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勿庸置疑,學生在日常生活中接觸最多的除了父母長輩等家庭成員之外,就要數教師了。教師必須處處、時時、事事、言言、行行,嚴格要求自己。因為小學生的模仿能力特別強,如果教師言行上不嚴謹,勢必會不知不覺地對學生人格的健康發展造成影響。畢竟他們年齡還太小,對于是非、善惡、美丑還沒有成熟的概念和判斷的經驗。教師在學生的心目中是高大的、可信賴的,他們認為教師所說的、所做的都是正確的,可見教師言行的好與壞都會給學生留下深刻的印象,并起著潛移默化的作用。教師的一個眼神,一個手勢,一句看似無關緊要的話語,都會給他們以前進的動力。當然教師的不經意中做過的一件錯事(哪怕很小),或者說過的一句錯話(哪怕很短),都會對學生產生負面影響。反之的教育,則會產生事半功倍的效果。
有的教師在課前不認真備課,上課時應付了事,甚至課上傳授了一些錯誤的知識,或作一些模棱兩可的解釋,而后又不肯拉下臉皮向學生認錯,將錯就錯,最后損害的是教師的形象,是教師的威信。相反,若能知錯就改,學生不但不會嘲笑你,而會更尊敬你,大大增強了你的威信。
有一次班會課上,我看見教室地上有很多紙屑,于是彎下身子將紙屑一片一片的撿起來,學生們看見我在撿,也都加入了我的行列,教室很快就變干凈了,自那以后我就很少看見教室地上有紙屑。短短幾分鐘我一句話沒說,但卻收到了很好的教育效果,我想這就是率先垂范的教育力量。
通過師德師風的教育學習,我對開展師德師風教育活動的重要意義有了較明確的認識。雖然我只是一名剛剛從教了七年的小學教師,但是我也深深的明白:“百年大計,教育為本;教育大計,教師為本;教師大計,師德為本。”所謂師德,就是教師具備的最基本的道德素養;師風,是教師這個行業的風尚風氣。愛崗敬業,教書育人,為人師表,誨人不倦,這都是師德。
師德建設決定教師隊伍建設的成敗,也就決定教育事業發展和改革的成敗。教書育人,教書者必先學為人師,育人者必先行為世范。教師職業的特點決定了教師必須具備更高的素質,而師德是教師最重要的素質,是教師的靈魂。師德決定了教師對學生的熱愛和對事業的忠誠,決定了教師執著的追求和人格的高尚;另一方面,師德直接影響著學生們的成長,教師的理想信念、道德情操、人格魅力直接影響到學生的思想素質、道德品質和道德行為習慣的養成。高尚而富有魅力的師德就是一部教科書,就是一股強大的精神力量,對學生的影響是耳濡目染的、潛移默化的、受益終生的。因此,針對師德師風建設中存在的、人民群眾反映比較強烈的熱點或突出問題,開展師德師風教育活動是極有必要的,加強師德師風建設也是全面推進素質教育和實施新課程改革的必然要求。
“育苗有志閑逸少,潤物無聲辛勞多”。一個熱愛教育事業的人,是要甘于寂寞,甘于辛勞的。這是師德的首要條件。做一名合格的教師,一定要守住自己的魂,扎牢自己的根,恪守《教師職業道德規范》,樹正氣,壓邪氣,淳師風,揚師德,依法執教,真正擔負起人類文化的傳播者、學生靈魂的塑造者的重任。
朱小曼曾說:“離開感情層面,不能鑄造人的精神世界。”是教育,首先應該是溫暖的,是充滿情感和愛的事業,教師應多與學生進行情感方面的交流,做學生的知心朋友。對待學生要想自己的親人一樣,平等對待每一位學生,尊重學生人格,對學生嚴慈相濟,做學生的良師益友,保護學生安全,關心學生健康,維護學生權益,不諷刺挖苦。不體罰或變相體罰學生。認真遵守教師職業道德規范。與家長常溝通,相會理解,共同把孩子們教育好。
陶行知先生說過:“教師必須天天學習,天天進行再教育,才能有教學之樂而無教學之苦”。
一個良師,足以讓學生回味一生;一個庸師,足以讓學生批判一生。教師的才氣將直接決定你在學生心目中的信任度、影響力以及信仰度。我一定要不斷的學習、不斷的充電、不斷的補充新知識,才能適應知識經濟時代的要求。努力提高自己教育教學理論水平和實踐能力。以奉獻精神和全心全意為人民服務的思想對待本職工作。做到愛崗、敬業、團結、向上。
我的近期表現
通過學習端正師德師風的各種文件,我反思自己近期的表現。
一、我十分熱愛自己的教師崗位,能夠無私奉獻
我校踐行陶行知教育理論,我也認真研讀,并用陶老師的時刻提醒自己:“捧著一顆心來,不帶半根草去。”在我日常的工作中,我認真地備課、講課、輔導,對日常工作的每一件事都要認真去做、關心每個教學環節,不得過且過,不敷衍塞責,時刻維護教師、學校的榮譽。
二、我能夠關愛學生,做學生的良師益友
進入畢業季,我帶領的這班孩子即將畢業。孩子們對小學6年的生活十分不舍,家長們也希望為孩子們多留下小學生活寶貴的印跡。我通過學習,更加明確教育首先應該是溫暖的,是充滿情感和愛的事業,教師應多與學生進行情感方面的交流,做學生的知心朋友,也要與家長成為交心的朋友。因此,我與校領導經過多次溝通交流,精心設計活動,共同帶領家校委員會成員為孩
子攝影留念,留下孩子們最美的時刻,家長們看到十分感動,活動中我班的團結一致、有禮貌有秩序也得到領導的好評。
通過學習文件,我再次反思承擔班主任工作的六年時間,在這期間,我努力做到能愛、善愛。愛我的學生成長過程中的每一微小“閃光點”,對于“后進生”,我常常與他們談心,幫助他們樹立短期、易達到的目標,真正做到對癥下藥,在學習上和生活細節上關心他們,幫助他們走出自卑怯懦的困境,恢復他們的自信。
三、終身學習,學而不厭
反思自己在從教的工作中,我能夠不斷為自己樹立更高的目標,一直要求自己進步。我爭取機會學習教育科學理論,豐富科學文化知識,掌握教書育人的本領。
在工作中,我也在不斷學習,積極提升自己的業務水平。參加了“紫禁杯優秀班主任”比賽,而我并沒有將之前比賽時梳理得比較成熟的文稿拿來直接使用,而是將文稿再次構思,進行優化,謙虛地向領導、老師們請教,將他們的意見詳細記錄,并認真思考修改自己的文稿,最終在比賽中表現得非常出色,得到各方好評。
擔任年級組長工作,我從不敢懈怠,將領導交給我的任務,帶領組員們高效、高質量的完成,并且盡自己的最大能力幫助組員們解決學習、生活中的問題。這幾個月,我們認真貫徹區、校的思想指導,密切關注家長、學生的表現,幫助學生順利完成畢業生各項準備工作,通過老師們的精心準備,本屆畢業生填報志愿工作順利進行。
平凡的事業,閃光的青春,無私的奉獻
雨果曾說過:"花的事業是尊貴的,果實的事業是甜美的,讓我們做葉的事業吧,因為葉的事業是平凡而謙遜的."今天,當我站在這個講臺時,我感到神圣與自豪.相信各位老師也有著相同的感覺,因為我們都從事著葉的事業,我們都是光榮的人民教師.
