教師總是借“問答法”來設計教學,這不僅使課堂教學呆板單一,缺少生機和活力,也會使學生能力和創造精神的培養、教學目標的實現大打折扣。所以,語文課堂教學要走出“滿堂問”的誤區,以使學生能力得到綜合培養,達到高效的教學效果。

一、以讀代講

語文教學是母語教學,小學生在入學前已基本掌握了口頭語言,而教材又是和口語基本一致的現代漢語。大部分“講”“問”是形式主義和繁瑣哲學的,應該讓位給學生讀。“以讀代講”應是閱讀教學之本。一般來說,“以讀代講”的課堂教學結構形成了“三讀”的模式:一讀感知內容,二讀品詞賞句,三讀積累語言。特級教師于永正教《驚弓之鳥》就是以“三步讀”的方式完成的:初讀,讀正確、流利,并感知課文大致寫了什么樣的一件事;精讀,邊讀邊想象人物神情及語氣,并輔以必要的提問與講解,以便更深入理解課文內容,進入課文境界;賞讀,在分角色讀的基礎上,加上動作及表情,以演助讀,要求學生把理解了的內容和想象到的情景表現出來。

二、以述促讀

復述,是學生用自己的語言和課本上學過的主要語句,把課文的內容有條理、有重點地表達出來的一種方式。復述,既是讀、說的訓練,也是理解的訓練。它是以記憶和理解為基礎的,要求學生在此基礎上,把所讀課文的內容有中心、有條理、有感情地敘述出來。長期進行復述訓練,將有助于學生積累詞句,促進對課文的理解,鍛煉語言的準確性、連貫性,同時訓練記憶能力,發展思維的想象能力,提高口頭表達能力。復述的方式有詳細復述、簡要復述、創造性復述等。不管其形式怎樣,用復述法促進閱讀一般按照初讀――復述――評述的步驟進行。如一位教師執教《新型玻璃》時,先要求學生從“名稱”“特點”“用途”三方面填表。接著要求學生或以第一人稱復述,或用對話方式復述,或把兩種新型玻璃放在一起復述。然后師生以正確、全面、新穎為標準加以評點。如此由理解而復述,再由復述而加深理解,既避免了許多繁瑣的問題,也訓練了學生思維和口頭表達能力。

三、以聽促讀

在閱讀教學中,教者把“聽”作為一種教學手段,能夠激發學生的學習興趣,集中學生的注意力,培養記憶力、想象力以及聽話辨別力、聽話辨斷力、聽話概括力、聽話組合力等。

筆者在小學執教《趙州橋》一文時,讓學生聽讀第二節,讀時故意省去“下面沒有橋墩,只有一個拱形的大橋洞”和“大橋洞頂上的左右兩邊,還各有兩個拱形的小橋洞”中的詞語,省去“河水還可以從四個小橋洞流過”這句話中的“還”字。然后設問:“老師讀的與書上寫的有幾處不同?改動了行不行?”聽辨之后,學生分析出:兩個“拱形”的關鍵詞,作為“大橋洞”“小橋洞”的修飾語不能少,它闡明了趙州橋精妙的設計和獨特的結構;省去了“頂上的”一詞就不能說清楚四個小橋洞的方位;“還”字省去了就不能反映河水在平時和發大水時流過橋洞的實際情形了。從以上教學過程看,這種聽辨訓練能突出講讀的重點,具有思維的導向作用,也免去了許多設問,而且在聽辨過程中,學生注意力非常集中,并迅速作出判斷、評價和表達,能力得到了綜合的培養。

四、以寫促讀

第9篇:紀律教育計劃范文

關鍵詞:競技體育;社會化;法制保障

中圖分類號:G80-05文獻標識碼:A文章編號:1007-3612(2011)05-0018-03

The Socialization of Athletics from the Aspect of Law

CHANG Li-fei

(Marxism Teaching and Research Department, Jilin Institute of Physical Education, Changchun 130033, Jilin China)

Abstract:During the post Olympic time, one of China’s most important tasks is to deepen the socialistic reform in order to realize the goal of becoming a sport power. The socialization of athletics must to be done with the construction oflaw, but also shall be secured by law. However, at present, the law construction of the socialization of athletics is very weak in China, and there are still alot of problems in this field. However, the research relating to this field isrelatively few. By the research, the paper proposes its viewpoints so as to provide reference for the constructing the law system of socialization of China’s competitive sports.