我不是學者,不能用深遂的思想思考我的價值;我也不是詩人,不能用優美的詩句謳歌我的職業.但是我是教師,一名從事小學教育事業的工作者,我可以深深思索推演心中最奧秘的哲理;我也可以采擷如花的詞句,構筑我心中最美麗的詩篇—我愛這平凡的事業,我愿青春在這片熱土中閃光.
記得師范畢業時我便帶著玫瑰色的夢幻與對未來的憧憬來到這所學校,尋找我的美麗人生.但現實是一個班的班主任和每周20多節課的沉重負擔.特別是當一個個淘氣頑皮的孩子站在我面前扮鬼臉,耍滑頭,而我卻束手無策時,我才真正體驗到確確實實是"三錢粉筆,萬鈞重擔"啊!當時我不禁這樣想:當教師只能是清貧艱辛,而不轟轟烈烈嗎 難道我的青春就耕在這無休止的作業,教案中嗎
但后來發生的一件事,它深深地觸動了我.
有一天,我因感冒去小醫院打針,騎車回來的路上不小心撞了一個人.我連人帶車倒在地上,還沒來得及道歉時,對方已張口罵了起來.粗話夾著飛舞的唾沫,使我驚呆了,眼睜睜看著對方粗魯的拳頭就要落在我的身上.就在這時,從圍觀人群中鉆出一個孩子,他跳到我面前,擋住了我,我一看,這不是我的學生于博嗎 他呀,他是我班最淘氣的一個學生,經常和我作對……不容我多想,只見他把小胸脯一挺,頭一昂,天真無邪的眼睛緊緊地盯著對方說:"她是我的老師,你要干什么 想打人就沖我來."不知是孩子的純潔感化了對方,還是他良心發現,愣了片刻,他轉身走出人群……當時,我抱住我的學生孩子般地哭了,哭得那樣傷心卻又那樣動情,我們的淚流在了一起,心貼在了一起……是啊,孩子雖幼稚,但他們能分清善惡,孩子雖淘氣,但他們有一顆誠摯的金子般的心.一下子,我仿佛進了一個從未經歷過的世界,這世界是那么純潔,真誠.在這世界里,面對這樣的孩子,這樣的學生,我還有什么理由不去盡心盡力培育他們,引導他們,還有什么理由不為他們做出奉獻和犧牲呢 那一刻,我在心底暗暗發誓:我一定要把工作干好,干出成績來!不求轟轟轟烈烈,但求踏踏實實;不求涓滴相報,但求青春無悔!
從那以后,我便認定了腳下的這條路,兢兢業業地工作:用真心真愛真情去啟迪每一顆心靈.漸漸地我發現自己的生命在工作中旋轉和燃燒,此時的我已深深愛上了我的事業,愛上了我的崗位,我為自己是一名教師而自豪.我要求自己不做教書匠而做教育者,一切只為這一群天地間的—小精靈.
今年,在十一放假后,也是我新婚的第三天,我由于工作的需要沒有請一天婚假,7:00當我準時出現在班級時,意外地收到這樣一封來信.
胡老師:
您好,辛苦了!
當我看到朱金泰天天上進,就能想到老師的辛勤的勞動,就能領會到對我孫子的無微不至地關懷,而深感有福.好運的啊!
真是福運.一個不懂事的孫子,一上學就投入您胡老師的懷抱,在各個方面天天上進,健康!
我代表金泰的爸爸,媽媽,和已故的金泰奶奶(她生前對您的施教特別滿意的)向您表示忠心的感謝!
此致
敬禮
朱龍澤
200-年10月6日
是的,教師的職業是平凡而瑣碎的,教師的生活是清貧而操勞的.但是你可曾發現我們的臉上卻永遠掛著晨曦般的笑容.那是因為我們都愿意做一片綠葉,默默地去成就果實的輝煌.并肩做戰的老師們,我們都是教育這片土地上的耕耘者,肩挑著振興教育的重擔,神圣的教育事業要我們的奉獻,奉獻我們的熱情,愛心,淚水和汗水.為了祖國的明天更加美好,就讓我們年輕一代的園丁用一腔愛心,一片赤誠,鑄就高尚的中華師魂!
平凡的事業,閃光的青春,無私的奉獻
【關鍵詞】新時期 醫院 財務風險 防范
一、醫院形成財務風險的原因
(一)醫院進行預算的管理力度不夠
目前大多數的醫院都是采用根據收入和支出的比率進行醫院的財務的預算,這樣的預算方法存在很大的弊端,容易導致醫院脫離實際情況進行預算的編制。由于醫院對其發展所需要的資金和合理的支出資金沒有進行詳細的收支計劃,所以醫院對于財產的借貸而引發的風險的問題考慮的不夠全面,最終會導致醫院出現財產方面的問題。雖然部分醫院的部分不分會對財產的支出進行預算編制,但是這樣做的根本的目的只是用來應付上級的檢查,缺乏實際的應用價值和意義。
(二)醫院卻反相應的對資金進行管理的機制
有的醫院在進行固定資產的購置時,并沒有對固定資產的實際價值和效益進行科學的分析,往往是一味的購買貴的資產,最終導致醫院花費了大額的資金而購買了不會產生經濟效益的固定資產,造成了資金收益緩慢、占用大量資金的現狀,從而給醫院帶來了嚴重的財務問題。另外,部分醫院為了節省購買藥品的成本,往往會選擇一次性購進大量的藥品,這樣的做法看似是降低了藥品的成本,但是這樣也存在潛在的財產風險。一旦出現藥品賣不出去的情況,就會造成藥品的滯銷和堆積,由于大量購買藥品占用了大部分資金,由于藥品的滯銷,造成了醫院流動資金的減少,資產的負債率升高,出現的資不抵債的情況會直接造成醫院的倒閉。
(三)醫院對于外界環境的適應能力不足
由于目前醫療體制的不斷改進,使得醫院不得不面對復雜的社會環境、市場環境和經濟環境。由于醫院在財務管理方面仍然存在很大的缺陷,所以醫院在對這些復雜的情況進行適應的過程中,會體現出醫院管理制度方面的不足和缺陷。醫院能否對復雜的外部環境進行適應,與醫院的發展有著息息相關的聯系。若醫院可以很好地面對和適應復雜的外部環境,不但可以使得醫院的知名度提升,還可以更多的減少醫療方面的糾紛,使得患者增加對醫院的信任,也有助于醫院經濟的收入。但是由于大多數的醫院不能很好地適應復雜的外界環境,使得醫院的發展的過程中面臨諸多的困難。由于外部的環境是復雜且多變的,所以,醫院要想降低財務風險,求得經濟的發展,就必須提高對于外部環境的適應的能力。
二、醫院財務風險防范的措施
(一)加強醫院的財務預算的管理
醫院要重視財務預算的管理,對財務的預算編制和執行進行科學的管理和分析,并且要以醫院的實際情況為標準,制定合理的預算標準和預算的項目。醫院可以根據實際情況擬定一個進行財產預算的方案,醫院所有的收支要嚴格按照制定的方案實行,并且對缺少資金收益和資金回收速度比較慢的項目減少資金的投入,通過這樣的辦法,可以保證資金投入的合理以及減少資金被占用的現象,使得醫院的資金使用率和回收率得到提升,從而徹底解決醫院的資金虧損。同時,醫院也可以對每年的資金支出進行科學的預算,以確定在天資金收入穩步提升的同時降低財務的風險。
(二)建立合理的風險預警的機制
建立合理的預警機制的根本目的是通過對醫院的負債規模進行合理的控制,從而使得潛在的風險通過財務報表和財務的分析中暴露出來。從而使得醫院的流動資金被有效的控制。風險預警機制可以根據醫院的賠償能力和負債規模,對醫院進行合理的評估,制定出一個合理的風險值,若是醫院的財務指標接近或者超過這個風險值,就必須讓醫院有足夠的重視。
(三)對醫院的財務制度和激勵制度進行完善
醫院的財務制度主要是針對醫院的內部,財務制度是財務管理部門執行工作的標準,但是在實際的工作中,很難達到完全的統一,所以,這就需要醫院要根據自身的實際情況,制定合理的財務控制制度,嚴格要求醫院的各個部門遵守財務制度,從而使得醫院財務風險的降低。另外,若是想要提高醫院的財務管理人員的工作積極性,就必須要制定一套合理的員工激勵的制度,協調財務管理人員的利益關系。合理地結合精神方面的獎勵和物質方面的獎勵,跳動財務管理人員的工作積極性,最終使得醫院穩定發展。
三、總結
隨著時代的變化,醫院面臨的外界環境也越來越復雜,造成醫院的財務風險原因也存在多樣化的趨勢。所以,醫院想要在復雜的外界環境中保持穩定發展的狀態,就必須要及時的規避各種潛在的財產風險。
參考文獻:
現階段國家稅務改革逐步推進,稅務風險控制已經成為上市公司自身風險管理的一個重要組成部分,稅務風險防范工作一方面需要考慮稅務成本的降低,另一方面還要重視稅務風險的防范。在此我們就內控框架下上市公司稅務風險防范相關措施進行研究,本文首先簡單介紹了稅務管理,進而在此基礎上明確了上市公司發展中所面臨的各項稅務風險,最后針對各項稅務風險提出來相應的風險防范方法。
關鍵詞:
內部控制;上市公司;稅務風險;風險防范
在經濟的推動下,國內市場上涌現大批私營企業,這些企業通過自身的努力,逐漸擴大發展規模,投資需求日益提高,更多的企業想要利用IPO的方式首先企業融資。但是我們知道公司上市并不簡單,需要面對、財務、內控、稅務等多方面的風險,尤其是稅務風險,對此我們需要對其進行深入研究,更加順利的實現上市,最終實現企業融資目的。
一、概述
上市公司稅務風險上市公司稅務風險指的是公司自身的稅務活動相關途徑缺乏正確性,或是沒有根據相關稅法規定進行繳稅,而導致公司利益可能受損的風險,含有公司資金受損、名譽受損以及受到法律處罰等[1]。這一風險指的是公司在上市運營過程和稅務活動使,因為內控以及外部等各種因素作用下導致公司受損的可能性[2]。當今市場經濟瞬息萬變,上市公司所處發展形勢非常嚴峻,上市公司稅務風險一方面和稅收政策息息相關,另一方面還和生產經營缺乏較強的穩定性相關,稅務風險管理對其自身的戰略規劃以及經營決策發揮直接的影響,上市公司稅務風險是公司管理層重點討論的話題,也是上市公司面對的重要問題。因此上市公司必須對稅務風險有一個準確的認識,并結合自身的發展實際,制定高效的防范措施。
二、上市公司面臨稅務風險形成的原因
1.缺乏完善的稅務風險控制環節