Key words: athletics; socialization; legislative guarantee

投稿日期:2009-11-13

基金項目:2007年吉林省教育廳“十一五”社會科學研究項目,吉教科文合字【2007】第399號。

作者簡介:常立飛,教授,碩士,研究方向體育法。

1 法治是競技體育社會化的必然

1.1 法治是競技體育社會化的先進理念 北京奧運會作為國際性賽事留給我們許多啟示和可借鑒的東西,如西方體育強國競技體育社會化的模式和經驗就值得我們認真學習和研究,領悟其中之道,以他山之石,完善自己,走出一條具有中國特色的競技體育發展之路。所謂競技體育社會化學術界認為是競技體育利用自身的優勢與社會力量融合,使其自身得到發展的過程。筆者從法律的角度將其界定為是自然人、法人或其它組織在國家憲法和法律規定的基礎上,通過市場將其享有的社會資源與競技體育有機融合,推動競技體育的快速發展,并從中創造和獲得經濟效益的路徑和方式。可見,競技體育社會化的實質是調動社會力量辦競技體育,讓社會力量成為競技體育的投資主體和管理主體,形成多元力量辦競技體育的格局。競技體育社會化是西方國家率先探索并成功實施的,應該說是西方走向體育強國的重要路徑,然而這條路徑是法治之路。他們在競技體育社會化的同時加強法制建設,一手抓社會化,一手抓法制化,兩手一起抓,建立起了與之相適應的法律體系,法律成為競技體育社會化的最高“統治者”,一切依法進行,保障了競技體育的良性發展。目前我國只有少數大眾化的項目推向了社會,其余項目仍由國家包辦,所以,我國競技體育社會化的程度相對不高。已經社會化了的項目,由于改革時間較短,經驗不足,思想意識在一定程度上仍然停留在原有的觀念和習慣之中,法制建設相對薄弱,管理方式和手段滯后現實,因此出現了各種各樣的問題,競技體育社會化的積極作用沒有得到應有的發揮。但是,競技體育社會化是世界競技體育發展的總趨勢,受其影響我國競技體育將會有更多的項目走進社會化的行列,這是必然的。法治是現代社會管理的最高價值追求,它是一個從理念到實踐的全方位的治體方略。法治與人治是相對的,法治薄弱,人治就強,沒有完備的法律體系作為依據和導向,那就只能以人的意志為轉移,人治難免帶來人禍。事實告訴我們,競技體育社會化必須與法制建設同行,保障競技體育社會化順利有效地進行,取得實在的效果。