首先,上市公司缺乏完善的稅務風險內控機制,稅務風險控制交雜在財務風險管理中,沒有建立健全風險識別、預測、防范、管理等相應的機制以及流程,也沒有從整體進行合理的規劃,相關工作無法切實落實到公司的日常生產活動中,缺乏高效的溝通機制。部分公司對稅務風險問題給予了充分的重視,同時建立一定的風險控制機制,但是相關機制缺乏一定的執行性,最終流于形式,其稅務風范作用并沒有得到有效發揮。其次,缺乏較為完善的組織機構。上市公司確實安排了相應的稅務工作者,但是并沒有設置專門的稅務機構,稅務人員常常是由會計人員負責。會計人員本職工作非常繁雜,難以分出充足的經歷去應對稅務風險防范工作,同時也無法有效把握稅法的變更,尤其是現在我國稅務改革的情況下,相關工作人員缺乏較為專業的稅務工作能力。機構設置的缺失使得稅務管理工作難以落實到位。
2.沒有建立高效的內部審計制度
現階段,上市公司審計主要對象是財務以及經濟責任,對于稅務風險的防范較少涉獵。比如沒有設立內部審計部門,日常稅務防控工作并沒有得到有效的監督;缺乏完善的內部審計制度,審計工作重點、辦法、頻率結果等沒有進行明確的規定,監督工作無從做起,規劃和管理工作不到位;日常審計以及管理工作通常是由外部審計部門完成,但是外部審計部門無法系統、全面的了解公司的經營狀況,導致審計缺乏較強的準確性以及全面性。加之審計部門是在上市公司聘用下工作,常常會受到利益的驅動,無法對企業實際情況進行客觀審計,只是為了滿足稅務部門的要求,公司自身的稅務風險無法得到全面體檢,也難以獲得合理的風險防范建議。
3.缺乏順暢的信息交流
首先在公司內部,部門和公司利益之間產生沖突。比如在企業沒有構建稅務風險管理原則時,各個部門均是從各自部門利益角度出發,在經營中實施各種手段從而促進自身利益最大化目標的實現,但是這種情況往往加重了公司的整體稅負,使得公司的整體效益明顯下降。其次,上市公司和稅務部門二者因為稅務利益出發點相對立,所以二者之間的信息溝通存在不暢通的情況。比如,公司缺乏較強的納稅意識,對于稅務機構的檢查工作常常存在不配合的情況,稅務機關也只進行被動的咨詢,并不會積極主動的對企業進行相應的指導等,常常出現由于多種因素而出現繳稅申報漏洞,導致企業面臨稅務風險。
三、內部控制框架下防范上市公司稅務風險的方法
1.創造良好的稅務風險內控環境
首先,建立健全公司自身的稅務內部控制制度。涵蓋合理設置專門的稅務機構,安排特定的稅務管理職務,配置相應的工作人員,明確規定工作人員職責,給予工作以充分的權力,同時積極的組織培訓教育加強稅務人員的素養[3];建立健全規章制度,確定相關稅務風險防范制度,比如納稅申報程序、稅務風險控制機制等,與此同時,合理的梳理稅務風險,建立對應的風險警示,完善操作手冊等。其次,關于上市公司的管理結構,董事會、監事會以及管理層三者形成一定的制約和平衡,規避管理層人員為了一己私利采取不法手段降低公司稅負,釀成公司的稅務風險。董事會以及管理層在進行企業自身戰略規劃以及經營活動決策的過程中,需要對稅務風險進行綜合考核。與此同時,上市公司機構間需要對自身的職責進行明確劃分,涉及稅務管理機構以及業務機構,確定各個部門職責,建立統一管理原則。最后,形成優異的企業文化,提高工作人員的稅務風險防范思想,建立規范操作、稅務價值的觀念,從思想上防止風險的發生。
2.健全稅務審計制度
首先,合理行駛自身的審計委員會權限,在委員會內部安排專門的稅務審計人員,定期對稅務風險工作進行研究,同時對其進行防范進行部署,確保機構自身的絕對獨立性,對董事會直接負責。其次,對公司內部稅務審計范疇以及頻率進行有效的規范。內部審計需要切實履行相關稅法,積極的建立公司稅務防控制度,促進其制度的執行和落實。與此同時,需要采取各種手段促進其審計工作者能力的提升,結合公司需求,設置合理的審理范疇以及頻率,保障內審作用的充分發揮。
3.建立系統、高效的信息溝通體系
首先,公司需要構建稅務風險管理信息系統,及時了解最新的稅務法律,保障公司財會處理,降低稅務信息傳遞失誤引起的稅務風險。其次,要切實提升涉稅機構及其高管、其他部門和企業同稅務機構的溝通和聯系。涉稅部門必須具有絕對的稅務風險敏感度,準確識別、評價公司戰略規劃、經營決策等事務中的水無法風險,同時及時上報,引起公司高層管理者足夠的重視,及時做出反應,采取有效的措施予以應對[4]。部門之間同樣需要強化聯系和溝通,尤其是組織稅收籌劃的過程中,要求各個機構進行積極配合,必須加強相互之間的溝通。最后,強化和外部監管部門的聯系。企業和稅務機構的聯系,對于稅務風險的防范具有極大的幫助,尤其是因為認定差異形成的稅務風險,積極的聯系涉稅機構,掌握納稅籌劃方案,由此促進稅務處罰風險的降低。
四、結束語
綜上,經濟的發展,私營企業的規模的壯大,其融資需求進一步提升,更多的公司想要借助IPO的形式實現融資目標。但是在為了取得更好的上市效益,我們需要切實了解上市之后公司面臨的風險,尤其是稅務風險,進而針對相關稅務風險提出了合理的內控手段。
參考文獻:
[1]張麗華.上市公司存在的稅務風險及防范對策探析[J].新經濟,2016,(18):90.
[2]徐敏.淺論上市公司稅務風險防范[J].現代經濟信息,2016,(10):246-247.
[3]韓靈麗.公司的稅務風險及其防范[J].稅務研究,2016,(7):61-64.
【關鍵詞】定義;影響;成因;防范措施
一、關聯方的界定和關聯交易的定義
1.關聯方的界定
在會計上認為:一方控制、共同控制另一方或者對另一方能夠產生重大影響,以及兩方或者兩方以上都受一方控制、共同控制或者能夠產生重大影響的,構成了關聯方。關聯方的關系包括了關聯的各方之間的關系,關聯關系存在的前提是以控制、共同控制或者能夠產生重大影響。從某一個公司的角度來看,關聯關系要包括:該企業的母公司,包括直接或者間接地控制此企業的其他企業和能夠對此企業實施直接或者間接控制的單位等;與該企業的子公司,包括直接或者間接控制被此公司控制的其他企業和直接或者間接被企業控制的企業、單位等;與該企業受同一目公司控制的其他企業;與對該企業實施直接或者間接共同控制的其他企業;對該企業能夠產生重大影響的投資方等。
2.關聯交易的定義
關聯交易是指關聯方直接把資源、勞務或者義務的行為無論是否已經收取價款轉移的行為。在一個公司的經營活動別是在公司的并購中,這些涉及到財務監督、信息披露、少數股東權益等一系列問題,會產生嚴重的審計風險。
二、上市公司關聯交易對審計風險的影響以及成因
上市公司進行關聯交易會對財務報表中的相關信息披露產生重大錯誤或者漏報,從而影響注冊會計師出具不恰當的審計意見,關聯交易審計是財務報表審計的重要組成部分,關聯交易審計屬于審計風險,關聯交易對審計風險產生的影響主要有固有風險、控制風險和檢查風險。
固有風險是指不考慮內部控制結果,只考慮內部因素和外部環境因素,企業的交易類別和財務發展發生錯誤的可能性。關聯交易的發生,使交易的主體育經濟地位不平等,不能進行公平交易,關缺乏公允性,另外,很多上市公司敢進行關聯交易就是因為即便被發現,公司彌補違規的成本也相對比較低,監管部門對其的懲罰力度不高,形成了審計的固有風險;控制風險是指被審計的單位內部控制在沒有及時防止或者發現此財務報表信息錯報或者漏報的可能性,由于我國上市公司目前的股權結構還存在不合理的地方,董事會的相關決策由一方控制,很容易進行違規的關聯交易,加上獨立董事的機制到目前為止還不健全,存在很多這樣或那樣的問題,造成獨立性欠缺,造成了審計的控制風險;檢查風險是指注冊會計師通過審計程序時沒有發現財務報表中存在重大信息錯報或者漏報的可能性。由于關聯方的界定問題沒有得到統一,在會計準則和上市規則的界定存在不一致的情況,增加了審計難度,很多上市公司為了少交稅而虛報利潤,這些在審計中很難被發現查出,審計工作中的檢查風險的產生。
三、防范措施
1.完善上市公司監管的指標
目前我國在財務報表分析中主要依據會計利潤、會計收益的指標,而對先進流量比率、凈資產收益率、經營活動現金流量、每股收益等指標進行考核相對匱乏,對會計收益的指標過于重視,應當改變以收益為核心的指標體系,而應當更多關注先進流量的相關指標,這樣,關聯交易雖然能帶來利潤和收益的增加但是不能增加先進流量,從而有效遏制關聯交易的發生;其次要剔除非經常易帶來的凈利潤的增加,以剔除后的比率作為指標進行利潤計算,這樣能夠遏制上市公司通過關聯交易增加非經常性收益來增加利潤的目的。
2.加強對上市公司關聯交易的監管力度
相關監督部門首先應該加強對關聯交易的披露,把是否及時進行關聯交易的信息披露程度作為合法交易的必要條件,不僅要披露各關聯方,還應該找出最終控制方,對關聯交易的定價以及產生的利潤以及稅收的變化都進行充分的披露;其次應該加大堆進行違規關聯交易的懲罰力度,正是由于相關部門對上市公司進行關聯交易的懲罰力度不夠才縱容了關聯方大膽進行違規的關聯交易,因此要加大監管部門的執法力度,對不合法披露關聯交易的行為不僅要給與經濟處罰,還有給與嚴厲的民事、刑事懲罰,增強監管部門的威懾力。
3.審計部門要應用專門的審計程序識別各種關聯交易
近年來,隨著上市公司的增加,出現的各種問題也越來越多,上市公司的各種層級關系十分復雜,關聯交易甚至呈現非關聯化的方向發展,這樣就加大了審計的難度,審計人員要了解公司會計處理中各個重大事件的來龍去脈,查明是否存在違規的關聯交易,是否存在沒有及時紕漏的重大信息;審計人員要加強對關聯交易中定價的審計,關聯交易的定價不同給企業的會計利潤以及財務報表會產生重大影響,一般而言,交易價格不能超過商品賬面價值的百分之一百二十,如果價差非常大,那么在審計中出具報告的時候就要說明詳細情況;審計人員必須要熟悉非公允管理交易的常用手法,容易查處違規的關聯交易,在出具審計報告時要詳細說明,保障審計報告的真實性、完整性,將審計風險降低到最低。
參考文獻:
[1] 馮義秀,高亮英.國際審計準則審計風險模型的變更及我們的借鑒.北京工商大學學報,2005年第1期.
論文關鍵詞 公司收購 債務風險 防范方法
一、引言
收購是指一家企業通過主動購買方式獲取其他企業的全部或部分股權或資產,或通過股權與證券交換方式獲取其他公司股權的行為。按照不同的標準,收購有不同的分類,在當前市場經濟的條件之下,股權收購的方式被各企業廣泛應用。股權收購可以通過兩種方式進行,第一種是有現金流入目標公司股東賬戶的方式;第二種是沒有現金流入目標公司股東賬戶的方式,具體是向目標公司的股東發行收購方的股份。換取股東持有的目標公司股份。通過以上的分析和界定,本文主要闡述的債務風險及其防范主要針對的范圍就是以上所闡述的通過購買目標公司股東的股份和收購目標公司發行在外的股份的方式對上市公司進行的收購。
收購方在進行股權收購后收購公司即成為目標公司控股股東,雖然收購公司僅在出資范圍內承擔責任,目標公司的原有債務仍然由目標公司承擔,但因為目標公司的原有債務對今后股東的收益有著巨大的影響,因此在股權收購之前,收購公司必須調查清楚目標公司的債務狀況,為收購后的經營、控制、獲取收益打下良好的基礎。
二、債務風險的概念及其類型
債務可以分為確定的債務和不確定的債務。確定的債務在公司收購的盡職調查中可以以非常明確的形式表現出來,收購方和目標公司可以就這部分債務的承擔約定明確清晰的責任界限,所以對于收購方,不會出現不確定性的損失。不確定的債務中的“不確定”是針對收購方而言的,也正是因為債務本身的不確定形成了對于收購方的損失的不確定性,即債務風險。對于引發上述債務風險的債務,具體可以分為或有債務,目標公司故意隱瞞債務和收購方的交易對手假造債務這幾種類型。
(一)或有債務
或有債務指在過去的經營或交易中形成的潛在的、不確定的義務,或有債務的存在須通過未來不確定事項的發生或者不發生予以證實,最終是否需要承擔債務在目前尚不可知,須要視某種情況或條件是否發生或成立而定的債務。它是由于過去的約定,承諾或情況而引起的,可能是要公司或企業負責償還的真實的債務,也可能不構成企業的債務。或有債務在我國目前的公司、企業中已普遍存在,因或有債務造成的損失的最終出現而使企業陷于困境導致被兼并,清算或破產的案例也比比皆是,在公司收購中,或有債務作為一種潛在的債務因素直接影響著公司或企業的持續經營和發展。具體來說,或有債務可以分為以下五類:
1.由應收票據貼現或背書轉讓形成的或有債
應收票據貼現是指公司、企業以貼現的方式將尚未到期的商業承兌匯票轉讓給銀行或其它單位,從而負有可能支付的債務。這意味著,公司或企業在商業承兌匯票貼現后,就形成了一項或有債務。因為如果接受轉讓的銀行或其他單位不能再票據到期之日獲得現金,則轉讓該票據的公司或企業應該承擔債務責任。另外,如果公司或企業有將應收賬款向銀行出售以取得現金的情況也應當視為或有債務。
2.由債務擔保形成的或有債務