1.2 法制建設對競技體育社會化的價值體現 在現代經濟社會中,競技體育如果缺乏雄厚資金支持不但難以發展,還會逐漸萎縮。競技體育要可持續的發展,必須“逐步加大國家對競技體育的投入,努力拓寬社會投入渠道,形成國家辦與社會辦相結合的新格局。”以保障競技體育的必要物質需求。改革開放30年來,我國社會財富快速增長,國家要逐步加大對競技體育市場的培育和開發力度,吸引眾多的社會資金投入到競技體育之中,這也是西方體育強國的成功經驗。社會力量之所以自主投資競技體育,關鍵之處是競技體育本身具有可利用和開發的經濟價值,是有利可圖的事業。所以,無論是自然人、法人還是其他組織可以通過對競技體育的投資形成體育產業,而且競技體育產業是體育產業中最具活力的部分。競技體育社會化歸根結底是市場經濟的產物,在計劃經濟時期不存在競技體育社會化的問題。競技體育社會化必須按市場經濟規律運行,通過市場這支“看不見的手”合理配置資源,使競技體育社會化的各個方面和環節達到最佳狀態,實現經濟效益和社會效益的“雙贏”。市場經濟是法治經濟,法律是市場經濟的準則,它要求社會投資主體必須在法律的規范和指導下進行經濟活動。根據我國競技體育社會化的現狀,國家要制定相關的法律規范,“建立以提高質量和效益為核心的競賽體制以及與競技體育發展相適應的法律、法規體系。”一方面使競技體育社會化具有合法地位;另一方面建立統一、開放的競技體育市場體系,能夠使各種要素自由流動,打破條條塊塊的分割、封鎖和壟斷,充分發揮競爭機制的作用。競爭會導致壟斷,有正當競爭就會有不正當競爭。壟斷和不正當競爭會約束市場功能的實現,妨礙資源配置的優化,擾亂市場經濟秩序,而市場本身又無力消除壟斷和不正當競爭。這就需要國家制定相應的法律、法規,調整競技體育市場主體之間的各種社會關系,有效地反對壟斷,制止不正當競爭,保護當事人的合法權益,維護市場經濟秩序,實現市場功能。否則,競技體育社會化就難以有效、有序的進行,法制為競技體育社會化保駕護航。

2 我國競技體育社會化存在的法制問題

2.1 重行政法律,輕民商法律 目前,我國競技體育社會化的相關法律并不健全,有礙競技體育社會化的進程。我國競技體育社會化尚處于探索階段,特別需要法律的引領和規范。總體上來說,我國已制定并實施的具有法律性質的規范性文件絕大多數都屬于行政規章,都是從行政管理職能的角度出發,反映行政主體與行政相對人之間的管理和被管理的關系,帶有鮮明的計劃經濟體制的特征。如1995年制定并實施的《中華人民共和國體育法》就屬于行政法部門。競技體育社會化不僅涉及行政法,而且還涉及到民商法,在一定程度上民商法應占主導地位。競技體育社會化是市場經濟的結果,它更多的屬于民商事活動,所反映的是平等主體的公民之間、法人之間、公民和法人之間的財產關系、人身關系和商事關系。與此相符,應將競技體育社會化作為特殊的民事法律關系由民商法來調整,保障競技體育社會化活動在民商事法律規范的范圍內進行。由于我國競技體育是“舉國體制”,立法機構還沒有將競技體育提升到市場經濟這一層面,其意識中還堅守著已有的觀念,其現實是一旦發生涉及平等主體間的糾紛案件只能比照相關的法律、法規和規章來處理,很難做到準確、及時、科學、合理。更何況競技體育具有自己的特殊性,有些現象是競技體育自己獨有的,沒有參照物,法律在這些方面是空白,造成相關爭議的解決無法可依,而且耗費大量的人財物。

2.2 競技體育市場主體不規范 由于缺少相關的法律規定,競技體育市場存在著主體資格法律認定不清、主體地位不平等、權利義務不明確、主體行為失范等現象。其核心的問題是沒有將作為競技體育社會化的投資主體授予獨立的法律人格,即競技體育社會化的獨立的法律主體。我國體育行政管理部門仍然控制著相當重要的競技體育市場資源,如運動員人力資源、大型體育場館、體育單項協會、體育院校、各級運動訓練機構等。體育行政管理部門的雙重身份違反了市場最基本原則,即公平競爭原則,弱化了體育中介組織的社會化的服務功能,影響了競技體育作為獨立的市場主體參與社會化的積極性。