債的擔保是指依照法律規定或當事人的約定,在特定人的一般財產或一般人的特定財產上設立擔保以確保債權人債權實現的制度。在這里具體是指公司、企業以自有財產作為抵押、質押或是以公司、企業自身的信譽為他方提供保證的方式而為其它公司或企業提供擔保的業務事項。如果到期日其他公司或企業償還了借款,提供擔保的公司、企業即解脫了擔保責任,但若被擔保公司或企業到期不能清償借款,則提供擔保的公司、企業則負有償還擔保債務的責任。在公司、企業提供擔保之日,就形成了擔保方的一項或有債務。
3.由產品質量保證或缺陷而形成的或有債務
產品質量保證責任是指公司、企業可能要支付或承擔與產品質量有關的費用的責任。公司或企業在售出負有包退、包換責任的商品或是產品在保修期的范圍內發生質量問題,公司或企業就會發生與質量問題相關費用,另外,如果因為出售的商品有質量問題并造成對消費者的侵權,公司或企業作為生產者或銷售者應該承擔產品侵權責任,公司或企業負有的賠償責任就會產生公司或企業與消費者之間的債權債務關系,即存在與產品質量相關的或有債務。
4.由未決訴訟和未決仲裁形成的或有債務
未決訴訟和未決仲裁是指公司或企業涉及尚未判決的訴訟案件、原告提出有賠償要求的待決事項。未決訴訟和未決仲裁會形成或有債務是因為,如果公司或企業勝訴,將不負有任何責任;但如果是公司或企業敗訴,則負有支付原告提出的賠償要求的責任。即一旦有待決訴訟或仲裁的對方提出的索賠事宜時,公司或企業即應將其請求予以賠償的數額視為一項或有債務。
5.承擔法律責任造成的或有債務
這里的法律責任主要是指行政法律法規中的責任和刑法中的責任。公司或企業有可能違反了相關的行政法律、法規從而引發了行政機關對該公司或企業的行政處罰(主要是指財產罰的方式);另外如果公司或企業的行為觸犯了刑法,構成了單位犯罪,那么這個公司或企業還應該繳納相應的罰金。在實踐中,應該綜合分析關于債務的具體情況,根據債務的形成原因,相關的法律政策等因素來評估債務發生的可能性。
根據目標公司債務中的履行或有事項所產生的相關義務導致經濟利益的減少的可能性的大小,收購方應該對目標公司的債務情況有所考慮,并且將或有債務的發生可能性和具體數額作為決定是否進行收購和確定收購目標公司價款的重要指標。
(二)目標公司故意假造并隱瞞債務
目標公司中的股東或管理層人員可能會利用與自己有關聯關系的第三方或自己本身制造出可以向目標公司請求的債權,以為自己謀取利益,而使收購后的公司或企業中的股東承受本不存在的債務風險。
目標公司為了獲得更高的收購價款,在收購的過程中,故意向收購方隱瞞公司的債務,對公司的債務問題不予真實的信息披露,致使收購方在收購盡職調查中無法得知目標公司的真實債務情況,錯誤的給出收購報價,蒙受損失。在目標公司所隱瞞的債務中,包括“公債”和“私債”。公債是指目標公司與與其地位不平等的行政機關及其他法人、團體之間形成的債權債務關系,這其中最典型的例子就是目標公司的欠稅行為。而對于私債來說,是目標公司與與其具有平等地位的自然人,法人及其他組織之間形成的債權債務關系,例如,因買賣,租賃,借貸而產生的債務。這些由目標公司方故意隱瞞的債務對于收購方來說是將是取得公司控制權之后的巨大隱患。
三、公司收購債務風險的防范
在公司收購的債務風險問題中,以下幾種方法主要針對事前對上述公司收購債務風險的防范:
(一)通過簽訂事前協議的方式明確責任關系
明確責任的約定可以是獨立的責任明確協議,也可以是收購協議中的條款。在該約定中要明確責任的承擔主體,賠償方式,數額,補救措施等具體內容。在條款設置上要簡明,清楚,沒有歧義,全面,有一定的預見性,真正起到防范風險的作用。一份事前協議的質量,往往能體現收購方在法律,經營風險防范領域的素質,一份詳盡明確的事前協議能體現出收購方法務工作者的較高的知識技能。對于事前協議的編寫應該是事無巨細的,在事前約定的越詳細,越具體,那么對于如果收購之后發生債務問題的解決就會越簡明快捷。
(二)要求收購方的交易對手提供有效的擔保
有效的擔保要求收購方的交易對手提供與交易價款相應的物保或是要求其提供可靠的保證人保證。擔保可以分為人保與物保,在人的擔保,即保證中,擔保權是一種債權性的請求權,屬債權范圍;而在物的擔保中,則是一種物權性的優先受償權,故也可以稱為擔保物權,兩者間的效力相差較大。與權利相對應,擔保義務人的義務在人的擔保中,實際為一種債務,而在物的擔保中則是一種物權負擔。收購方的收購交易對手可以以目標公司或第三人的信用或者特定財產向收購方提供擔保。當發生上述債務時,對收購方來說能夠有所保障,達到降低損失的作用。雙方約定以提供擔保的方式作為風險防范的方法的關鍵是擔保合同的設置,擔保合同中應包括被保證的主債權種類、數額;保證的方式;債務人履行債務的期限;保證擔保的范圍;保證的期間;雙方認為需要約定的其他事項等內容。
采用提供擔保的方式防范債務風險時還應對保證人的資信狀況,財產狀況,擔保能力等有詳盡的調查和認識;對擔保物的所有權,具體價值,擔保物的變現能力以及在擔保物上是否還存在本次擔保之外的擔保等情況也應有所掌握。
(三)保險品種的設置
保險是最古老的風險管理方法之一。從經濟學的角度看,保險是一種補償或給付的經濟制度,其目的在于穩定生產,確保人民生活安定。保險是以合同形式確立雙方的經濟關系,通過繳納保險費建立起來的保險基金,對保險合同規定范圍內的災害事故所造成的損失進行經濟補償或給付的一種經濟形式。保險具有經濟補償、資金融通和社會管理功能,這三大功能是一個有機聯系的整體。從這一點來說,由于協議收購的方式體現為一種商業決策方式,是企業進行正常的經營決策的一種方式,因此,對于協議收購的方式設置保險的可能性并不是太大。但是對于要約收購來說,收購方進行收購時的交易對手為目標公司的小股東,由于小股東并不直接參與目標公司的經營與管理,因此基本不能參與做出關于公司的重大決策,因此收購方可以要求目標公司或者自己購買相應的保險,以確保降低風險。
(四)收購價款的托管
收購方可以要求目標公司一方將收購價款中的一部分存放于雙方信任的、可靠的第三方手中,并規定一定的時間期限,如果在該期限中出現了上文提到的債務風險承擔問題,則收購方可以從第三方處得到一部分價款作為債務風險的補償;如果在規定的期限內,沒有出現債務風險的承擔問題,則目標公司方可以從第三方處得到這部分價款進而收購公司收購價款的全部。