2.3 法律規范之間相互矛盾 現行的各種競技體育市場管理法規或規章與現行法律存在沖突,而現行法律對競技體育社會化調整存在空白。我國現行的競技體育市場管理法規文件多數是上個世紀九十年布的,但隨著我國法律的不斷完善,特別是《行政許可法》、《物權法》、《合同法》、《公司法》等的頒布和實施,一些原有的規范性文件與現行有效的法律存在沖突。雖然,國務院法制局受國務院的委托近年來清理和廢止了一大批與市場經濟法治相背離的規范性文件,但新的大量的以競技體育社會化為內容的現行有效的法律、法規和規章還沒有制定出來,致使大量的競技體育社會化活動既存在著法律規范的沖突性,也存在著法律依據的空白。

3 我國競技體育社會化法制保障之路徑

3.1 從立法方面盡快修改和制定一系列相關法律、法規和規章

3.1.1 修改《中華人民共和國憲法》 在《中華人民共和國憲法》第二十一條第二款之后增加“國家鼓勵和支持公民、法人和其它社會組織從事競技體育社會化活動”的內容,使原有的第二十一條第二款完整地表述為“國家發展體育事業,開展群眾性體育活動,增強人民體質。國家鼓勵和支持公民、法人和其它社會組織積極從事競技體育社會化活動。”這樣使競技體育社會化的法治思考從憲法層面上加以確認,為制定競技體育社會化的民商事法律規范提供憲法依據,使發展競技體育社會化的法律制度成為我國的一個憲法原則。

3.1.2 修改《中華人民共和國體育法》 將《中華人民共和國體育法》第四十二條“國家鼓勵企業事業組織和社會團體自籌資金發展體育事業,鼓勵組織和個人對體育的捐贈和贊助。”修改為“國家鼓勵公民、法人和其它組織自籌資金發展體育事業,也可以自主從事體育產業,實行有償經營。鼓勵公民、法人和其它組織對體育的捐贈和贊助。”以此為依據落實體育法的要求,國務院須制定一系列有利于自主從事體育產業并實行有償經營的稅收方面的優惠政策,國務院體育行政主管部門也必須廢止一批限制和禁止各種市場主體準入體育行業的規范性文件,使市場主體通過依法經營競技體育產業實現經濟效益和社會效益的雙贏,進而為競技體育事業的社會化發展創造更加廣泛的發展空間。

3.1.3 制定法規和規章 國務院應盡快制定有利于競技體育社會化的法規和規章,使憲法和法律所規定的競技體育社會化的法律保障得以落實。國務院及其體育行政主管部門根據國際競技體育的普遍做法,借鑒世界各國的成功經驗,結合我國社會主義市場經濟的內在要求和我國體育事業30年來的成就,及時制定一系列的行之有效的符合競技體育發展實際的法規和規章。體育部門各行業協會及體育社會團體積極在實踐中探索競技體育社會化的實踐經驗和做法,為競技體育社會化的立法工作奠定堅實可靠的實踐基礎。

3.2 建立行之有效的解決競技體育社會化糾紛的訴訟、仲裁、調解機制 競技體育社會化既有競技體育的職業特點,也有與其它的法律行為相一致的共性,即社會性。所以,競技體育也同樣存在著因國家行政機關的行政許可行為不當而引發的行政訴訟行為,或因平等主體之間的權利義務關系失衡而產生的民事訴訟行為。公民、法人和其它組織運用法律手段并依法解決訴求離不開訴訟、仲裁、調解的基本方式路徑。競技體育社會化的糾紛的解決可以分為三個方面的內容,即確認的訴求,給付的訴求,賠償的訴求。

3.2.1 確認的訴求 一般指在體育競賽過程中運動員之間、運動員與裁判員之間、運動員與競賽組織者之間、運動員與體育行政主管部門之間因賽事活動所發生的確認事項,要求相關部門予以確認的請求。如運動員因名次、是否違規等行為與裁判員發生的糾紛就屬于此類。此類糾紛的特點是行為確認,因常常發生在賽事進行之中,必須立即當場確認,迅速解決紛爭,以利于體育競賽活動的順利完成。該糾紛解決的特點具有非常突出的時效性,所以,設立糾紛解決機制必須體現出及時、便利的特色。

3.2.2 給付的訴求 此類糾紛經常發生在運動員與賽會組織者、賽會投資者之間,通常是訴訟當事人根據契約關系而確立的權利義務關系發生失衡產生的,或因一方、或因雙方應發生給付義務而拒不履行的行為產生的。此類訴訟因有經濟內容且經過一段時間或一個復雜的過程而產生的,具有不易當即解決的特點,一般情況下適用于訴訟的普通程序,或適用仲裁程序,也可以選擇調解的辦法解決。所以,給付之訴較之確認之訴更加適用于民事訴訟等民商事訴訟程序,具有普通的民商事訴訟的共性。競技體育社會化活動一經發生給付之訴,可以比照普通的一般類型的民商事訴訟的程序進行。

3.2.3 賠償的訴求 競技體育社會化所發生的賠償之訴求,一般有兩個方面的原因:一是侵權行為。侵權行為包括侵害運動員的生命、身體、財產的違法行為。這樣的侵權行為其性質可能是刑事犯罪行為,可能是一般的民事侵權行為,也可能是行政侵權行為。不管哪一種其損害結果一經發生,就會產生賠償的內容;二是違反合同行為。因契約法律關系中存在著權利義務關系,因一方或雙方違反,致使一方或雙方產生經濟損失,依據民法的基本原則其賠償行為應與違反合同的行為而產生的賠償義務行為是相一致的。解決賠償訴求應以民事訴訟的基本程序為依托,也可以通過仲裁程序、或調解程序加以解決。

3.3 加快我國競技體育制度的改革以適應競技體育社會化法律制度的建立

3.3.1 以科學發展觀為指導,解放思想、轉變觀念 科學發展觀要求我國各項事業要協調、可持續發展,它是我國競技體育事業發展的指導思想。我國目前競技體育管理體制缺少活力、較濃重的人治思想嚴重的束縛了競技體育社會化的改革。我黨提出發展是第一要務,但怎樣發展至關重要。競技體育要站在戰略的高度思考競技體育體制改革的問題,要解放思想、轉變觀念,在投入機制、管理體制、思想觀念等方面打破舊框框,競技體育作為一種文化活動歸根結底受經濟基礎制約,它的發展必須與社會主義市場經濟相一致,否則就是落后,落后就是倒退。

3.3.2 完善以國家投入和社會投入并重的機制 當今我國競技體育的成效主要體現在精神方面,而這精神成效是傾國之力實現的。競技體育本身具有造血功能,它完全可以產生較大的經濟成效,支持自身的發展,獲得精神和物質的雙豐收。由于我國競技體育項目發展不平衡,一些社會化程度低的項目可以繼續由國家投入,其它項目要放開,公民、法人和其它組織可以投資運動員的培養、教育、管理以及通過競賽活動獲得收益,也可以通過運動員或體育競賽組織的商事人權獲得收益等;舉辦重大賽事活動國家仍是投資的主體,但同時鼓勵公民、法人和其它組織或境外的公民、法人和其它組織積極投資融資,并獲得收益。國家投資的部分也積極倡導有償經營,并逐年收回投入,實現投入資本的良性循環。

3.3.3 改革現行的由體育行政管理部門包辦的體制 國家應適當放開管理權,管得過多、過死,使本來充滿生氣和活力的競技體育,變得死氣沉沉,問題很多。制定政策,建立公民、法人和其它組織與體育行政管理部門聯辦、共同投資、共同經營、利益共得、風險共擔的機制,這既可以解決體育行政管理部門投資嚴重不足、資金嚴重匱乏,制約體育發展的問題。也可以為公民、法人和其它組織提供一個新的投資途徑,實現雙贏;公民、法人和其它組織也可以獨立投資成立體育俱樂部,或股份有限公司經營競技體育產品,實行獨立核算、自負盈虧、依法納稅、依法經營;也允許境外的公民、法人和其它組織在我國法律允許的前提下,根據國際慣例融資或投資我國的競技體育產業,通過依法經營、誠實守信獲得收益。

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