為了保證收購雙方的共同利益,尤其是為了保護收購方的利益,防止在收購程序結束之后會出現上文提到的債務風險,雙方可以在收購的過程中約定設立共同管理賬戶,并且將收購價款中的一部分存入這個賬戶中,賬戶的資金由雙方共同管理,賬戶資金在使用的過程中,需要經過雙方認可簽字、蓋章,在收購完成之后進行賬戶資金分配,并注銷賬戶;或者是雙方約定在一定期限內共同管理,如果出現了對收購方不利的債務風險時,則賬戶資金自動轉移到收購方的賬戶中;而如果在約定的時間中沒有出現約定的情形時,則約定期滿時,共管賬戶中的資金自動轉移到收購方的交易對手的賬戶之中。這樣對于收購方來說就會有充足的時間發現原有的債務問題,并且用共管賬戶中的資金去承擔債務,使收購方需要承擔的風險降低。
四、在應對與防范債務風險中應注意的法律問題
(一)關于債務責任人的確定問題
針對以上債務風險的應對與防范,首先應該解決的是確定債務責任人的問題。本文中所提到的兩種收購方式,即向目標公司股東收購股權和在市場上收購目標公司股權。所有權與經營權相分離是現代公司經營的主要模式,作為公司的所有權人,股東并不參與到公司實際經營中,對公司的具體經營情況也不甚了解。所以對于目標公司的債務(具體指本文提到的或有債務,故意隱瞞債務和假造債務)的責任不應一味地由股東承擔,應當注意公司管理層在債務形成中的責任,區分債務形成的原因,確定具體的債務人。針對向目標公司收購股權的方式,收購方在收購之后發生債務風險承擔的,可以把出售股權的股東作為責任人,也可以把公司的管理層作為責任人,如果在目標公司股東承擔責任之后可以確定是目標公司管理層責任的,目標公司股東可以向其追償。針對在市場上進行收購的情況,由于股東人數過多,收購方不便向股東追究責任,所以此時的責任區分十分重要。
(二)關于在訴訟中舉證責任分配的問題
如果在公司收購程序完成之后出現了債務糾紛,而收購方選擇以訴訟的方式保護自己的合法權益時,那么在訴訟過程中的舉證責任問題就是一個比較重要的同時也是比較受關注的問題,在公司收購的實踐中,收購方在發現存在上文提到的債務風險并要求目標公司方承擔責任時,通常都是按照“誰主張,誰舉證”的方式,為自己要求收購方收購的交易對手承擔債務的主張負有舉證的責任,雖然收購方已經接手了目標公司的全部數據,但是由于原目標公司一方的隱瞞與阻礙,收購方要提出對自己有利的證據還是有一定難度的。所以,針對這種對收購方極為不利的狀況,在公司收購的債務風險的承擔這一問題上,法律應相應地放寬收購方請求法院調查取證的要求,即由收購方提出申請,對于自己無法收集的證據,向法院要求由法院收集證據,這種方式會更加有力于收購方收集對自己有利的證據,使用放寬調查取證的方式主要是考慮到目標公司對公司收購之前的經營狀況,公司債務狀況可能有所隱瞞,收購方舉證較為困難,而且法院親自調查取證對于在公司債務方面具有惡意的目標公司來說也可以說是一種約束,防止其惡意隱瞞或假造債務,也可以在一方面督促目標公司管理層妥善安排生產、經營,肩負公司或企業的社會責任。
如何通過法律手段解決涉電糾紛以維護供電企業的合法權益,是供電企業法律工作者的出發點和落腳點。但是事后救濟不如事中控制,事中控制不如事前防范,如果能夠提前防范法律風險,防患于未然,就可以起到事半功倍的效果。筆者結合近幾年從事法律工作的經驗,就供電企業事先防范法律風險問題進行了幾點思考:
一是加強法律內控制度建設。有效的法律風險防范機制應當建立適合企業實際的法律風險管理制度和流程,使其滲透到企業管理的各個方面。首先是搭建制度平臺,細化涉及企業法律事務管理、合同管理、企業招投標管理、訴訟項目管理等企業法律規章制度,完善操作流程,使企業風險控制管理在制度上得到充分保障;然后要堅持用制度管人、管權、管事、管企業,并積極宣傳包括企業風險管理及控制的政策在內的各方面法律風險控制舉措,確保各流程控制點的全面到位,把企業的一切經營活動都納入法律化軌道,從源頭上杜絕和減少法律風險。比如國家電網公司推行統一合同文本,就可以極大地避免合同類風險的發生。
二是建立風險預警機制。堅持全程監控、全程管理、全員參與、整體把握的原則,對重大經營決策提前進行合法性和法律可行性研究,建立重大決策法律論證制度,保證企業重大舉措的風險控制;強化事前預警意識和防范措施,從研究和發現法律風險的成因入手,盡早識別和消除風險根源,規避事前法律風險,杜絕簡單的事后補救。比如供電企業在電網建設過程中需要協調多方關系,只要涉及跨越居民房屋、砍伐林木等就可能產生糾紛,在提前判定可能出現的法律風險后,供電企業就可以在電網項目開工前,爭取在當地政府或村委會的主持下,與每戶居民簽訂協議,在協議上列明賠償標準等有關條款,避免居民以未經本人同意或不知情為理由與供電企業產生糾紛。若無法實現與每戶居民達成一致意見,在與村委會或其他代表多方意見的單位簽訂協議時,就增加“已與所有用戶進行溝通”等條款,避免因條款規定不明承擔責任。
三是建立法律風險分析評估制度。定期對可能出現的法律風險進行調查分析,注重信息化管理,積極運用法律風險控制系統,提高科學化管理水平。對各類法律風險進行評分和排序,劃分風險高中低等級,提出化解和規避法律風險管理的有效措施,實現法律風險的最小化。針對不同級別的法律風險,重點從風險預警和防范入手,逐步變事后法律補救為事前法律風險防范和事中法律控制;對每一項工作和每一個項目,在正式開始實施之前,都要全方位地開展法律風險評估,根據評估報告,采取得力措施防范法律風險,確保每項業務流程、每項決策程序都符合法律規定。
四是強化協同監督和問責考核。以科學高效的監督體系,切實規范組織行為和員工行為,及時糾正可能出現的偏差和失誤,督促指導問題整改,確保依法辦事、依法經營。比如電網建設項目在開工前應該辦理規劃許可證、施工許可證等相關手續,供電企業應該及時安排部門、人員檢查施工單位的各項手續是否齊全。嚴格獎懲措施,真正做到有功必獎、有錯必糾,對應該預見而沒有預見以及預見到而沒有采取措施的法律風險,直接追究有關人員的責任,對主動采取措施防范法律風險并取得成效的,要及時予以獎勵,從而調動企業員工事先防范法律風險的積極性。
關鍵詞:商業銀行;涉稅風險;防范;對策
一、當前商業銀行涉稅情況概述
目前銀行所涉及金融業稅種主要是以地方稅為主:營業稅、維護建設稅、稅收附加費、印花稅、房產稅、城鎮土地使用稅、車船使用稅、代扣代繳稅、車船購置稅、契稅土地增值稅等,由各轄屬分、支行的會計人員進行申報計繳。企業所得稅主要是由二級分行納稅調整申報后由總行集中繳納。
近年來,銀行的稅收收入逐年遞增,對地方經濟的貢獻逐年增強。可以預見,隨著銀行各項業務快速發展,稅收支出的數額逐年大幅增加,對銀行稅后利潤的穩步提高形成了較大壓力。由于納稅申報為屬地管理,應稅人員分布廣,素質參差不齊,要實現年度中期及當期全年稅后利潤的正確計量存在一定的難度。銀行財務管理目標的實現是以稅后利潤為基礎的,隨著經濟的持續發展,稅務成本對稅后利潤起著決定性的作用。即使銀行本身具有較強的成本控制風險能力,如果不注重涉稅風險,無謂的納稅支出也將大幅減少稅后利潤。
二、商業銀行存在的主要涉稅風險剖析
1.稅收政策法規是我國稅法體系中的一個難點,如果應稅人員對相關稅收法規未了解,或掌握不充分,理解不透徹,容易導致在實際工作中未按稅法規定進行納稅申報,造成多納或少繳稅款。從檢查情況看,銀行應繳地方稅和所得稅在匯繳過程中形成的少繳稅款問題90%以上都是相關人員對應稅事務的認知有偏差造成的。如存在未依法履行代扣代繳義務,被稅務機關要求補繳個人所得稅的風險。
2.未將應納稅的項目計入應稅基數,或者未將不允許稅前扣除的項目進行納稅調增以及未將原本可以稅前扣除的項目進行納稅調減處理。如一些轄屬支行因業務人員對政策把握不清,末按房產原值的30%計算繳納房產稅、對城鎮土地使用稅的計稅依據把握不準,混淆土地使用面積和建筑面積,或弄錯增加、減少土地的納稅義務發生時間等,造成多繳或少繳城鎮土地使用稅。
3.未按規定正確處理應稅事項,增加涉稅風險。地稅機構分設以來,由于國家稅收政策的側重點和各地具體情況的不同,出現了不同地域的稅務部門的發展差別和相同地域國稅、地稅問的發展差別。各類稅收附加的征收比率不盡相同,如部份市縣地方除全國統一征收的教育費附加稅外,還增加了地方教育附加費,部份行不按規定繳納地方教育附加稅被稅務機關要求補繳。另一方面,存在對發票管理不符合稅收征管法及有關財稅法規的要求,未按規定進行納稅調整,增加了涉稅風險。又如由于銀行自身業務特點,資產運營、處置及日常經營過程中的合同較多,如銀行的借貸合同、租賃合同、裝修合同等印花稅問題,部分印花稅繳納上都處理的較好,但有的行的貸款合同、租賃合同、裝修合同等印花稅繳納不齊。
4.未做好時間性差異應稅事務臺帳建立,涉稅風險防范意識不夠強。如未妥善保管相關涉稅憑證資料,在處置抵債資產時,根據拍賣協議,相關稅費由拍賣行和買受人承擔,但在入賬時未向拍賣行及買受人索取稅票,存在可能被稅務部門認定未納稅的風險隱患;又如收回以前年度未獲稅前扣除審批的已核銷貸款本金,因未做好時間性差異應稅事務臺帳記載,貸款本金當年未做納稅調減。
三、加強商業銀行涉稅風險防范的幾點對策
1.改變稅務管理理念。隨著銀行納稅地位的不斷提升,應稅事務管理工作越來越大,要求也越來越高,稅務機關對銀行的關注度也大幅提升。因此,銀行要充分認識到做好應稅事務管理是提升銀行經營管理水平的一項重要內容,增強做好應稅事務管理工作的主動性和自覺性。一是通過正確理解稅收政策精神,將對內部財務行為的控制和執行稅法統一起來,改變傳統的內部稅務管理理念,采取實時對財務事項進行稅務確認的做法,實現年度中間對當期及全年稅后利潤的正確計量,減少不必要的納稅調整;二是加強基層行稅務管理,通過建立規范的內部稅務管理制度,使銀行的稅務管理工作流程化、專業化、規范化,在依法納稅的基礎上達到控制和降低當期稅收成本的目的。
2.提高應稅人員素質。加強教育宣傳輔導,不斷提高業務人員依法納稅意識。一是加強對各級分支機構的應稅人員進行內部稅務的培訓、教育和指導,通過深入淺出的案例分析使業務人員對具備稅務意識的重要性有一個正確的認識;二是對應稅業務人員素質的培訓。業務素質是做好內部稅務管理工作的必要條件,只有充分理解財務和稅務之間的聯系和區別,熟知內外部財稅法規和最新動態,正確處理納稅事項,才能擔當起為銀行稅收策劃和納稅自我保護方面的重任,才能為銀行財務目標的實現出謀劃策。
3.加強對稅收法規的學習,認真對待應稅事務。要組織應稅事務管理人員對各項稅收政策法規進行學習,尤其是要加強對企業所得稅新納稅申報及其填報說明、營業稅和房產稅、契稅、土地增值稅、印花稅、增值稅等小稅種稅收法規的學習,準確理解和掌握各稅種的基本政策法規和納稅操作要領,掌握申報納稅相關知識,按時計繳申報納稅,嚴格按照稅收政策法規履行各項報備、報批、代扣代繳義務,準確計算應稅所得和應納稅額,依法進行納稅申報。
4.增強依法納稅意識。要真正做到依法合規納稅,需要準確地掌握稅收政策法規,并能正確運用到具體的納稅操作中,要意識到依法納稅既是銀行的法定義務,也是銀行不可推卸的責任。如果銀行在平常的經營活動中不按規定要求進行納稅,就有可能增加無謂的涉稅風險或者稅收成本。要通過多渠道、多角度的稅宣工作,強化對稅收調整的風險意識,使應稅人員理解到不依法調整會帶來高額的風險成本。
5.提供專業化的納稅輔導。請專業人員或者稅務機關為銀行提供針對性強、技術性高的納稅輔導,在最大程度上解決納稅調整的問題。再次,由于有一些所得稅調整項目專業性、技術性要求相當高,而應稅人員專業水準相對有限。為了保證調整工作的質量,減少不必要的涉稅風險,在保持與上級聯系與交流的基礎上,可與資信度高、技術能力強的中介服務機構簽訂合同,由中介服務機構代為調整,并承擔相應的風險。
6.建立信息跟蹤指導制度,規范應稅行為。由于我國的稅收優惠政策具有很強的時效性,而且每一項優惠政策一般都有明確的條件上、地域上的限定。正是這些特點使得銀行納稅人因未能全面了解稅收優惠政策,或者了解不及時、理解不透徹,從而損失了本可以得到的稅收利益。因此建議充分利用網絡資源,一是做到定期總結、及時通報稅收優惠政策和反饋應稅管理方面的問題,及時掌握行業財務管理中存在的問題以及下級行納稅調整情況,糾正導致稅務成本增加的財務行為,從而實現點對點的當地或異地問的稅收征管信息交流和應稅指導;二是開發應用軟件,使應稅明細申報系統與工資系統聯網、兼容,從而減輕業務人員的工作量,提高納稅申報工作效率。